為深入貫徹落實(shí)《國(guó)家高層次人才特殊支持計(jì)劃》(以下簡(jiǎn)稱“萬(wàn)人計(jì)劃”),扎實(shí)推進(jìn)《首都中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃綱要(2010—2020年)》(以下簡(jiǎn)稱“首都人才規(guī)劃”),進(jìn)一步支持國(guó)內(nèi)高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才充分發(fā)揮作用,決定實(shí)施“北京市高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才支持計(jì)劃”(以下簡(jiǎn)稱“高創(chuàng)計(jì)劃”)。
圍繞首都經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要,從2014年開(kāi)始,用10年左右時(shí)間,有計(jì)劃、有重點(diǎn)地遴選支持一批自然科學(xué)、工程技術(shù)以及哲學(xué)社會(huì)科學(xué)和文化藝術(shù)領(lǐng)域的杰出人才、領(lǐng)軍人才、青年拔尖人才,形成與“海聚工程”相互銜接的高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)體系。
實(shí)施“高創(chuàng)計(jì)劃”遵循以下基本原則:
一、突出高端。發(fā)揮高層次人才的引領(lǐng)作用,優(yōu)化人才結(jié)構(gòu),重點(diǎn)選拔支持一批能夠代表國(guó)家一流水平、具有領(lǐng)軍才能和團(tuán)隊(duì)組織能力的高層次人才,特別是有重大創(chuàng)新前景和發(fā)展?jié)摿Φ闹星嗄耆瞬拧?/p>
二、重點(diǎn)支持。堅(jiān)持以用為本,重點(diǎn)人才重點(diǎn)支持,特殊人才特殊培養(yǎng)。通過(guò)提供科研經(jīng)費(fèi)、事業(yè)平臺(tái)等政策,對(duì)在首都經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)及基礎(chǔ)學(xué)科、基礎(chǔ)研究領(lǐng)域的高層次人才進(jìn)行重點(diǎn)支持。
三、統(tǒng)籌實(shí)施。在北京市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指導(dǎo)下,充分發(fā)揮重大人才工程各牽頭和參與實(shí)施部門(mén)的主體作用,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各相關(guān)部門(mén)的項(xiàng)目資源、政策資源和資金資源,根據(jù)不同層次、不同類別人才的特點(diǎn),統(tǒng)籌推進(jìn)、分項(xiàng)實(shí)施。
四、創(chuàng)新機(jī)制。優(yōu)化高層次人才遴選支持機(jī)制,簡(jiǎn)化程序、提高效率、確保質(zhì)量。通過(guò)“高創(chuàng)計(jì)劃”的實(shí)施,完善高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、使用、評(píng)價(jià)與激勵(lì)機(jī)制,推動(dòng)人才工作體制機(jī)制創(chuàng)新,營(yíng)造有利于人才潛心干事業(yè)的良好環(huán)境。
按照“分領(lǐng)域、分類別、分年度”的遴選支持辦法,統(tǒng)籌推進(jìn)“高創(chuàng)計(jì)劃”杰出人才、領(lǐng)軍人才以及青年拔尖人才3支隊(duì)伍建設(shè)。
一、“高創(chuàng)計(jì)劃”杰出人才。依托“北京學(xué)者計(jì)劃”,計(jì)劃支持75名,每?jī)赡赍噙x一批,每批15名左右。遴選標(biāo)準(zhǔn)為:具有深厚的學(xué)術(shù)造詣,有重大發(fā)明創(chuàng)造或取得重要研究成果,具有成長(zhǎng)為世界級(jí)的科學(xué)家、工程師和文化名家的潛力,能夠堅(jiān)持全職潛心研究。
二、“高創(chuàng)計(jì)劃”領(lǐng)軍人才。計(jì)劃支持900名,每年遴選一批,每批90名左右。
