摘要 缺乏資金是非洲國家實現(xiàn)2030可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的最大挑戰(zhàn)，那么，作為重要資金來源之一的中國對非洲直接投資是否有助于非洲國家實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)？基于2015—2019年非洲國家相關(guān)數(shù)據(jù)，從社會、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境三個維度，分別使用面板數(shù)據(jù)隨機(jī)效應(yīng)模型、Oprobit模型分析了中國對非直接投資對非洲國家可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)得分、各目標(biāo)得分變動趨勢的影響。結(jié)果表明：①中國對非直接投資有利于提升非洲國家可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的整體得分，有助于非洲國家經(jīng)濟(jì)、環(huán)境維度部分可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的實現(xiàn)，體現(xiàn)為對目標(biāo)7（可負(fù)擔(dān)的清潔的能源）、目標(biāo)8（體面的工作和經(jīng)濟(jì)增長）、目標(biāo)9（工業(yè)化、創(chuàng)新和基礎(chǔ)設(shè)施）、目標(biāo)12（可持續(xù)的生產(chǎn)和消費模式）、目標(biāo)13（氣候行動）、目標(biāo)15（陸地生態(tài)）得分的影響顯著為正;②中國對非直接投資有利于提升非洲國家經(jīng)濟(jì)和環(huán)境維度部分可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的實現(xiàn)速度，體現(xiàn)為對目標(biāo)7（可負(fù)擔(dān)的清潔的能源）、目標(biāo)8（體面的工作和經(jīng)濟(jì)增長）、目標(biāo)9（工業(yè)化、創(chuàng)新和基礎(chǔ)設(shè)施）、目標(biāo)11（可持續(xù)的城市和社區(qū)）、目標(biāo)14（海洋生態(tài)）得分變動趨勢的影響顯著為正;③中國對非直接投資對非洲國家實現(xiàn)社會維度可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的影響基本不顯著?？赏ㄟ^進(jìn)一步擴(kuò)大中國對非洲直接投資規(guī)模、拓展對非直接投資的行業(yè)領(lǐng)域尤其增加對社會維度相關(guān)領(lǐng)域投資、深化中非合作以營造良好的投資環(huán)境，助力非洲國家實現(xiàn)各個維度可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)，同時也有利于中國落實2030議程中關(guān)于支持與促進(jìn)發(fā)展中國家發(fā)展的要求及中非命運共同體構(gòu)建。

關(guān)鍵詞 可持續(xù)發(fā)展目標(biāo); 非洲;直接投資;2030年可持續(xù)發(fā)展議程

中圖分類號 F831? 文獻(xiàn)標(biāo)識碼 A? 文章編號 1002-2104（2021）04-0013-10

DOI：10.12062/cpre.20201209

2015年，聯(lián)合國可持續(xù)發(fā)展峰會制定了包含17個涉及經(jīng)濟(jì)、社會、環(huán)境維度的可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的《2030年可持續(xù)發(fā)展議程》，致力于消除貧困、保護(hù)地球與構(gòu)建包容、和平、繁榮的社會及新型的全球伙伴關(guān)系。17項目標(biāo)中每項目標(biāo)的實現(xiàn)都需要大量資金的支持，尤其需要包括外商直接投資在內(nèi)的私營部門資金的參與。非洲國家大部分為發(fā)展中國家，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平低，基礎(chǔ)設(shè)施落后，缺乏財政資金的支持，缺乏資金成為其實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的最大挑戰(zhàn)。根據(jù)聯(lián)合國可持續(xù)發(fā)展行動網(wǎng)絡(luò)（The UN Sustainable Development Solution Network， SDSN）估計，非洲每年要增加6 140億～6 380億美元才可能實現(xiàn)2030議程的目標(biāo)。因此，對非洲國家而言，外國直接投資可能成為其實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的重要資金來源之一。

