盧峰，王振文，陶陶/LU Feng,WANG Zhenwen,TAO Tao

1 山地城市公共空間面臨的諸多挑戰(zhàn)

長(zhǎng)期以來，多中心、組團(tuán)式緊湊發(fā)展，是山地城市適應(yīng)特定山地條件的主要發(fā)展模式，而各組團(tuán)中心區(qū)，既是其經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)和社會(huì)發(fā)展的重要物質(zhì)空間，也是現(xiàn)階段城市更新改造的重點(diǎn)和難點(diǎn)。以重慶為例，自直轄以來，各組團(tuán)中心區(qū)的開發(fā)強(qiáng)度不斷增大，呈現(xiàn)出高密度的城市歷史肌理區(qū)域與高強(qiáng)度的點(diǎn)狀再開發(fā)區(qū)域相互交織，城市輪廓線由簇群狀的“圖底關(guān)系”向自然與人工形態(tài)間插的方向轉(zhuǎn)變等特點(diǎn)[1]。

在山地城市中心區(qū)，受建成環(huán)境的制約，已難以開展大規(guī)模的改造或再開發(fā)建設(shè)，以街區(qū)為主要尺度的局部性、漸進(jìn)式更新模式將成為未來發(fā)展常態(tài)。2010 年以來，中央城市工作會(huì)議的召開和“城市雙修”理念的提出，均將城市存量資源的再開發(fā)利用作為推動(dòng)城市未來可持續(xù)發(fā)展的重要條件。在此背景下，為適應(yīng)動(dòng)態(tài)、復(fù)雜的山地城市中心區(qū)發(fā)展變化，客觀上要求城市設(shè)計(jì)在拓展現(xiàn)有的設(shè)計(jì)理論和方法的同時(shí)，也要?jiǎng)?chuàng)新城市空間發(fā)展引導(dǎo)機(jī)制。而城市公共空間品質(zhì)、景觀多樣性與歷史文化積淀，已成為當(dāng)今世界城市在全球化背景下提升自身競(jìng)爭(zhēng)力以及對(duì)高端人才、高附加值產(chǎn)業(yè)吸引力的核心要素。因此，營(yíng)造具有地域文化特色的城市公共空間、建設(shè)具有良好生活氛圍和歸屬感的城市環(huán)境，是城市適應(yīng)未來發(fā)展的必備特質(zhì)之一。

從國內(nèi)外城市更新研究與實(shí)踐的發(fā)展態(tài)勢(shì)來看，城市再生理論及其策略與方法，由于更加強(qiáng)調(diào)基于城市存量資源的城市物質(zhì)環(huán)境改造與城市社會(huì)、經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展，已成為世界各國城市改善老城環(huán)境、振興城市經(jīng)濟(jì)、恢復(fù)社區(qū)活力的主要選擇，也為山地城市中心區(qū)的可持續(xù)發(fā)展提供了一個(gè)新的思路。

與城市更新概念相比，城市再生特別強(qiáng)調(diào)了對(duì)城市原有物質(zhì)環(huán)境的再利用、原有經(jīng)濟(jì)功能的再提升和原有社區(qū)的再發(fā)展，而不是通過空間擴(kuò)張、城市物質(zhì)結(jié)構(gòu)拆除和重建、原有居民的遷移等“置換”措施來消除城市的衰敗空間。因此，城市再生是一種“零用地增長(zhǎng)”的內(nèi)涵式發(fā)展模式，即在維持城市現(xiàn)有物質(zhì)空間的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)職能的改善和生活質(zhì)量的提高，同時(shí)更注重對(duì)城市文化歷史遺產(chǎn)的保護(hù)與再利用[2]。而城市公共空間所具有的與城市日常生活的密切關(guān)系，也成為彰顯城市文化特色的重要物質(zhì)載體，并成為地域性城市設(shè)計(jì)的主要關(guān)注焦點(diǎn)[3]。

