□劉格格 葛顏祥

[內(nèi)容提要]水源地農(nóng)戶參與生態(tài)補(bǔ)償?shù)姆e極性和主動(dòng)性是推進(jìn)生態(tài)補(bǔ)償政策有效運(yùn)行的重要保障。本文以山東省東平湖水源地為例，基于307份問卷調(diào)查數(shù)據(jù)，從參與意愿和參與程度兩個(gè)階段，運(yùn)用雙欄模型分析了社會(huì)資本對農(nóng)戶參與水源地生態(tài)補(bǔ)償行為的影響。研究結(jié)果表明，東平湖水源地農(nóng)戶對實(shí)施水源地生態(tài)補(bǔ)償?shù)闹Ц兑庠杆綖?39.06～361.43元/年；就參與意愿而言，社會(huì)資本的三個(gè)核心解釋要素均對水源地農(nóng)戶的生態(tài)補(bǔ)償參與意愿產(chǎn)生顯著影響。其中，社會(huì)網(wǎng)絡(luò)、社會(huì)參與和一般型社會(huì)信任對水源地農(nóng)戶參與意愿均發(fā)揮促進(jìn)作用，而特殊型社會(huì)信任對水源地農(nóng)戶參與意愿則發(fā)揮抑制作用；就參與程度而言，強(qiáng)連接型社會(huì)網(wǎng)絡(luò)和一般型社會(huì)信任均會(huì)對水源地農(nóng)戶生態(tài)補(bǔ)償參與程度產(chǎn)生顯著促進(jìn)作用。

一、引言

水源地生態(tài)補(bǔ)償是以保護(hù)和可持續(xù)利用水資源為目的，通過轉(zhuǎn)移支付或市場交易的方式給予生態(tài)環(huán)境保護(hù)者或生態(tài)利益受損者合理補(bǔ)償，從而調(diào)動(dòng)人們生態(tài)保護(hù)積極性、推動(dòng)環(huán)保活動(dòng)持續(xù)運(yùn)行的一種制度安排[1]。近年來，我國在水源地生態(tài)補(bǔ)償方面進(jìn)行了諸多有益探索，在實(shí)現(xiàn)保護(hù)水資源安全的同時(shí)，也為生態(tài)環(huán)境聯(lián)建聯(lián)防聯(lián)治貢獻(xiàn)不少寶貴經(jīng)驗(yàn)。然而，在水源地生態(tài)補(bǔ)償?shù)膶?shí)施過程中，不同程度地出現(xiàn)了當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶參與積極性和主動(dòng)性不高的難題。農(nóng)戶是否愿意參與生態(tài)補(bǔ)償項(xiàng)目，不僅會(huì)影響到生態(tài)補(bǔ)償項(xiàng)目的績效，更會(huì)影響到生態(tài)補(bǔ)償項(xiàng)目的可持續(xù)性[2]。因此，推進(jìn)農(nóng)戶積極參與生態(tài)補(bǔ)償?shù)囊庠负托袨槭菍?shí)現(xiàn)水源地水環(huán)境安全保護(hù)的重要著力點(diǎn)。

水源地農(nóng)戶參與生態(tài)補(bǔ)償?shù)囊庠负托袨榫烤故苣膸追矫娴挠绊?？眾所周知，水源地生態(tài)保護(hù)是一種具有集體活動(dòng)屬性的公共資源管理行為，需要人們積極參與才能取得理想成效。從已有研究來看，人們參與生態(tài)環(huán)境保護(hù)的決策行為主要受到社會(huì)資本[3]、人力資本[4]、物質(zhì)資本[5]、生態(tài)認(rèn)知[6-7]等不同因素的影響。近年來，國內(nèi)外學(xué)者研究認(rèn)為，以社會(huì)網(wǎng)絡(luò)、社會(huì)信任和社會(huì)參與等為核心要素的社會(huì)資本將是破解農(nóng)村集體活動(dòng)困境的關(guān)鍵所在[8-9]。因此，從社會(huì)資本的視角研究水源地農(nóng)戶參與生態(tài)補(bǔ)償活動(dòng)的行為，并探討其影響因素，對促進(jìn)水源地生態(tài)環(huán)境安全和生態(tài)補(bǔ)償政策的持續(xù)有效運(yùn)行具有重要意義。