近年來，中國對非洲直接投資增長迅速。截至2018年，中國在非洲設(shè)立的境外企業(yè)達(dá)3 680家;中國對非直接投資流量2009年為14.38億美元，2018年為33億美元;對非直接投資存量2009年為93.32億美元，2018年超過460億美元，主要集中于建筑、采礦、制造、金融、租賃和商務(wù)服務(wù)等行業(yè)。那么，在2030議程框架下，中國對非洲的直接投資是否有助于非洲國家可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的實現(xiàn)，其對非洲國家社會、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境等不同維度可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的實現(xiàn)程度及其變動趨勢的影響是否存在差異，如何深化中國對非直接投資與合作？對這些問題的研究和思考對非洲國家2030可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的實現(xiàn)、中國關(guān)于2030議程中支持與促進(jìn)發(fā)展中國家發(fā)展要求的落實及中非命運共同體的構(gòu)建，均具有重要的理論和實踐意義。

1 文獻(xiàn)綜述

1.1 2030議程與其他合作機(jī)制的關(guān)系及可持續(xù)發(fā)展具體目標(biāo)相關(guān)研究

關(guān)于2030議程與其他合作機(jī)制的關(guān)系，崔文星[1]探討了中國的南南合作與2030議程的相互推動作用;張海冰[2]指出G20平臺在2030議程的落實中將發(fā)揮引領(lǐng)和補充作用，而2030議程也為 G20由危機(jī)應(yīng)對向長效治理的轉(zhuǎn)型提供了機(jī)遇[3];朱磊和陳迎[4]探討“一帶一路”倡議和 2030議程對接的內(nèi)涵、目標(biāo)與路徑;賀雙榮[5]指出中國與拉美合作作為“一帶一路”的延伸為2030議程的實施提供了重要的動力和平臺。

可持續(xù)發(fā)展具體目標(biāo)方面，Martin等[6]評估了自然為基礎(chǔ)的解決方案對可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的貢獻(xiàn); Miralles-Quirós等[7]基于Fama-French五因素模型分析了可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)相關(guān)的資產(chǎn)投資策略; Acheampong 等[8]通過分析加納可再生能源發(fā)展的潛力和障礙探討其實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)7（可負(fù)擔(dān)的清潔的能源）的潛力;Moyer等[9]使用情景分析法分析可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)中與人類發(fā)展相關(guān)的9個指標(biāo)的進(jìn)展情況。

1.2 FDI對可持續(xù)發(fā)展的影響相關(guān)研究

相關(guān)文獻(xiàn)分別研究了外商直接投資（FDI） 對東道國經(jīng)濟(jì)、環(huán)境和減貧的影響。經(jīng)濟(jì)效應(yīng)相關(guān)研究結(jié)果表明FDI對東道國經(jīng)濟(jì)增長有積極影響[10-11]，但也可能產(chǎn)生負(fù)面影響[10，12]。FDI對中國經(jīng)濟(jì)增長的影響，甘星和印赟[13]指出FDI顯著促進(jìn)中國經(jīng)濟(jì)增長但具有較強(qiáng)的時滯效應(yīng)，且合資型和獨資型FDI的促進(jìn)機(jī)制存在差異[14] ;隨洪光等[15]指出中國的FDI存在較大比例的非耐心資本，整體不利于經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量提升;而田素華等[16]則認(rèn)為FDI可通過競爭效應(yīng)、聯(lián)系效應(yīng)及模仿效應(yīng)提高中國經(jīng)濟(jì)質(zhì)量。FDI的環(huán)境效應(yīng)方面，一些學(xué)者研究指出，發(fā)達(dá)國家通常會將其污染程度高的企業(yè)轉(zhuǎn)移到發(fā)展中國家，而發(fā)展中國家為了促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長往往放松對FDI的環(huán)境管制，從而導(dǎo)致環(huán)境惡化，成為發(fā)達(dá)國家的“污染天堂”[17-19];一些學(xué)者則認(rèn)為外商直接投資企業(yè)會帶來更先進(jìn)的污染治理技術(shù)和環(huán)境管理體系，從而有利于提高東道國的環(huán)境質(zhì)量，即“污染光環(huán)”假說[20-21]。一些學(xué)者基于中國數(shù)據(jù)驗證“污染天堂”假說[22-23]和“污染光環(huán)”假說[24-25]，但FDI對環(huán)境的改善作用與中國雙向 FDI的協(xié)調(diào)發(fā)展水平、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展水平正相關(guān)[26];FDI通常在經(jīng)濟(jì)發(fā)展初期加劇污染而經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型期降低污染[27]。FDI的減貧效應(yīng)方面，Van Der Sluis 等[28]、Dhahri[29]指出FDI是發(fā)展中國家減貧的有效工具。非洲國家中，喀麥隆可以FDI作為短期的減貧工具[30]，但FDI對博茨瓦納減貧的長期影響不顯著[31]，而以基尼指數(shù)衡量北非地區(qū)貧困時FDI甚至加劇了貧困[32]。

