武靜怡

摘 要：對事業(yè)單位來說，內(nèi)部控制體系的科學(xué)、合理化是促進(jìn)其發(fā)展的重要手段，具有一定的意義。而如何在新會計(jì)制度下，建立完善且完整的內(nèi)部控制體系是如今需要盡快完成的基本任務(wù)，它有利于事業(yè)單位內(nèi)部管理模式更規(guī)范化，管理效率得到提升，對促進(jìn)事業(yè)單位經(jīng)營效益目標(biāo)和戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)也具有一定的意義。

關(guān)鍵詞：新會計(jì)制度;事業(yè)單位;內(nèi)部控制;優(yōu)化路徑

新會計(jì)制度下事業(yè)單位內(nèi)部的控制問題在整個(gè)事業(yè)單位的發(fā)展中占據(jù)著重要的的地位，事業(yè)單位內(nèi)部的控制對于事業(yè)單位不僅具有一定的意義、能夠幫助事業(yè)單位實(shí)現(xiàn)一些經(jīng)濟(jì)、戰(zhàn)略等等重要的目標(biāo)，還可以幫助事業(yè)單位內(nèi)部完善實(shí)踐工作等一些相關(guān)部門的重要信息，對于事業(yè)單位內(nèi)部進(jìn)行完善的控制可以為事業(yè)單位在行業(yè)之內(nèi)打下建固的基礎(chǔ)。但是現(xiàn)在許多的強(qiáng)事業(yè)單位內(nèi)部都或多或少的出現(xiàn)了控制的問題，這是現(xiàn)在事業(yè)單位在行業(yè)內(nèi)控發(fā)展的存在的普遍現(xiàn)象。

一、事業(yè)單位內(nèi)控制度建設(shè)存在的問題

（一）事業(yè)單位內(nèi)部的信息交流不暢，內(nèi)部的控制環(huán)境不完善

在許多的事業(yè)單位中需要進(jìn)行科學(xué)化內(nèi)控，這也是當(dāng)前所呈現(xiàn)出最廣泛的管理方式，這就在一定程度上制約了事業(yè)單位內(nèi)部部門與部門之間的溝通和聯(lián)系，是部門之間的信息傳遞不及時(shí)、信息傳遞受到阻礙的情形，而且事業(yè)單位內(nèi)部的各個(gè)部門之間并沒有創(chuàng)建信息收集系統(tǒng)以及相關(guān)的信息反饋系統(tǒng)[1]。因此，當(dāng)事業(yè)單位面臨著一些風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，各個(gè)部門之間極其容易出現(xiàn)一些摩擦，甚至更嚴(yán)重的現(xiàn)象，這使得事業(yè)單位內(nèi)部之間的信息傳遞出現(xiàn)了嚴(yán)重滯后的現(xiàn)象，這就會導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)管理者對于風(fēng)險(xiǎn)的評估以及最終的決定會出現(xiàn)偏差的現(xiàn)象，在嚴(yán)重的時(shí)候還可能出現(xiàn)評估完全不準(zhǔn)確的情況。

（二）事業(yè)單位內(nèi)部執(zhí)行力不夠，內(nèi)控相關(guān)措施不夠完善

在事業(yè)單位的發(fā)展過程中，很多的事業(yè)單位也會設(shè)置內(nèi)部的控制機(jī)制，這對于事業(yè)單位內(nèi)部的工作人員具有一定的控制作用以及一定的約束力，但是在真正的實(shí)施控制職責(zé)制度的過程中，相關(guān)的管理者以及執(zhí)行者對于內(nèi)部的控制并沒有進(jìn)行高度的重視，僅僅只是象征性的進(jìn)行管理，再加上事業(yè)單位內(nèi)部的工作人員的工作技術(shù)和素養(yǎng)都有很大的上升空間，這也在一定程度上增加了管理者對于事業(yè)單位內(nèi)部環(huán)境進(jìn)行控制的難度，所以管理者執(zhí)行控制的執(zhí)行力度嚴(yán)重不足，進(jìn)而影響執(zhí)行的最終效果，這也能夠說明在事業(yè)單位內(nèi)部真正的實(shí)行控制措施是很困難的，事業(yè)單位內(nèi)部的控制作用很難真正的得到發(fā)揮[2]。

二、新會計(jì)制度下事業(yè)單位內(nèi)部控制的優(yōu)化路徑

（一）加強(qiáng)內(nèi)部控制的執(zhí)行力度

在事業(yè)單位實(shí)施內(nèi)部環(huán)境的控制過程之中，首先應(yīng)該保障內(nèi)部的控制人員擁有較高的執(zhí)行權(quán)力，對于內(nèi)部各個(gè)部門以及各個(gè)工作人員都能夠進(jìn)行最有效的控制和管理，將事業(yè)單位內(nèi)部的人力資源管理工作真正的落實(shí)下去，并且要定期的在事業(yè)單位內(nèi)部開展對于新來員工的培訓(xùn)工作，例如：事業(yè)單位工作相關(guān)的專家講座等等一些具體的學(xué)習(xí)活動，能夠有效的保證事業(yè)單位內(nèi)部的工作人員都有較高工作水平和素質(zhì)。其中要特別注重對于會計(jì)部門工作人員的培訓(xùn)，因?yàn)槭聵I(yè)單位內(nèi)部的財(cái)務(wù)乃是整個(gè)事業(yè)單位發(fā)展的經(jīng)濟(jì)命脈，所以對于會計(jì)工作者進(jìn)行更加科學(xué)的培訓(xùn)對于這個(gè)事業(yè)單位的發(fā)展都具有十分重要的經(jīng)濟(jì)作用[3]。

