單莉萍

近年來，中德兩國雙邊貿(mào)易總額整體保持增長態(tài)勢，隨著兩國經(jīng)濟貿(mào)易合作的不斷加強，雙方在各個領(lǐng)域呈現(xiàn)出多元化的合作模式，貿(mào)易規(guī)模也不斷擴大。然而歐債危機和非配額時代的到來，給中德紡織品貿(mào)易帶來了一系列的挑戰(zhàn)和阻礙?；诖耍疚姆治隽酥械码p方紡織品行業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀、影響因素以及對應(yīng)的貿(mào)易策略進而推動兩國紡織品貿(mào)易的可持續(xù)發(fā)展。

一、中德紡織品貿(mào)易發(fā)展現(xiàn)狀

改革開放以來，隨著中德貿(mào)易的不斷發(fā)展，德國已成為中國在歐盟的第一大合作伙伴，中國也連續(xù)4年成為德國最大的出口地區(qū)和貿(mào)易伙伴。其中，紡織品服裝類貿(mào)易在兩國雙邊貿(mào)易中占重要地位，但是，近幾年中德兩國紡織品雙邊貿(mào)易呈持續(xù)下降趨勢，2019年中德兩國紡織品類貿(mào)易總額較2018年縮減了13.4億美元，2020年紡織品貿(mào)易總額較2019年下降了13.4%。而且2020年在新冠疫情之下中德雙邊貿(mào)易產(chǎn)品結(jié)構(gòu)有了明顯調(diào)整，中國向德國出口的紡織原料及紡織制品類產(chǎn)品（海關(guān)類目：第11類，HS編碼50-63章）貿(mào)易額高達114.3億美元躍居出口商品品類第二位，同比增長52.6%;中國從德國進口的紡織品類產(chǎn)品出現(xiàn)驟減，出口貿(mào)易額僅為5.9億美元，同比下降90.8%。之所以出現(xiàn)中德紡織品類出口額暴漲的主要原因是2020年受新冠疫情的影響，中國的口罩、防護服等的紡織類防護物資產(chǎn)品的大量輸出。

從中德兩國生產(chǎn)要素豐裕度來看，中國在勞動力方面相對德國具有明顯的要素稟賦優(yōu)勢，中國依靠人口優(yōu)勢大力發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè)，在國際競爭中凸顯價格和成本優(yōu)勢，紡織品類產(chǎn)品出口額超過德國并保持多年順差，2020年中德兩國紡織品類目貿(mào)易出超達108.4億美元。隨著我國加入WTO中德貿(mào)易活動日趨頻繁，兩國貿(mào)易互補性特點尤為突出，中國引進大量外商投資使國外先進技術(shù)與國內(nèi)廉價勞動力相結(jié)合促使中德兩國雙邊貿(mào)易實現(xiàn)互惠互利的局面，雖然貿(mào)易摩擦不可避免，但是中德兩國在競爭中求發(fā)展，積極提高自身素質(zhì)，加強交流合作，共同謀求雙贏發(fā)展之路。

二、中德紡織品貿(mào)易影響因素

在全球化條件下中德之間往來密切、國際間交流不斷，兩國貿(mào)易得到進一步深化，但是影響中德兩國紡織品類產(chǎn)品雙邊貿(mào)易的因素不同，其影響程度也不盡相同。

（一）自身條件優(yōu)勢影響產(chǎn)品成本

中國是世界第一人口大國，豐富且廉價的勞動力資源使中國的勞動密集型產(chǎn)業(yè)在國際競爭中一直保持領(lǐng)先地位。中國紡織品技術(shù)水平的不斷進步，紡織品的勞動生產(chǎn)率也逐步提高，擴大了中國對德國紡織品貿(mào)易的出口規(guī)模。同時中國也向德國進口先進的技術(shù)設(shè)備，完善本國紡織行業(yè)技術(shù)體制，促進中德兩國紡織品服裝貿(mào)易的共同發(fā)展。

隨著改革開放的不斷深入，中德合作保持全面健康穩(wěn)定的發(fā)展態(tài)勢，中德雙邊貿(mào)易結(jié)構(gòu)從最初的初級產(chǎn)品為主逐漸向工業(yè)制成品轉(zhuǎn)變，值得注意的是，中國工業(yè)制成品生產(chǎn)企業(yè)中很大一部分是外商投資企業(yè)和跨國公司，我國利用國外先進技術(shù)結(jié)合本國勞動力優(yōu)勢積極開拓國際市場，從某種意義上說該品類產(chǎn)品也屬于勞動密集型產(chǎn)品。

我國目前以及未來一段時間之內(nèi)，還將繼續(xù)以勞動密集型企業(yè)為出口主力軍，廉價勞動力帶來了中德紡織品貿(mào)易的順差，出口額有所增加，但是我國紡織品行業(yè)出口貿(mào)易多是以來料加工為主，我國參與產(chǎn)品的設(shè)計、開發(fā)、銷售等環(huán)節(jié)相對較少，然后這些技術(shù)環(huán)節(jié)卻是國際貿(mào)易中利潤最多的環(huán)節(jié)，中國依靠廉價勞動成本擴大了出口，短期內(nèi)解決了國內(nèi)勞動力就業(yè)問題，然而卻忽視了我國自主品牌的建立、產(chǎn)品含金量的提升、產(chǎn)品國際影響力的提高，以及如何實現(xiàn)中國從世界工廠向世界市場轉(zhuǎn)變等問題。