部分學(xué)者直接探討FDI對可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的影響。FDI作為重要的資金來源有利于發(fā)展中國家可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的實現(xiàn)[33]。 Matei 等[34]從理論上較為全面地分析了FDI對可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)、社會、環(huán)境三個維度的影響機(jī)制。 Aust 等[35]基于非洲國家2018年的截面數(shù)據(jù)研究發(fā)現(xiàn)，F(xiàn)DI有利于非洲國家可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)實現(xiàn)，尤其對非洲基礎(chǔ)設(shè)施、清潔水、衛(wèi)生和可再生能源等領(lǐng)域可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的實現(xiàn)有積極影響，但不利于氣候行動目標(biāo)的實現(xiàn)。

1.3 中國對非洲直接投資相關(guān)研究

大量文獻(xiàn)探討中國對非洲直接投資的動因或影響因素。Bezuidenhout等[36]指出中國對非投資盡管偏向資源行業(yè)，但和其他國家投資模式并沒有很大差異。劉愛蘭等[37]指出中國對非直接投資是多重因素共同作用的結(jié)果，資源尋求并非唯一動機(jī)。中國對非直接投資企業(yè)2009年后主要以市場導(dǎo)向型為主[38]。陳思和馬野青[39]、Lu[40]分別分析政治風(fēng)險對不同指標(biāo)衡量的直接投資、企業(yè)投資模式的影響。李子文和李青[41]指出雙邊領(lǐng)導(dǎo)人的訪問對中國對非直接投資具有促進(jìn)作用，且非洲領(lǐng)導(dǎo)人來華訪問的促進(jìn)效應(yīng)強(qiáng)于中國領(lǐng)導(dǎo)人訪問非洲。Gagne[42]則強(qiáng)調(diào)文化距離對中國在非洲投資的負(fù)面影響。

一些學(xué)者研究中國對非直接投資對非洲的經(jīng)濟(jì)增長效應(yīng)。中國對非直接投資對非洲經(jīng)濟(jì)的增長具有促進(jìn)作用[43]，有利于非洲資源依賴國的制造業(yè)發(fā)展[44]，但Martuscelli[45]認(rèn)為中國投資的競爭效應(yīng)可能對非洲國家本來較為薄弱的制造業(yè)產(chǎn)生不利影響。Busse 等[46]則指出中國對非直接投資對非洲經(jīng)濟(jì)增長沒有顯著的影響。Ngepah等[47]研究表明，來自中國和亞洲其他地區(qū)的FDI不會通過出口升級對撒哈拉以南非洲地區(qū)的增長產(chǎn)生顯著影響。孫志娜[48]則研究中國對非直接投資對非洲環(huán)境的影響，指出中國和其他國家的直接投資均對非洲國家二氧化碳排放增加具有正向影響，但中國對非洲環(huán)境的負(fù)面影響相對更大。

1.4 簡要述評

綜上可知，已有文獻(xiàn)對2030議程與其他合作機(jī)制的關(guān)系、可持續(xù)發(fā)展具體目標(biāo)以及FDI分別對東道國經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、社會等維度的影響進(jìn)行了較為全面、深入的研究。其中，中國對非直接投資相關(guān)研究主要集中于投資動機(jī)和投資的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)等方面，而鮮有文獻(xiàn)專門探討中國對非直接投資對非洲國家實現(xiàn)2030年可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的影響。盡管Aust 等[35]首次分析了FDI與非洲國家實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的關(guān)系，但其樣本量較?。▋H涉及非洲44個國家2018年的截面數(shù)據(jù)），且只分析了FDI對可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)總體得分的影響而未分析其對三個維度17個具體目標(biāo)得分的影響。鑒于此，作者實證分析中國對非直接投資對非洲國家可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)實現(xiàn)程度和速度的影響，邊際貢獻(xiàn)在于：一是首次探討中國對非直接投資與非洲國家實現(xiàn)2030可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的關(guān)系;二是使用非洲國家可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)得分的面板數(shù)據(jù)，以增加樣本量，反映數(shù)據(jù)的動態(tài)變化;三是對比分析中國對非直接投資對非洲國家社會、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境三個維度17個可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)得分及其變動趨勢影響的差異性，以期為促進(jìn)非洲國家實現(xiàn)2030可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)及中非命運共同體構(gòu)建提供有益的啟示。

