蔡建華 葉欣欣 張靜

[摘 要]為了更準(zhǔn)確地了解與掌握農(nóng)村電商人才孵化狀況，文章對(duì)我國(guó)首個(gè)淘寶村試點(diǎn)縣浙江省桐廬縣進(jìn)行了調(diào)查。調(diào)查分別從電商從業(yè)者、村民、當(dāng)?shù)卣ぷ魅藛T三個(gè)層面開展。調(diào)查結(jié)果顯示，農(nóng)村電商創(chuàng)業(yè)人才素質(zhì)急需提高、人才孵化體系環(huán)境支持度不足、農(nóng)村電商人才孵化組織程度不高、農(nóng)村電商人才孵化缺乏過(guò)程培育與系統(tǒng)養(yǎng)成等是制約該縣農(nóng)村電商人才孵化的主要瓶頸，并基于調(diào)查結(jié)果提出相應(yīng)的建議與對(duì)策。

[關(guān)鍵詞]農(nóng)村電商;創(chuàng)業(yè);人才孵化;調(diào)查

[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2021.14.180

1 引言

農(nóng)村電子商務(wù)作為 “平臺(tái)型市場(chǎng)”的產(chǎn)品流通模式，通過(guò)在客戶、生產(chǎn)者與提供商之間創(chuàng)建網(wǎng)絡(luò)效應(yīng)以及在多邊模型中促進(jìn)互動(dòng)來(lái)創(chuàng)造價(jià)值，其“無(wú)實(shí)體規(guī)模化”為生活在工業(yè)化國(guó)家乃至工業(yè)區(qū)之外的人們提供了經(jīng)濟(jì)機(jī)遇[1]。相較于傳統(tǒng)銷售方式，農(nóng)村電子商務(wù)使市場(chǎng)信息更加透明、可有效減少流通的中間環(huán)節(jié)，從而既可以從農(nóng)產(chǎn)品銷售的“上行”端解決農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)小生產(chǎn)與大市場(chǎng)的矛盾，也能為農(nóng)民對(duì)工業(yè)品消費(fèi)的“下行”端形成規(guī)模效應(yīng)，使農(nóng)民從產(chǎn)品的雙向流通中均能提高收益。

得益于中國(guó)電子商務(wù)的快速發(fā)展，農(nóng)村電子商務(wù)也處于加速度的增長(zhǎng)與轉(zhuǎn)型升級(jí)之中。《中國(guó)電子商務(wù)報(bào)告（2019）》的數(shù)據(jù)顯示，2019年，農(nóng)村電子商務(wù)交易額達(dá)到1.7萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)19.1%，高于全國(guó)電子商務(wù)交易額增速2.6%。與2015年的0.35萬(wàn)億元交易額相比，5年內(nèi)增長(zhǎng)了將近4.9倍。到2018年，電子商務(wù)從業(yè)人員達(dá)4700萬(wàn)人[2]。

然而，農(nóng)村電子商務(wù)的迅猛發(fā)展與農(nóng)村電商人才的短缺之間的矛盾一直沒(méi)有得到有效緩解，農(nóng)村電商人才無(wú)論在數(shù)量還是質(zhì)量上都越來(lái)越制約著農(nóng)村電子商務(wù)的可持續(xù)發(fā)展。中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)智慧電商研究院發(fā)布的《2020中國(guó)農(nóng)村電商人才現(xiàn)狀與發(fā)展報(bào)告》（以下簡(jiǎn)稱《報(bào)告》）預(yù)計(jì)，到2025年，僅農(nóng)產(chǎn)品上行電商人才需求缺口將達(dá)350萬(wàn)。該《報(bào)告》的數(shù)據(jù)還顯示，目前農(nóng)產(chǎn)品上行電商人群的文化水平還普遍偏低，仍以中等文化水平為主，其中小學(xué)文化占1%，初中文化占50%，高中文化占32.5%，大學(xué)文化僅占16.5%。因此，探索如何吸引電子商務(wù)人才、留住人才，如何建設(shè)農(nóng)村創(chuàng)業(yè)人才孵化體系以及實(shí)施鄉(xiāng)村人才振興戰(zhàn)略等農(nóng)村人力資本積累的有效途徑成為政府、企業(yè)、研究者共同的焦點(diǎn)。

