劉堰萍 劉普

[摘? 要：隨著我國民辦高校發(fā)展的不斷擴大，其產(chǎn)權問題逐漸受到機關、部門和社會各界的關注，日益成為我國高等教育理論研究與實施的重要課題。為了更準確的了解目前我國民辦高校產(chǎn)權問題研究的熱點，為日后對民辦高校產(chǎn)權研究工作提供一個有力的數(shù)據(jù)與支撐，本文運用專業(yè)知識圖譜可視化技術對從中國知網(wǎng)獲取的168篇關于民辦高校產(chǎn)權研究的相關參考文獻進行調查統(tǒng)計結果分析。結果表明，在民辦高校產(chǎn)權領域中，學者普遍關注的熱點在于民辦高校的產(chǎn)權制度、民辦高校的分類管理、民辦高校的公益性這三個方面。

關鍵詞：高校產(chǎn)權研究;知識圖譜;聚類分析]

1數(shù)據(jù)來源

本文的研究數(shù)據(jù)均來自中文學術期刊的在線出版數(shù)據(jù)庫，選取中國知網(wǎng)知識網(wǎng)中的搜索條件作為主題搜索，主題為民辦高校的產(chǎn)權，不指定期刊類別和出版時間，包括學術期刊、報紙、會議和博士論文。共可檢索到民辦高校產(chǎn)權研究論文235篇，獲取時間為2020年10月1日。其次，對文獻進行取舍，刪除了無關的征文通知以及新聞報道等，篩選出有效文獻168篇，其中會議論文5篇，學術期刊163篇。

2研究方法

本文研究工具依靠Bicomb2.0共詞分析軟件、SPSS22.0統(tǒng)計分析軟件和Ucinet6.0社會網(wǎng)絡分析軟件，以檢索得到的有效文獻為樣本，對數(shù)據(jù)進行知識圖譜分析，以對我國民辦高等教育產(chǎn)權的相關現(xiàn)狀進一步研究。

首先，使用Bicomb2.0對文章發(fā)表年份、作者、作者單位和關鍵詞等進行統(tǒng)計分析。

其次，在Bicomb2.0中對關鍵詞部分設定好頻次閥值范圍，進行共詞分析，生成相應的詞篇矩陣和共現(xiàn)矩陣。

接著，將共現(xiàn)矩陣導入Ucinet6.0，生成關鍵詞社會網(wǎng)絡分析圖譜。

然后將生成的文本矩陣導入SPSS2.0進行相關性分析，構建高頻關鍵詞相似系數(shù)矩陣，并進行系統(tǒng)聚類分析，繪制相應的樹聚類圖。以此確定問題研究主題，尋找民辦高校知識產(chǎn)權的研究社會熱點和研究前沿。

3研究步驟

3.1民辦高校產(chǎn)權研究的作者分析

本文首先分析統(tǒng)計檢索出的相關有效文獻，繪制出表1作者發(fā)文量統(tǒng)計，168篇文獻共有177位作者，從表1可看出僅有26位作者發(fā)文在2篇及以上，累計占比約44%，由此可見，研究相對集中，除此之外，其余作者都僅發(fā)布1篇文獻。

值得注意的是，浙江樹人大學的講師王一濤發(fā)表的相關文獻最多，王一濤講師是浙江樹人大學民辦高等教育政策與管理研究所副所長，與中國民辦高等教育研究院院長劉緒卿多次聯(lián)合發(fā)文。北京師范大學博士劉俠也非常廣泛關注民辦高校知識產(chǎn)權進行研究工作領域，發(fā)表了相關參考文獻調查對民辦高校產(chǎn)權權益的認識、融資瓶頸和對策建議、產(chǎn)權信息管理會計法律政策法規(guī)的現(xiàn)狀問題以及民辦高校產(chǎn)權管理的困境和對策。雖然一些知名學者一直致力于民辦高校產(chǎn)權研究，但總的來說，這一領域并沒有引起學者的廣泛關注。

3.2民辦高校產(chǎn)權研究的作者單位分析

據(jù)對168篇有效文獻的作者單位統(tǒng)計，在發(fā)文作者所屬的109所機構中，僅有30所機構發(fā)文在2篇及以上，30所機構共計發(fā)文量99篇，占總發(fā)文量55%;而僅有17所機構發(fā)文在3篇及以上，17所機構發(fā)文量共計73篇，占總發(fā)文量41%;可見，這17所機構是我國民辦高校產(chǎn)權研究的核心機構群。由于這是對民辦高校的產(chǎn)權研究，我們發(fā)現(xiàn)在這30家機構中，民辦高校多達12所，這說明民辦高校注重自身利益。浙江樹人大學居于發(fā)文頻次首位，原因主要在于浙江樹人大學成立了一個專門的民辦高等職業(yè)教育技術研究所，并且與浙江省民辦高等數(shù)學教育發(fā)展研究所一起構成了我們中國民辦高等素質教育科學研究院的基礎，同時企業(yè)也是“浙江省優(yōu)秀民辦大學”，毫不夸張地說，在我國對于民辦高等教育教學研究工作范疇下，浙江樹人大學生活處于“領頭羊”地位。此外，在這30所院校中，只有5所師范院校和5所師范院校發(fā)放的文件很少。高等教育研究領域的師范院校對民辦高校的產(chǎn)權問題關注不夠，值得反思。