2 非洲 2030年可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)及其進(jìn)展情況

2030年可持續(xù)發(fā)展議程中共設(shè)立17個可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)（Sustainable Development Goals，SDGs）和169個具體目標(biāo)，包括經(jīng)濟(jì)、社會、環(huán)境三個維度的內(nèi)容，涉及消除貧困和饑餓、健康與福祉、教育和性別平等、水和能源、氣候、生態(tài)及經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展等具體領(lǐng)域[49]。具體指標(biāo)及內(nèi)容見表1。

從國家和區(qū)域?qū)用嫣接懞蛨?zhí)行是可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)實現(xiàn)的關(guān)鍵。2016 年以來，包括亞太、歐盟、非洲在內(nèi)的各區(qū)域組織根據(jù)聯(lián)合國相關(guān)要求，開始制定區(qū)域?qū)用婵沙掷m(xù)發(fā)展指標(biāo)體系并評估各區(qū)域可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的實現(xiàn)情況。2017年后，非洲國家每年發(fā)布非洲實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的進(jìn)展情況及具體的指標(biāo)統(tǒng)計和監(jiān)測，包括非洲可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)中心（The Sustainable Development Goals Center for Africa ，SDGCAfrica）分別于2017年1月和11月發(fā)布了兩個版本的《非洲 2030：非洲如何實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)》、2019年發(fā)布的《非洲2030：可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)近三年發(fā)展情況》及SDGCAfrica 和 聯(lián)合國可持續(xù)發(fā)展行動網(wǎng)絡(luò)（SDSN） 于2018和2019年共同發(fā)布的《非洲 SDG 指數(shù)與指示板報告》。非洲從區(qū)域?qū)用鏄?gòu)建的可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)相關(guān)指標(biāo)體系與全球可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)指標(biāo)體系的核心部分是相同的，但在具體指標(biāo)方面則添加了與非洲國情相適應(yīng)的一些指標(biāo)，體現(xiàn)為非洲可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)17個具體指標(biāo)名稱與全球框架下相同，但其具體構(gòu)成指標(biāo)存在一定的差異。相關(guān)報告的 SDG 指數(shù)表示可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的實現(xiàn)程度。根據(jù)2019年《非洲 SDG 指數(shù)與指示板報告》，非洲可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)實現(xiàn)程度高于50%的國家有34個，其中毛里求斯、突尼斯和阿爾及利亞排名前3，實現(xiàn)程度分別為66.2%、66.1%、65.8%;摩洛哥和佛得角、埃及次之，實現(xiàn)程度分別為64.4%、64.1%、63.8%;乍得、中非的實現(xiàn)程度低于40%;南蘇丹則排名最后，實現(xiàn)程度為29.2%。

3 實證分析

3.1 計量模型構(gòu)建

由已有文獻(xiàn)可知，外商直接投資可能影響東道國社會、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境等不同維度的可持續(xù)發(fā)展。同時，一國可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的實現(xiàn)往往與該國經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度、人口密度、金融發(fā)展程度和制度質(zhì)量及教育發(fā)展程度相關(guān)[19，35]。鑒于此，作者綜合借鑒Zafar 等[19]、Aust 等[35]的模型做法，構(gòu)建計量模型，以探討中國對非洲直接投資是否有助于非洲國家實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)。