正是基于此，本文選取中國(guó)首個(gè)淘寶村試點(diǎn)縣（浙江省桐廬縣）下屬的18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及街道的181個(gè)農(nóng)村淘寶服務(wù)站的從業(yè)人員、村淘服務(wù)站以及個(gè)體農(nóng)戶為調(diào)查對(duì)象開展調(diào)查，旨在通過(guò)對(duì)我國(guó)首個(gè)淘寶村試點(diǎn)縣關(guān)于電商創(chuàng)業(yè)人才孵化現(xiàn)狀的了解，探究農(nóng)村電商創(chuàng)業(yè)人才短缺的深層次原因，為進(jìn)一步研究農(nóng)村電商創(chuàng)業(yè)人才孵化提供經(jīng)驗(yàn)依據(jù)，從而精準(zhǔn)助推人才孵化政策。

2 調(diào)查說(shuō)明

2.1 概念界定

“農(nóng)村電商”指的是以網(wǎng)絡(luò)通信技術(shù)為基礎(chǔ)的電子商務(wù)在農(nóng)村地區(qū)應(yīng)用的總和，包括農(nóng)業(yè)電子商務(wù)、農(nóng)村地區(qū)的工業(yè)和服務(wù)業(yè)電子商務(wù)[3]。農(nóng)村電商人才指的是從事農(nóng)村電子商務(wù)活動(dòng)的人員，主要包括農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)管理人才、經(jīng)營(yíng)人才、技術(shù)人才和技能人才四個(gè)類型[4]?！稗r(nóng)村電商創(chuàng)業(yè)人才孵化”，則特指農(nóng)村電商創(chuàng)業(yè)人才的培育，即根據(jù)農(nóng)村市場(chǎng)需要，對(duì)從事農(nóng)村電商創(chuàng)業(yè)人才進(jìn)行針對(duì)性的專業(yè)技能培訓(xùn)與培養(yǎng)，并提供實(shí)踐機(jī)會(huì)，實(shí)現(xiàn)人力資源向農(nóng)村電商人力資本的增值與轉(zhuǎn)化過(guò)程。

2.2 調(diào)查對(duì)象的選擇

本文選擇我國(guó)首個(gè)淘寶村試點(diǎn)縣作為調(diào)查對(duì)象，主要基于三個(gè)因素考量。

首先，桐廬縣是阿里巴巴首個(gè)簽訂的農(nóng)村淘寶試點(diǎn)縣，項(xiàng)目起始于2014年10月15日。 作為首個(gè)農(nóng)村淘寶試點(diǎn)縣，其發(fā)展經(jīng)驗(yàn)與現(xiàn)狀都更具有典型性。另外，作為與電子商務(wù)配套的快遞業(yè)，桐廬縣具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)，“三通一達(dá)”（申通、圓通、中通、韻達(dá)）均為桐廬籍人士初創(chuàng)的快遞企業(yè)，在2013年年底占據(jù)全國(guó)60%的市場(chǎng)份額。

其次，淘寶村作為農(nóng)村電子商務(wù)的主要代表模式之一，具有典型性。目前淘寶村在農(nóng)村電子商務(wù)零售額中市場(chǎng)份額過(guò)半，2018年淘寶村和淘寶鎮(zhèn)網(wǎng)店年銷售額超過(guò)7000億元，在全國(guó)網(wǎng)絡(luò)零售額中的份額占到50%（商務(wù)部的數(shù)據(jù)：2018年我國(guó)農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)零售額1.37萬(wàn)億元）。除此之外，淘寶村自試點(diǎn)以后發(fā)展迅速。數(shù)據(jù)顯示，從2009—2019年，中國(guó)淘寶村從最初的3個(gè)淘寶村，發(fā)展到全國(guó)25個(gè)省（自治區(qū)、直轄市）的4310個(gè)，而且出現(xiàn)了95個(gè)“淘寶村集群”、33個(gè)“大型淘寶村集群”、7個(gè)“超大型淘寶村集群”、474個(gè)跨境電商“速賣通”[5]。