（二）建立全過程風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警體系

事業(yè)單位還需嚴(yán)格按照識別分析、評估應(yīng)對等財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)設(shè)置合理的工作流程，并積極展開事業(yè)單位的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理工作。首先，事業(yè)單位需要通過財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)信息的收集，通過多個(gè)渠道收集更多的工作信息以及管理信息，并對收集到的信息展開合理的歸納分析、總結(jié)、對比，從而初步判斷事業(yè)單位當(dāng)前存在的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容，充分確定事業(yè)單位可能會發(fā)生的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)事件。其次，事業(yè)單位還可以對收集到的信息進(jìn)行合理的分析，并采用定性、定量的方法分析事業(yè)單位財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的根本來源、表現(xiàn)、關(guān)系，并再次預(yù)測事業(yè)單位發(fā)生財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的可能性，評估這一風(fēng)險(xiǎn)會產(chǎn)生的影響程度，以及事業(yè)單位對這一財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的承受能力。最后，事業(yè)單位還需通過分析所得財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的相關(guān)內(nèi)容，制定合理的風(fēng)險(xiǎn)防控措施，明確事業(yè)單位所具有的實(shí)際責(zé)任、監(jiān)督事業(yè)單位對其展開合理的管理，保證事業(yè)單位存在的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)可以受到良好的控制，有效降低財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)對事業(yè)單位產(chǎn)生的不良影響[4]。

（三）構(gòu)建財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理體系

事業(yè)單位不僅需要建立一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)防范意識較高的專業(yè)監(jiān)督管理團(tuán)隊(duì)，還需要保證這一團(tuán)隊(duì)可以掌握更多先進(jìn)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理內(nèi)容以及較為熟練的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理能力。事業(yè)單位通過成立合理的團(tuán)隊(duì)、制定財(cái)務(wù)管理體系，讓團(tuán)隊(duì)根據(jù)體系相關(guān)內(nèi)容對事業(yè)單位展開全面的管理工作。此外，事業(yè)單位還可以為這一管理團(tuán)隊(duì)設(shè)立專門的管理辦公室，從而直接對事業(yè)單位存在的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行工作，并定期展開財(cái)務(wù)識別工作，積極監(jiān)督檢控事業(yè)單位的各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)，為事業(yè)單位開展高校的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理工作提供根本的保障。

事業(yè)單位還需結(jié)合自身的實(shí)際狀況從實(shí)際入手，建立完善的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)決策制度、識別、評估、檢查等相關(guān)制度，積極探索制定符合當(dāng)前事業(yè)單位財(cái)務(wù)特點(diǎn)以及風(fēng)險(xiǎn)管理的相關(guān)體系，保證事業(yè)單位內(nèi)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理工作可以具有制度化、流程化、規(guī)范化、信息化的特點(diǎn)。隨著事業(yè)單位業(yè)務(wù)工作內(nèi)容的不斷變化，事業(yè)單位也需積極的更新修訂并完善當(dāng)前的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理體系，保證這一管理體系可以滿足事業(yè)單位的風(fēng)險(xiǎn)管理需求[5]。

結(jié)束語：

綜上，隨著我國事業(yè)單位的迅速發(fā)展，事業(yè)單位想要提高自身的實(shí)際管理工作效率，并和傳統(tǒng)的管理制度相鑒別，就是對當(dāng)前事業(yè)單位的內(nèi)部控制管理進(jìn)行合理的創(chuàng)新，及時(shí)補(bǔ)充其存在的不足之處，并將其充分落實(shí)到事業(yè)單位的各個(gè)工作環(huán)節(jié)過程中。同時(shí)，事業(yè)單位加強(qiáng)內(nèi)部控制具有必要性，不僅能夠加強(qiáng)事業(yè)單位內(nèi)部整體的發(fā)展，還可以加強(qiáng)事業(yè)單位在行業(yè)中的競爭力，能夠有效的促進(jìn)事業(yè)單位內(nèi)部整體經(jīng)濟(jì)實(shí)力的上升。

參考文獻(xiàn)：

[1]衣秀娥. 新會計(jì)制度下強(qiáng)化基層事業(yè)單位財(cái)務(wù)內(nèi)部控制[J]. 中國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)會計(jì)，2022，（03）：135-137.

[2]李瑾. 新會計(jì)制度下行政事業(yè)單位內(nèi)部控制研究[J]. 財(cái)會學(xué)習(xí)，2022，（03）：164-166.48E761E0-A541-4130-860F-A01550C63D8B