不同學(xué)者將社會(huì)資本劃分為不同類型，經(jīng)實(shí)證研究發(fā)現(xiàn)，不同類型的社會(huì)資本對農(nóng)戶參與集體行為的影響結(jié)果具有異質(zhì)性[10]。有學(xué)者通過案例分析發(fā)現(xiàn)，社會(huì)網(wǎng)絡(luò)、社會(huì)信任及行為規(guī)范等社會(huì)資本是破解集體活動(dòng)中的“搭便車”行為的關(guān)鍵[11]。有學(xué)者通過研究福建省欠發(fā)達(dá)山區(qū)林農(nóng)參與碳匯經(jīng)營意愿，將社會(huì)資本要素按照對參與意愿的貢獻(xiàn)大小排序，依次是關(guān)系網(wǎng)絡(luò)、人際信任、制度信任、社會(huì)規(guī)范[12]。也有學(xué)者發(fā)現(xiàn)農(nóng)戶社會(huì)資本的信任、網(wǎng)絡(luò)、規(guī)范均會(huì)對其生態(tài)補(bǔ)償參與意愿產(chǎn)生顯著促進(jìn)作用[13]。還有學(xué)者運(yùn)用全國四省農(nóng)戶調(diào)研數(shù)據(jù)來研究社會(huì)資本對農(nóng)戶環(huán)境行為的具體影響，研究發(fā)現(xiàn)社會(huì)組織關(guān)系對農(nóng)戶集體行為的影響要明顯高于社會(huì)信任和互惠關(guān)系[14]。

綜上所述，社會(huì)資本會(huì)對農(nóng)戶參與社會(huì)集體活動(dòng)產(chǎn)生重要影響。然而，以社會(huì)資本及其核心因素為主要理論分析框架，并將其視為水源地農(nóng)戶參與生態(tài)補(bǔ)償行為核心影響因素的研究目前較為少見?；诖耍疚脑谏鐣?huì)資本理論的基礎(chǔ)上，以東平湖水源地生態(tài)補(bǔ)償為例，研究三個(gè)不同類型的社會(huì)資本(社會(huì)網(wǎng)絡(luò)、社會(huì)信任、社會(huì)參與)對水源地農(nóng)戶參與生態(tài)補(bǔ)償行為的影響。

二、理論框架

水源地農(nóng)戶參與生態(tài)補(bǔ)償行為的決策過程是非常復(fù)雜的，已有研究將其劃分為水源地農(nóng)戶的參與意愿和參與程度兩個(gè)階段。其中，參與意愿是指農(nóng)戶是否愿意參與到水源地生態(tài)補(bǔ)償中去，并選擇用實(shí)際行動(dòng)保護(hù)水源地生態(tài)安全，所以稱為“參與決策”階段。而參與程度是在農(nóng)戶決定參與的前提下來衡量農(nóng)戶在多大程度上愿意參與水源地生態(tài)補(bǔ)償，所以稱為“數(shù)量決策”階段。

(一)社會(huì)網(wǎng)絡(luò)

