何愛霞 孫紀磊
摘要:通過教育阻斷貧困代際傳遞有助于脫貧成效的可持續(xù),已有相關(guān)研究多聚焦基礎(chǔ)教育,而對繼續(xù)教育阻斷農(nóng)村貧困代際傳遞問題缺乏關(guān)注。通過分析中國扶貧網(wǎng)“人物·故事”專欄中的60位脫貧農(nóng)民案例發(fā)現(xiàn),經(jīng)由職業(yè)技能培訓(xùn)提升人力資本、態(tài)度觀念教育優(yōu)化心理資本、合作互助行為養(yǎng)成擴展社會資本,繼續(xù)教育能有效阻斷農(nóng)村貧困代際傳遞。其作用機理體現(xiàn)為:“源頭造血”干預(yù)讓貧困農(nóng)民致貧因素快速消解,“多維資本”協(xié)同阻斷經(jīng)濟性、心理性和社會性貧困,“邊際收益”擴展使繼續(xù)教育收益惠及家庭成員,“場域慣習”互促將阻斷效應(yīng)擴散至農(nóng)村社區(qū)。為進一步阻斷農(nóng)村貧困代際傳遞,推進鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,需要制定“接續(xù)進階”的繼續(xù)教育目標,確立“共益普惠”的繼續(xù)教育理念,打造“多元聯(lián)動”的繼續(xù)教育主體,開發(fā)“多維可及”的繼續(xù)教育內(nèi)容,采用“多途并進”的繼續(xù)教育方式。
關(guān)鍵詞:繼續(xù)教育;農(nóng)村貧困;貧困代際傳遞;鄉(xiāng)村振興;作用機理
中圖分類號:G72? ?文獻標識碼:A? ? 文章編號:1009-5195(2021)03-0091-09? ?doi10.3969/j.issn.1009-5195.2021.03.011
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基金項目:國家社會科學基金“十三五”規(guī)劃2019年度教育學一般課題“繼續(xù)教育阻斷農(nóng)村貧困代際傳遞的機理與路徑研究”(BKA190224)。
作者簡介:何愛霞,博士,教授,博士生導(dǎo)師,曲阜師范大學職業(yè)與繼續(xù)教育研究院院長(山東曲阜273165);孫紀磊,碩士研究生,曲阜師范大學繼續(xù)教育學院(山東曲阜 273165)。
聯(lián)合國《2030年可持續(xù)發(fā)展議程》指出,消除包括極端貧困在內(nèi)的一切形式和表現(xiàn)的貧困,是世界面臨的最大挑戰(zhàn),也是實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必然要求(United Nations,2015)。黨的十八大以來,我國扶貧開發(fā)工作呈現(xiàn)出從“單維”到“多維”、從“輸血式”到“造血式”、從“大水漫灌式”到“精準滴灌式”的轉(zhuǎn)變,脫貧攻堅取得了巨大成就。截至2021年2月,現(xiàn)行標準下9899萬農(nóng)村貧困人口全部脫貧(新華社,2021a)。在脫貧攻堅進程中,防止貧困的代際傳遞受到黨和政府的高度關(guān)注,教育亦被賦予了“阻斷貧困代際傳遞”的重大使命。習近平總書記指出:“讓貧困地區(qū)的孩子們接受良好教育,是扶貧開發(fā)的重要任務(wù),也是阻斷貧困代際傳遞的重要途徑?!保ㄐ氯A社,2015a)《中共中央、國務(wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決定》也提出:“加快實施教育扶貧工程,讓貧困家庭子女都能接受公平有質(zhì)量的教育,阻斷貧困代際傳遞?!保ㄐ氯A社,2015b)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,讓脫貧基礎(chǔ)更加穩(wěn)固、成效更可持續(xù),已成為當前和未來一段時期我國的重要任務(wù)。因此,通過教育阻斷貧困代際傳遞,也就成為鞏固拓展脫貧攻堅成果和實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的必然選擇。事實上,以未成年人為教育對象的基礎(chǔ)教育在阻斷貧困代際傳遞中具有舉足輕重的作用已是學界共識,但以成人為教育對象的繼續(xù)教育能否阻斷貧困代際傳遞?特別是在我國貧困代際傳遞主要集中于農(nóng)村地區(qū)的現(xiàn)實狀況下,繼續(xù)教育能否阻斷農(nóng)村貧困代際傳遞?延而伸之,繼續(xù)教育如何阻斷農(nóng)村貧困代際傳遞?此類問題卻少有人系統(tǒng)深入地探究,而這不但直接關(guān)乎繼續(xù)教育反貧困理論與實踐的發(fā)展,更密切影響著鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作的推進。
一、概念闡釋與研究設(shè)計
1.概念闡釋