SDGit=β0+β1fdiit+β2gdpit+β3popdit+β4fdit+

β5wgiit+β6eduit+β7regioni+εit（1）

SDGit=β0+β1fdiit+β2fdi2it+β3gdpit+β4gdp2it+β5popdit+

β6fdit+β7wgiit+β8eduit+β9regioni+εit（2）

P（trendit>j）=f（Xitβj）=exp（αj+Xitβj）1+exp（αj+Xitβj）

j=0，1，2，3（3）

模型（1）分析中國對非直接投資對非洲國家i可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)得分的影響。其中，SDGit為非洲國家i在t時期可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的得分（也即目標(biāo)的實現(xiàn)程度），包括總體得分和17個具體目標(biāo)得分，分別用sdgit，sdg1it至sdg17it表示;fdiit為中國對非直接投資，使用t時期中國對非洲國家的直接投資流量與其GDP的比值表示;gdpit為非洲國家i在t時期的經(jīng)濟(jì)增長率，popdit、fdit、wgiit、eduit分別表示非洲國家i在t時期的人口密度、金融發(fā)展程度指數(shù)和制度質(zhì)量、政府教育支出占政府總支出比重。其中，制度質(zhì)量取世界銀行WGI數(shù)據(jù)庫中公眾自由度、政治穩(wěn)定性、政府監(jiān)管質(zhì)量、法制化水平、管理效能、控制腐敗程度六個指標(biāo)的平均值，該指標(biāo)取值越大，國家制度質(zhì)量越高。regioni為區(qū)域虛擬變量，包括中非、東非、北非、南非、西非5個虛擬變量，分別用region1i至region5i表示。εit為隨機(jī)擾動項。

模型（2）在模型（1）基礎(chǔ)上加入fdiit和gdpit的平方項，以進(jìn)一步探討fdiit和gdpit對非洲國家可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)得分影響可能存在的非線性特征[19]。相關(guān)變量的含義及處理同模型（1）。

模型（3）是有序Probit（即Ordered probit，簡稱Oprobit）模型，用于分析中國對非直接投資對非洲可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)得分變動趨勢的影響。其中，trendit為17個目標(biāo)得分的變動趨勢，分別用trend1it—trend17it表示。該變量是一個介于0～3之間的序數(shù)變量，通過將目標(biāo)得分變化趨勢指示板顏色轉(zhuǎn)換為數(shù)值而得。其中，變化趨勢指示板中綠色箭頭賦值為3，表示目標(biāo)以高于或正在以實現(xiàn)2030可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)所需的速度實現(xiàn)目標(biāo);黃色箭頭賦值為2，表示目標(biāo)分?jǐn)?shù)增長率高于實現(xiàn)2030可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)所需增長率的50%但低于所需增長率;橙色賦值為1，表示目標(biāo)停滯不前，保持停滯或低于實現(xiàn)2030可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)所需增長率的50%;紅色賦值為0，表示目標(biāo)得分下降，國家在可持續(xù)發(fā)展實踐中朝著錯誤的方向發(fā)展。Xit為模型（1）和模型（2）中的相關(guān)解釋變量矩陣。

主要變量描述性統(tǒng)計結(jié)果及數(shù)據(jù)來源見表2。

3.2 實證結(jié)果分析

研究數(shù)據(jù)涉及時間范圍為2015—2019年，可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)得分?jǐn)?shù)據(jù)時間范圍為2016—2019年，解釋變量時間則滯后一年為2015—2018年?？沙掷m(xù)發(fā)展目標(biāo)得分相關(guān)模型分整體目標(biāo)得分和17個具體目標(biāo)得分進(jìn)行分析。其中，由于教育支出數(shù)據(jù)缺失較多，故分為包含教育支出變量和不包含教育支出變量兩組樣本，最終可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)得分模型涉及兩個樣本分別包含了44個和28個非洲國家。由于本研究樣本涉及時間序列僅有4年，屬于短面板數(shù)據(jù)，同時包含不隨時間變化的區(qū)域虛擬變量，最終選用隨機(jī)效應(yīng)模型進(jìn)行回歸;而非洲國家可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)得分變動趨勢僅在2018和2019年的《非洲SDG指數(shù)與指示板報告》中才開始涉及且數(shù)據(jù)缺失較多，故按照混合數(shù)據(jù)處理，使用Oprobit模型進(jìn)行回歸。中國對非直接投資和非洲國家經(jīng)濟(jì)增長對可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)得分影響的非線性特征并不顯著，在17個具體目標(biāo)得分回歸中不再列出相關(guān)結(jié)果，同時僅列出中國對非直接投資影響顯著的目標(biāo)相關(guān)回歸結(jié)果，最終回歸結(jié)果見表3—表5。

