摘要：責任經(jīng)濟審計在我國的審計監(jiān)督制度中屬于非常重要的內(nèi)容，隨著我國社會的不斷發(fā)展，相關(guān)的審計制度也更加完善。相關(guān)工作人員在審計工作中，一定要始終堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，將領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責任審計當成重要的工作內(nèi)容。經(jīng)濟責任審計是中國特色社會主義條件下的獨特產(chǎn)物，也是我國審計監(jiān)督制度的重要組成部分，對我國經(jīng)濟發(fā)展有著重要的影響。當前，我國黨政領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責任審計在很多方面存在一些問題，也有很大的提升空間，需要不斷完善和優(yōu)化黨政領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責任審計制度，以此增強黨政領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督的有效性。

關(guān)鍵詞：黨政領(lǐng)導(dǎo)干部;經(jīng)濟責任審計;問題;對策

中圖分類號：F239.47 文獻標識碼：A ? ?文章編號：1003-2177（2021）04-0125-02

0 引言

近年來，我國的政治體制改革不斷深入，這使得社會主義的審計監(jiān)督制度也在不斷發(fā)展和完善。我國的經(jīng)濟責任審計已經(jīng)實施了30多年，在此過程中其理論體系更加完善和豐富，這不僅能夠提高黨政領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督效率，而且有利于提升黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的開展，促進社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展。但是在實際的運作過程中還存在很多問題，這些問題的存在制約著我國社會的進步。

1 存在的問題分析

1.1 沒有做出具體計劃

在實際工作中，審計工作的開展需要經(jīng)過審計委員會的討論和批準，然后才交給審計部門的工作人員進行工作審計，這就導(dǎo)致審計部門的工作人員不能夠?qū)⒇熑螌徲嫻ぷ髁腥氩块T的年度工作中，也就導(dǎo)致很多工作只能夠臨時進行，缺乏計劃性，或者是很多審計工作給予的準備時間比較短，審計部門不能掌握審計工作的主動權(quán)，甚至在審計過程中還存在很多的不確定性。

1.2 審計結(jié)果很難轉(zhuǎn)化成有效的策略

對于黨政領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責任審計工作，由于這項審計比較特殊，對領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟責任審計工作需要保密進行，這就需要審計部門在進行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責任審計之前對相關(guān)的干部進行調(diào)整之后才能夠進行，這就使得本來能夠在較短時間完成的工作變得復(fù)雜，需要更多的時間來進行這一工作[1]。這是對責任審計程序復(fù)雜的根本原因，相關(guān)的審計部門也意識到這一因素，在實際的審計過程中，會采用臨時委托的方式，這樣能夠提升審計工作的效率。但是這一做法會使得審計人員在對相關(guān)的項目和人員甚至是審計的時間方面的安排都不能夠占據(jù)主動性，在多數(shù)情況下，對于還沒有離任的領(lǐng)導(dǎo)干部一般很難順利開展相關(guān)的審計工作，這就使得工作效率被嚴重影響，而且審計工作報告提交也被耽誤，導(dǎo)致審計工作的意義受到影響，不能夠?qū)徲嫷某晒D(zhuǎn)化到實際的日常工作中。

1.3 缺乏規(guī)范和統(tǒng)一的審計標準

我國的很多制度都是借鑒國外，而且推行時間比較短，在實際的審計工作中的經(jīng)驗不足;也沒有建立統(tǒng)一的審計標準，整個審計過程也缺乏規(guī)范性，在實際的工作中很難真正落實，工作人員往往缺乏統(tǒng)一的標準來開展相關(guān)的工作[2]。尤其是針對一些漏洞比較嚴重的資金問題，工作人員沒有相關(guān)的判斷依據(jù)。在大多數(shù)情況下，審計工作的針對性不強，這是因為審計部門擔心在審計過程中出現(xiàn)不可預(yù)知的風(fēng)險，最終影響了工作的準確性。

1.4 存在較大的風(fēng)險

經(jīng)濟責任審計，需要對相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部人員的經(jīng)濟情況以及經(jīng)濟責任狀況進行全方位的評價;如果審計結(jié)果不準確，會對領(lǐng)導(dǎo)干部的仕途產(chǎn)生嚴重的影響。從這個層面來看，經(jīng)濟責任審計人員肩上的責任非常重大，并且在實際的工作中也會不可避免地遇到比較大的風(fēng)險。

1.5 缺少復(fù)合型的高素質(zhì)審計隊伍

高素質(zhì)的審計人員是進行高效審計工作的前提，在通常情況下，他們都是財會專業(yè)人員。隨著我國社會主義市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展，我國的經(jīng)濟取得了巨大成就，審計工作的強度和深度在原來基礎(chǔ)上得到很大的提升。由此，審計工作人員的能力素質(zhì)缺陷會變得更大，審計工作人員的學(xué)歷、知識面以及計算機應(yīng)用水平都會影響審計人員的工作效率。從這個層面來看，缺乏復(fù)合型的高素質(zhì)審計隊伍是非常嚴重的問題。審計工作人員如果不能緊跟時代發(fā)展的潮流，不斷提升自己的業(yè)務(wù)水平，就會被時代所淘汰，也就不能擔負審計工作的任務(wù)。