社會(huì)網(wǎng)絡(luò)是由人或組織等眾多節(jié)點(diǎn)構(gòu)成的一種社會(huì)結(jié)構(gòu)，它包含了親戚關(guān)系、種族信仰關(guān)系等各種會(huì)進(jìn)一步影響到人們集體行為的社會(huì)關(guān)系。嵌入性觀點(diǎn)認(rèn)為，個(gè)體的決策過程并不是完全獨(dú)立的，其不可避免地會(huì)受到所處社會(huì)網(wǎng)絡(luò)的影響[15]。然而，由于社會(huì)網(wǎng)絡(luò)具有異質(zhì)性的特征，所以當(dāng)人們處在不同的社會(huì)網(wǎng)絡(luò)當(dāng)中時(shí)，與其他社會(huì)成員之間的密切程度就會(huì)存在一定差異。以群體成員之間的密切程度為主要依據(jù)，可將社會(huì)網(wǎng)絡(luò)劃分為強(qiáng)連接和弱連接網(wǎng)絡(luò)兩種不同的類型。其中，強(qiáng)連接型社會(huì)網(wǎng)絡(luò)是指親人、朋友、同事、同學(xué)等與個(gè)人聯(lián)系最為密切且關(guān)系十分穩(wěn)固的社會(huì)認(rèn)知[16]，強(qiáng)連接型社會(huì)網(wǎng)絡(luò)的傳播范圍較為有限。弱連接型網(wǎng)絡(luò)是指個(gè)人接觸到的人情關(guān)系較為疏遠(yuǎn)的社會(huì)認(rèn)知[17]，相較于強(qiáng)連接型網(wǎng)絡(luò)，弱連接型社會(huì)網(wǎng)絡(luò)傳播范圍更為廣泛。

一般來說，強(qiáng)連接網(wǎng)絡(luò)由于人情關(guān)系產(chǎn)生的長期固定社會(huì)關(guān)系，可以在一定程度上減少集體活動(dòng)中的“搭便車”現(xiàn)象，從而有利于集體活動(dòng)的進(jìn)行。而擁有更多信息渠道和信息內(nèi)容的弱連接網(wǎng)絡(luò)，則更有利于開拓公眾視野，提升社會(huì)群體成員的認(rèn)知水平，從而也能促進(jìn)集體活動(dòng)的產(chǎn)生。

(二)社會(huì)信任

社會(huì)信任是一種個(gè)體對他人行為的無害性和可靠性不懷疑的態(tài)度，而這種態(tài)度將會(huì)在一定程度上對農(nóng)戶個(gè)體自身的行為決策產(chǎn)生比較重要的影響[18]。有學(xué)者指出，當(dāng)農(nóng)戶選擇參與水源地生態(tài)補(bǔ)償時(shí)，社會(huì)信任將會(huì)引導(dǎo)參與者之間產(chǎn)生更多的互惠行為，在獲得社會(huì)聲譽(yù)的同時(shí)，也會(huì)帶來更高的合作水平，從而有助于促進(jìn)農(nóng)村集體活動(dòng)的發(fā)展[19]。根據(jù)信任對象的不同，可以將社會(huì)信任分為人際信任和制度信任兩種類型。而根據(jù)信任對象與農(nóng)戶之間的密切程度，可以繼續(xù)將人際信任劃分為一般型社會(huì)信任和特殊型社會(huì)信任兩種。因此，本文將社會(huì)信任劃分為一般型、特殊型、制度型三種類型。其中，特殊型社會(huì)信任是指農(nóng)戶對關(guān)系較為密切個(gè)體的態(tài)度，例如親戚、朋友等；一般型社會(huì)信任是指農(nóng)戶對關(guān)系較為疏遠(yuǎn)個(gè)體的態(tài)度，例如素未謀面的陌生人等；而制度型社會(huì)信任是指農(nóng)戶表現(xiàn)出來的對制度、政策等的態(tài)度，例如水源地生態(tài)補(bǔ)償政策等。

一般來說，一般型社會(huì)信任水平較高的農(nóng)戶更傾向于參與集體活動(dòng)，而特殊型社會(huì)信任水平較高的農(nóng)戶則相反。這是因?yàn)?，通常擁有較高一般信任水平和制度信任水平的農(nóng)戶，在與陌生人和村干部的信息傳遞和交流的過程中更有優(yōu)勢；而擁有較高特殊信任水平的農(nóng)戶，由于更愿意選擇相信親戚或街訪等關(guān)系較為親近人的信息，從而降低了與陌生人和村干部信息交流的意愿，進(jìn)而更易導(dǎo)致集體行動(dòng)失敗。