20世紀60年代,美國經(jīng)濟學家在研究長期性貧困過程中發(fā)現(xiàn)貧困存在代際傳承現(xiàn)象,遂借用社會學的階層繼承和地位獲得研究范式,提出了“貧困代際傳遞”(Intergenerational Transmission of Poverty)概念。概言之,貧困代際傳遞是指貧困以及導(dǎo)致貧困的相關(guān)條件和因素在家庭內(nèi)部由父母傳遞給子女,使子女在成年后重復(fù)父母的境遇——繼承父母的貧困和不利因素并將其傳遞給后代的一種惡性“遺傳鏈”;也指在一定的社區(qū)或階層范圍內(nèi),貧困以及導(dǎo)致貧困的相關(guān)條件和因素在代際間延續(xù),使后代重復(fù)前代的貧困境遇(李曉明,2006)。關(guān)于貧困代際傳遞產(chǎn)生的原因,目前已形成阿馬蒂亞·森(Amartya Sen)的能力貧困論、奧斯卡·劉易斯(Oscar Lewis)的貧困文化論、戴維·蘭德斯(David Landes)的要素短缺論、赫伯特·甘斯(Herbert Gans)的功能貧困論等代表性觀點。
2.研究設(shè)計
為客觀全面地探討繼續(xù)教育阻斷農(nóng)村貧困代際傳遞問題,本研究主要采用目的抽樣方式進行樣本選擇,即力求選擇能為研究問題提供最大信息量的樣本。最終,根據(jù)已順利實現(xiàn)脫貧、脫貧軌跡體現(xiàn)貧困代際阻斷等選擇標準,兼顧地域、性別的廣泛性和代表性,筆者從中國扶貧網(wǎng)①“人物·故事”專欄的“脫貧榜樣”和“脫貧故事”中選取了60位脫貧農(nóng)民的脫貧經(jīng)歷作為研究案例,同時以中央電視臺《致富經(jīng)》節(jié)目、中國文明網(wǎng)等的相關(guān)報道為輔助分析資料。所選案例刊發(fā)時間為2019年3月至2021年1月,分別來自安徽、湖北、湖南、云南、廣西等11個省份,其中男性48人、女性12人。文中提及脫貧農(nóng)民姓名時均用代碼表示。本研究主要運用解讀式內(nèi)容分析法對案例文本展開分析,即通過研究者的精讀、理解來闡釋文本內(nèi)容的意義,同時借助Nvivo 12對匯總后的案例文本進行高頻詞分析(結(jié)果見圖1)。
二、繼續(xù)教育阻斷農(nóng)村貧困代際傳遞的現(xiàn)實樣態(tài)
1.職業(yè)技能培訓(xùn)提升人力資本,阻斷經(jīng)濟性貧困代際傳遞
能力貧困理論把貧困看作是對個體的基本可行能力的剝奪,而不僅僅是收入低下。其認為個體的能力與收入具有密切聯(lián)系,更好的教育和醫(yī)療保健不僅能直接改善個體的生活質(zhì)量,同時也能提高其獲取收入和擺脫貧困的能力(阿馬蒂亞·森,2002)??梢姡芰ω毨Ю碚摰穆淠_點在于通過提高個體的能力以消除貧困。晏陽初把中國農(nóng)村存在的問題歸結(jié)為“愚、窮、弱、私”,并主張以文藝教育救愚,以生計教育救窮,以衛(wèi)生教育救弱,以公民教育救私。其中,生計教育之意義,在于通過普及科學的知識技術(shù)以提高農(nóng)民的經(jīng)濟生活(詹一之,1990)。阿比吉特·班納吉(Abhijit V. Banerjee)等人也指出:“對于窮人來說,要想充分發(fā)揮自己的才能,為自己家人的未來提供保障,他們需要擁有更多的技能和更強的意志力?!保ò⒈燃亍ぐ嗉{吉等,2018)如圖1所示,“技術(shù)”和“技能”都是案例文本中的高頻詞,“缺技術(shù)”“沒有一技之長”是很多農(nóng)民貧困的關(guān)鍵致因,職業(yè)技能培訓(xùn)則成為提升其人力資本并藉此提高經(jīng)濟收入、阻斷經(jīng)濟性貧困代際傳遞的重要方式。能力貧困理論也常被稱為可行能力貧困理論,一個人的“可行能力”(Capability)是指此人有可能實現(xiàn)的各種功能性活動組合(阿馬蒂亞·森,2002),是一種相對寬泛、抽象的能力。
基于對貧困農(nóng)民脫貧經(jīng)歷的分析,本研究將可行能力明確為可及的職業(yè)技能,而與之相應(yīng)的培訓(xùn)則被看作可及的職業(yè)技能培訓(xùn)。這一是因為掌握和運用從事某種職業(yè)所需的專門技術(shù)及其相關(guān)培訓(xùn),對于貧困農(nóng)民的脫貧和阻斷貧困代際傳遞十分重要;二是由于貧困農(nóng)民多屬于殘疾人、患病者等社會弱勢群體,因而職業(yè)技能培訓(xùn)對于該類人群的“可及性”至關(guān)重要,具體表現(xiàn)為培訓(xùn)應(yīng)當與貧困農(nóng)民的實際需求以及經(jīng)濟、身體和地域等條件相適應(yīng)。譬如,基于對LH的培訓(xùn)需求摸排,鎮(zhèn)人社所和村干部推薦其參加民生工程特色小吃技能培訓(xùn),最終全家光榮脫貧。SXC從村扶貧小組長那里得知縣人社局將免費對有就業(yè)意愿的貧困戶進行技能培訓(xùn)的好消息,接受培訓(xùn)后成為月工資6000元左右的電工,并打算把孩子接到身邊上學。WH所在的瑞麗市弄島鎮(zhèn)在發(fā)展柚子產(chǎn)業(yè)方面擁有得天獨厚的自然條件,種植專家直接到柚子地里對她進行技術(shù)培訓(xùn),使其很快實現(xiàn)了全家脫貧。