2 黨政領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責任審計存在的問題應(yīng)對措施

2.1 制定科學(xué)有效的審計制度

科學(xué)有效的審計制度，是保證審計工作效率的提前，這也是審計工作人員有序進行審計工作的前提[3]。審計工作流程的完善和審計結(jié)果的評價，需要結(jié)合完善的審計制度。只有制定了科學(xué)有效的審計制度，審計人員才能夠根據(jù)制度進行審計工作，對相應(yīng)審計結(jié)果的評價也就有了更多的依據(jù)。在制定完善的審計制度的基礎(chǔ)上，也要對審計結(jié)果評判的依據(jù)進行優(yōu)化，通過應(yīng)用固定化的工作流程來提高審計效率，提升審計人員之間的配合度，這樣才能達到審計工作人員之間既能夠分工合理，也能夠相互協(xié)作，促進工作效率得到大幅度提升。與此同時，審計制度的構(gòu)建還需要強化對領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，這樣才能充分利用審計的成果，真正將“審”和“用”有效結(jié)合起來。

2.2 將監(jiān)督關(guān)口適當移動

所謂的將監(jiān)督關(guān)口適當移動，是指將工作計劃與審計部門的年度計劃相結(jié)合起來，這樣才能將這項工作日?；?，也能夠增加工作的計劃性，提升審計部門的主動權(quán)，有效提高監(jiān)督的力度和有效性。通過一定監(jiān)督的關(guān)口，使得監(jiān)管力度得到很大的提升，尤其是對于那些嚴重違紀的行為，能夠及時得到處理。任何一項工作想要取得比較理想的成果，都需要提前做好規(guī)劃。對于審計工作來說，更應(yīng)該做好科學(xué)的計劃和規(guī)劃。相關(guān)工作人員確定年度計劃時，一定要確定責任審計工作的總體計劃，盡量將總體的計劃細分，作出更加詳細的規(guī)劃，這對于審計工作的科學(xué)性提升具有很大的幫助。

2.3 完善審計評價體系

評價工作具有非常重要的作用，可以說是整個審計過程中不能缺少的環(huán)節(jié)，會對最終的審計工作帶來重大變化，而一個高效合理的審計評價體系能夠有效提升審計的準確性。所以，在完成相應(yīng)的審計工作之前，就必須對審計評價體系進行優(yōu)化[4]。相關(guān)工作人員需要應(yīng)用科學(xué)合理的方式來規(guī)范審計的標準以及審計的范圍，這樣才能保證審計工作是公平和公正的。當前，我國的經(jīng)濟體系包括管理制度的完善情況以及內(nèi)部的債務(wù)情況，而要完善評價體系，這需要從各個方面優(yōu)化審計過程。審計的評價體系不僅能夠幫助人們了解審計的最終工作的效果和成果，同時還能夠發(fā)揮一定的監(jiān)督作用，讓相關(guān)工作人員形成一定的壓力。在這種壓力下，審計人員會更加全力以赴工作，朝著更高的評價而努力。所以，要想讓審計工作的時效性增強，就一定要從審計工作的評價體系出發(fā)來不斷完善。

2.4 有效提升審計結(jié)果的應(yīng)用

責任審計工作開展的目的，是提高黨政領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督工作的效率，還有提升黨風(fēng)廉政建設(shè)水平，如果整個審計工作只是“審”，而不加以應(yīng)用，就不能達到審計工作開展的目的，審計部門應(yīng)該將審計工作與被審計部門的內(nèi)部管理機制有效結(jié)合起來，將審計工作服務(wù)于部門內(nèi)部工作，合理利用審計結(jié)果，以此健全被審計部門的管理機制。首先，審計部門可以將審計結(jié)果與被審計部門的人事任命結(jié)合起來，以審計結(jié)果作為人事任免和調(diào)整的最重要依據(jù)。其次，審計的結(jié)果也需要與部門內(nèi)部的紀律制度有效結(jié)合起來，當領(lǐng)導(dǎo)干部被組織調(diào)查審問的時候，審計結(jié)果就可以作為澄清或者是處罰的重要依據(jù)，審計部門可以與相關(guān)的紀委部門加強合作，有效利用審計結(jié)果。

2.5 打造高素質(zhì)的審計隊伍

只有提高了審計隊伍的人員素質(zhì)，才能有效提升審計的效率。作為審計人員，一定要加強對審計技術(shù)和方法的研究。審計人員需要端正自身的生活作風(fēng)，不能憑借自身的喜好或者個性妄下結(jié)論，需要有固定的工作程序。審計部門也要及時對相關(guān)審計人員進行培訓(xùn)，提升整個審計隊伍的素質(zhì)。打造高素質(zhì)的審計隊伍不是一件容易的事情，也不是一朝一夕就能夠達成目標。在新的時代背景下，相關(guān)工作人員要借助互聯(lián)網(wǎng)來不斷提升自己，拓寬自己的學(xué)習(xí)路徑，通過權(quán)威的培訓(xùn)機構(gòu)以及培訓(xùn)網(wǎng)站來不斷提升自己，掌握最新的技術(shù)和手段，同時還應(yīng)關(guān)注國家在相關(guān)方面出臺的政策和規(guī)定等，及時跟隨時代的腳步來做出工作觀念上的更新和改變。

3 結(jié)語

領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責任審計工作，是我國經(jīng)濟體系的重要組成部分，對我國社會的發(fā)展具有重要的影響，不僅能夠提高黨政領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督工作的效率，而且還有利于促進黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的開展，促進社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展。對于現(xiàn)階段存在的各種問題，需要相關(guān)審計工作者不斷優(yōu)化和創(chuàng)新，促進審計工作效率的提升。

參考文獻

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[3]賈云潔，孫鏡軒.鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責任審計轉(zhuǎn)型發(fā)展：困境與消解[J].審計月刊，2020（8）：14-17.

[4]李洧.芻議領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責任審計存在的問題及對策[J].消費導(dǎo)刊，2019（42）：229.

（責編：陳靜姝）

作者簡介：楊曉峰（1974—），女，遼寧調(diào)兵山人，本科，審計師，研究方向：經(jīng)濟責任審計。