圖1 理論分析框架

(三)社會(huì)參與

社會(huì)參與是指個(gè)體成員以行為或意識的方式參與或介入到經(jīng)濟(jì)、政治、文化等社會(huì)集體活動(dòng)中去，并最終在一定程度上影響到社會(huì)發(fā)展的一種現(xiàn)象。一般而言，農(nóng)戶的社會(huì)參與程度越高，則表明其擁有的社會(huì)網(wǎng)絡(luò)水平較高，高水平的關(guān)系網(wǎng)絡(luò)在豐富農(nóng)戶獲取的信息資源的同時(shí)，也降低了農(nóng)戶對環(huán)境保護(hù)的投資風(fēng)險(xiǎn)，從而有效增強(qiáng)了農(nóng)戶對水源地生態(tài)治理的參與意愿。參考社會(huì)信任的分類依據(jù)，本研究也將社會(huì)參與劃分為特殊型社會(huì)參與和一般型社會(huì)參與兩種形式。其中，特殊型社會(huì)參與是指社會(huì)個(gè)體成員對身邊集體活動(dòng)的參與；而一般型社會(huì)參與則指個(gè)體對更大范圍集體行動(dòng)的參與。通常來說，當(dāng)農(nóng)戶特殊型社會(huì)參與和一般型社會(huì)參與水平越高時(shí)，參加集體活動(dòng)的意愿就越強(qiáng)烈。

三、模型構(gòu)建、數(shù)據(jù)說明與變量描述

(一)模型構(gòu)建

1971年，Cragg構(gòu)建了雙欄模型(Double-hurdle model)，并提出對于一個(gè)活動(dòng)的參與，個(gè)體的決策是由兩部分構(gòu)成，其中，第一個(gè)門檻決定了個(gè)體意愿是否是零類型；而第二個(gè)門檻則是在第一階段為非零的前提下，決定個(gè)體對活動(dòng)的參與程度。針對本研究調(diào)查樣本中部分農(nóng)戶的生態(tài)補(bǔ)償參與意愿為零值和傳統(tǒng)Tobit模型不能解決兩階段的難題，選擇構(gòu)建雙欄模型來解決。具體步驟如下：

首先，考察水源地農(nóng)戶參與生態(tài)補(bǔ)償?shù)囊庠福础皡⑴c決策”階段，構(gòu)建如下方程：

Prob[yi=0|X1i]=1-φ(αX1i)

(1)

Prob[yi>0|X1i]=1-φ(αX1i)

(2)

式(1)、式(2)分別代表水源地農(nóng)戶參與生態(tài)補(bǔ)償?shù)囊庠笧?和不為0；yi代表水源地農(nóng)戶參與生態(tài)補(bǔ)償?shù)囊庠?；X1i代表水源地農(nóng)戶所擁有的社會(huì)資本等變量；i代表第i個(gè)觀測樣本，α則代表相應(yīng)的待估系數(shù)；φ(·)為正態(tài)分布累積函數(shù)。

其次，考察水源地農(nóng)戶參與生態(tài)補(bǔ)償?shù)囊庠赋潭?，即“?shù)量決策”階段，構(gòu)建如下方程：

E[yi|yi>0，X2i]=βX2i+σλ(βX2i/σ)

(3)

上式中，E(·)表示水源地農(nóng)戶參與生態(tài)補(bǔ)償?shù)膮⑴c程度；λ(·)代表逆米爾斯比率；X2i代表水源地農(nóng)戶的社會(huì)資本等變量；β表示相應(yīng)的待估系數(shù)；σ為截取正態(tài)分布標(biāo)準(zhǔn)差。

根據(jù)(1)、(2)、(3)式，構(gòu)建如下對數(shù)似然函數(shù)：

(4)