2.態(tài)度觀念教育優(yōu)化心理資本,阻斷心理性貧困代際傳遞
奧斯卡·劉易斯提出的貧困文化理論認為,貧困是一種自我維系的文化體系,貧困在代際間的持續(xù)和循環(huán)是因為孩子從父母那里繼承了引起貧困的價值觀和態(tài)度,由此產(chǎn)生了特殊的信仰和生活方式,比如自暴自棄、冷漠、屈從等,這是一種脫離社會主流文化的貧困亞文化。貧困文化一旦形成,就會對“圈內(nèi)”的人甚至周圍的人產(chǎn)生影響,尤其是對貧困者的后代產(chǎn)生影響。貧困文化使生活在其中的人難以融入主流社會,從而不斷復(fù)制著貧困。因此,貧困文化既是貧困代際傳遞的原因,又是貧困代際傳遞的結(jié)果(李曉明,2006)。雖然貧困文化理論因?qū)⒇毨w咎于貧困人口在文化上的缺陷而受到批判和質(zhì)疑,但其所提出的貧困亞文化的存在卻是導(dǎo)致相當一部分農(nóng)民貧困代際傳遞的重要原因甚至首要原因,這在奧斯卡·劉易斯用以描述貧困文化的四個維度之一——側(cè)重于個體心理層面的態(tài)度、價值觀和性格結(jié)構(gòu)維度體現(xiàn)尤為明顯(Lewis,1966)。我國在扶貧開發(fā)中倡導(dǎo)踐行的“扶貧先扶志”,就是通過扶思想、扶觀念、扶信心,引導(dǎo)貧困農(nóng)民克服“等靠要”思想,激發(fā)其內(nèi)生動力,變“要我脫貧”為“我要脫貧”。
本研究中有多個存在態(tài)度消沉、觀念保守、缺乏信心等消極心理狀態(tài)的貧困農(nóng)民案例,而繼續(xù)教育阻斷貧困代際傳遞的首要措施就是開展態(tài)度觀念教育,讓其擁有自信、希望、樂觀、堅韌等積極的心理品質(zhì),從而優(yōu)化其心理資本以阻斷心理性貧困代際傳遞。例如,建檔立卡貧困戶XDD因為重度殘疾,一度喪失生活的勇氣。鎮(zhèn)村干部不斷在思想上開導(dǎo)他,向他介紹自強不息發(fā)展電商的先進事跡。深受鼓舞的XDD重新燃起生活的希望,并借助發(fā)展電商、養(yǎng)殖鴿子大大增加了家庭收入,實現(xiàn)了全家脫貧致富。在WDP全家陷入憂愁絕望之時,幫扶責任人多次上門談心,激勵他們重拾信心,幫扶他們種植香菇。最終WDP一家順利摘去貧困帽子,一家人的歡笑也多了起來。
3.合作互助行為養(yǎng)成擴展社會資本,阻斷社會性貧困代際傳遞
“智志雙扶”是我國扶貧開發(fā)工作的基本原則和重要舉措。在此基礎(chǔ)上,通過創(chuàng)辦或加入合作社、龍頭企業(yè)、家庭農(nóng)場等方式,引導(dǎo)農(nóng)民的互助教育,激發(fā)農(nóng)民的合作行為,拓展農(nóng)民的社會關(guān)系網(wǎng)絡(luò),是繼續(xù)教育阻斷農(nóng)村貧困代際傳遞的又一重要表現(xiàn)。此類繼續(xù)教育的作用主要體現(xiàn)于擴展農(nóng)民的社會資本,阻斷以社會關(guān)系、社會參與為核心要素的社會性貧困代際傳遞。如前所述,晏陽初認為“私”是中國農(nóng)村存在的四大問題之一,并主張以公民教育救私。公民教育之意義,在養(yǎng)成平民的公共心與合作精神,從根本上訓(xùn)練其團結(jié)力以提高其道德生活與團體生活(詹一之,1990)。費孝通用“差序格局”和“團體格局”探討中國鄉(xiāng)村社會存在的“私”的問題。“差序格局”就是以“己”為中心,以親屬關(guān)系布出去的網(wǎng),是“一根根私人聯(lián)系所構(gòu)成的網(wǎng)絡(luò)”,“好像把一塊石頭丟在水面上所發(fā)生的一圈圈推出去的波紋”。這種以“己”為中心的主義即自我主義。與之相對應(yīng)的是像“一捆一捆扎清楚的柴”一樣的團體,社會生活中人和人的這種關(guān)系格局即團體格局(費孝通,2008)。當然,費孝通更多是用比喻方式論及差序格局和團體格局,并且指出二者可以各有偏勝地并存。概括而言,差序格局是一種以“己”中心,由親屬和血緣關(guān)系等聯(lián)系而成的相對傳統(tǒng)、封閉、私己的社會關(guān)系網(wǎng)絡(luò)。團體格局則是一種多以業(yè)緣關(guān)系聯(lián)系而成的相對靈活、開放、公共的社會關(guān)系網(wǎng)絡(luò)。