受地形條件、開發(fā)時(shí)序、既存環(huán)境等多重因素影響，重慶建成區(qū)的城市公共空間，普遍存在場(chǎng)地碎片化、景觀可識(shí)別性弱、可達(dá)性不足、可停留性差、功能單一等問題。而經(jīng)過近20 年的高強(qiáng)度開發(fā)，山地城市中心區(qū)的人地矛盾日益突出，其長(zhǎng)期演變形成的山水城相融的景觀空間格局正面臨諸多挑戰(zhàn)：

（1）間插式、高強(qiáng)度、大街區(qū)的綜合體開發(fā)模式，顯著改變了原有城市肌理以及多層次的城市景觀體系，而大量老舊社區(qū)又面臨人口老齡化、基礎(chǔ)設(shè)施滯后等突出問題，導(dǎo)致城市空間形態(tài)碎片化與公共空間活力的喪失；

（2）城市中心區(qū)大量具有歷史與文化價(jià)值的舊街區(qū)、舊建筑，在快速開發(fā)進(jìn)程中逐漸消失，尤其是重慶開埠至改革開放初期的一批重要標(biāo)志性建筑的消失，形成了明顯的近現(xiàn)代歷史斷層，城市特色喪失嚴(yán)重；

（3）城市中心區(qū)經(jīng)濟(jì)功能和開發(fā)容量的不斷提升，使交通問題日益凸顯。為解決山地城市普遍存在路網(wǎng)密度低、連通性差等結(jié)構(gòu)性問題而建設(shè)的高架道路設(shè)施，對(duì)城市整體景觀和公共空間產(chǎn)生了巨大的負(fù)面影響；

（4）城市濱水空間受濱江快速干道影響，普遍存在建筑形態(tài)與功能單一、可達(dá)性差、開放性不足、與城市腹地聯(lián)系不足等問題，沒有有效發(fā)揮城市開放空間的作用（圖1）。

1 重慶主城區(qū)濱水空間現(xiàn)狀

為此，需要圍繞緊湊型生態(tài)城市建設(shè)的核心目標(biāo)，按照因地制宜的原則，通過區(qū)域性的實(shí)地調(diào)研找出現(xiàn)存城市消極空間的分布和形成原因，在此基礎(chǔ)上，通過基于三維復(fù)雜城市空間的城市設(shè)計(jì)與建筑景觀一體化設(shè)計(jì)，將分散割裂的碎片化城市空間進(jìn)行資源優(yōu)化與整合，提高其與城市交通空間、大型城市綜合體內(nèi)部空間、商業(yè)街區(qū)等不同層次城市公共空間節(jié)點(diǎn)的連接性，進(jìn)一步密切其與市民日常生活與工作場(chǎng)所的步行聯(lián)系，同時(shí)通過定期舉辦有特色的公共活動(dòng)和社區(qū)活動(dòng)，提升市民對(duì)城市空間的體驗(yàn)感和獲得感，從而真正構(gòu)建起具有山地特色和人文內(nèi)涵的宜人城市環(huán)境。

2 與城市微更新相呼應(yīng)，構(gòu)建具有山地特色的微型公園體系

高密度的山地城市建成區(qū)域，很難在城市中心區(qū)形成相對(duì)集中、邊界清晰、規(guī)模適當(dāng)?shù)某鞘芯G地或開放空間，一方面，高強(qiáng)度建設(shè)所造成的巨大建筑體量和綠色景觀要素的缺乏，造成了城市空間認(rèn)知失序和人們視覺景觀的封閉感，進(jìn)而導(dǎo)致心理上的壓抑感，而大量在城市中心區(qū)生活、工作、游覽的人群，由于缺少必要的休憩、交流、停留空間以及可以辨析的城市景觀節(jié)點(diǎn)，往往容易在復(fù)雜三維的城市空間中迷失方向，也無法構(gòu)建起對(duì)城市空間形態(tài)的整體意向；另一方面，由于開發(fā)建設(shè)周期的差異和復(fù)雜的地形條件，在山地城市中心區(qū)存在大量分散的、因地形高差和開發(fā)邊界的不規(guī)則性所導(dǎo)致的城市邊角空間，其空間形態(tài)的隨機(jī)性、靈活性與多變性，是山地城市空間與地方文化特色的一種體現(xiàn)，但由于缺少針對(duì)性的設(shè)計(jì)、管理與維護(hù)，在現(xiàn)實(shí)中常常淪為消極空間。為此，可以借鑒美國紐約、費(fèi)城等城市的口袋公園（pocket parks）建設(shè)經(jīng)驗(yàn)[4]，將這些不規(guī)則的邊角空間從城市消極空間轉(zhuǎn)化為支撐城市日常生活、提升社區(qū)活力的積極空間，讓市民和外來游客都可以通過其獨(dú)特的空間使用體驗(yàn)，逐漸建立對(duì)山城地方特色的日常經(jīng)驗(yàn)與身體感知，最終轉(zhuǎn)化為城市集體記憶和特色城市文化認(rèn)知的一部分。