最后，淘寶村成立之初，就考慮了支撐農(nóng)村電商可持續(xù)發(fā)展的電商人才培育問(wèn)題，致力于將淘寶村打造成“互聯(lián)網(wǎng)+”的創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，在促進(jìn)減貧脫貧、增加農(nóng)民收入的同時(shí)，帶動(dòng)返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)、農(nóng)村勞動(dòng)力靈活就業(yè)以及大學(xué)生到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)。據(jù)《淘寶村十年：數(shù)字經(jīng)濟(jì)促進(jìn)鄉(xiāng)村振興之路——中國(guó)淘寶村研究報(bào)告（2009—2019）》提供的數(shù)據(jù)，2018年，淘寶村帶動(dòng)就業(yè)機(jī)會(huì)超過(guò)683萬(wàn)個(gè)，預(yù)計(jì)下一個(gè)十年，全國(guó)淘寶村將超過(guò)2萬(wàn)個(gè)，期望能帶動(dòng)2000萬(wàn)的就業(yè)機(jī)會(huì)。

2.3 調(diào)查設(shè)計(jì)與問(wèn)卷回收情況

本次調(diào)查分設(shè)三個(gè)視角即三組調(diào)查對(duì)象：農(nóng)村電商創(chuàng)業(yè)人才（村淘合伙人）、村民、政府工作人員。共發(fā)放問(wèn)卷2010份，收回有效問(wèn)卷1637份。其中：①對(duì)181個(gè)淘寶服務(wù)站各選取一名從業(yè)人員發(fā)放問(wèn)卷，共發(fā)放181份，收回有效問(wèn)卷181份;②隨機(jī)在181個(gè)淘寶服務(wù)站點(diǎn)附近選取男女各5名發(fā)放問(wèn)卷，共發(fā)放1810份，收回有效問(wèn)卷1437份;③針對(duì)政府工作人員，共進(jìn)行19位工作人員的電話訪談，有效問(wèn)卷19份。

本調(diào)查所涉及調(diào)查方法為問(wèn)卷調(diào)查法與結(jié)構(gòu)訪談法，調(diào)查所得數(shù)據(jù)使用SPSS軟件處理。

3 調(diào)查結(jié)果與分析

3.1 農(nóng)村電商創(chuàng)業(yè)人才素質(zhì)有待提高

淘寶村模式可概括為：一個(gè)村莊中心點(diǎn)、一條專用網(wǎng)線、一臺(tái)電腦、一個(gè)超大屏幕、一幫經(jīng)過(guò)培訓(xùn)的技術(shù)人員。具體而言，就是阿里巴巴先期投入資金，在試點(diǎn)村選擇一個(gè)村民集聚點(diǎn)，鋪設(shè)一條網(wǎng)線、配備一臺(tái)電腦、樹立一塊超大屏幕（發(fā)布信息）、設(shè)置一名經(jīng)過(guò)培訓(xùn)的技術(shù)人員。

在淘寶村模式中，經(jīng)過(guò)培訓(xùn)的技術(shù)人員先由淘寶委派，等到村民選取與政府委托的村淘合伙人經(jīng)過(guò)培訓(xùn)到崗后，就接替原先的技術(shù)人員進(jìn)行信息管理工作。這個(gè)信息管理工作人員，就是本文所指村淘合伙人，每個(gè)村淘服務(wù)點(diǎn)設(shè)置一名。村淘合伙人是網(wǎng)店店主，代表的是整個(gè)村的村民，每天收集村民的買賣信息，進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)操作，完成網(wǎng)上交易。村淘合伙人是一群真正經(jīng)歷農(nóng)村電商創(chuàng)業(yè)人才孵化過(guò)程的見證人，對(duì)他們的情況進(jìn)行調(diào)查，能直接考察人才孵化的現(xiàn)狀。

調(diào)查結(jié)果顯示：從業(yè)人員性別結(jié)構(gòu)失衡且兼職普遍，受高等教育程度比例偏低，專業(yè)性不夠強(qiáng)，吸納村民從業(yè)的能力有限。