通過分析樣本案例發(fā)現(xiàn),除扶貧干部精準幫扶等舉措之外,成立或加入農(nóng)民專業(yè)合作社等團體組織,構(gòu)建基于業(yè)緣關(guān)系、共同利益的團體格局,亦是農(nóng)民擺脫貧困代際傳遞的有效方式。這種團體組織建基于農(nóng)民之間的共同利益,也于抱團脫貧致富過程中潛移默化地對貧困農(nóng)民實施合作互助教育,以榜樣示范、行動引領(lǐng)、實踐教育等方式,讓農(nóng)民養(yǎng)成團結(jié)合作、參與共享、互惠互助、民主平等的行為。例如,養(yǎng)殖土雞脫貧的LLM與另外兩個鴨、鵝養(yǎng)殖大戶共同組建通城祥勝合作社,實現(xiàn)信息共享、抱團發(fā)展,不斷擴大市場和影響力,全家日子過得越來越有奔頭。和父親相依為命、日子過得十分艱難的WYJ,先在皖南花豬合作社學習養(yǎng)殖技術(shù),又借助“企業(yè)+合作社+貧困戶”產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式,不僅摘掉貧困帽子,成為全村養(yǎng)殖大戶,還為其他貧困戶提供種苗和技術(shù)服務(wù),帶動多家貧困戶參與養(yǎng)殖增收。
20世紀90年代以來,社會資本被視為闡釋和破解貧困問題的重要視角,作為社會資本理論代表人物之一的羅伯特·帕特南(Robert D. Putnam)認為,社會資本是指社會組織的特征,諸如信任、規(guī)范以及網(wǎng)絡(luò),它們能夠通過促進合作行為來提高社會的效率(羅伯特·D.帕特南,2001)。具體而言,社會資本由信任、合作、互惠等內(nèi)容組成,以社會關(guān)系網(wǎng)絡(luò)為主要表現(xiàn)形式。從研究案例來看,社會關(guān)系網(wǎng)絡(luò)封閉內(nèi)傾、缺少外部支持以及社會參與度低確實是很多貧困農(nóng)民脫貧的重要桎梏,而通過創(chuàng)建或加入農(nóng)民專業(yè)合作社可以培養(yǎng)其合作互助行為,進而拓展其社會資本以阻斷社會性貧困的代際傳遞。此外,由擴展社會資本所達成的社會性貧困阻斷效應(yīng),既可作用于貧困農(nóng)民家庭內(nèi)部,也可延伸至更廣域的農(nóng)村社區(qū)和農(nóng)民階層。
三、繼續(xù)教育阻斷農(nóng)村貧困代際傳遞的作用機理
成人學習和教育是消除貧困、改善健康和福祉以及推動可持續(xù)的學習型社會建設(shè)的重要工具(UNESCO Institute for Lifelong Learning,2019)。本研究所選取的60位脫貧農(nóng)民的案例充分表明,繼續(xù)教育能快速有效地阻斷農(nóng)村貧困代際傳遞,這其中的作用機理如圖2所示。具體而言,繼續(xù)教育阻斷農(nóng)村貧困代際傳遞的作用機理蘊含著“源頭造血”干預(yù)、“多維資本”協(xié)同、“邊際收益”擴展、“場域慣習”互促等多重意義。
1.“源頭造血”干預(yù):快速消解貧困農(nóng)民致貧因素
如前所述,近年來我國扶貧開發(fā)工作逐步從單純實施經(jīng)濟援助的“輸血式”扶貧轉(zhuǎn)為依靠發(fā)展教育和產(chǎn)業(yè)的“造血式”扶貧,由“授人以魚”變?yōu)椤笆谌艘詽O”,以從根本上阻斷農(nóng)村貧困代際傳遞。具體到繼續(xù)教育而言,以已成年的貧困農(nóng)民為教育對象,著力消解其職業(yè)技能匱乏、心理狀態(tài)消極、社會關(guān)系網(wǎng)絡(luò)封閉等致貧因素,通過“繼教一人、就業(yè)一個、脫貧一家”,更能取得“源頭造血”干預(yù)的效果。在阻斷農(nóng)村貧困代際傳遞方面,面向農(nóng)村貧困未成年人的基礎(chǔ)教育具有至關(guān)重要的基礎(chǔ)性和先導(dǎo)性作用,而以農(nóng)村貧困成年人(貧困農(nóng)民)為教育對象的繼續(xù)教育則具有不可替代的快速性和實效性作用。對于一個未成年人來說,教育基本上是一個積累知識和技能以用于未來生活的過程。成人則有一種立即運用知識和技能的愿望,他們之所以要參加教育活動,是因為他們希望能夠應(yīng)付當前生活中的壓力。對于成人來說,教育是一個提高能力以應(yīng)對生活中面臨的問題的過程。因此,他們傾向于帶著解決問題或提高能力的觀點進入一種教育活動(馬爾科姆·諾爾斯,1989)。實際上,本研究中的很多貧困農(nóng)民正是通過接受實用技術(shù)培訓(xùn)快速獲得一技之長,經(jīng)過心理疏導(dǎo)有效地激發(fā)起脫貧內(nèi)生動力,依靠合作互助及時獲得外部支持,從而在短時間內(nèi)完成了從貧困戶到脫貧戶乃至致富戶的蝶變,切實打破了貧困的代際循環(huán),這充分彰顯了繼續(xù)教育即學即用、學以致用的特點和優(yōu)勢。以2017年被評為建檔立卡貧困戶的ZGL2為例,因缺乏技術(shù)而致富無門的他參加了政府組織的苗木花卉種植技術(shù)免費培訓(xùn),隨后開始種植苗木,2019年底六口之家便順利脫貧并步入小康生活。
2.“多維資本”協(xié)同:立足人力資本、心理資本和社會資本同步提升