1.科技創(chuàng)新與科技創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才。依托“科技北京”百名領(lǐng)軍人才培養(yǎng)工程,計(jì)劃支持300名,每批30名左右。其中,科技創(chuàng)新領(lǐng)軍人才的遴選標(biāo)準(zhǔn)為:在北京市主持重大科研任務(wù)、領(lǐng)銜高層次創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)、領(lǐng)導(dǎo)國(guó)家級(jí)和北京市級(jí)科技創(chuàng)新基地及重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)的科技人才與科研管理人才,其研究工作應(yīng)具有重大創(chuàng)新性和發(fā)展前景。應(yīng)以50周歲以下中青年人才為主??萍紕?chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才的遴選標(biāo)準(zhǔn)為:運(yùn)用自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)建科技企業(yè)的科技人才,或具有卓越經(jīng)營(yíng)管理才能的高級(jí)管理人才,其創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目符合北京市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)等發(fā)展方向并處于領(lǐng)先地位。應(yīng)以近5年內(nèi)創(chuàng)辦企業(yè)的主要?jiǎng)?chuàng)始人為主。
北京高創(chuàng)計(jì)劃優(yōu)化高層次人才遴選支持機(jī)制
2.哲學(xué)社會(huì)科學(xué)和文化藝術(shù)領(lǐng)軍人才。依托北京市宣傳文化系統(tǒng)“四個(gè)一批”人才培養(yǎng)工程,計(jì)劃支持200名,每批20名左右。遴選標(biāo)準(zhǔn)為:在哲學(xué)社會(huì)科學(xué)的重點(diǎn)領(lǐng)域,主持重大課題任務(wù)、領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)的專業(yè)人才和科研管理人才,其研究成果有重要?jiǎng)?chuàng)新和重大影響;在傳統(tǒng)文化領(lǐng)域具有較高學(xué)術(shù)造詣和廣泛社會(huì)影響,在非物質(zhì)文化遺產(chǎn)繼承和弘揚(yáng)方面做出突出貢獻(xiàn);在相關(guān)文化藝術(shù)領(lǐng)域獲得國(guó)際國(guó)內(nèi)知名獎(jiǎng)項(xiàng)的理論工作者、編輯、記者、主持人、出版家、作家、藝術(shù)家等文化人才。
3.教學(xué)名師。依托北京市高等學(xué)校教學(xué)名師獎(jiǎng)等評(píng)選項(xiàng)目,計(jì)劃支持200名,每批20名左右。遴選標(biāo)準(zhǔn)為:長(zhǎng)期從事一線教學(xué)工作,培養(yǎng)優(yōu)秀青少年有突出貢獻(xiàn),教育思想和教學(xué)方法有重要?jiǎng)?chuàng)新,師德高尚,在教育工作領(lǐng)域和全社會(huì)享有較高聲望。
4.百千萬(wàn)工程領(lǐng)軍人才。依托北京市百千萬(wàn)人才工程,計(jì)劃支持200名,每批20名左右。遴選標(biāo)準(zhǔn)為:潛心基礎(chǔ)研究,揭示自然規(guī)律和社會(huì)發(fā)展規(guī)律有重要發(fā)現(xiàn),為社會(huì)發(fā)展提供了新知識(shí)新原理新方法,引導(dǎo)基礎(chǔ)理論原始創(chuàng)新有突破,對(duì)基礎(chǔ)學(xué)科發(fā)展發(fā)揮了重要的帶動(dòng)作用。以45周歲以下中青年人才為主。
三、“高創(chuàng)計(jì)劃”青年拔尖人才。計(jì)劃支持500名,每年遴選一批,每批50名左右。遴選標(biāo)準(zhǔn)為:35周歲以下,一般應(yīng)具有博士學(xué)位,有著廣闊的學(xué)術(shù)視野、創(chuàng)新思維以及突出的專業(yè)基礎(chǔ)和發(fā)展?jié)摿Α?/p>
一、下發(fā)通知。根據(jù)整體工作安排,北京市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每年制定下發(fā)遴選工作通知,明確年度目標(biāo)任務(wù)、時(shí)間進(jìn)度和工作要求等。
二、平臺(tái)初選。各評(píng)選平臺(tái)結(jié)合重大人才工程等相關(guān)計(jì)劃項(xiàng)目的實(shí)施,組織開(kāi)展申報(bào)、推薦、初選工作。
三、專家評(píng)議。北京市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組建專家評(píng)議小組,對(duì)各評(píng)選平臺(tái)的初選情況進(jìn)行綜合評(píng)議。