利用不同城市開發(fā)地塊邊界的剩余用地因地制宜地建設(shè)城市微型公園，具有建設(shè)投資少、見效快、貼近城市生活、使用便利等特點(diǎn)，是改善城市環(huán)境、提升城市公共空間活力的一個(gè)有效手段，也有助于形成與山水自然地景相呼應(yīng)的、特色突出的城市日常生活方式以及相應(yīng)的當(dāng)代城市文化特色。為了提高微型公園使用的包容性與開放性，需要解決好場(chǎng)地高差處理、多功能使用分區(qū)以及各分散場(chǎng)地的體系化連接等問題；從現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研來看，山地城市的微型公園往往依據(jù)地形條件和立體步行體系，形成平行與垂直等高線的兩種條狀形態(tài)；平行等高線的條狀微型公園多處于地形高差變化較大的位置，且與水平步行路徑緊密結(jié)合，具有邊界輪廓不規(guī)整、分布分散、側(cè)向景觀視野較好等特點(diǎn)，由于用地狹窄，多采用硬質(zhì)鋪地結(jié)合喬木、休息座椅的布置方式（圖2a）；垂直等高線的條狀微型公園往往與立體步行系統(tǒng)結(jié)合，利用不同標(biāo)高的不規(guī)則臺(tái)地因地制宜地構(gòu)建休息、健身、觀景等空間，形成具有多維視面的立體景觀體系（圖2b）。

2 重慶渝中區(qū)人民公園

微型公園不僅可以明顯改善高密度建成區(qū)域生硬、冷漠的城市面貌，而且可為置身其中的人們提供一個(gè)就近使用的交流休憩空間，進(jìn)而成為提升城市公共空間活力、促進(jìn)城市再生的一個(gè)重要途經(jīng)。如重慶市渝中區(qū)上清寺街道學(xué)田灣社區(qū)，結(jié)合老舊社區(qū)建筑修繕，對(duì)住區(qū)的邊坡、內(nèi)部小院、室外踏步等邊角空間進(jìn)行改造，不僅顯著改善了住區(qū)環(huán)境，而且通過增設(shè)服務(wù)設(shè)施、打造居民與游客共享的特色觀景平臺(tái)等措施，進(jìn)一步提高了社區(qū)居民的凝聚力和歸屬感（圖3）。

3 重慶上清寺街道嘉西村觀景平臺(tái)