資本是研究貧困代際傳遞問題的一個重要切入點,有國外學者把人力資本、經(jīng)濟或物質(zhì)資本、社會文化資本、社會政治資本、環(huán)境或自然資本視為貧困代際傳遞的主要內(nèi)容和影響因素。大多數(shù)情況下,上述資本構(gòu)成了一個復(fù)雜的交互網(wǎng)絡(luò),通過相互作用影響貧困代際傳遞(Moore,2001)。我國也有學者指出,貧困代際傳遞是在經(jīng)濟資本、人力資本、心理資本和社會資本的共同作用下,通過結(jié)構(gòu)機制和文化機制起作用的,而破解貧困代際傳遞就要消除經(jīng)濟資本的限制,整合人力資本和心理資本,充分調(diào)動社會資本,以打破貧困在代際間惡性循環(huán)的怪圈(劉成軍,2018)。本研究發(fā)現(xiàn),繼續(xù)教育主要依托職業(yè)技能培訓(xùn)、態(tài)度觀念教育、合作互助行為養(yǎng)成,協(xié)同提升貧困農(nóng)民的人力資本、心理資本和社會資本,破解貧困農(nóng)民在經(jīng)濟、心理和社會上的劣勢累積,從而阻斷農(nóng)村貧困代際傳遞。總體而言,這三類資本可以協(xié)同提升,而且它們之間可以相互促進和轉(zhuǎn)化。正是由于繼續(xù)教育有助于“多維資本”的協(xié)同提升,因而其阻斷農(nóng)村貧困代際傳遞的作用更具系統(tǒng)性和可持續(xù)性。譬如,因為收入來源遠不能滿足家庭的開支需要,建檔立卡貧困戶LJJ一度既失去脫貧信心,更沒有致富意識。扶貧隊長和鄉(xiāng)聯(lián)村干部通過談心交流、現(xiàn)身說法,讓其樹立勞動致富的信心。轉(zhuǎn)變思想后的LJJ到茶葉加工廠參加專門培訓(xùn),掌握了茶葉加工技術(shù),通過茶葉收購加工實現(xiàn)全家脫貧。這進一步激發(fā)了LJJ創(chuàng)業(yè)致富的激情,最終其成為村里的致富帶頭人和后備干部,還主動加入志愿者服務(wù)隊,參加脫貧政策宣傳等社會公益活動。
3.“邊際收益”擴展:繼續(xù)教育收益惠及父輩與子輩
在經(jīng)濟學中,“邊際”指的是一個微小的增量帶來的變化。邊際收益指稍微增加某種經(jīng)濟活動所帶來的增加的利益(如貨幣收入、滿意程度等);邊際成本則指稍微增加某種經(jīng)濟活動所帶來的增加的成本或減少的利益(黃亞鈞等,1995)。教育邊際收益是指一定時期內(nèi)新增加的教育成本所帶來的教育收益(教育大辭典編撰委員會,1992)。相關(guān)研究表明,對個人而言,我國的教育邊際收益呈遞增趨勢(侯風云,1999)。雖然該結(jié)論主要是針對從初等教育到高等教育階段所做的分析和判斷,但通過分析60位農(nóng)民的脫貧軌跡發(fā)現(xiàn),對于貧困農(nóng)民而言,接受繼續(xù)教育的邊際收益明顯大于邊際成本。這一是因為我國近年來開展了大量面向貧困農(nóng)民的職業(yè)技能培訓(xùn)等繼續(xù)教育,其多數(shù)是由政府投入財政專項資金所實施的免費幫扶措施,是政府提供的一種教育“公共物品”。貧困農(nóng)民參加這類繼續(xù)教育的邊際成本主要為因接受教育而放棄工作所損失的收入,而這類成本對于本就缺乏穩(wěn)定收入來源的貧困農(nóng)民而言無疑是較低的。二是因為貧困農(nóng)民接受繼續(xù)教育后收入的明顯增加以及全家的快速脫貧,也顯現(xiàn)出其高收益性。換言之,貧困農(nóng)民所參加的繼續(xù)教育是一種較典型的投入少、見效快、收益高的教育。這種教育不僅可以提高貧困農(nóng)民的貨幣性收入,還可以帶來廣泛的非貨幣性收益,比如健康觀念的轉(zhuǎn)變、自身涵養(yǎng)的提高、社會地位和影響力的提升等,從而使其能夠更好地培養(yǎng)子女和孝敬父母。進一步講,上述貨幣性和非貨幣性邊際收益既能使貧困農(nóng)民個人受益,也能跨代際地惠及其子輩乃至父輩,是繼續(xù)教育發(fā)揮農(nóng)村貧困代際傳遞阻斷作用的關(guān)鍵。還需指出的是,除父輩帶動子輩脫貧這一常規(guī)路徑外,作為子輩的貧困農(nóng)民在接受繼續(xù)教育而脫貧后,經(jīng)由對于父輩的代際反哺而實現(xiàn)的父輩脫貧,是以往多被忽視但事實上存在且值得關(guān)注的一種農(nóng)村貧困代際傳遞阻斷現(xiàn)象,也是繼續(xù)教育邊際收益擴展的表現(xiàn)之一。因此,較其他類型教育而言,繼續(xù)教育邊際收益的代際擴展效應(yīng)更為顯著和多元。比如,建檔立卡貧困戶WLX在幫扶責任人的鼓勵下承包土地、學習監(jiān)控設(shè)備安裝和光纖熔接技術(shù),成為鎮(zhèn)上的“脫貧之星”,不僅全家走出困境,也把孩子培養(yǎng)成了一名優(yōu)秀的大學生。小時候家里條件艱苦、小學都沒畢業(yè)的LKH在脫貧后,讓妻子全職負責孩子們的學習和生活,決心讓子輩學好本領(lǐng),永遠告別貧困。曾因家境不好而自暴自棄的ZJB,在幫包干部和駐村工作隊員引導(dǎo)鼓勵下,通過參加相關(guān)技術(shù)培訓(xùn)和實踐摸索,華麗變身為年收入達26萬元的“煙草達人”,不僅購買住房讓年老體弱的父母安度晚年,還成立煙草合作社帶領(lǐng)大家共同致富。由母親一人含辛茹苦撫養(yǎng)大的WW靠學習電器維修手藝脫貧致富,終于如愿讓母親過上了幸福生活。
