王玥琪

摘 要：在區(qū)域一體化迅速發(fā)展的背景下，如何推動形成區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新格局，加強協(xié)同創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，推動產(chǎn)業(yè)與創(chuàng)新的深度融合，從而助推長三角都市圈一體化發(fā)展已經(jīng)成為不斷深入探討的問題。本文將以無錫市“產(chǎn)業(yè)強市”五年來所實施的戰(zhàn)略作為研究對象，在長三角一體化高速發(fā)展背景下，充分結(jié)合無錫市圍繞產(chǎn)業(yè)強市工作提出的相應(yīng)戰(zhàn)略所產(chǎn)生的實施效果及存在的問題提出相應(yīng)的改進(jìn)建議，順應(yīng)長三角一體化發(fā)展的新要求。通過分析無錫市現(xiàn)有的策略，在借鑒長三角其他主要城市產(chǎn)業(yè)強市發(fā)展先進(jìn)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，為無錫在長三角產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局中找準(zhǔn)定位、協(xié)同聯(lián)動，在堅定實施產(chǎn)業(yè)強市主導(dǎo)戰(zhàn)略中全面融入長三角一體化發(fā)展。

關(guān)鍵詞：長三角;區(qū)域一體化;產(chǎn)業(yè)強市;無錫產(chǎn)業(yè)強市;現(xiàn)代服務(wù)業(yè)

中圖分類號：F207 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：2096-0298（2021）03（a）--03

1 緒論

1.1 研究背景和意義

1.1.1 研究背景

在首屆中國國際進(jìn)口博覽會開幕式上，習(xí)近平總書記明確指出支持長三角區(qū)域一體化發(fā)展并上升為國家戰(zhàn)略。經(jīng)濟全球化和區(qū)域經(jīng)濟一體化的背景下，長江三角洲作為中國綜合實力最強的經(jīng)濟中心，也是中國率先躋身為世界級城市群的重要地區(qū)，定位為亞太地區(qū)國際門戶，全球領(lǐng)先的制造業(yè)基地。創(chuàng)新作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人才融合的關(guān)鍵路徑，而在長三角一體化高質(zhì)量發(fā)展的背景下，產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、人才鏈環(huán)環(huán)相扣，無錫是以上海為核心的“長三角一體化城市群” 的中心城市之一，助推無錫產(chǎn)業(yè)發(fā)展，對增強無錫產(chǎn)業(yè)核心競爭力，發(fā)揮無錫在長三角區(qū)域產(chǎn)業(yè)和人才發(fā)展提出了新的時代要求。

1.1.2 研究意義

通過對長三角一體化和產(chǎn)業(yè)強市問題的深入研究，把相關(guān)理論和無錫實際情況相結(jié)合，可以開創(chuàng)性地指導(dǎo)長三角一體化的加速推進(jìn)和無錫積極應(yīng)對強市競合時代。長三角地區(qū)占據(jù)國家戰(zhàn)略重疊核心區(qū)位，是長三角一體化和長江經(jīng)濟帶兩個國家發(fā)展戰(zhàn)略的關(guān)鍵契合點。特別是在基于國際上豐富的區(qū)域一體化前置性研究下，從我國長三角角度，高屋建瓴地從理論上解決相關(guān)學(xué)理思路，這對于指導(dǎo)和運用這些理論進(jìn)行無錫“產(chǎn)業(yè)強市”新階段的建設(shè)和發(fā)展具有重要的現(xiàn)實應(yīng)用價值。

1.2 國內(nèi)外研究現(xiàn)狀

1.2.1 國外研究現(xiàn)狀

以“長三角一體化”為切入點，對無錫“產(chǎn)業(yè)強市”戰(zhàn)略進(jìn)行分析和建議的專門性研究，目前為止尚未發(fā)現(xiàn)。國際上在相關(guān)領(lǐng)域的研究主要集中在區(qū)域一體化的分析層面，其中心環(huán)節(jié)在于經(jīng)濟一體化。國際經(jīng)濟學(xué)側(cè)重從宏觀經(jīng)濟角度認(rèn)識和刻畫伙伴國家之間的經(jīng)貿(mào)合作關(guān)系。以上研究盡管沒有專門涉及我國長三角一體化和產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑探討與問題分析，但隨著長江三角洲成為中國第一大經(jīng)濟區(qū)，國家將長三角地區(qū)定位于中國綜合實力最強的經(jīng)濟中心和全球領(lǐng)先制造業(yè)基地。因此，國外區(qū)域一體化的研究與我國長三角一體化發(fā)展的實踐相契合，這方面的前置性研究成果為本課題的研究奠定了良好基礎(chǔ)。