3.2.1 中國對非洲直接投資對非洲國家可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)整體得分的影響

表3結(jié)果顯示，中國對非洲直接投資對非洲可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)總體得分的影響為正，相關(guān)系數(shù)在加入教育支出變量模型中通過5%的顯著性檢驗。教育支出對可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)整體得分的影響為正但不顯著。其他控制變量中，非洲國家金融發(fā)展程度有利于其可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)得分的增加，相關(guān)系數(shù)通過了1%或5%的 顯著性檢驗。這是因為，金融發(fā)展程度越高的國家，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)所需的資金就越容易得到支持;制度質(zhì)量越高的國家，越容易實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)，相關(guān)系數(shù)在未考慮教育支出變量回歸的模型1至模型3中分別通過了1%、5%、1%的顯著性檢驗。而經(jīng)濟(jì)增長和人口密度對非洲國家可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)得分的影響不顯著。中國對非直接投資和非洲國家經(jīng)濟(jì)增長的二次項的相關(guān)系數(shù)也不顯著，即兩者對非洲國家可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)得分的影響并不存在顯著的非線性。非洲國家可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)實現(xiàn)程度存在一定的區(qū)域差異，相對西非國家，北非國家可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)進(jìn)展更快，相關(guān)系數(shù)在5%或10%的顯著性水平下顯著，其他區(qū)域則沒有顯著的差異。

3.2.2 中國對非洲直接投資對非洲國家可持續(xù)發(fā)展具體目標(biāo)得分的影響

表4結(jié)果顯示，中國對非直接投資對非洲國家可持續(xù)發(fā)展17個目標(biāo)得分的影響中，對目標(biāo)3（健康和提升福祉）的影響在10%的顯著性水平下為負(fù)，但引入教育支出變量后并不顯著;中國對非直接投資對目標(biāo)7（可負(fù)擔(dān)的清潔的能源）和目標(biāo)13（氣候行動）的影響無論是未考慮教育支出樣本還是引入教育支出后的樣本回歸相關(guān)系數(shù)均顯著為正，也即中國對非直接投資有助于非洲國家實現(xiàn)獲得可負(fù)擔(dān)的清潔能源和氣候行動目標(biāo)。在引入教育支出樣本中，中國對非直接投資有利于提升非洲國家目標(biāo)8（體面的工作和經(jīng)濟(jì)增長）、目標(biāo)9（工業(yè)化、創(chuàng)新和基礎(chǔ)設(shè)施）、目標(biāo)12（可持續(xù)的生產(chǎn)和消費模式）、目標(biāo)15（陸地生態(tài)）得分，相關(guān)系數(shù)通過了5%或10%的顯著性檢驗。對其他目標(biāo)得分的影響在兩組樣本中均不顯著?？梢?，中國對非直接投資有利于推動非洲國家經(jīng)濟(jì)、環(huán)境維度部分可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的實現(xiàn)，但對非洲國家社會維度可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)進(jìn)展程度的影響幾乎不顯著，這可能與中國當(dāng)前對非直接投資主要集中于促進(jìn)非洲經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境改善相關(guān)行業(yè)，而醫(yī)療、教育等行業(yè)領(lǐng)域的投資比例相對較低有關(guān)。非洲國家經(jīng)濟(jì)增長、金融發(fā)展程度、制度質(zhì)量和教育支出等控制變量對部分目標(biāo)得分的影響顯著為正。人口密度的影響則不顯著;而在引入教育支出變量樣本中，目標(biāo)7、目標(biāo)9和目標(biāo)15的實現(xiàn)程度存在一定的區(qū)域差異。