3.3民辦高校產(chǎn)權研究的高頻關鍵詞分析

運用Bicomb2.0軟件對168篇有效文獻的關鍵詞進行提取、統(tǒng)計，得到工651個關鍵詞，通過對這些關鍵詞進行合并、排序，設置頻次閾值，統(tǒng)計高頻關鍵詞，x抽取出詞頻大于等于3的37個關鍵詞為主要關鍵詞，結果見表3。除去主題檢索詞“民辦高?！?、“產(chǎn)權”、“民辦高校產(chǎn)權”以及和主題檢索詞意思相近的“民辦高等教育”、“民辦教育”、“高等教育”、“高?！?、“教育產(chǎn)權”、“民辦學校”、“公立高?！?、“公辦學校”共11個關鍵詞，剩余頻次大于等于3的共26個關鍵詞，其中頻次大于等于6的共12個，分別為：“產(chǎn)權明晰”、 “法人治理結構”、 “產(chǎn)權制度”、“獨立學院”、“產(chǎn)權歸屬”、“合理回報”、“公益性”、“分類管理”、“法人財產(chǎn)權”、“投資者”、“治理結構”、“產(chǎn)權結構”。

根據(jù)表3，我們可以總結出民辦高校產(chǎn)權研究的關鍵詞。目前國內(nèi)研究者關注的是民辦高校的產(chǎn)權制度和對策，包括產(chǎn)權的明晰度、所有權、關系、管理和結構;其次，民辦高校的和諧發(fā)展，包括分類管理、公益性、非營利性、或合理回報;最后，民辦高校的治理結構和權利明確。

3.4高頻關鍵詞聚類圖分析

如果我們只是對關鍵詞可以進行頻次的簡單數(shù)據(jù)統(tǒng)計，想研究通過這些高頻關鍵詞之間是否存在的更深層次的關系是十分困難的。因此，使用Bicomb2.0共詞分析所有的37個高頻關鍵詞，生成詞篇矩陣。然后使用 spss 22.0對關鍵詞矩陣進行聚類，繪制相應的樹形聚類圖（圖1） ，可以看到圖中這些高頻關鍵詞之間的深層關系。

在聚類樹圖中，相關關鍵詞之間的距離越近，相似度越高。因此，根據(jù)聚類樹狀圖1，可以通過將我國民辦高校知識產(chǎn)權進行研究主要分為以下四類。

1）民辦高校產(chǎn)權制度研究。種類1涵蓋了 “教育產(chǎn)權”，“產(chǎn)權問題”、“產(chǎn)權歸屬”、“產(chǎn)權關系”、“產(chǎn)權制度”、“對策”等關鍵詞。產(chǎn)權制度被認為是影響我國民辦高校發(fā)展的關鍵問題，黃藤指出，“產(chǎn)權問題一直是制約我國民辦教育發(fā)展的核心問題”。潘懋元也認為，“民辦大學存在產(chǎn)權不清晰的問題，這是發(fā)展民辦高等教育必須解決的問題”。產(chǎn)權管理制度主要包括知識產(chǎn)權界定、產(chǎn)權配置、產(chǎn)權監(jiān)管和產(chǎn)權運作。產(chǎn)權管理制度的對策分析研究需從這四方面進行入手，依法對民辦高校知識產(chǎn)權的歸屬界定，合理配置企業(yè)內(nèi)部控制不同權益，嚴格監(jiān)督高校財務和信息公開，完善我國高校產(chǎn)權轉讓程序。

2）民辦高校分類管理研究。種類2包含了 “民辦教育”、“分類管理”、“合理回報”等關鍵詞。鄔大光的調查表明，我國約有80%的民辦高校是屬于“投資辦學”。民辦教育促進法第五十一條：“投資人按照國家有關規(guī)定扣除辦學成本、撥備發(fā)展基金和提取其他必要費用后，可以從辦學余額中獲得合理回報?！?“民辦教育促進法”第51條：“投資人按照國家有關規(guī)定扣除辦學成本、撥備發(fā)展基金和提取其他必要費用后，可以從辦學余額中獲得合理回報?！钡?guī)定中對取得一個合理回報的條件也設有相關規(guī)定進行限制，要先在學校管理制度章程中標注按要求學生獲得科學合理回報，而一旦注明，便不能發(fā)展取得企業(yè)稅收政策等方面的優(yōu)惠;其次在《實施工作條例》第四十五待四十七條明確了需遵守的原則和程序。這些舉措為從事教育領域的組織者提供了激勵措施，并過濾掉那些完全投資的業(yè)主。