1.2.2 國內(nèi)研究現(xiàn)狀

主要集中在兩個分離的維度，一是“長三角一體化”，二是“產(chǎn)業(yè)發(fā)展”。鑒于長三角地區(qū)的前沿地位和促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展的突出作用，近年來國內(nèi)學(xué)者對長三角一體化發(fā)展展開了豐富的研究。主要集中在長三角高質(zhì)量一體化發(fā)展路徑研究，長三角一體化背景下各省市區(qū)域的戰(zhàn)略發(fā)展策略、產(chǎn)業(yè)布局、人力資源配置等發(fā)展，區(qū)域合作等方面。關(guān)于“產(chǎn)業(yè)強市”研究，近年來國內(nèi)學(xué)者的研究在全國主要省市均有探討，主要集中在產(chǎn)業(yè)集聚和產(chǎn)業(yè)鏈融合方面。這些研究多為結(jié)合學(xué)者對當(dāng)?shù)貐^(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)行的研究。長三角更高質(zhì)量一體化發(fā)展提出的時間不長，但隨著長三角一體化進(jìn)程的不斷推進(jìn)，長三角發(fā)展問題已經(jīng)引起了學(xué)術(shù)界的廣泛關(guān)注。主要體現(xiàn)在如下方面。

（1）高質(zhì)量發(fā)展方面

新時代背景下高質(zhì)量發(fā)展動能培育的動力在于創(chuàng)新，構(gòu)建人才、制度、戰(zhàn)略和發(fā)展模式等方面協(xié)同創(chuàng)新體系。對無錫城市發(fā)展來說，要推動產(chǎn)能過剩行業(yè)加快出清，提高經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，企業(yè)的發(fā)展起到重要助推作用。有效降低營商成本，增強激發(fā)微觀主體活力，發(fā)揮企業(yè)和企業(yè)家主觀能動性，保護企業(yè)家精神，對提高無錫產(chǎn)業(yè)集聚能力和產(chǎn)業(yè)鏈競爭能力，培育和發(fā)展新的產(chǎn)業(yè)集群起到了關(guān)鍵作用。

（2）區(qū)域一體化發(fā)展方面

無錫市擁有一點居中、兩帶聯(lián)動、十字交叉的獨特區(qū)位優(yōu)勢，以對接服務(wù)上海龍頭為重點，以區(qū)域城市群共建為關(guān)鍵，全面服務(wù)省域一體化，以錫澄錫宜聯(lián)動為基礎(chǔ)，進(jìn)一步夯實區(qū)域中心城市的定位，合力打造區(qū)域一體化經(jīng)濟的全面發(fā)展。因此，無錫企業(yè)積極轉(zhuǎn)型升級，抓住契機，加強產(chǎn)業(yè)鏈配套共建，對全市域全方位融入長三角區(qū)域一體化發(fā)展格局至關(guān)重要。

（3）長三角更高質(zhì)量一體化發(fā)展

對于無錫來說，經(jīng)濟體系的增強對無錫全面高質(zhì)量融入長三角一體化發(fā)展提出新的時代要求。經(jīng)濟體系強必須實業(yè)強，實業(yè)強必須產(chǎn)業(yè)強，產(chǎn)業(yè)強必須工業(yè)強。無錫市自2015年起開啟“產(chǎn)業(yè)強市”之路。并在2017年起圍繞產(chǎn)業(yè)強市重點工作，分別出臺三個三年行動計劃。三個行動計劃協(xié)同呼應(yīng)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系，聚焦重點領(lǐng)域、重點項目、重點企業(yè)、重點集聚區(qū)，為共同打造無錫市特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群提供政策保障。