3 以延續(xù)城市文脈為目標(biāo)，構(gòu)建具有歷史記憶的山地城市街道空間體系

近幾年，重慶作為世界上城市規(guī)模最大的高密度山地城市，以其多層次的立體城市風(fēng)貌、獨(dú)特的近現(xiàn)代發(fā)展歷程、平民化的城市日常生活以及豐富的城市空間體驗(yàn)，成為受到諸多影視作品拍攝和網(wǎng)絡(luò)傳媒青睞的“網(wǎng)紅”城市。然而除了洪崖洞、輕軌穿樓、磁器口等幾個(gè)網(wǎng)紅景點(diǎn)以外，散布于整個(gè)老城區(qū)、能真正體現(xiàn)重慶城市發(fā)展深厚歷史積淀和人文特色的諸多文化景觀，并未得到充分的挖掘與彰顯。究其原因，一方面是因?yàn)樵诟邚?qiáng)度、大規(guī)模的城市再開發(fā)過程中，老城區(qū)內(nèi)隨地形轉(zhuǎn)折的特色街道空間和小尺度的街區(qū)格局遭到嚴(yán)重?fù)p壞，以步行為主要功能的街道體系逐漸被快速交通所代替，導(dǎo)致依賴小尺度街區(qū)的日常生活服務(wù)設(shè)施以及手工藝店、主題書店、小型劇場(chǎng)、古董市場(chǎng)等特色文化設(shè)施失去了其存在的社區(qū)與市場(chǎng)基礎(chǔ)，被單一的大型城市商業(yè)綜合體所代替；另一方面，老城區(qū)傳統(tǒng)街區(qū)內(nèi)往往遺存了許多具有深厚歷史底蘊(yùn)和建筑文化藝術(shù)價(jià)值的歷史建筑，以及失去原有功能的近代產(chǎn)業(yè)建筑。這些建筑是城市歷史記憶和城市肌理的重要構(gòu)成單元，但由于缺少與城市公共空間、特別是城市街道空間的直接聯(lián)系，大部分混雜在破敗的城市環(huán)境中，彼此相互孤立，與城市日常生活缺少關(guān)聯(lián)性，無法將其獨(dú)特的歷史文化資源和空間資源轉(zhuǎn)化為具有競(jìng)爭(zhēng)力的城市特色資源。因此，可以借鑒美國波士頓“自由足跡”的建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，將歷史建筑保護(hù)再利用與城市特色景觀塑造結(jié)合起來，同時(shí)嵌入具有時(shí)代意義的文化與服務(wù)功能，構(gòu)建以歷史建筑與特定場(chǎng)景為核心的城市文化線路以及相應(yīng)的公共空間體系[5]。

重慶主城區(qū)濱江兩岸自開埠以來，逐漸形成了多個(gè)以碼頭為核心的歷史街區(qū)，如渝中半島的湖廣會(huì)館片區(qū)、長(zhǎng)江南岸租界區(qū)和領(lǐng)事館區(qū)的近代建筑群、嘉陵江畔的磁器口歷史文化街區(qū)等，這些歷史街區(qū)往往位于地勢(shì)復(fù)雜的江岸臺(tái)地上，經(jīng)過長(zhǎng)期演變形成了立體、復(fù)合、層次豐富的城市整體風(fēng)貌，具有突出的歷史與在地景觀價(jià)值。為此，為了進(jìn)一步突出這些歷史街區(qū)的風(fēng)貌特色，需要以立體街道為主體，構(gòu)建山地城市文化景觀線路，垂直等高線的立體街道網(wǎng)絡(luò)，不僅可為歷史建筑提供更好的展示空間，而且將散落在城市各個(gè)角落、不同標(biāo)高的歷史建筑與場(chǎng)所通過多層次的立體步行體系串聯(lián)起來，從而為市民和游客構(gòu)建連續(xù)的、具有體驗(yàn)感的城市歷史與文化認(rèn)知地圖，而歷史建筑作為城市公共空間的主要景觀要素，也提高了其可識(shí)別性與文化意涵。如重慶南岸龍門浩歷史街區(qū)片區(qū)，結(jié)合歷史建筑再利用與傳統(tǒng)街區(qū)整治，將開放街區(qū)建設(shè)、歷史建筑改造再利用、新的服務(wù)功能植入與垂直等高線的立體街巷空間和周邊環(huán)境改造同步進(jìn)行，形成了多個(gè)兼具地域特征與文化功能的景觀節(jié)點(diǎn)，成為城市中新的文化名片（圖4）。