上式中，1nL是對數(shù)似然函數(shù)值。通過極大似然估計(jì)法估計(jì)(4)式可以得到研究所需的參數(shù)數(shù)值。

(二)數(shù)據(jù)說明

研究所用數(shù)據(jù)來源于課題組2020年12月在山東省東平湖湖區(qū)開展的入戶調(diào)查。通過簡單隨機(jī)抽樣與分層抽樣相結(jié)合的方法，課題組共抽取了3個(gè)樣本地區(qū)進(jìn)行調(diào)查，包括東平縣銀山鎮(zhèn)、老湖鎮(zhèn)和岱廟鎮(zhèn)。本次問卷調(diào)查采取調(diào)研員和受訪水源地農(nóng)戶面對面訪談的形式，前后共發(fā)放320份調(diào)查問卷，在剔除無效樣本后共獲得307份有效問卷，問卷有效率達(dá)到95.94%。調(diào)查問卷的內(nèi)容包含：水源地農(nóng)戶個(gè)人及家庭基本信息、水源地農(nóng)戶家庭所擁有的社會(huì)資本、水源地農(nóng)戶對生態(tài)補(bǔ)償?shù)膮⑴c意愿和支付意愿水平。

(三)變量選擇及描述

1.變量選擇

水源地農(nóng)戶參與生態(tài)補(bǔ)償?shù)臎Q策行為作為本文的因變量，可以將其具體劃分為“參與決策”階段的參與意愿和“數(shù)量決策”階段的參與程度。針對水源地農(nóng)戶的參與意愿與否，文中將其賦值為1或0，屬于二元虛擬變量；針對水源地農(nóng)戶生態(tài)補(bǔ)償?shù)膮⑴c程度，文中選擇水源地農(nóng)戶支付意愿水平來表征。

本研究通過將自變量劃分為社會(huì)資本變量和控制變量兩種類型進(jìn)行分析。其中，社會(huì)資本變量具體包括社會(huì)網(wǎng)絡(luò)、社會(huì)信任和社會(huì)參與三種類型。根據(jù)前文理論分析和國內(nèi)外學(xué)者的相關(guān)研究成果，強(qiáng)連接型社會(huì)網(wǎng)絡(luò)和弱連接型社會(huì)網(wǎng)絡(luò)分別采用與“鄰居朋友的聯(lián)系頻率”和與“同村村民的聯(lián)系頻率”來表征；特殊型社會(huì)信任、一般型社會(huì)信任和制度型社會(huì)信任分別采用水源地農(nóng)戶“對鄰居朋友、陌生人和生態(tài)補(bǔ)償政策的信任程度”來表征；特殊型社會(huì)參與和一般型社會(huì)參與分別選擇水源地農(nóng)戶“參與村集體活動(dòng)的頻率”和“對國家大事的關(guān)注程度”來表征。綜上，按照李克特量表將社會(huì)網(wǎng)絡(luò)、社會(huì)信任和社會(huì)參與包含的變量分別設(shè)置成相應(yīng)的分類變量。同時(shí)，本文設(shè)置受訪者性別、年齡、家庭勞動(dòng)力人口總數(shù)、受教育水平、家庭年收入為控制變量。

2.描述性統(tǒng)計(jì)

從調(diào)查情況來看，有93.80%的水源地農(nóng)戶愿意參加生態(tài)補(bǔ)償項(xiàng)目，水源地農(nóng)戶參與生態(tài)補(bǔ)償?shù)闹Ц兑庠杆降木禐?23.38元(見表1)。就社會(huì)網(wǎng)絡(luò)水平而言，水源地農(nóng)戶的弱連接型社會(huì)網(wǎng)絡(luò)水平要高于強(qiáng)連接型社會(huì)網(wǎng)絡(luò)水平。就社會(huì)信任水平而言，水源地農(nóng)戶特殊型社會(huì)信任水平要高于制度型社會(huì)信任水平，而制度型社會(huì)信任水平要明顯高于一般型信任水平；就社會(huì)參與水平而言，水源地農(nóng)戶的一般型社會(huì)參與水平要明顯高于特殊型社會(huì)參與水平。另外，觀察控制變量可以發(fā)現(xiàn)，受訪農(nóng)戶男性的數(shù)量要略多于女性，年齡均值為55.59，且受教育程度普遍偏低。另外，水源地農(nóng)戶家庭收入的標(biāo)準(zhǔn)差為6.14，反映了水源地農(nóng)戶家庭收入水平之間的差異較大。