2 長三角一體化背景及無錫產(chǎn)業(yè)發(fā)展概況

2.1 長三角一體化發(fā)展背景

經(jīng)濟全球化和區(qū)域經(jīng)濟一體化的背景下，長江三角洲作為中國綜合實力最強的經(jīng)濟中心，也是中國率先躋身為世界級城市群的重要地區(qū)，定位為全球重要的先進(jìn)制造業(yè)基地、亞太地區(qū)重要的國際門戶。但是，當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，國際格局深刻調(diào)整變動，我國經(jīng)濟也隨經(jīng)濟社會發(fā)展總體穩(wěn)中向好，已經(jīng)開始由高速增長階段進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段的轉(zhuǎn)型階段，但是各種不確定不穩(wěn)定因素和風(fēng)險挑戰(zhàn)也顯著增多，企業(yè)面臨轉(zhuǎn)型升級的壓力。

無錫市作為蘇錫常、錫常泰都市圈中重要節(jié)點城市，在服務(wù)支撐全省高質(zhì)量發(fā)展大局，融入促進(jìn)長三角一體化中擔(dān)負(fù)著重大使命和任務(wù)，承接著重要責(zé)任和機遇，迫切需要企業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)換增長動力，提高創(chuàng)新能力，努力成為推動高質(zhì)量發(fā)展的蘇錫常重要區(qū)域增長極，為提高產(chǎn)業(yè)自主可控水平，服務(wù)全省全國發(fā)展大局，構(gòu)建國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局展現(xiàn)更大作為，作出更大貢獻(xiàn)。

2.2 無錫產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

《國務(wù)院關(guān)于長江三角洲地區(qū)區(qū)域規(guī)劃的批復(fù)》對無錫明確提出發(fā)展定位，主要路徑為發(fā)揮無錫一點居中，兩點聯(lián)動十字交叉的獨特區(qū)位優(yōu)勢，堅持全市域謀劃，全方位推進(jìn)，以對接服務(wù)上海龍頭為重點，深度融入上海大都市圈建設(shè)，以區(qū)域城市群共建為關(guān)鍵，加快推進(jìn)市域一體化，進(jìn)一步夯實區(qū)域中心城市定位，合力打造長三角世界級城市群。全面融入以上海為龍頭的長三角區(qū)域一體化主動服務(wù)，對接上海五個中心和四大品牌建設(shè)，以產(chǎn)業(yè)科技金融服務(wù)、對外開放、文化交流以及公共服務(wù)等領(lǐng)域合作為重點，積極承接上海輻射效應(yīng)，借力提升無錫城市能級，加強產(chǎn)業(yè)鏈配套共建。對接上海全球卓越制造基地建設(shè)圍繞兩地重點發(fā)展的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，以深化長三角產(chǎn)業(yè)分工體系為契機。此外，全面加強產(chǎn)業(yè)鏈配套協(xié)作，共構(gòu)互聯(lián)網(wǎng)、集成電路、生物醫(yī)藥、高端裝備等產(chǎn)業(yè)鏈，共建一批世界級先進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群。同時，共推蘇錫常都市圈建設(shè)，加大與蘇州、常州兩市合作力度，加快區(qū)域交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新分工協(xié)作;加快重大交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，依托優(yōu)勢企業(yè)重點項目和關(guān)鍵技術(shù)，推進(jìn)各類產(chǎn)業(yè)園區(qū)、科技園區(qū)合作交流。

3 無錫市產(chǎn)業(yè)強市發(fā)展成果及瓶頸問題

3.1 無錫產(chǎn)業(yè)強市發(fā)展成果

無錫市自2015年起開展“產(chǎn)業(yè)強市”之路，并在2017年起圍繞產(chǎn)業(yè)強市重點工作，分別出臺三個三年行動計劃。目前，無錫市產(chǎn)業(yè)強市發(fā)展情況主要集中在以下方面。

3.1.1 打造 “智能強市”

無錫市自“產(chǎn)業(yè)強市”戰(zhàn)略起，首先優(yōu)先發(fā)展以物聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)體系，伴隨發(fā)展相應(yīng)的專業(yè)園區(qū)，培育一批龍芯技術(shù)，加大扶持力度，加快引進(jìn)封裝等環(huán)節(jié)向高端位發(fā)展。與此同時，無錫市努力打造“智慧名城”之地，發(fā)展信息區(qū)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展集聚區(qū)，為打造全國物聯(lián)網(wǎng)的創(chuàng)新高地而服務(wù)。