淘寶合伙人以女性占絕對(duì)比例，達(dá)到72%，而且在從業(yè)者中，帶孩子的家庭主婦占的比例較大。性別失衡而且兼職普遍一定程度上反映出女性創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)的增加以及就業(yè)形式的靈活性，但也反映出農(nóng)村淘寶對(duì)男性人才的吸引力偏弱，兼職現(xiàn)象則一定程度上暴露出工作上的清閑與專業(yè)性不足、投入程度低。從村淘合伙人受教育程度看，本科以上學(xué)歷占13%，大專學(xué)歷占19%，高中學(xué)歷占45%，中專學(xué)歷占3%，初中學(xué)歷占18%，小學(xué)學(xué)歷占2%，整體上高于全國(guó)水平，但大學(xué)以上學(xué)歷仍然偏低。接受職業(yè)培訓(xùn)情況的調(diào)查顯示，85%的合伙人接受過(guò)電商相關(guān)培訓(xùn)，15%的合伙人未接受過(guò)相關(guān)培訓(xùn)。關(guān)于電子商務(wù)的熟悉程度，40%的合伙人認(rèn)為自己非常了解，60%的合伙人表示熟悉程度不夠。來(lái)自政府工作人員的調(diào)查結(jié)果也提到，村民文化基礎(chǔ)差，在電商培訓(xùn)中對(duì)知識(shí)的接受與消化存在困難，而且接受培訓(xùn)意愿較弱，這些都是下一步政府需要主動(dòng)參與的。村民對(duì)村淘服務(wù)站的服務(wù)基本上持認(rèn)可態(tài)度。調(diào)查顯示，77%的村民認(rèn)為村淘服務(wù)站服務(wù)周到，20%的村民認(rèn)為服務(wù)人員態(tài)度一般，僅有3%的村民覺(jué)得不好。村淘吸納村民從業(yè)處于較低水平。有13%的村民想做合伙人但沒(méi)有物質(zhì)條件支持，39%的村民對(duì)農(nóng)村電商不是很了解但得不到培訓(xùn)，25%的村民已經(jīng)在學(xué)習(xí)相關(guān)內(nèi)容，但也有23%的村民覺(jué)得村淘沒(méi)必要存在。

3.2 人才孵化體系環(huán)境支持度不足

從人才孵化的專業(yè)技能供給環(huán)境看，政府承擔(dān)電商人才的推薦，企業(yè)提供培訓(xùn)。但整體而言，目前的專業(yè)技能培訓(xùn)供給處于不足狀態(tài)。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，從業(yè)人員將專業(yè)知識(shí)不夠列為阻礙創(chuàng)業(yè)成功的首要因素，尤其是綜合性經(jīng)營(yíng)管理知識(shí)。有24%的從業(yè)者認(rèn)為專業(yè)知識(shí)不夠是阻礙農(nóng)村電商發(fā)展的首要障礙，41%的人認(rèn)為缺乏綜合型人才是最主要的障礙，26%的從業(yè)者認(rèn)為缺乏技術(shù)型人才，23%的從業(yè)者認(rèn)為缺乏管理型人才，10%的從業(yè)者認(rèn)為缺乏應(yīng)用型人才是目前需要加強(qiáng)培訓(xùn)的。

從業(yè)者對(duì)創(chuàng)業(yè)人才孵化環(huán)境的需求還包括創(chuàng)業(yè)資金、社會(huì)關(guān)系、合適的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目、國(guó)家政策、創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)等。有17%的從業(yè)者認(rèn)為目前阻礙創(chuàng)業(yè)成功的因素是缺乏啟動(dòng)資金，而目前創(chuàng)業(yè)者的創(chuàng)業(yè)啟動(dòng)資金主要來(lái)源于自有資金：26%來(lái)自個(gè)人存款，23%來(lái)自銀行貸款，23%來(lái)自家庭支持，23%來(lái)自合伙融資，2%來(lái)自風(fēng)險(xiǎn)投資。高度依賴自有資金的創(chuàng)業(yè)環(huán)境，很大程度上限制了很多有創(chuàng)業(yè)愿望而沒(méi)有創(chuàng)業(yè)資金的人才進(jìn)入以及做大做強(qiáng)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目。除了創(chuàng)業(yè)啟動(dòng)資金，缺乏社會(huì)關(guān)系（17%）、找不到合適的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目（15%）、國(guó)家的優(yōu)惠政策不能有效落實(shí)（14%）、缺乏良好的創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)（13%）也是目前創(chuàng)業(yè)環(huán)境中較需要的供給。從業(yè)者對(duì)政府支持的期望更傾向于創(chuàng)業(yè)資金的支持。占28%的從業(yè)者希望獲得政府財(cái)政經(jīng)費(fèi)支持，14%的從業(yè)者希望獲得創(chuàng)業(yè)保障支持，19%的從業(yè)者希望獲得科技資源共享，14%的從業(yè)者希望獲得公平市場(chǎng)環(huán)境政策，4%的從業(yè)者希望獲得其他的支持政策。