從產(chǎn)品自身質(zhì)量問題方面，我國紡織品行業(yè)不管是從原材料還是生產(chǎn)質(zhì)量方面都落后于德國，如若一味只追求低價格，會造成惡性競爭影響國際市場的良性循環(huán)，不僅不利于企業(yè)自身可持續(xù)發(fā)展，也會影響整個行業(yè)的健康發(fā)展。

（二）產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易影響兩國產(chǎn)品結(jié)構(gòu)

2020年中德兩國紡織品類進出口貿(mào)易總額占兩國雙邊貿(mào)易總額的6%，位居進出口品類第二位。中德建交以來，兩國紡織品貿(mào)易往來日益密切，貿(mào)易依存度隨之增加，中德兩國產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，中國吸引外商投資，學(xué)習(xí)德國先進技術(shù)，進口國外高技術(shù)含量，高附加值的紡織類產(chǎn)品，同時利用自身資源帶動勞動密集型企業(yè)生產(chǎn)、加工、出口，中德兩國產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易不斷升級，貿(mào)易水平不斷加深。

（三）綠色壁壘和技術(shù)性壁壘等貿(mào)易摩擦的影響

2005年1月1日按照烏拉圭回合達成的《ATC協(xié)議》全球紡織品和服裝配額被取消，中國紡織品行業(yè)也隨之進入了一個公平的、自由的、全新的貿(mào)易時代。中國作為世界紡織大國面對無配額時代的到來既是機遇又是挑戰(zhàn)。世界發(fā)達國家為了保護本國紡織行業(yè)的發(fā)展相繼制定出更加隱蔽的非關(guān)稅壁壘政策，例如通過提高衛(wèi)生標準、安全標準、原材料化學(xué)成分含量、環(huán)保認證等制定出新的綠色壁壘措施以及通過頒布法律、法規(guī)、條例、制度等方式過分的要求出口國產(chǎn)品的質(zhì)量水平、科學(xué)技術(shù)水平、衛(wèi)生檢驗檢疫標準、環(huán)保標準或者更多難以達到的種類繁多的技術(shù)性貿(mào)易壁壘措施。我國作為全球紡織品出口第一大國受綠色壁壘影響最為嚴重。尤其是以德國為發(fā)起國的紡織品生態(tài)標準給中德紡織品交易造成了進一步的阻礙。

除此之外，還有更多的非配額限制抑制中德紡織品貿(mào)易的擴大，例如反傾銷措施、召回產(chǎn)品指令等。通過近幾年歐盟反傾銷案例的分析可以看出，受立案調(diào)查的紡織品品類逐漸從低價格、低檔次的產(chǎn)品向高技術(shù)含量、高附加值的產(chǎn)品轉(zhuǎn)變。高額的反傾銷稅率大大削弱了中國紡織品的價格優(yōu)勢，我國相關(guān)企業(yè)和部門必須引起重視，制定相應(yīng)的對策和戰(zhàn)略方針，以保護我國在德國乃至歐盟紡織品市場的貿(mào)易份額。

（四）歐債危機對紡織品貿(mào)易的影響

歐盟是中國最大的貿(mào)易伙伴，同時也是中國紡織品的第一大出口市場，自2009年歐債危機的爆發(fā)，中歐貿(mào)易受到嚴重影響，中德兩國紡織品貿(mào)易也受到巨大沖擊。主要原因有：第一，歐債危機導(dǎo)致德國經(jīng)濟下滑，歐元匯率下跌，德國國內(nèi)購買力和消費能力下降，德國對中國紡織品服裝以及其他行業(yè)產(chǎn)品的需求均出現(xiàn)大幅縮減。其中中國對德國出口的紡織原材料、纖維制品等產(chǎn)品出口環(huán)比已出現(xiàn)負增長。第二，歐債危機之后，歐元對人民幣的匯率出現(xiàn)貶值而且波動頻繁，中德貿(mào)易中以歐元結(jié)算的交易存在匯率風(fēng)險，即使進行套期保值交易，也不能完全保證被保值。第三，歐債危機爆發(fā)以來，紡織品類出現(xiàn)減產(chǎn)、供不應(yīng)求、價格上浮且波動幅度大等現(xiàn)象，隨著原材料和勞動力成本的上升，中國勞動密集型產(chǎn)品的優(yōu)勢被削弱，出口企業(yè)的利潤也在縮小，歐元購買力受歐債危機影響而下降，中國紡織品類產(chǎn)品出口貿(mào)易更加步履維艱。從另一方面看，歐債危機也使中國從德國進口的紡織品服裝類產(chǎn)品有所增加，德國的貿(mào)易條件得到了改善。這不單單影響中國紡織品類產(chǎn)品的出口擴大，整個中國對外出口貿(mào)易也因此收到了較大波動。