4 重慶南岸區(qū)龍門浩老街（繪制：王振文）

4 依托多層次立體步行體系，激發(fā)山地城市濱水空間活力

近20 年來，山地城市濱水區(qū)域在“退二進(jìn)三”政策的推動(dòng)下，由傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)和運(yùn)輸空間向城市生活空間轉(zhuǎn)變，成為改善城市景觀品質(zhì)、展示城市整體風(fēng)貌、提升城市活力的重點(diǎn)區(qū)域。為了解決山地濱水區(qū)域長(zhǎng)期存在的消落帶問題，同時(shí)爭(zhēng)取更多的濱江開發(fā)用地，目前主城區(qū)普遍采用路堤結(jié)合的濱江路建設(shè)方式，不僅顯著改變了濱水區(qū)域的自然岸線，而且其快速交通功能成為阻斷城市腹地與濱水區(qū)域步行連接的主要障礙，使濱水空間這一山地城市中最重要的城市公共開放空間被濱江快速干道切割成相互隔絕的條狀消極空間，難以得到充分有效的利用（圖5）。因此，為了加強(qiáng)不同標(biāo)高的城市公共空間之間以及城市內(nèi)部與濱水空間的聯(lián)系，可以借鑒香港、西雅圖等濱水城市的立體步道體系建設(shè)經(jīng)驗(yàn)[6]，依托軌道站點(diǎn)等公共交通樞紐，形成由室外踏步、自動(dòng)扶梯以及山地城市特有的垂直電梯、纜車、過江索道等不同交通形式構(gòu)成的復(fù)合交通體系，同時(shí)在城市濱水區(qū)域的主要景觀節(jié)點(diǎn)上，構(gòu)建跨越城市濱江道路的步行平臺(tái)或步行廣場(chǎng)，形成從城市山頂?shù)綖I水岸線連續(xù)的步行通道與景觀通廊[7]，并利用場(chǎng)地的天然高差和特殊地形地貌構(gòu)建不同方向的遠(yuǎn)景眺望點(diǎn)，形成彰顯城市特色、可包容多種城市活動(dòng)的立體步行景觀體系。

5 重慶渝中區(qū)李子壩段濱水空間（1-3,5圖片來源：重慶大學(xué)建筑城規(guī)學(xué)院）

可達(dá)性與親水性是提升山地城市濱水區(qū)域活力的主要途經(jīng)，也是其景觀設(shè)計(jì)與建設(shè)的難點(diǎn)，關(guān)鍵是要在濱江機(jī)動(dòng)交通道路的外側(cè)創(chuàng)造具有親水性和遠(yuǎn)眺景觀的公共活動(dòng)平臺(tái)和體驗(yàn)性的步行空間，為此，需要從場(chǎng)地剖面分析入手，依據(jù)不同的濱水活動(dòng)需求，構(gòu)建立體的濱江景觀網(wǎng)絡(luò)：

（1）利用場(chǎng)地的自然高差，構(gòu)建跨越濱江交通干道的步行和景觀平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)真正意義上的人車分流，大幅提升濱水區(qū)域的可達(dá)性；

（2）消除原有的多個(gè)孤立建設(shè)項(xiàng)目的場(chǎng)地邊界，將封閉、消極的邊界空間轉(zhuǎn)化為開放的共享城市空間；

（3）考慮到山地濱水空間的消落帶變化較大，設(shè)置與不同季節(jié)的常年水位高程相對(duì)應(yīng)的濱江步道和親水空間，越臨近水體（江面），越突出其岸線的生態(tài)特征和自然屬性，形成從城市腹地到濱水空間、由人工向自然逐漸過渡的景觀層級(jí)（圖6）；

6 與不同水位線相對(duì)應(yīng)的景觀分臺(tái)設(shè)計(jì)示意（繪制：王振文）

如位于重慶市南岸區(qū)濱江區(qū)域的長(zhǎng)嘉匯購物公園，結(jié)合跨越濱江路的坡地景觀公園建設(shè)，形成了多層次面向江面的城市觀景平臺(tái)，同時(shí)，較好地解決了車行道阻礙濱江可達(dá)性的問題（圖7），其臨近江岸的區(qū)域，根據(jù)不同的常年水位高程設(shè)置了兼具防洪和景觀功能的坡地景觀和步行道，將平行濱水岸線步行體系與垂直等高線的步行體系有機(jī)地結(jié)合起來。