在智能制造方面，無錫市推動多個智能工程，打造“智能強市”。首先，開展“千企技改”裝備升級行動，推進(jìn)重點行業(yè)進(jìn)行智能化改造以及工業(yè)物聯(lián)網(wǎng)的廣泛應(yīng)用。實施智能制造試點示范工程，在工廠推進(jìn)智能車間的建設(shè)，建設(shè)一批智能工廠。其次，在裝備和產(chǎn)品智能化方面，實施智能裝備強基工程，引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行智能制造自主創(chuàng)新體系構(gòu)建。開展智能制造生態(tài)體系培育行動，培育智能制造服務(wù)商，主要從發(fā)展軟件、信息技術(shù)和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)方面進(jìn)行。最后，無錫市開展“太湖人才計劃”，努力構(gòu)建多層次人才隊伍，建立健全人才培養(yǎng)機制，為產(chǎn)業(yè)強市發(fā)展積蓄人才動力。

3.1.2 構(gòu)建“服務(wù)高地”

無錫市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展主要分為生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和生活性服務(wù)業(yè)。在生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)方面，探索開展“互聯(lián)網(wǎng)金融+電商”“互聯(lián)網(wǎng)金融+動產(chǎn)質(zhì)押”“互聯(lián)網(wǎng)金融+實體經(jīng)濟資產(chǎn)證券化”等模式創(chuàng)新發(fā)展產(chǎn)業(yè)風(fēng)險投資基金、創(chuàng)業(yè)投資基金，鼓勵多種形式的風(fēng)險創(chuàng)業(yè)投資，鼓勵擔(dān)保公司擴大業(yè)務(wù)領(lǐng)域。著力構(gòu)建覆蓋科技創(chuàng)新全鏈條、產(chǎn)品生產(chǎn)全周期的科技服務(wù)體系，推進(jìn)金融服務(wù)業(yè)的發(fā)展。同時，強化區(qū)域集散與物流交易功能，推進(jìn)航空快遞、供應(yīng)鏈物流、商貿(mào)物流建設(shè)，重點發(fā)展綜合物流、專業(yè)物流和供應(yīng)鏈管理物流業(yè)務(wù)，支持連鎖經(jīng)營、專業(yè)化配送、大型批發(fā)采購分銷網(wǎng)絡(luò)，助推現(xiàn)代物流業(yè)的推進(jìn)。

在生活性服務(wù)業(yè)方面，重點支持國家數(shù)字電影產(chǎn)業(yè)園等重大載體加快發(fā)展，加快推進(jìn)旅游業(yè)與文化創(chuàng)意等產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展，推動醫(yī)療服務(wù)、健康養(yǎng)生與旅游等產(chǎn)業(yè)聯(lián)動發(fā)展。

3.2 無錫市產(chǎn)業(yè)發(fā)展與其他城市比較分析

從長三角區(qū)域性中心城市地位上看，根據(jù)無錫市信息中心采用通用的數(shù)學(xué)模型計算結(jié)果，2017年六座長三角區(qū)域性中心城市地位指數(shù)排名由高到低依次是：杭州、蘇州、南京、寧波、無錫、南通。無錫中心城市地位指數(shù)排名于2015年被寧波超越。

在服務(wù)業(yè)發(fā)展領(lǐng)域，2018年無錫服務(wù)業(yè)增加值同比增長8.08%，而南京同比增長11.84%、寧波為11.4%，說明無錫相比而言具有一定差距;服務(wù)業(yè)增加值占GDP比重同比下降0.3個百分點，在六個城市里排名相對靠后。在文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)方面，2018年杭州市文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重達(dá)24.8%，無錫不僅與其發(fā)展差距大，而且文化企業(yè)總數(shù)比省內(nèi)南京、蘇州和常州相比都要少。同時，無錫市金融業(yè)增加值同比增長6.82%，排名最后。

