事業(yè)單位是為了社會公益目的,由國家機關舉辦或者其他組織利用國有資產(chǎn)舉辦的,從事教育、科技、文化、衛(wèi)生等活動的社會服務組織。隨著事業(yè)單位分類、編制管理、財政保障機制等方面改革的全面推開,事業(yè)單位收入分配改革也到了關鍵時期。
為此,中國人事科學研究院王梅等研究人員撰寫了《事業(yè)單位工資制度建構與實踐探索》一書,該書由中國社會科學出版社出版。書中以事業(yè)單位的公益屬性和公共服務職能為立足點,系統(tǒng)地闡述了事業(yè)單位工資構建的理論、政策與實踐。全書共分為3個部分:第一部分(第一至七章)是綜合論述,闡釋了事業(yè)單位工資制度的關鍵性問題和難點、熱點問題,包括事業(yè)單位工資管理體制、工資結構優(yōu)化思路、工資水平?jīng)Q定機制、高層次人才激勵機制、事業(yè)單位專業(yè)技術人員兼職兼薪等。第二部分(第八至十二章)是分行業(yè)論述,分析了教育、醫(yī)療和文化3個重點行業(yè)典型事業(yè)單位的工資制度。第三部分(第十三至十五章)是個案分析,剖析了事業(yè)單位工資制度實踐應用的代表性案例,深入分析了事業(yè)單位收入分配問題調(diào)控、績效工資制度改革及公立醫(yī)院薪酬制度改革等在工資制度方面的探索實踐,提出可供其他事業(yè)單位借鑒的經(jīng)驗啟示。
該書認為,結合事業(yè)單位的改革趨勢,事業(yè)單位的工資制度應注重4個方面的設計。一是重視事業(yè)單位工資制度頂層設計。做好崗位設置、崗位評價等基礎工作,建立科學合理的績效管理制度。二是逐步完善體現(xiàn)行業(yè)特點的事業(yè)單位工資制度。符合行業(yè)特點的工資制度應體現(xiàn)不同職業(yè)特點,符合不同職業(yè)的勞動力市場價格,在實施過程中整體謀劃,注重工資制度的統(tǒng)一性、制度實施的統(tǒng)籌性和工資水平的平衡性。三是科學、合理確定各種事業(yè)單位的工資水平。為此,作者建議定期進行事業(yè)單位工資水平調(diào)查比較,定期對事業(yè)單位工資水平進行調(diào)整。在科學合理確定事業(yè)單位工資水平的同時,建立其工資正常增長機制。四是鼓勵事業(yè)單位建立多種工資分配形式。