對(duì)農(nóng)村電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)人才培育的具體環(huán)境而言，村民的參與積極性以及農(nóng)村產(chǎn)業(yè)特征是人才孵化過(guò)程中必須考慮的環(huán)境支持。村民的網(wǎng)購(gòu)意識(shí)不強(qiáng)，網(wǎng)購(gòu)習(xí)慣還沒(méi)有真正養(yǎng)成。根據(jù)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，村民的購(gòu)物方式還是以線下為主，線上購(gòu)物僅占37%。村民去村淘的頻率數(shù)據(jù)也顯示村淘對(duì)村民的吸引力不足，有10%的村民每天都會(huì)去一趟村淘服務(wù)中心，一周去一次的占20%，半個(gè)月去一次的占23%，一個(gè)月去一次的占22%，三個(gè)月及以上去一次的占25%。這主要源于村民對(duì)網(wǎng)購(gòu)的信任度不高。調(diào)查顯示，有34%的村民擔(dān)心所購(gòu)物品有質(zhì)量問(wèn)題，24%的村民擔(dān)心物流售后問(wèn)題，11%的村民覺(jué)得商品的描述與網(wǎng)上提供的圖片不符，9%的村民找不到自己想要購(gòu)買的商品。除此之外，還有13%的村民覺(jué)得物品價(jià)格高于心理價(jià)位，其余的村民認(rèn)為支付操作麻煩、不習(xí)慣。淘寶村模式的設(shè)計(jì)中已經(jīng)充分考慮了村民購(gòu)物傳統(tǒng)、村民的電子設(shè)備操作不熟練、信息搜尋困難等問(wèn)題，但在實(shí)際操作中，類似的問(wèn)題還是存在，并沒(méi)有得到根本解決，尤其是網(wǎng)購(gòu)商品的信任問(wèn)題。正是因?yàn)槟壳稗r(nóng)村電商營(yíng)商環(huán)境的特殊性，在關(guān)于農(nóng)村電商創(chuàng)業(yè)與傳統(tǒng)創(chuàng)業(yè)之間的關(guān)系上，從業(yè)者更傾向于根據(jù)農(nóng)村實(shí)際的營(yíng)商環(huán)境循序漸進(jìn)，以兩者結(jié)合為主來(lái)過(guò)渡與轉(zhuǎn)型。69%的從業(yè)者認(rèn)為，應(yīng)該選擇電子商務(wù)與傳統(tǒng)方式結(jié)合創(chuàng)業(yè)更符合農(nóng)村實(shí)際。只有29%的從業(yè)者傾向于只通過(guò)電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)，僅有2%的人更傾向于傳統(tǒng)創(chuàng)業(yè)。

3.3 農(nóng)村電商人才孵化組織程度不高

在農(nóng)村電商還離不開政府推動(dòng)的發(fā)展階段，作為農(nóng)村電商創(chuàng)業(yè)人才孵化體系推動(dòng)力的主要一維，政府工作人員對(duì)農(nóng)村電商創(chuàng)業(yè)的認(rèn)知直接影響其在推動(dòng)農(nóng)村電商創(chuàng)業(yè)人才孵化的積極性。此次調(diào)查顯示，當(dāng)?shù)卣ぷ魅藛T比較支持并積極配合農(nóng)村電商創(chuàng)業(yè)，并對(duì)未來(lái)發(fā)展充滿信心，也認(rèn)識(shí)到目前發(fā)展農(nóng)村電商創(chuàng)業(yè)尤其在人才孵化上還存在著較多的障礙，但目前對(duì)于電商創(chuàng)業(yè)人才孵化組織體系的構(gòu)建還沒(méi)有真正發(fā)揮出應(yīng)有的作用。電商人員的培訓(xùn)主要以企業(yè)為主，還沒(méi)有與各種協(xié)會(huì)、學(xué)校進(jìn)行協(xié)同，導(dǎo)致目前的電商從業(yè)人員專業(yè)技能薄弱，更無(wú)法為可持續(xù)發(fā)展提供人才儲(chǔ)備。

