近年來,面對艱巨的改革任務(wù),湛江市委機(jī)構(gòu)編制委員會辦公室(以下簡稱“市委編辦”)擔(dān)當(dāng)盡責(zé)、攻堅克難,科學(xué)謀劃、扎實推進(jìn),創(chuàng)出了一流的工作成績,展現(xiàn)了良好的工作作風(fēng)。
大刀闊斧推進(jìn)“放管服”改革。按照“能放盡放”原則,市委編辦克服部分部門“不想放、不愿接”等困難,主動傾聽市場主體和群眾呼聲,反復(fù)查閱法律法規(guī)文件,認(rèn)真核查各單位數(shù)以百計的權(quán)責(zé)清單,積極穩(wěn)妥做好相關(guān)工作。通過9輪簡政放權(quán),共取消和下放(委托下放)市級行政職權(quán)1212項。
蹄疾步穩(wěn)推進(jìn)市縣機(jī)構(gòu)改革。此次機(jī)構(gòu)改革涉及范圍廣、任務(wù)要求高,既要擬訂全市改革方案,又要審核涉改單位具體的“三定”規(guī)定,同時需統(tǒng)籌考慮人員分流安置、辦公場所調(diào)整、國有資產(chǎn)核算移交等各方面具體工作。為此,市委編辦全面調(diào)研、提前謀劃、科學(xué)研判,及時制定改革任務(wù)路線圖、時間表,大力整合機(jī)構(gòu)、精簡編制,認(rèn)真梳理職能交叉、重疊問題,保質(zhì)保量完成了改革任務(wù)。市級61個涉改單位經(jīng)過整合重組精簡為49個,編制精簡1000余名。
攻堅克難推進(jìn)事業(yè)單位改革。面對事業(yè)單位數(shù)量龐大、歷史遺留問題多的困難,市委編辦算好“政治賬”“經(jīng)濟(jì)賬”“利益賬”,該轉(zhuǎn)企的轉(zhuǎn)企、該撤銷的撤銷、該合并的合并,貫徹政策不打折扣、落實要求不講情面,以最嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、最省的成本、最穩(wěn)的措施推動改革,取得顯著成效。市屬事業(yè)單位分類改革共精簡機(jī)構(gòu)43.5%,精簡編制44%,每年為財政減少開支約4億元。
腳踏實地推進(jìn)鎮(zhèn)街體制改革。市委編辦深入基層一線調(diào)研,推動權(quán)力下沉到121個鎮(zhèn)街,解決基層權(quán)責(zé)不統(tǒng)一、執(zhí)法力量不足等問題。加強(qiáng)基層賦權(quán)擴(kuò)能,根據(jù)鎮(zhèn)街的管理需求和承接能力有序下放縣級管理權(quán)限,推動各縣(市、區(qū))下放了一批涉及農(nóng)業(yè)農(nóng)村、自然資源、市場監(jiān)管等領(lǐng)域行政執(zhí)法權(quán)。扎實推動派駐機(jī)構(gòu)下放屬地管理和機(jī)構(gòu)整合,各鎮(zhèn)街事業(yè)單位數(shù)量精簡到2至3個,精簡近7成,編制壓減30%。同時,急基層所需,科學(xué)測算編制缺口,統(tǒng)籌調(diào)配下沉鎮(zhèn)街1900多名編制。
顯著的工作成績,得益于市委編辦高素質(zhì)的干部隊伍和扎實的工作作風(fēng)。常態(tài)化抓學(xué)習(xí)。嚴(yán)格落實第一議題制度,深入領(lǐng)會習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,及時學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話精神,提升政治站位。扎實開展“四個一”學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度(每周一次中心組學(xué)習(xí)、每月一次支部學(xué)習(xí)、每季度一次主題黨日學(xué)習(xí)、每年一次異地培訓(xùn)學(xué)習(xí))。開設(shè)“編辦講堂”、辦好“格致書屋”,提振干事創(chuàng)業(yè)的精氣神。落實精細(xì)化、規(guī)范化崗位管理。將干部職工崗位目標(biāo)考核量化細(xì)化為出勤情況、工作數(shù)量、工作效果和工作作風(fēng)等4個內(nèi)容和撰寫材料、發(fā)表文章、建言獻(xiàn)策等10項加減分標(biāo)準(zhǔn),堅持做到日有考勤、周有安排、月有考評、年有考核,從細(xì)從嚴(yán)從實規(guī)范單位內(nèi)部管理。加強(qiáng)督辦問責(zé)。指定專人負(fù)責(zé)督查系統(tǒng),建立督辦事項臺賬,對各項任務(wù)做到及時交辦登記、及時提醒、及時辦結(jié)銷賬,對未完成或延遲完成的事項該扣分的扣分、該通報的通報,不講關(guān)系、不留情面。