4.“場域慣習”互促:指向農(nóng)村貧困社區(qū)發(fā)展壁壘破解
“場域慣習”理論是皮埃爾·布迪厄(Pierre Bourdieu)實踐社會學的重要組成部分?!皥鲇颉笨梢员欢x為在各種位置之間存在的客觀關(guān)系的網(wǎng)絡(luò)或構(gòu)型,如權(quán)力場域、法律場域、居民住宅建設(shè)的場域等?!皯T習”則是個體“開放的性情傾向系統(tǒng),不斷地隨經(jīng)驗而變,從而在這些經(jīng)驗的影響下不斷地強化,或是調(diào)整自己的結(jié)構(gòu)”。場域和慣習之間是一種制約和認知建構(gòu)關(guān)系。一方面,場域形塑著慣習,慣習則成為某個場域固有的必然屬性體現(xiàn)在個體身體上的產(chǎn)物。另一方面,慣習有助于把場域建構(gòu)成一個充滿意義的世界,一個被賦予了感覺和價值,值得個體去投入、去盡力的世界(皮埃爾·布迪厄等,2004)。質(zhì)言之,場域生成了慣習,慣習建構(gòu)著場域。就本研究所選取的案例而言,一方面,以往閉塞落后的農(nóng)村社區(qū)場域一定程度上生成了貧困農(nóng)民保守自卑的慣習,這種慣習又進而建構(gòu)著農(nóng)村貧困社區(qū)這一特殊場域;另一方面,繼續(xù)教育引導(dǎo)貧困農(nóng)民形成自立自強、團結(jié)互助等新慣習,在促進其脫貧的同時,也有助于建構(gòu)更加文明富裕的農(nóng)村社區(qū)場域,這種場域又能反過來助推脫貧農(nóng)民生成更新的慣習。前已述及,貧困代際傳遞不僅指家庭內(nèi)部的貧困惡性繼承,也指在一定社區(qū)或階層范圍內(nèi)貧困的惡性循環(huán)。繼續(xù)教育所實現(xiàn)的“場域慣習”互促,有助于破解農(nóng)村貧困社區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展壁壘,實現(xiàn)“貧困農(nóng)民—貧困戶—貧困村—貧困縣”的逐層促進式脫貧以及農(nóng)村貧困代際傳遞阻斷作用的輻射范圍延展,從而在鞏固脫貧攻堅成果的基礎(chǔ)上,努力實現(xiàn)我國鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略所提出的“讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè),讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè),讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園”(新華社,2018)。這在前文關(guān)于繼續(xù)教育阻斷社會性貧困代際傳遞的部分已有論及,也是本研究將主題確定為繼續(xù)教育阻斷農(nóng)村貧困代際傳遞而非農(nóng)民貧困代際傳遞的主要原因。本研究中的多位貧困農(nóng)民經(jīng)黨和政府的幫扶而脫貧后,通過向其他貧困戶傳授技術(shù)、參加扶貧宣講、捐資助學等方式,推動家鄉(xiāng)實現(xiàn)物質(zhì)精神“雙脫貧”。比如,曾為當?shù)亍爸毨簟钡腨XL脫貧后主動承擔編外扶貧人角色,組織文藝匯演等活動,豐富村民精神文化生活,助力全村順利脫貧。已全家光榮脫貧的殘疾人LXZ受到其他脫貧典型的影響,主動要求參加志智雙扶典型宣講團,用自己的經(jīng)歷激勵更多農(nóng)村殘疾人奮發(fā)圖強。
四、繼續(xù)教育阻斷農(nóng)村貧困代際傳遞的發(fā)展路徑
1.制定“接續(xù)進階”的繼續(xù)教育目標
貧困的代際傳遞現(xiàn)象表明貧困具有長期性、延續(xù)性和復(fù)雜性,致力于阻斷農(nóng)村貧困代際傳遞的繼續(xù)教育在確定發(fā)展目標時也需關(guān)照上述特點。雖然我國已如期完成新時代脫貧攻堅目標任務(wù),消除了絕對貧困和區(qū)域性整體貧困,但這并非標志著扶貧工作的終結(jié),而是進入從打贏脫貧攻堅戰(zhàn)轉(zhuǎn)向鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接、從“促脫貧”轉(zhuǎn)向“謀致富”“防返貧”、從阻斷絕對貧困代際傳遞轉(zhuǎn)向阻斷相對貧困代際傳遞的新階段。為此,2021年中央一號文件明確提出,對擺脫貧困的縣設(shè)立5年的銜接過渡期,持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果,接續(xù)推進脫貧地區(qū)鄉(xiāng)村振興(新華社,2021b)?!吨腥A人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要》也提出要“接續(xù)推進脫貧地區(qū)發(fā)展”“建立健全鞏固拓展脫貧攻堅成果長效機制”(新華社,2021c)。因此,脫貧地區(qū)繼續(xù)教育的目標制定也應(yīng)本著“接續(xù)進階”的總體原則,既彰顯鞏固拓展脫貧攻堅成果的接續(xù)性,也因應(yīng)推進脫貧地區(qū)鄉(xiāng)村振興的進階性。具體而言,阻斷農(nóng)村貧困代際傳遞依然是脫貧地區(qū)繼續(xù)教育的重要目標指向。與此同時,持續(xù)提升脫貧農(nóng)民的內(nèi)生發(fā)展能力,阻斷農(nóng)村相對貧困代際傳遞,防止脫貧農(nóng)民返貧,在此基礎(chǔ)上助推鄉(xiāng)村振興,應(yīng)當成為脫貧地區(qū)開展繼續(xù)教育的目標聚焦點。