在科技創(chuàng)新發(fā)展領(lǐng)域，2018年無錫高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量為2060家，與相鄰城市蘇州5410家相比，只有不到一半的數(shù)量。在高新技術(shù)企業(yè)增速上，南京同比增長為68.54%，而無錫只有23.43%，僅為南京增速的1/3。2018年，無錫R&D投入占GDP比重同比增加0.02個百分點，而南通達(dá)到1.02個百分點。目前，其他五座長三角區(qū)域性中心城市在接軌上海，融入長三角區(qū)域一體化發(fā)展上都有新進(jìn)展、新成效。南京市將在上海龍頭帶動下融入長三角，走好創(chuàng)新路，提升首位度，全力助推長三角科創(chuàng)圈、寧杭生態(tài)經(jīng)濟帶、長三角城市群建設(shè)。南通市以打造上海大都市北翼門戶城市為目標(biāo)，規(guī)劃建設(shè)17平方公里中央創(chuàng)新區(qū)，努力對接服務(wù)上海的“一小時經(jīng)濟圈”新格局。杭州市專門制訂《參與長三角區(qū)域合作，推進(jìn)杭州都市圈建設(shè)的意見》，強化項目支撐，突出科技與產(chǎn)業(yè)合作，組織編制杭州都市圈新一輪發(fā)展規(guī)劃。寧波市出臺實施《寧波市參與長三角一體化三年行動計劃工作要點》，謀劃打造長三角創(chuàng)新合作先行區(qū)。

3.3 無錫產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀存在的問題

第一，無錫各產(chǎn)業(yè)在產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈上位置不高。主要以中間產(chǎn)品、加工制造為主，缺少引領(lǐng)全行業(yè)發(fā)展、輻射全產(chǎn)業(yè)鏈的龍頭企業(yè)，產(chǎn)業(yè)鏈兩頭在外現(xiàn)象突出，產(chǎn)品附加值不高，互補效應(yīng)不明顯，整合能力不強。第二，高端人才引進(jìn)急需加強。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)等關(guān)鍵領(lǐng)域人才資源短缺，由于無錫當(dāng)?shù)仄胀ū究圃盒Ｆ伲咚礁咝ＹY源相對不足，科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才及高層次科技人才缺乏。雖然無錫市近年來開展實施“太湖人才計劃”，但是總體人才引進(jìn)力度不足，創(chuàng)新團隊的有效機制和吸引集聚國外頂尖科學(xué)家方面還有待進(jìn)一步完善。以新一代信息技術(shù)領(lǐng)域為例，目前全市物聯(lián)網(wǎng)、集成電路、軟件等新行業(yè)人才總量雖然不小，但人才結(jié)構(gòu)性矛盾依然突出，高端人才較為缺乏。第三，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營壓力加大。經(jīng)濟下行、疫情、經(jīng)貿(mào)摩擦等外部風(fēng)險因素交織，對抗風(fēng)險較弱的民營企業(yè)產(chǎn)生較大沖擊，2020年1—6月全市規(guī)模工業(yè)虧損面27.4%，仍高于2019年同期4.6個百分點。全市規(guī)模工業(yè)企業(yè)利潤增長2.9%，其中國有控股企業(yè)利潤增長17.6%，民營企業(yè)利潤下降8.6%。第四，金融領(lǐng)域潛在風(fēng)險有所上升。疫情導(dǎo)致企業(yè)還款能力下降，銀行信貸資產(chǎn)質(zhì)量短期承壓，2020年6月末無錫市不良貸款余額比年初增加52.1億元，不良貸款率1.27%，比年初上升0.27個百分點。

4 無錫市產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對策和建議

為使無錫在長三角區(qū)域各城市競相接軌上海中脫穎而出，更好服務(wù)國家戰(zhàn)略，進(jìn)一步全面融入長三角一體化發(fā)展的背景下，根據(jù)本次調(diào)研提出以下建議。