表1 變量含義及描述性統(tǒng)計(jì)

四、模型估計(jì)結(jié)果與分析

(一)農(nóng)戶水源地生態(tài)補(bǔ)償支付意愿水平分析

從水源地農(nóng)戶參與生態(tài)補(bǔ)償最高支付水平的意愿累計(jì)頻率分布情況來看(見表2)，在調(diào)查的307個(gè)水源地農(nóng)戶中，有288個(gè)農(nóng)戶對水源地生態(tài)補(bǔ)償有支付意愿，占調(diào)查農(nóng)戶總?cè)藬?shù)的93.80%。由此可見，東平湖水源地農(nóng)戶具有較高的水源地生態(tài)保護(hù)意識。進(jìn)一步看，發(fā)現(xiàn)農(nóng)戶水源地生態(tài)保護(hù)支付意愿之間存在較大差異。其中，在愿意支付的水源地農(nóng)戶中，調(diào)整頻度最大值對應(yīng)的支付意愿為每戶每年201-300元(共106個(gè)樣本，占比為34.53%)；其次，每戶每年101-200元(共64個(gè)樣本，占比為22.22%)。本研究參考顏廷武對農(nóng)民投資意愿的計(jì)算方法[20]，根據(jù)水源地農(nóng)戶不同支付意愿水平的具體投標(biāo)值和投標(biāo)概率，經(jīng)計(jì)算可得水源地農(nóng)戶參與生態(tài)補(bǔ)償?shù)闹Ц兑庠杆綖?39.06～361.43元/年。

表2 水源地農(nóng)戶參與生態(tài)補(bǔ)償支付意愿累計(jì)頻率分布

(二)模型回歸結(jié)果分析

1.估計(jì)結(jié)果

運(yùn)用雙欄模型測度社會(huì)資本對水源地農(nóng)戶參與生態(tài)補(bǔ)償行為的影響，具體模型估計(jì)結(jié)果見表3。由于Wald卡方值在5%的統(tǒng)計(jì)水平上顯著，說明本研究選擇的雙欄模型是適用的。

表3 水源地農(nóng)戶參與生態(tài)補(bǔ)償行為影響因素估計(jì)結(jié)果

2.估計(jì)結(jié)果分析

(1)社會(huì)網(wǎng)絡(luò)?？傮w上來看，無論是強(qiáng)連接型社會(huì)網(wǎng)絡(luò)變量，還是弱連接型社會(huì)網(wǎng)絡(luò)變量，均會(huì)對水源地農(nóng)戶生態(tài)補(bǔ)償參與行為產(chǎn)生較大的影響。這意味著，社會(huì)網(wǎng)絡(luò)水平越高的水源地農(nóng)戶，其生態(tài)補(bǔ)償?shù)膮⑴c意愿要更加強(qiáng)烈。這說明社會(huì)網(wǎng)絡(luò)水平越高的水源地農(nóng)戶在與他人更頻繁的交流中，能夠更多地獲得并互相分享有關(guān)生態(tài)補(bǔ)償相關(guān)政策的信息資源，更為開闊的眼界使得他們較容易接受新鮮事物。另外，高水平社會(huì)網(wǎng)絡(luò)的水源地農(nóng)戶之間有較大可能建立起了一定的水源地保護(hù)監(jiān)督和約束機(jī)制，這種監(jiān)督和約束機(jī)制在提高農(nóng)戶對東平湖水源地生態(tài)保護(hù)價(jià)值認(rèn)知水平的同時(shí)，也有利于提升增強(qiáng)水源地農(nóng)戶對生態(tài)補(bǔ)償?shù)膮⑴c程度。