2.確立“共益普惠”的繼續(xù)教育理念
《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》提出:“形成惠及全民的公平教育。堅持教育的公益性和普惠性,保障公民依法享有接受良好教育的機會?!保ㄖ腥A人民共和國教育部,2010)本研究案例顯示,面向貧困農(nóng)民開展的免費、公益性繼續(xù)教育在消除貧困、阻斷農(nóng)村貧困代際傳遞中發(fā)揮了毋庸置疑的關(guān)鍵作用。今后,為保障脫貧地區(qū)的持續(xù)發(fā)展,針對脫貧農(nóng)民的繼續(xù)教育仍需主要由政府和公益機構(gòu)提供,并主要采用免費供給的方式。此外,聯(lián)合國教科文組織出版的《反思教育:向“全球共同利益”的理念轉(zhuǎn)變?》提出將教育視為全球共同利益,即“人類在本質(zhì)上共享并且互相交流的各種善意,例如價值觀、公民美德和正義感”。教育作為“共同利益”的概念重申了教育作為一項社會共同努力的集體層面(分擔責任和精誠團結(jié)),這一概念還強調(diào)以共同行動為表征的參與過程(聯(lián)合國教科文組織,2017)?;诖?,在今后的發(fā)展中,致力于阻斷農(nóng)村貧困代際傳遞的繼續(xù)教育亦應(yīng)確立“共益”理念,即將繼續(xù)教育視為一項共同利益,既需要政府的主導(dǎo)和協(xié)調(diào),也需要除政府之外的更多企業(yè)、團體、學校參與其中,全社會共同分擔脫貧農(nóng)民的繼續(xù)教育責任,真正實現(xiàn)“繼續(xù)教育有保障”,這也與我國所倡導(dǎo)的構(gòu)建人類命運共同體理念相契合。需要特別指出的是,確立繼續(xù)教育“共益”理念的主旨是超越公與私的對立,倡導(dǎo)全社會共同行動、積極參與,而絕非弱化政府的幫扶責任,更非摒棄免費的繼續(xù)教育供給方式。其次,為阻斷農(nóng)村貧困代際傳遞,還應(yīng)確立“普惠”的繼續(xù)教育理念。該理念是指繼續(xù)教育的受益對象是開放的、動態(tài)的,社會各個階層和群體的成員都可以享受,既包括屬于強勢階層和群體的社會成員,也包括屬于弱勢階層和群體的社會成員。鑒于多數(shù)脫貧農(nóng)民仍屬于低收入、易返貧的弱勢階層和群體,因此更應(yīng)注重將脫貧農(nóng)民納入繼續(xù)教育受益范圍,努力補齊農(nóng)村繼續(xù)教育這一我國教育發(fā)展“短板中的短板”,保障脫貧農(nóng)民享有接受良好繼續(xù)教育的機會,以深層次地促進教育公平乃至社會公平。
3.打造“多元聯(lián)動”的繼續(xù)教育主體
幫扶干部、農(nóng)業(yè)技術(shù)人員、脫貧致富帶頭人、技能培訓(xùn)學校教師等的積極參與,打造了貧困地區(qū)多元聯(lián)動的繼續(xù)教育主體格局,并創(chuàng)造出繼續(xù)教育阻斷農(nóng)村貧困代際傳遞的“中國樣板”。無論是基于脫貧農(nóng)民繼續(xù)教育需求的多樣性、繼續(xù)教育的“共益普惠”理念還是繼續(xù)教育目標的“接續(xù)進階”,今后都應(yīng)堅持打造并不斷完善“多元聯(lián)動”的繼續(xù)教育主體格局。具體而言,應(yīng)支持更多農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會、龍頭企業(yè)等主體承擔繼續(xù)教育項目,鼓勵更多高校、職業(yè)院校、科研院所尤其是涉農(nóng)教育、科研機構(gòu)參與繼續(xù)教育阻斷農(nóng)村貧困代際傳遞的行動,并注重整合多方力量,形成教育合力,提升教育效率(楊智等,2021)。特別是就高校來說,美國于1862年頒布《莫雷爾法案》發(fā)展農(nóng)業(yè)和工程技術(shù)教育,培養(yǎng)工農(nóng)業(yè)方面的高級專業(yè)人才,開啟了高校為工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的先河。19世紀中后期,劍橋大學、牛津大學等英國大學面向工人和婦女開設(shè)講座,引發(fā)了著名的“大學推廣運動”。威斯康星大學前校長查爾斯·范海斯(Charles Van Hise)則把“社會服務(wù)”明確為高校的三大職能之一。而今,積極開展脫貧農(nóng)民的繼續(xù)教育,服務(wù)于鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉(xiāng)村振興,依然是高校履行社會職能的本然之義,也是助力繼續(xù)教育阻斷農(nóng)村貧困代際傳遞的時代使命。