就農(nóng)村電商創(chuàng)業(yè)的認(rèn)同而言，政府工作人員表示非常認(rèn)同的占62%，表示認(rèn)同但認(rèn)為需要結(jié)合環(huán)境因素的占36%，表示沒(méi)有任何看法的僅有2%。至于是否鼓勵(lì)農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展的問(wèn)題，占98%的政府工作人員表示應(yīng)該鼓勵(lì)，只有2%的人持保留意見。政府工作人員認(rèn)為，目前農(nóng)村電商發(fā)展中存在的問(wèn)題主要來(lái)自村民參與熱情不夠，68%的政府工作人員認(rèn)為村民的積極性一般，30%的人認(rèn)為村民是熱情的，2%的認(rèn)為村民積極性低迷，需要進(jìn)一步加強(qiáng)工作。村淘的集聚效應(yīng)還沒(méi)有完全釋放，36%的政府工作人員認(rèn)為村淘已經(jīng)起到了集聚村民關(guān)注，53%的人認(rèn)為還沒(méi)有，但有這樣的趨勢(shì)，11%的人認(rèn)為沒(méi)有這樣的趨勢(shì)。至于村淘的交易成功率，占74%的政府工作人員認(rèn)為成功率一般，23%的人認(rèn)為是高的，極少數(shù)認(rèn)為成功率很低。主要障礙是村民間推廣的困難占41%，交通物流困難占30%，供貨商供貨速度慢占25%，其他困難占4%。訪談中，政府工作人員認(rèn)為，當(dāng)?shù)卣龅貌蛔愕脑蛑饕遣粔蛑鲃?dòng)，還處于提供場(chǎng)地與人才推薦，沒(méi)有主動(dòng)提出相關(guān)措施參與農(nóng)村電商項(xiàng)目的建設(shè)。另外，他們也認(rèn)識(shí)到，農(nóng)產(chǎn)品銷售供貨困難、銷售渠道物流困難，這些都是目前農(nóng)村電商人才培養(yǎng)中急需解決的問(wèn)題。

3.4 農(nóng)村電商人才孵化缺乏過(guò)程培育與系統(tǒng)訓(xùn)練

目前從業(yè)人員普遍認(rèn)識(shí)到自身專業(yè)技能上的不足，自身所接受的培訓(xùn)不足以應(yīng)對(duì)不斷變化的需求。村民對(duì)村淘的服務(wù)功能要求日趨增加。調(diào)查顯示，69%的村民覺(jué)得應(yīng)增加農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格查詢以及收售農(nóng)產(chǎn)品的功能，27%的村民覺(jué)得應(yīng)該增加醫(yī)院掛號(hào)預(yù)約功能，4%的村民覺(jué)得需要增加貸款服務(wù)功能，33%的村民提出村淘可以提供收售農(nóng)產(chǎn)品功能，這樣才能更好地致富農(nóng)村，光靠拉動(dòng)消費(fèi)無(wú)法提供良好的“生態(tài)”循環(huán)。而提供醫(yī)院掛號(hào)、農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格查詢等真正地為村民服務(wù)功能，才會(huì)吸引更多老百姓關(guān)注與加入。某種程度上，村淘的單一“下行”功能服務(wù)已經(jīng)不能滿足村民對(duì)村淘的需求，村民更感興趣的是農(nóng)產(chǎn)品的“上行”服務(wù)功能，但農(nóng)產(chǎn)品“上行”服務(wù)功能，相比于已經(jīng)較為成熟的消費(fèi)“下行”，對(duì)電商人才更具有挑戰(zhàn)性。除此之外，農(nóng)產(chǎn)品“上行”需要更多的相關(guān)行業(yè)的專業(yè)技能協(xié)作，比如農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)品設(shè)計(jì)、物流、包裝、質(zhì)量監(jiān)督等。

4 政策建議

農(nóng)村電商人才孵化并非單一的電商培訓(xùn)，而是一個(gè)由素質(zhì)、組織、環(huán)境、過(guò)程四個(gè)要素共同組成的整體的人才培養(yǎng)系統(tǒng)。人才孵化的素質(zhì)主要指被孵化的電商人才的素養(yǎng)，除了專業(yè)素質(zhì)與業(yè)務(wù)素質(zhì)之外，還應(yīng)包括社會(huì)公共素質(zhì)與心理素質(zhì)等全面素質(zhì)的養(yǎng)成;組織層面包括組織主客體、組織結(jié)構(gòu)、組織運(yùn)行模式、組織效率等因素;環(huán)境層面則涉及政策環(huán)境、經(jīng)濟(jì)環(huán)境、文化環(huán)境，也涉及宏觀環(huán)境與微觀環(huán)境;人才孵化過(guò)程則有長(zhǎng)期與短期、應(yīng)急與可持續(xù)之分，也有孵化過(guò)程的控制、管理與監(jiān)督之別，更需要各個(gè)孵化過(guò)程之間形成相互銜接而又靈活的養(yǎng)成機(jī)制。

