徐雙 涂慧娟 楊寧超
摘? 要:目前在我國電網(wǎng)建設(shè)中,農(nóng)村電網(wǎng)的建設(shè)和改造工作是非常重要的,直接影響人們生活。因此,文章根據(jù)電網(wǎng)建設(shè)工程目前現(xiàn)狀問題做出分析,同時(shí)提出了一些改進(jìn)措施,僅供參考。
關(guān)鍵詞:農(nóng)村配電網(wǎng);工程管理;改進(jìn)策略
1配電網(wǎng)工程管理的流程
配電網(wǎng)工程管理的基礎(chǔ)流程分為:投資計(jì)劃下達(dá),施工圖內(nèi)審,施工圖評(píng)審及批復(fù),進(jìn)場(chǎng)前勘查及施工圖現(xiàn)場(chǎng)復(fù)測(cè),項(xiàng)目投產(chǎn),工程余料及拆舊物資退庫,竣工項(xiàng)目及相關(guān)資料移交等十多個(gè)環(huán)節(jié)。這些步驟是進(jìn)行電網(wǎng)工程所必需的,其中涉及到的單位和人員數(shù)量較多。在上述流程中最重要的是對(duì)于工程方案的設(shè)計(jì)以及工程施工企業(yè)的招標(biāo),工程方案直接關(guān)系到工程施工的難度以及各種要求, 設(shè)計(jì)人員應(yīng)該具有豐富的從業(yè)經(jīng)驗(yàn), 能夠做到根據(jù)環(huán)境條件設(shè)計(jì)科學(xué)合理的施工方案,使其具有可行性。另外施工企業(yè)的招標(biāo)也是如此,企業(yè)應(yīng)具有相應(yīng)的施工資格,能夠按照施工圖紙對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行合格的建設(shè),由于農(nóng)村配電網(wǎng)的距離往往比較長,在沿途會(huì)遇到很多不確定的情況,能否將各種問題進(jìn)行妥善處理直接關(guān)系到工程的進(jìn)度以及最后的質(zhì)量。由于農(nóng)村配電網(wǎng)是一項(xiàng)涉及民生的重要工程,在處理過程中一定要足夠的謹(jǐn)慎,防止產(chǎn)生與百姓之間的各種糾紛。另外對(duì)于合同的擬定與簽署也應(yīng)該秉承公平公正、遵循科學(xué)依據(jù)的原則, 嚴(yán)謹(jǐn)執(zhí)行,避免因?yàn)樨?zé)任糾紛導(dǎo)致矛盾,影響工程施工的質(zhì)量以及進(jìn)度。
2 農(nóng)村配電網(wǎng)工程管理中常見的問題
2.1施工現(xiàn)場(chǎng)的安排不夠嚴(yán)謹(jǐn)
電力施工涉及到的技術(shù)環(huán)節(jié)比較復(fù)雜,對(duì)于施工人員的專業(yè)素養(yǎng)以及工作能力都有非常具體的要求。此外, 還需要制定完整的系統(tǒng)施工方案。電網(wǎng)施工是一項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)比較高的施工,對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)的布置直接影響到施工的質(zhì)量以及施工人員的生命安全,所以在進(jìn)行施工時(shí),施工現(xiàn)場(chǎng)須有完備的施工安全防護(hù),對(duì)于人員的分配以及施工過程中使用的技術(shù)措施都應(yīng)該給出詳盡的方案。但實(shí)際情況是在施工過程中對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)施工人員的安全防護(hù)工作不到位,很多安全人員缺乏相應(yīng)的資質(zhì),部分人員安全意識(shí)不足, 這些很容易導(dǎo)致施工過程中的安全隱患不能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)。除此之外由于管理者對(duì)于施工人員的個(gè)人情況不夠了解,造成崗位安排存在些不合理的情況。施工人員的分配上,不能夠發(fā)揮技術(shù)人員的素養(yǎng)。
2.2缺乏科學(xué)管理