（五）國際競爭激烈、缺乏市場預(yù)警機制

全球經(jīng)濟一體化的發(fā)展使各國商品和資本得以自由流動，也給世界各國貿(mào)易帶來了激烈的競爭。一方面，與德國相比我國紡織品服裝類產(chǎn)品科技含量低、技術(shù)水平遠不及發(fā)達國家、產(chǎn)品品牌專利也無競爭優(yōu)勢;另一方面，近年來東南亞國家憑借低廉的成本搶奪了中國紡織品貿(mào)易大量的訂單，與中國日益增長的勞動力、原材料等成本以及人民幣升值相比，發(fā)達國際更青睞于向具有價格優(yōu)勢的印度、越南、孟加拉國等國家轉(zhuǎn)移進口與投資。

世界經(jīng)濟一體化給中德兩國貿(mào)易帶來了發(fā)展，也使兩國貿(mào)易面臨著嚴峻的挑戰(zhàn)，健全的對外貿(mào)易預(yù)警機制和抗御國際市場風(fēng)險的能力成為一國出口貿(mào)易健康穩(wěn)步發(fā)展的必要條件。在這方面中國需要提高對紡織品行業(yè)的預(yù)警意識，考慮市場風(fēng)險所在，掌握市場發(fā)展趨勢，充分了解德國紡織品市場的動向，生產(chǎn)符合德國國內(nèi)需求的產(chǎn)品，按需供應(yīng)防止生產(chǎn)過剩和商品滯銷。

三、中德紡織品貿(mào)易發(fā)展策略

中國作為一個紡織大國和世界上最大的紡織品出口國，應(yīng)積極參與中德雙邊貿(mào)易，利用本國優(yōu)勢提升兩國雙邊貿(mào)易額，擴大貿(mào)易規(guī)模，既有利于增加國內(nèi)就業(yè)維護社會穩(wěn)定，也有利于增加本國紡織品行業(yè)的貿(mào)易收益。

第一，中德兩國應(yīng)互通有無，優(yōu)勢互補，中國從德國學(xué)習(xí)先進的工藝、高超的技術(shù)、世界前沿的管理營銷模式以及進口德國先進的技術(shù)設(shè)備，結(jié)合本國優(yōu)勢提高我國紡織品行業(yè)的國際競爭力，擴大出口，實現(xiàn)中德兩國雙邊貿(mào)易互利共贏。

第二，政府和企業(yè)應(yīng)擴大紡織品服裝行業(yè)的研發(fā)創(chuàng)新能力，推動企業(yè)自主創(chuàng)新，生產(chǎn)具有高技術(shù)含量、高附加值的產(chǎn)品，促進中國紡織品服裝行業(yè)出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級。積極爭取通過德國乃至全球紡織品服裝行業(yè)的國際標準認證，獲得德國市場的通行證。

第三，提高貿(mào)易風(fēng)險防范意識，熟悉國際規(guī)則與國際貿(mào)易發(fā)展趨勢，深度研究德國國際貿(mào)易政策，利用WTO合理規(guī)避綠色壁壘等貿(mào)易摩擦，全面提升我國對外貿(mào)易綜合能力。

第四，注重成本控制，在提高產(chǎn)品質(zhì)量的同時縮小貿(mào)易成本，建立自主品牌，推出有中國特色的紡織品服裝等產(chǎn)品，加強行業(yè)間合作交往，鼓勵企業(yè)“走出去”發(fā)展。

第五，加強兩國多層面的交流與合作，通過兩國紡織品行業(yè)論壇、展覽會、企業(yè)間對接交流和跨國合作，搭建中德兩國經(jīng)濟貿(mào)易和技術(shù)的合作平臺。

四、中德紡織品前景展望

總之，我國應(yīng)加強綠色管理機制，走可持續(xù)發(fā)展之路，加強原材料及產(chǎn)品的質(zhì)量控制，開發(fā)新型節(jié)能綠色環(huán)保的健康產(chǎn)品，打造中國自主品牌，引領(lǐng)國際紡織品行業(yè)的創(chuàng)新與應(yīng)用，提高我國產(chǎn)品的國際競爭力，開拓新的國際市場，實現(xiàn)我國紡織品出口的多元化發(fā)展，推動中德紡織品行業(yè)的進一步開放。正視中德貿(mào)易中遇到的難題，積極調(diào)整貿(mào)易策略，維護自身合法權(quán)益，順應(yīng)綠色營銷的潮流，在產(chǎn)品的研發(fā)、原材料及產(chǎn)品生產(chǎn)、包裝、銷售、服務(wù)等各個關(guān)鍵步驟上實施綠色戰(zhàn)略，同時擴大國內(nèi)需求，降低我國對德國市場的依賴程度，完善自我，積極尋求互利雙贏的可持續(xù)發(fā)展之路。

（作者單位：山東外事職業(yè)大學(xué)國際商學(xué)院）