從農(nóng)村電商人才素質(zhì)角度看，農(nóng)村電商人才孵化不但要形成長(zhǎng)效與短效結(jié)合的機(jī)制，還要形成專業(yè)人才與全能人才結(jié)合的機(jī)制。本次調(diào)查結(jié)果，與目前我國(guó)農(nóng)村電商普遍存在的人才數(shù)量與人才質(zhì)量雙重短缺的共性問(wèn)題基本一致，也與普遍存在的農(nóng)村電商吸引力不足與專業(yè)技術(shù)人才短缺的共性問(wèn)題一致[5]。從業(yè)人員普遍受教育程度偏低、非專業(yè)化甚至性別失衡，既揭示了目前我國(guó)農(nóng)村電商人才的現(xiàn)狀，也對(duì)農(nóng)村電商人才孵化提出了要求，加強(qiáng)專業(yè)技能的培養(yǎng)，同時(shí)通過(guò)全能型人才的培養(yǎng)，吸引與帶動(dòng)更多的電商從業(yè)者參與。農(nóng)村電商培養(yǎng)，既要激勵(lì)學(xué)歷教育，又要兼顧短期技能培訓(xùn);既要培養(yǎng)電商專業(yè)人才，又要培養(yǎng)一定比例的涉及經(jīng)濟(jì)、管理、營(yíng)銷、物流、農(nóng)業(yè)科技、產(chǎn)品設(shè)計(jì)、包裝等多專業(yè)的全能型人才，才能激活農(nóng)村的消費(fèi)與生產(chǎn)雙重功能，從而帶動(dòng)農(nóng)村電商的潛在從業(yè)意愿者。

從組織角度，農(nóng)村電商創(chuàng)業(yè)人才孵化需架構(gòu)起由企業(yè)、政府、學(xué)校、協(xié)會(huì)的四維培育體系，加強(qiáng)“政、校、協(xié)、企”合作。目前，我國(guó)農(nóng)村電商人才發(fā)展模式主要有兩大類：其中一類由政府主導(dǎo)，還有一類為電商推動(dòng)[6]。近年來(lái)的發(fā)展趨勢(shì)是將以上兩者結(jié)合，地方政府積極與企業(yè)、協(xié)會(huì)、學(xué)校合作培養(yǎng)農(nóng)村電商人才，并涌現(xiàn)出諸多如園區(qū)、基地等培養(yǎng)模式，各個(gè)地方也不斷摸索適合本地實(shí)際情況的培養(yǎng)模式。諸如天津市依托電商行業(yè)協(xié)會(huì)組織，整合高職院校學(xué)科優(yōu)勢(shì)成立的天津市跨境電商學(xué)院模式、廣東省首創(chuàng)的訂單培養(yǎng)與現(xiàn)代學(xué)徒制模式、山西省的“村播計(jì)劃”對(duì)接活動(dòng)模式、江西省的電子商務(wù)行業(yè)講師庫(kù)模式、河南省的電子商務(wù)研究與培訓(xùn)基地模式、湖南省的“農(nóng)家學(xué)院”模式等，都是值得借鑒的組織模式。目前，桐廬縣的農(nóng)村電商人才孵化還沒(méi)有形成系統(tǒng)模式，電商培訓(xùn)主要由企業(yè)承擔(dān)，而且企業(yè)承擔(dān)的培訓(xùn)持續(xù)性不強(qiáng)，一次性培訓(xùn)無(wú)法適應(yīng)發(fā)展需求，目前從業(yè)人員與潛在的有培訓(xùn)需求的村民，都表現(xiàn)出培訓(xùn)效果與培訓(xùn)需求的供需脫節(jié)。究其原因，一方面來(lái)自從業(yè)人員自身接受能力，另一方面則來(lái)自供給方的供給不足。作為人才孵化組織的供給方，需從三個(gè)方面加強(qiáng)孵化效率。首先，政府在人才儲(chǔ)備、人才吸引、人才推薦上需要更為主動(dòng)與深入，針對(duì)目前村民甚至從業(yè)人員培訓(xùn)意愿不高的現(xiàn)狀，需積極主動(dòng)尋找背后的原因，準(zhǔn)確掌握需求，尋求有效供給。其次，作為企業(yè)，在培訓(xùn)村淘合伙人時(shí)，需根據(jù)培養(yǎng)對(duì)象的基礎(chǔ)，因材施教，才能提高供給效率。最后，政府在人才選拔后，需繼續(xù)承擔(dān)起人才養(yǎng)成的實(shí)踐環(huán)境的配給，包括配套資金、人才標(biāo)準(zhǔn)、經(jīng)營(yíng)監(jiān)督等，而且承擔(dān)起與學(xué)校、協(xié)會(huì)溝通與合作的責(zé)任。