(2)社會(huì)信任。首先，以“對鄰居朋友信任程度”表征的特殊型社會(huì)信任對水源地農(nóng)戶生態(tài)補(bǔ)償參與意愿存在顯著抑制作用，而對水源地農(nóng)戶生態(tài)補(bǔ)償參與程度的影響則并不顯著；其次，以“對陌生人信任程度”表征的一般型社會(huì)信任則對水源地農(nóng)戶生態(tài)補(bǔ)償參與意愿和程度均產(chǎn)生顯著促進(jìn)作用。另外，以“對生態(tài)補(bǔ)償政策信任程度”表征的制度型社會(huì)信任對水源地農(nóng)戶生態(tài)補(bǔ)償參與意愿存在顯著積極作用，但對生態(tài)補(bǔ)償參與程度則未表現(xiàn)出顯著影響。針對特殊型社會(huì)信任對水源地農(nóng)戶的影響，一種可能的解釋是，農(nóng)戶對鄰居朋友表現(xiàn)出來的社會(huì)信任能夠在一定程度上提升其在水源地保護(hù)過程中的“搭便車”傾向，因而，也就降低了其參與互惠行為的積極性和主動(dòng)性。而當(dāng)水源地農(nóng)戶表現(xiàn)出對陌生人較高的信任程度的時(shí)候，農(nóng)戶本身的開放程度就會(huì)越高，伴隨著與他人頻繁的信息交流，這在一定程度上降低了水源地農(nóng)戶之間的交易成本，因而，相較于特殊型社會(huì)信任水平較高的農(nóng)戶，此類水源地農(nóng)戶的生態(tài)補(bǔ)償參與意愿和參與程度要更高。另外，針對制度型社會(huì)信任對水源地農(nóng)戶的影響，一種可能的解釋是，相較于對生態(tài)補(bǔ)償政策信任程度較低的農(nóng)戶而言，對水源地生態(tài)補(bǔ)償政策越高的農(nóng)戶，更容易信任和服從相關(guān)法律和制度的約束，進(jìn)而有利于提升水源地農(nóng)戶的生態(tài)補(bǔ)償參與意愿。

社會(huì)參與。就水源地農(nóng)戶的生態(tài)補(bǔ)償參與意愿而言，以“村集體活動(dòng)參與頻率”為表征的特殊型社會(huì)參與和以“對國家大事和新聞的關(guān)注程度”為表征的一般型社會(huì)參與，均會(huì)對水源地農(nóng)戶參與生態(tài)補(bǔ)償?shù)囊庠府a(chǎn)生正向影響。就水源地農(nóng)戶的生態(tài)補(bǔ)償參與程度而言，只有一般型社會(huì)參與會(huì)對當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶參與程度產(chǎn)生顯著影響。水源地農(nóng)戶對村集體活動(dòng)和國家大事的關(guān)注程度越高，表明這部分農(nóng)戶擁有更為開闊的眼界，從而對水源地生態(tài)保護(hù)價(jià)值有著較高的認(rèn)知水平，進(jìn)而在水源地生態(tài)補(bǔ)償中表現(xiàn)出更高的參與積極性和主動(dòng)性，因而其參與水源地生態(tài)補(bǔ)償?shù)囊庠妇蜁?huì)越強(qiáng)烈。

