事業(yè)單位是為了社會(huì)公益目的,由國(guó)家機(jī)關(guān)舉辦或者其他組織利用國(guó)有資產(chǎn)舉辦的,從事教育、科技、文化、衛(wèi)生等活動(dòng)的社會(huì)服務(wù)組織。隨著事業(yè)單位分類、編制管理、財(cái)政保障機(jī)制等方面改革的全面推開(kāi),事業(yè)單位收入分配改革也到了關(guān)鍵時(shí)期。
為此,中國(guó)人事科學(xué)研究院王梅等研究人員撰寫了《事業(yè)單位工資制度建構(gòu)與實(shí)踐探索》一書,該書由中國(guó)社會(huì)科學(xué)出版社出版。書中以事業(yè)單位的公益屬性和公共服務(wù)職能為立足點(diǎn),系統(tǒng)地闡述了事業(yè)單位工資構(gòu)建的理論、政策與實(shí)踐。全書共分為3個(gè)部分:第一部分(第一至七章)是綜合論述,闡釋了事業(yè)單位工資制度的關(guān)鍵性問(wèn)題和難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題,包括事業(yè)單位工資管理體制、工資結(jié)構(gòu)優(yōu)化思路、工資水平?jīng)Q定機(jī)制、高層次人才激勵(lì)機(jī)制、事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員兼職兼薪等。第二部分(第八至十二章)是分行業(yè)論述,分析了教育、醫(yī)療和文化3個(gè)重點(diǎn)行業(yè)典型事業(yè)單位的工資制度。第三部分(第十三至十五章)是個(gè)案分析,剖析了事業(yè)單位工資制度實(shí)踐應(yīng)用的代表性案例,深入分析了事業(yè)單位收入分配問(wèn)題調(diào)控、績(jī)效工資制度改革及公立醫(yī)院薪酬制度改革等在工資制度方面的探索實(shí)踐,提出可供其他事業(yè)單位借鑒的經(jīng)驗(yàn)啟示。
該書認(rèn)為,結(jié)合事業(yè)單位的改革趨勢(shì),事業(yè)單位的工資制度應(yīng)注重4個(gè)方面的設(shè)計(jì)。一是重視事業(yè)單位工資制度頂層設(shè)計(jì)。做好崗位設(shè)置、崗位評(píng)價(jià)等基礎(chǔ)工作,建立科學(xué)合理的績(jī)效管理制度。二是逐步完善體現(xiàn)行業(yè)特點(diǎn)的事業(yè)單位工資制度。符合行業(yè)特點(diǎn)的工資制度應(yīng)體現(xiàn)不同職業(yè)特點(diǎn),符合不同職業(yè)的勞動(dòng)力市場(chǎng)價(jià)格,在實(shí)施過(guò)程中整體謀劃,注重工資制度的統(tǒng)一性、制度實(shí)施的統(tǒng)籌性和工資水平的平衡性。三是科學(xué)、合理確定各種事業(yè)單位的工資水平。為此,作者建議定期進(jìn)行事業(yè)單位工資水平調(diào)查比較,定期對(duì)事業(yè)單位工資水平進(jìn)行調(diào)整。在科學(xué)合理確定事業(yè)單位工資水平的同時(shí),建立其工資正常增長(zhǎng)機(jī)制。四是鼓勵(lì)事業(yè)單位建立多種工資分配形式。