從環(huán)境角度看，農(nóng)村電商孵化體系構(gòu)建要充分考慮宏觀政策環(huán)境與農(nóng)村資源稟賦之間的結(jié)合。在國(guó)家宏觀政策大力支持發(fā)展農(nóng)村電商的宏觀背景下，農(nóng)村老齡化、婦女化、空心化的現(xiàn)實(shí)人才困境與農(nóng)村農(nóng)產(chǎn)品 “上行”銷售中的困境，都極大地阻礙了農(nóng)村電商人才孵化的推動(dòng)力。針對(duì)村民村淘積極性不高、參與率低下、從業(yè)者缺乏熱情的現(xiàn)狀，需通過(guò)激發(fā)村民對(duì)農(nóng)產(chǎn)品“上行” 銷售的熱情，使得村民在村淘過(guò)程中，既獲得“下行”消費(fèi)的利益，又能從“上行”銷售中獲益，在雙向獲益的刺激下，村民的積極性才能提高。因此，探索農(nóng)產(chǎn)品品牌打造、網(wǎng)紅推廣、短視頻直播、小程序電商、拼多多等創(chuàng)新模式，將能促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品“上行”銷售的場(chǎng)景化，促進(jìn)“賣難”問(wèn)題的解決。結(jié)合場(chǎng)景化實(shí)地環(huán)境的實(shí)踐進(jìn)行農(nóng)村電商創(chuàng)新人才的孵化，更可能獲得成功，也更可能吸引在外的人才回流。因此，如何打通生產(chǎn)、加工、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、質(zhì)量認(rèn)證、售后服務(wù)等各類參與主體的暢通，形成協(xié)同環(huán)境，為電商人才孵化體系構(gòu)建一個(gè)可實(shí)踐、全流通的學(xué)習(xí)環(huán)境，是電商人才孵化的實(shí)踐保障。

農(nóng)村電商人才孵化是一個(gè)長(zhǎng)期的、連續(xù)的培育機(jī)制，是一個(gè)終身教育過(guò)程。終身教育不僅包括培訓(xùn)與學(xué)習(xí)，還應(yīng)包括從業(yè)過(guò)程中的監(jiān)督與激勵(lì)。培訓(xùn)效果的考核、人才標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)證、從業(yè)職業(yè)道德的規(guī)定、繼續(xù)學(xué)習(xí)的要求、人才激勵(lì)機(jī)制的規(guī)范，都應(yīng)成為農(nóng)村電商人才孵化體系構(gòu)建應(yīng)考慮的問(wèn)題。

參考文獻(xiàn)：

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[3]農(nóng)業(yè)部市場(chǎng)與經(jīng)濟(jì)信息司，中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院農(nóng)業(yè)信息化研究所.中國(guó)農(nóng)業(yè)電子商務(wù)發(fā)展報(bào)告（2017）[M].北京：中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)出版社，2017.

[4]胡永盛，費(fèi)漢華，吳加權(quán)，等.江蘇省農(nóng)村電商人才培育研究[J].江蘇農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，2018（5）.

[5]淘寶村十年：數(shù)字經(jīng)濟(jì)促進(jìn)鄉(xiāng)村振興之路——中國(guó)淘寶村研究報(bào)告（2009—2019）[R].2019-08-30.

[6]中共農(nóng)業(yè)大學(xué)智慧電商研究院.2020中國(guó)農(nóng)村電商人才現(xiàn)狀與發(fā)展報(bào)告[M].北京：人民郵電出版社，2020.