3.2.3 中國對非直接投資對非洲國家可持續(xù)發(fā)展各目標(biāo)得分變動趨勢的影響

表5回歸結(jié)果表明，無論是未考慮教育支出樣本還是引入教育支出樣本，中國對非直接投資對非洲國家可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)11（可持續(xù)的城市和社區(qū)）得分變動趨勢的影響顯著為正，相關(guān)系數(shù)分別通過了10%和5%的顯著性檢驗。此外，未考慮教育支出樣本中，中國對非直接投資對非洲國家可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)7（可負(fù)擔(dān)的清潔的能源）得分變動趨勢的影響顯著為正。在引入教育支出樣本中，中國對非直接投資對非洲國家可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)8（體面的工作和經(jīng)濟(jì)增長）、目標(biāo)9（工業(yè)化、創(chuàng)新和基礎(chǔ)設(shè)施）、目標(biāo)14（海洋生態(tài)）得分變動趨勢的影響顯著為正?？梢?，中國對非直接投資有利于提升非洲國家在經(jīng)濟(jì)、環(huán)境維度部分可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的實現(xiàn)速度，但對社會維度可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的實現(xiàn)速度沒有顯著影響。表5模型中，非洲國家人口密度、金融發(fā)展程度和制度質(zhì)量及教育支出等控制變量對部分目標(biāo)得分變動趨勢的影響顯著為正，目標(biāo)7、目標(biāo)8和目標(biāo)14實現(xiàn)速度也存在一定的區(qū)域差異。

4 結(jié)論與啟示

基于2015—2019年非洲國家相關(guān)面板數(shù)據(jù)，解決截面數(shù)據(jù)樣本量較小的問題，并使用面板數(shù)據(jù)隨機(jī)效應(yīng)模型分析中國對非直接投資對非洲國家可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)得分的影響;同時，基于2018和2019年混合數(shù)據(jù)，使用Oprobit模型探討中國對非直接投資對非洲國家可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)得分變化趨勢的影響。由于非洲國家可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)得分變化趨勢僅有兩年數(shù)據(jù)且數(shù)據(jù)缺失較多，樣本量偏小，因此有待未來進(jìn)一步擴(kuò)大樣本量。從社會、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境三個維度探討中國對非直接投資是否有助于非洲國家實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)，主要結(jié)論如下。

第一， 中國對非直接投資有助于非洲國家經(jīng)濟(jì)、環(huán)境維度部分可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的實現(xiàn)，但對社會維度可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的進(jìn)展程度沒有顯著影響。中國對非直接投資有利于提升非洲國家可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)整體的實現(xiàn)程度。同時，在具體17個目標(biāo)中，中國對非直接投資對非洲國家可持續(xù)發(fā)展經(jīng)濟(jì)維度的目標(biāo)7（可負(fù)擔(dān)的清潔的能源）、目標(biāo)8（體面的工作和經(jīng)濟(jì)增長）、目標(biāo)9（工業(yè)化、創(chuàng)新和基礎(chǔ)設(shè)施）、目標(biāo)12（可持續(xù)的生產(chǎn)和消費模式）及環(huán)境維度的目標(biāo)13（氣候行動）、目標(biāo)15（陸地生態(tài)）實現(xiàn)程度的影響顯著為正?？梢姡?030議程框架下，中國對非直接投資在注重對非洲國家經(jīng)濟(jì)可持續(xù)增長的同時已開始注重投資的環(huán)境效應(yīng)，從而對非洲國家氣候行動等環(huán)境領(lǐng)域產(chǎn)生了積極的影響。但目前中國對教育、醫(yī)療衛(wèi)生等社會領(lǐng)域投資以援助為主，私營部門為主的直接投資比例尚低，因而直接投資對社會維度可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的效應(yīng)還未顯現(xiàn)。

第二，中國對非直接投資有利于提升非洲國家經(jīng)濟(jì)、環(huán)境維度部分可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的實現(xiàn)速度，對社會維度可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的實現(xiàn)速度影響不顯著。中國對非直接投資對非洲國家可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)7（可負(fù)擔(dān)的清潔的能源）、目標(biāo)8（體面的工作和經(jīng)濟(jì)增長）、目標(biāo)9（工業(yè)化、創(chuàng)新和基礎(chǔ)設(shè)施）、11（可持續(xù)的城市和社區(qū)）、目標(biāo)14（海洋生態(tài)）得分變動趨勢的影響顯著為正。

第三，非洲國家國別因素對其實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展也具有重要影響。非洲國家自身經(jīng)濟(jì)增長、金融發(fā)展程度、制度質(zhì)量、教育支出、人口密度等控制變量對部分目標(biāo)實現(xiàn)程度及其變動趨勢的影響顯著為正。同時，非洲國家可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)實現(xiàn)程度及其發(fā)展趨勢也存在一定的區(qū)域差異。