3）民辦高校的公益性研究。種類3涵蓋了“高校”、“獨立學院”、“非營利性”、“公益性”、“可持續(xù)發(fā)展”等關鍵詞。民辦教育高校要實現(xiàn)可持續(xù)不斷發(fā)展，需走公益性和非營利性社會道路?！肮嫘浴睆膩硎恰睹褶k教育促進法》中的一個概念，但學術界對其尚存有爭議。文東茅認為“營利性不一定妨礙教育的公益性，非營利性也不一定增加教育的公益性”。但是，筆者認為，如果教育事業(yè)變成以營利為目的，與企業(yè)無異，就失去了它的“公益性”。公益性是指非營利性，投資者需要把民辦高校作為長期事業(yè)而無回報，而非營利性短期機構。

3.5民辦高校產(chǎn)權高頻詞的多維尺度分析

為更深入發(fā)展探尋高頻關鍵詞之間存在隱藏的重要基礎信息，利用 SPSS22.0 對 37 個關鍵詞可以構成的相異矩陣形式進行處理多維尺度問題分析，并出具聚類分析圖，從而將民辦高等技術研究社會熱點的知識圖譜繪制設計出來，結果可見圖2。

在戰(zhàn)略坐標劃分的四個象限中，總的來說，第一象限的學科領域密切相關，處于研究網(wǎng)絡的中心。第二象限的主題領域在整個系統(tǒng)網(wǎng)絡中具有巨大的潛在重要性。第三象限的主題區(qū)域在整個研究網(wǎng)絡的邊緣。第四象限的主題教育領域在整體管理工作進行研究中處于社會邊緣地位，重要性較小。

結合民辦高校產(chǎn)權研究關鍵詞聚類圖可以看出，種類1基本處于第二象限，說明民辦高校產(chǎn)權制度研究越來越受到重視，但理論探討不夠，需要進一步深化研究，具有很大的發(fā)展空間和潛在重要性。種類2大多處于第一象限，近年來，民辦高校公益性研究是最受關注的部分，討論程度最高，也是目前研究較為成熟的領域。種類3民辦高校分類管理研究主要居于第三、第四象限，在整個系統(tǒng)研究通過網(wǎng)絡中處于邊緣，但是我們研究設計題目明確，并且有研究工作機構在對其進行正規(guī)的研究，有待進一步深入挖掘。

4結語

知識圖譜和文獻內(nèi)容分析客觀地展示了我國民辦高校產(chǎn)權研究的成果和不足。為了深化民辦高校產(chǎn)權理論與實踐，應努力建立民辦高校的公益性學院制度，完善民辦高校合理的報告制度，實行多學科聯(lián)合治理。建立社會公益性民辦高校管理體系建設需要民辦高校創(chuàng)辦者主動進行選擇，只有中國民辦高校學生舉辦者自身堅定公益性的道路，民辦高校才會有明確的公益性發(fā)展以及道路。完善民辦高校合理回報制度，對選擇獲得合理回報的贊助商給予合理獎勵，鼓勵更多贊助商積極辦學，實施多主體共治。

參考文獻

[1]黃藤，政府經(jīng)費資助：民辦高等教育協(xié)調發(fā)展的必要條件，王蓉主編，高等教育規(guī)模擴大過程中的財政體系——中日比較的視角，教育科學出版社.

[2]潘懋元，我國高校產(chǎn)權制度改革的若干問題—兼論公、民辦高校產(chǎn)權問題，教育發(fā)展研究，2005（7B）張玉亮.資產(chǎn)屬于誰？一所民辦高校的公益性選擇.

[3]鄔大光，投資辦學：我國民辦教育的本質特征[J].浙江樹人大學學報（人文社會科學版），2006 （6）.

[4]楊煒長.民辦高校治理制度研究[M].長沙：國防科學技術大學， 2006：50，51.

[5]文東茅.走向公共教育——教育民營化的超越[M].北京大學出版社，2008.

[6]郭文斌，方俊明.關鍵詞共詞分析法：高等教育研究的新方法[J].高教探索，2015（9）：15-21.

作者簡介

劉堰萍，女，漢族，四川瀘州人，教育學碩士，陜西師范大學教育學院高等教育學專業(yè)，研究方向：高等教育管理。

劉普，女，漢族，安徽巢湖人，教育學碩士，陜西師范大學教育學院教育與經(jīng)濟管理專業(yè)，研究方向：高等教育管理。

陜西師范大學 教育學院? 陜西? 西安? 710062