7 重慶南岸區(qū)長(zhǎng)嘉匯段濱水公園設(shè)計(jì)剖面（改繪：王振文，底圖由香港梁黃顧建筑師事務(wù)所高方明建筑師提供）

5 加強(qiáng)山地公共空間景觀體系建構(gòu)

從城市網(wǎng)絡(luò)的角度來看，城市的物質(zhì)空間要素可以理解為：節(jié)點(diǎn)-路徑-體系的結(jié)構(gòu)關(guān)系，在不同尺度、不同層級(jí)之間的連接體系間遵循一種嚴(yán)格的秩序：從最小的尺度開始（步行路徑），逐漸發(fā)展到更高等級(jí)的尺度（車行路徑）[8]。在這樣一種多層級(jí)的網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)中，每一個(gè)微型公園、每一棟歷史建筑與場(chǎng)所、每一處濱水空間都是市民活動(dòng)的節(jié)點(diǎn)。物質(zhì)性的城市網(wǎng)絡(luò)，如步行路徑、車行道路、軌道交通等將這些節(jié)點(diǎn)彼此連接起來。在實(shí)際利用過程中，用于連接各個(gè)節(jié)點(diǎn)的網(wǎng)絡(luò)聯(lián)系越強(qiáng)，其可達(dá)性越高，使用率越大，城市越有活力。因此，除了考慮場(chǎng)地周邊的步行可達(dá)性之外，還要考慮其在整個(gè)城市網(wǎng)絡(luò)中的拓?fù)潢P(guān)系。在建設(shè)時(shí)序上，車行及軌道交通覆蓋范圍內(nèi)的公共空間節(jié)點(diǎn)可以優(yōu)先考慮，以便發(fā)揮其“觸媒”效應(yīng)，帶動(dòng)周邊公共空間的微更新。

除了借助物質(zhì)交通網(wǎng)絡(luò)的連接，加強(qiáng)山地城市公共空間景觀體系的聯(lián)系之外，還可以通過互聯(lián)網(wǎng)、媒體平臺(tái)等非物質(zhì)手段構(gòu)建市民的城市“認(rèn)知地圖”。通過環(huán)境行為的人為干預(yù)，建立人與物的空間關(guān)聯(lián)。

6 結(jié)語

在高密度的城市建設(shè)環(huán)境下，公共空間的景觀重塑成為促進(jìn)山地城市再生發(fā)展的重要策略之一。其中，可達(dá)性、可體驗(yàn)性、可停留性、功能的包容性和日常性，以及景觀的多樣性、體系化和特色彰顯，是山地城市公共空間景觀重塑的要點(diǎn)和難點(diǎn)。為了構(gòu)建多層次、多功能、一體化的山地城市公共空間體系，需要整合城市建設(shè)、市政、園林、交通、航運(yùn)等不同領(lǐng)域的城市公共資源。為此，一方面需要反思現(xiàn)有的以單一地塊用地紅線為核心的二維城市規(guī)劃管理模式，從整合城市公共空間資源、構(gòu)建一體化山地城市景觀的角度，明確城市邊坡空間、邊緣空間、橋下空間、防護(hù)綠地等因城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需求而形成的封閉空間的產(chǎn)權(quán)使用和管理歸屬，并針對(duì)這些特定的城市空間形態(tài)制定相應(yīng)的管理與引導(dǎo)措施，使之更好地融入城市的公共空間體系，以緩解人地矛盾日益突出的山地城市中心區(qū)對(duì)公共空間和宜人城市景觀的迫切需求；另一方面，需要打破不同城市管理部門之間條塊分割、各自為政的狀態(tài)，通過管理制度和機(jī)制創(chuàng)新，借助中微觀層面的城市設(shè)計(jì)，深入挖掘各用地邊界之間剩余城市空間的生態(tài)和景觀價(jià)值，同時(shí)通過構(gòu)建全方位的公眾參與平臺(tái)，使城市再生過程真正成為凝聚社會(huì)共識(shí)、振興城市活力、提升城市歸屬感的重要平臺(tái)，并由此構(gòu)建“以人為本”的山地宜居城市[9]。□