4.1 加快建立與周邊城市對接機制

無錫目前擁有國家級開發(fā)區(qū)6家，省級以上開發(fā)區(qū)14個，這為無錫市開展產(chǎn)業(yè)層面的發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。因此，無錫市應(yīng)建立系統(tǒng)化的機制體系，進(jìn)一步發(fā)揮市場在資源配置中的作用，構(gòu)建政府和企業(yè)之間的良性維度，從而建立起融入長三角區(qū)域一體化背景下全面接軌周邊城市的對接體系?？筛鶕?jù)產(chǎn)業(yè)功能區(qū)的要求完善功能，劃分產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈、創(chuàng)新生態(tài)鏈，進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境，提升園區(qū)能級。精準(zhǔn)與上海開展產(chǎn)學(xué)、產(chǎn)研合作，以及開發(fā)區(qū)之間的合作，著力引導(dǎo)各開發(fā)區(qū)結(jié)合自身優(yōu)勢，承接上海外溢的優(yōu)質(zhì)科創(chuàng)資源和產(chǎn)業(yè)資源。同時，加大對低效用地的再開發(fā)利用力度，深化工業(yè)企業(yè)績效評價，堅決去落后產(chǎn)能，騰發(fā)展空間，為更好配套上海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移提供基本的要素保障。

4.2 科學(xué)推動區(qū)域融合發(fā)展

加快推進(jìn)錫澄協(xié)同發(fā)展區(qū)、錫宜協(xié)同發(fā)展區(qū)建設(shè)，助力打造“太湖時代”的新型無錫。加快推動無錫市市域公共服務(wù)同城化、資源配置統(tǒng)籌化、規(guī)劃建設(shè)一體化。同時，江陰、宜興要積極主動作為，抓好重大項目招引，發(fā)揮好其在一體化同城融合發(fā)展中的示范帶動作用。只有對周邊城市體系形成優(yōu)勢性的吸引力和輻射力，才能在全面融入長三角一體化并接軌上海的過程中形成突出的比較優(yōu)勢。因此，應(yīng)繼續(xù)推進(jìn)江陰—靖江工業(yè)園區(qū)建設(shè)，積極建設(shè)成為長江經(jīng)濟帶上“產(chǎn)業(yè)共進(jìn)、設(shè)施共建、民生共享、生態(tài)共美”的高質(zhì)量跨江融合發(fā)展實驗區(qū)，探索國家戰(zhàn)略疊加機遇下綠色發(fā)展的新思路、新途徑。積極跟進(jìn)研究長三角區(qū)域一體化發(fā)展示范區(qū)建設(shè)情況，適時啟動開展無錫與蘇州共建臨空經(jīng)濟示范區(qū)，無錫與常州共建寧杭生態(tài)經(jīng)濟帶示范區(qū)，同時應(yīng)避免同質(zhì)競爭情況的發(fā)生，注重轄區(qū)內(nèi)各板塊之間的協(xié)作共建。

4.3 積極發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)

由于2020年新冠疫情的沖擊，疫情常態(tài)化將成為社會發(fā)展趨勢。與此同時無錫市應(yīng)大力發(fā)展大健康產(chǎn)業(yè)，應(yīng)對疫情常態(tài)化背景下對城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展提出的考驗。無錫市可借助生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)和山水生態(tài)的優(yōu)勢，通過建設(shè)配套的養(yǎng)生保健以及健康養(yǎng)老的高端基地，接軌上海建設(shè)先進(jìn)性、國際性的醫(yī)療健康服務(wù)中心，從而順應(yīng)長三角區(qū)域一體化背景下大健康產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

同時，抓住上海華虹無錫項目合作的機遇，大力發(fā)展科技與金融服務(wù)業(yè)，支持“創(chuàng)新券”在長三角區(qū)域內(nèi)，特別是錫、滬兩地之間通兌通用，積極爭取長三角科技資源共享平臺的共建，以及國家相應(yīng)的配套資源能夠順利落戶無錫，這將有利于為無錫市提高制造業(yè)服務(wù)效率，補齊現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的短板尋求良好契機。為精準(zhǔn)對接周邊城市服務(wù)需求，形成科技研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化、市場導(dǎo)入到產(chǎn)業(yè)化的全方位發(fā)展鏈條，并不斷與時俱進(jìn)。

參考文獻(xiàn)

周欣，譚紅英，鄧雪嵩，等.長江經(jīng)濟帶工業(yè)集聚與生態(tài)環(huán)境脫鉤時空分析[J].重慶工商大學(xué)學(xué)報（社會科學(xué)版），2019（04）：53-61.