五、結(jié)論與政策啟示

本文以東平湖水源地生態(tài)補(bǔ)償為例，基于307位水源地農(nóng)戶的問卷調(diào)查數(shù)據(jù)，研究了社會(huì)資本對水源地農(nóng)戶參與生態(tài)補(bǔ)償行為的影響。研究結(jié)果表明，水源地農(nóng)戶對生態(tài)補(bǔ)償具有較強(qiáng)的參與意愿，93.80%的樣本農(nóng)戶愿意加入到水源地生態(tài)補(bǔ)償中去。東平湖水源地農(nóng)戶對實(shí)施水源地生態(tài)補(bǔ)償政策的支付意愿水平為339.06～361.43元/年；就參與意愿而言，社會(huì)資本包括的三個(gè)核心解釋要素均會(huì)對水源地農(nóng)戶的生態(tài)補(bǔ)償參與意愿產(chǎn)生顯著影響。其中，社會(huì)網(wǎng)絡(luò)、社會(huì)參與和一般型社會(huì)信任對水源地農(nóng)戶參與意愿均發(fā)揮促進(jìn)作用，而特殊型社會(huì)信任對水源地農(nóng)戶參與意愿則發(fā)揮抑制作用。就參與程度而言，強(qiáng)連接型社會(huì)網(wǎng)絡(luò)和一般型社會(huì)信任均會(huì)對水源地農(nóng)戶生態(tài)補(bǔ)償參與程度產(chǎn)生顯著促進(jìn)作用。

結(jié)合上述研究結(jié)果，本文提出以下政策建議：

社會(huì)資本作為群體內(nèi)部的一種激勵(lì)機(jī)制，對水源地農(nóng)戶生態(tài)補(bǔ)償參與行為產(chǎn)生了較強(qiáng)的正向激勵(lì)作用。為此：

培育和拓展農(nóng)村社會(huì)網(wǎng)絡(luò)。就當(dāng)?shù)卣?，通過完善我國農(nóng)村的社會(huì)網(wǎng)絡(luò)，如水資源保護(hù)協(xié)會(huì)、合作社等，在提高農(nóng)戶關(guān)于水源地保護(hù)生態(tài)認(rèn)知水平的同時(shí)，為農(nóng)戶提供相應(yīng)的水源地保護(hù)參與的具體途徑。就水源地農(nóng)戶個(gè)人而言，也要積極利用個(gè)人社會(huì)網(wǎng)絡(luò)關(guān)系中的親戚、鄰居、朋友等資源，擴(kuò)大個(gè)人的社會(huì)網(wǎng)絡(luò)規(guī)模；同時(shí)，也要積極利用網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代化通訊工具，以加強(qiáng)與異質(zhì)性群體的交往，提高對生態(tài)補(bǔ)償?shù)恼J(rèn)知水平。

提升農(nóng)戶的社會(huì)信任水平。一方面，為提升水源地農(nóng)戶的人際信任水平，當(dāng)?shù)卣?jīng)常組織水源地保護(hù)的相關(guān)知識培訓(xùn)活動(dòng)，不僅可以普及水源地保護(hù)的措施，還方便了農(nóng)戶之間的溝通交流，提升了陌生農(nóng)戶之間的社會(huì)信任水平。另一方面，為提升水源地農(nóng)戶的制度信任水平，相關(guān)部門要完善當(dāng)?shù)氐拇迕褡灾沃贫?，以保障?dāng)?shù)卣透鞔宕迕裎瘑T會(huì)的服務(wù)主體地位，從而在提高水源地農(nóng)戶對政府的信任度的同時(shí)，進(jìn)一步減少水源地生態(tài)補(bǔ)償政策的實(shí)施成本。

提高農(nóng)戶社會(huì)參與度。為提高水源地農(nóng)戶的社會(huì)參與度，一方面當(dāng)?shù)卣畱?yīng)經(jīng)常舉辦關(guān)于水源地生態(tài)補(bǔ)償?shù)恼咝麄骰顒?dòng)，組織當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶參與水源地生態(tài)補(bǔ)償管理委員會(huì)，并通過公開水源地生態(tài)補(bǔ)償政策的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)償金額，以提高水源地生態(tài)補(bǔ)償政策的透明度，進(jìn)而吸引更多的農(nóng)戶主動(dòng)參與到水源地生態(tài)補(bǔ)償中來；另一方面相關(guān)部門還可以通過建立健全鄉(xiāng)村環(huán)保組織等措施，提高鄉(xiāng)村環(huán)保組織的數(shù)量和質(zhì)量，積累鄉(xiāng)村社會(huì)資本，從而提高水源地農(nóng)戶的社會(huì)參與度。