工程管理對(duì)于科學(xué)性和合理性的要求比較高。由于電網(wǎng)施工的特性, 涉及到的成本以及消耗都是非常巨大,對(duì)于財(cái)力、物力以及人力的需求都比較大,為了保證配電網(wǎng)項(xiàng)目的正常進(jìn)行,科學(xué)的管理方法是非常必要的。但是現(xiàn)實(shí)的情況卻是很多農(nóng)村配電網(wǎng)施工的過程中施工管理人員缺乏相應(yīng)的農(nóng)村經(jīng)驗(yàn),有些照搬以往其他電網(wǎng)施工經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行施工,這些問題給施工的質(zhì)量和施工的進(jìn)度造成非常嚴(yán)重的負(fù)面影響。另外由于施工過程中不規(guī)范的合同給施工帶來的影響也非常巨大,這些因素最后都會(huì)影響到配電網(wǎng)工程的進(jìn)度[1]。
2.3計(jì)劃停電指標(biāo)少
供電企業(yè)為滿足用戶的用電需求,須進(jìn)行必要的停電作業(yè)。為滿足社會(huì)的發(fā)展,提供安全、可靠、穩(wěn)定的電源,供電企業(yè)須有計(jì)劃的對(duì)線路進(jìn)行必要的新建或擴(kuò)建。近年來,由于電力投資不斷加大,配網(wǎng)工程數(shù)量較多, 相應(yīng)的停電計(jì)劃也較多。但是,因?yàn)榕渚W(wǎng)工程時(shí)間緊、任務(wù)重, 前期準(zhǔn)備工作不足,設(shè)備缺陷管理不到位以及用戶設(shè)備檢修和用戶電源接入等工作隨意性較強(qiáng)等因素的影響, 經(jīng)常出現(xiàn)停電計(jì)劃變更、取消等情況。這些情況影響了配電設(shè)備停電計(jì)劃的整體安排和執(zhí)行,降低了配電設(shè)備檢修計(jì)劃的嚴(yán)肅性,有待進(jìn)一步加強(qiáng)管理。
3配電網(wǎng)工程管理中問題的改正策略
3.1制定科學(xué)合理的管理方案
配電網(wǎng)的工程項(xiàng)目一般來說比較龐大,制定管理方案應(yīng)采取科學(xué)合理的方法,且管理方案應(yīng)具有充分的可行性,能夠保證工程順利開展。同時(shí)配電網(wǎng)工程管理受到來自各個(gè)方面的制約,所以在制定方案時(shí),須從整個(gè)配電網(wǎng)的施工工程全局出發(fā),立足于實(shí)際情況進(jìn)行分析,從客觀科學(xué)的角度出發(fā)做完整的系統(tǒng)性規(guī)劃。
3.2提高施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理水平
舉一反三, 由點(diǎn)及面, 全面深入查找工程安全管理領(lǐng)域的問題。充分應(yīng)用新技術(shù), 繼續(xù)鞏固作業(yè)計(jì)劃準(zhǔn)確率及視頻覆蓋率, 提升工作成果, 推動(dòng)線上監(jiān)督從“ 作業(yè)有視頻, 問題能發(fā)現(xiàn)” 到“ 視頻有效, 問題挖深” 轉(zhuǎn)變, 實(shí)現(xiàn)“ 問題早發(fā)現(xiàn), 數(shù)據(jù)能說話, 人員受教育, 習(xí)慣漸養(yǎng)成,安全有保障”,確保安全智慧監(jiān)督系統(tǒng)的高質(zhì)量應(yīng)用。進(jìn)一步加強(qiáng)實(shí)名制系統(tǒng)應(yīng)用,督促建設(shè)、施工、監(jiān)理人員做好人員認(rèn)證和出入場(chǎng)考勤打卡工作,切實(shí)提高作業(yè)人員出勤打卡率,尤其是監(jiān)理人員出勤率; 持續(xù)加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)管工作,加大監(jiān)督力度,嚴(yán)懲違章行為;加強(qiáng)項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)管,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止不安全作業(yè),實(shí)現(xiàn)“我要安全”, 守牢安全底線。
3.3強(qiáng)化過程管理