由結(jié)論可得如下啟示：一是進(jìn)一步擴(kuò)大中國對非洲直接投資規(guī)模。中國對非直接投資將成為非洲國家實現(xiàn)2030可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的重要資金來源，“一帶一路”倡議和中非命運共同體構(gòu)建為中國對非直接投資與合作提供了良好的機(jī)遇。在此機(jī)遇下，鼓勵企業(yè)尤其是民營企業(yè)積極參與投資非洲，在增加投資主體多元化的同時進(jìn)一步擴(kuò)大中國對非直接投資規(guī)模，支持非洲國家實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)。二是拓展中國對非直接投資的行業(yè)領(lǐng)域，尤其增加對社會維度相關(guān)領(lǐng)域投資。對非直接投資領(lǐng)域可涵蓋教育、醫(yī)療衛(wèi)生、環(huán)境合作、基礎(chǔ)設(shè)施、能源合作等關(guān)乎非洲實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的各個領(lǐng)域，幫助非洲國家實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長的同時，提高其就業(yè)與改善民生，保護(hù)環(huán)境和生態(tài)多樣性，從而全面推動非洲國家經(jīng)濟(jì)、社會、環(huán)境維度可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的實現(xiàn)。三是深化中非合作，為中國對非直接投資企業(yè)營造良好的投資環(huán)境。深化中非合作本身是中國及非洲國家實現(xiàn) “全球伙伴關(guān)系”可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的重要途徑，同時通過合作加強(qiáng)中國與非洲國家政府間的協(xié)調(diào)溝通、推動非洲國家完善針對中國直接投資的法律等，有助于中資在非企業(yè)營商和投資環(huán)境的改善，從而最大程度發(fā)揮直接投資對非洲可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的助力作用。此外，非洲國家進(jìn)一步提升制度質(zhì)量、增加教育支出和推動金融發(fā)展等對其實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)也至關(guān)重要。

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Influence of foreign direct investment from China on achieving the 2030

Sustainable Development Goals in African countries

YE Fang

（School of Economics and Finance， Huaqiao University， Quanzhou Fujian 362000， China）

Abstract Lack of funding is one of the most important challenges in the achievement of the 2030 Sustainable Development Goals （SDGs） in African countries. Can foreign direct investment （FDI） from China as an important source of external financing help African countries achieve the SDGs？ This paper used the panel data random effects model to analyze the influence of Chinas direct investment on SDG scores and then conducted the ordered probit model to examine the influence of FDI from China on the trend of achieving each SDG in Africa， with the SDGs being grouped into social， economic and environmental dimensions .The results showed that Chinas direct investment contributed to the achievement of SDGs in Africa. It positively influenced the? SDG score in general and some of the 17 SDG scores including SDG7 （affordable and clean energy）， SDG8 （decent work and economic growth）， SDG9 （industry， innovation and infrastructure）， SDG12 （responsible consumption and production）， SDG13 （climate action）， and SDG15 （life on land）. The relationship between FDI from China and the trends for SDG7， SDG8， SDG9， SDG11 （sustainable cities and communities）， and SDG14 （life below water） was significantly positive. However， the SDG scores above belonged to the economic and environmental dimensions， while FDI from China had no significant influence on the social-dimension SDG scores and trends. To further expand the scale of Chinas direct investment， it is suggested that more investment scopes， especially those in the social dimension， should be developed， and China-Africa cooperation should be deepened to create a good investment environment for the achievement of African countries SDGs and to facilitate Chinas implementation of promoting the development of developing countries as mentioned in the 2030 Agenda of Sustainable Development and building the China-Africa community with a shared future.

Key words Sustainable Development Goals （SDGs）; Africa; foreign direct investment; 2030 Agenda of? Sustainable Development

（責(zé)任編輯：劉照勝）

收稿日期：2020-08-11? 修回日期：2020-12-20

作者簡介：葉芳，博士，副教授，主要研究方向為國際金融、金融理論與政策。E-mail： yekemeng@126.com。

基金項目：國家社會科學(xué)基金項目“國際貨幣體系改革視角下中非命運共同體金融合作研究”（批準(zhǔn)號：19BJL125）。