四、人選公示。北京市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)擬入選人員進(jìn)行公示,并審定發(fā)布最終入選人員名單。
北京市委組織部和市人力社保局為“高創(chuàng)計(jì)劃”杰出人才和領(lǐng)軍人才入選者頒發(fā)“北京市高創(chuàng)計(jì)劃入選人才”證書(shū),并納入市委聯(lián)系專家范圍,優(yōu)先推薦參加“萬(wàn)人計(jì)劃”和各類政府獎(jiǎng)勵(lì)的評(píng)選。
北京市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)在科研管理、事業(yè)平臺(tái)、人事制度、經(jīng)費(fèi)使用、考核評(píng)價(jià)、激勵(lì)保障等方面制定落實(shí)重點(diǎn)培養(yǎng)支持政策。
一、杰出人才:設(shè)立工作室,實(shí)行學(xué)術(shù)導(dǎo)師制,采取周期培養(yǎng)方式給予經(jīng)費(fèi)保障,支持組建并完善科研團(tuán)隊(duì),開(kāi)展重大科學(xué)技術(shù)攻關(guān)、發(fā)明創(chuàng)造,承擔(dān)國(guó)家和北京市重大課題。
二、領(lǐng)軍人才:支持創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè),創(chuàng)新經(jīng)費(fèi)支持方式,落實(shí)期權(quán)、股權(quán)和企業(yè)年金等激勵(lì)措施,符合新時(shí)期首都城市戰(zhàn)略定位的項(xiàng)目?jī)?yōu)先立項(xiàng)。
三、青年拔尖人才:按照《北京市優(yōu)秀人才培養(yǎng)資助實(shí)施辦法》提供支持經(jīng)費(fèi),用于開(kāi)展前瞻性、預(yù)研性自主選題研究等,并賦予相應(yīng)自主支配權(quán)。
一、設(shè)立遴選平臺(tái)。北京市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組分別在有關(guān)部門(mén)設(shè)立遴選平臺(tái),開(kāi)展遴選工作。其中,北京市人力社保局設(shè)立杰出人才、百千萬(wàn)工程領(lǐng)軍人才的遴選平臺(tái);北京市科委設(shè)立科技創(chuàng)新與科技創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才的遴選平臺(tái);市委宣傳部設(shè)立哲學(xué)社會(huì)科學(xué)和文化藝術(shù)領(lǐng)軍人才的遴選平臺(tái);市教委設(shè)立教學(xué)名師的遴選平臺(tái);市委組織部設(shè)立青年拔尖人才的遴選平臺(tái)。
二、加大政策創(chuàng)新。各平臺(tái)要統(tǒng)籌好前期遴選與后期政策支持工作,會(huì)同有關(guān)部門(mén)研究制定相關(guān)支持政策,確?!案邉?chuàng)計(jì)劃”各項(xiàng)政策落到實(shí)處。同時(shí),注意階段性總結(jié)工作,根據(jù)人才需求,研究制定有針對(duì)性的創(chuàng)新政策,滿足人才發(fā)展的實(shí)際需要。
三、建立退出機(jī)制。各用人單位加強(qiáng)對(duì)“高創(chuàng)計(jì)劃”入選人才的管理。對(duì)違法違紀(jì)、違反學(xué)術(shù)道德規(guī)范,產(chǎn)生不良社會(huì)影響以及因個(gè)人原因不能發(fā)揮作用的,由用人單位提出意見(jiàn),經(jīng)相應(yīng)遴選平臺(tái)報(bào)i北京市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)同意后,取消其“高創(chuàng)計(jì)劃”入選資格。
四、完善評(píng)估機(jī)制。北京市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室制定“高創(chuàng)計(jì)劃”評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)和辦法,采取第三方評(píng)估、問(wèn)卷調(diào)查等方式,定期對(duì)“高創(chuàng)計(jì)劃”的實(shí)施情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)督,了解計(jì)劃實(shí)施效果,聽(tīng)取各方面意見(jiàn)建議,不斷優(yōu)化和改進(jìn)人才的遴選機(jī)制與支持辦法。