強(qiáng)化規(guī)矩意識(shí),抓好項(xiàng)目關(guān)鍵環(huán)節(jié)管理,確保按規(guī)定節(jié)點(diǎn)完成項(xiàng)目施工圖外審、設(shè)計(jì)變更、可研調(diào)整等手續(xù)辦理。加強(qiáng)施工圖及預(yù)算內(nèi)審把關(guān)力度, 施工圖、預(yù)算及設(shè)計(jì)說明書等相關(guān)附件必須有可研建設(shè)規(guī)模,嚴(yán)格執(zhí)行“先審批,后實(shí)施”工作要求;組建驗(yàn)收專家團(tuán)隊(duì),加強(qiáng)項(xiàng)目中間驗(yàn)收、竣工驗(yàn)收, 力爭做到項(xiàng)目保質(zhì)保量無缺陷移交。開展施工班組承載能力動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià),嚴(yán)格落實(shí)開工許可手續(xù),保證施工力量和建設(shè)規(guī)模充分匹配,構(gòu)建良性公平從業(yè)氛圍,吸收更多優(yōu)秀施工班組來到五華電網(wǎng)建設(shè)主戰(zhàn)場(chǎng),實(shí)現(xiàn)企業(yè)和參建單位共同進(jìn)步。
全面梳理應(yīng)急搶修、項(xiàng)目和庫存物資調(diào)撥流程,建立適度物資“蓄水池”,保障物資充足供應(yīng)。落實(shí)工程項(xiàng)目管理責(zé)任到人,對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行分組,采取老帶新的項(xiàng)目管理模式,對(duì)項(xiàng)目進(jìn)度、安全、質(zhì)量、物資進(jìn)行有效管控, 保障項(xiàng)目的按時(shí)投產(chǎn)。同時(shí),加強(qiáng)與鎮(zhèn)府、村委的溝通協(xié)調(diào)工作,嚴(yán)格按照里程碑時(shí)間節(jié)點(diǎn)推進(jìn)項(xiàng)目進(jìn)度。每半月收集整理結(jié)算進(jìn)度情況,并通報(bào)督辦,及時(shí)協(xié)調(diào)各方處理問題,努力實(shí)現(xiàn)“完工一項(xiàng),結(jié)算一項(xiàng),退料一項(xiàng)”。加快低壓報(bào)裝業(yè)擴(kuò)配套項(xiàng)目工程自竣工至結(jié)算各個(gè)流程節(jié)點(diǎn)的審核進(jìn)度,實(shí)現(xiàn)“隔月結(jié)算”。
3.4強(qiáng)化計(jì)劃停電管理
項(xiàng)目實(shí)施單位協(xié)調(diào)生產(chǎn)運(yùn)行部門、參建單位,充分評(píng)估項(xiàng)目停電作業(yè)對(duì)電網(wǎng)運(yùn)行的影響,積極采取帶電作業(yè)、保供電作業(yè)或其他新工藝,降低對(duì)電網(wǎng)運(yùn)行的影響。項(xiàng)目可研階段策劃好停電實(shí)施方案,項(xiàng)目實(shí)施前對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勘察,協(xié)調(diào)生產(chǎn)部門細(xì)化和確定實(shí)施方案、實(shí)施計(jì)劃,定期檢視工作進(jìn)展,確保按計(jì)劃實(shí)施或根據(jù)變化情況及時(shí)調(diào)整實(shí)施方案及計(jì)劃。
合理利用停電窗口,參照停電管理要求,盡量縮小因停電對(duì)電網(wǎng)工作極其使用的影響,項(xiàng)目實(shí)施單位應(yīng)協(xié)調(diào)資源,首先要掌握電網(wǎng)運(yùn)行的關(guān)鍵施工步驟,盡快完成施工工作,對(duì)于停電窗口的工作應(yīng)該優(yōu)先解決。在年初完成電網(wǎng)運(yùn)行的一年的工作計(jì)劃和任務(wù)布置,做好停電管理工作計(jì)劃布置,每月中旬需要做好上一個(gè)月的停電分析總結(jié),結(jié)合具體情況實(shí)施安排下個(gè)月的停電施工工作。
結(jié)束語:
當(dāng)前我國電力行業(yè)建設(shè)飛速發(fā)展,因此農(nóng)村配電網(wǎng)建設(shè)工程也是非常重要的,是電力行業(yè)建設(shè)發(fā)展中非常關(guān)鍵問題之一,本文通過對(duì)農(nóng)網(wǎng)配電工程存在問題的研究,提出一些相關(guān)的改進(jìn)粗略。希望可以為農(nóng)村配電網(wǎng)建設(shè)工程工作做出一份貢獻(xiàn)。
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