4.開發(fā)“多維可及”的繼續(xù)教育內(nèi)容
阻斷農(nóng)村貧困代際傳遞的繼續(xù)教育涉及職業(yè)技能、態(tài)度觀念、合作互助行為等豐富實用的內(nèi)容,指向貧困農(nóng)民人力資本、心理資本和社會資本等多維資本的優(yōu)化和拓展,有效地促進了貧困農(nóng)民綜合素質(zhì)的提升。在未來的發(fā)展中,繼續(xù)教育內(nèi)容開發(fā)應(yīng)繼續(xù)秉持“多維可及”的標準。除延續(xù)上述內(nèi)容之外,旨在普及健康生活方式、提升農(nóng)民健康素養(yǎng)和健康水平的健康教育,需被納入與健康扶貧并行互應(yīng)的繼續(xù)教育扶貧內(nèi)容體系。不重視孩子的教育,是有些貧窮家庭陷入“貧窮陷阱”的原因之一(阿比吉特·班納吉等,2018)。事實也證明,忽視子女的教育或教育方式不當是農(nóng)村貧困代際傳遞的重要根源和表現(xiàn)。因此,以改變或加強父母的教育觀念、提升撫養(yǎng)教育子女的知識和技能為目標的親職教育,應(yīng)作為繼續(xù)教育內(nèi)容的有機組成,也是阻斷農(nóng)村貧困代際傳遞的繼續(xù)教育亟待彌補的薄弱之處。信息技術(shù)、智能技術(shù)已成為經(jīng)濟與社會發(fā)展的強大驅(qū)動力,這必然要求農(nóng)民掌握有效獲取、交流信息的新技術(shù)與新方法,成為數(shù)字經(jīng)濟、智能經(jīng)濟的適應(yīng)者和受益者(文燕銀等,2020)。因此,以提高脫貧農(nóng)民信息素養(yǎng)、消除“數(shù)字鴻溝”為旨歸的信息素養(yǎng)教育也應(yīng)列入繼續(xù)教育的重點內(nèi)容。另外,精準匹配脫貧農(nóng)民實際需求,充分考量其能力、身體、經(jīng)濟、地域等條件,著眼于脫貧農(nóng)民的“最近發(fā)展區(qū)”,注重內(nèi)容的可及性、可實現(xiàn)性,將精準、可及、實用作為內(nèi)容開發(fā)的標準和原則,亦是繼續(xù)教育阻斷農(nóng)村貧困代際傳遞的必然選擇。
5.采用“多途并進”的繼續(xù)教育方式
通過分析脫貧農(nóng)民案例可以發(fā)現(xiàn),阻斷農(nóng)村貧困代際傳遞的繼續(xù)教育主要包括政府舉辦的專題培訓(xùn)、幫扶干部的教育引導(dǎo)、技術(shù)人員的現(xiàn)場教學、師傅的技藝傳授、脫貧致富榜樣的示范帶動、貧困農(nóng)民的自我教育等多種方式,其相互之間各有側(cè)重、優(yōu)勢互補。譬如,幫扶干部教育引導(dǎo)側(cè)重“扶志”,技能培訓(xùn)和現(xiàn)場教學側(cè)重“扶智”。鑒于此,今后面向脫貧地區(qū)的繼續(xù)教育還應(yīng)堅持采用“多途并進”的方式,除承襲舉辦專題培訓(xùn)、組織經(jīng)驗交流、開展定向幫扶、創(chuàng)辦田間學校等線下方式以外,積極利用現(xiàn)代信息技術(shù)搭建在線教育平臺,如借鑒海南省開辦“脫貧致富電視夜校”提升貧困農(nóng)民內(nèi)生動力等成功模式,開展線上培訓(xùn)、遠程技術(shù)指導(dǎo)以及線上線下相結(jié)合的混合式培訓(xùn),將是繼續(xù)教育發(fā)揮農(nóng)村貧困代際傳遞阻斷作用的高效途徑。此外,探索推行體驗式教學、打造脫貧農(nóng)民實踐共同體、引導(dǎo)脫貧農(nóng)民開展自我導(dǎo)向?qū)W習、推行子女反哺父母的“小先生制”,也是繼續(xù)教育阻斷農(nóng)村貧困代際傳遞的可行方式。
五、結(jié)語
站在我國脫貧攻堅戰(zhàn)取得全面勝利并開啟鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的歷史交匯點,本研究基于中國扶貧網(wǎng)“人物·故事”專欄的60位脫貧農(nóng)民的相關(guān)案例,力求全面系統(tǒng)地探究繼續(xù)教育阻斷農(nóng)村貧困代際傳遞的作用機理及發(fā)展路徑,意在提煉繼續(xù)教育阻斷農(nóng)村貧困代際傳遞的“中國經(jīng)驗”,為破解貧困代際傳遞這一世界性難題提供“中國良方”,為我國鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的新發(fā)展戰(zhàn)略謀求啟示并擘畫路徑。當然,本研究也存在一定缺憾:其一,體現(xiàn)貧困的代際阻斷是選取研究案例的主要標準,但從表達的簡練性上考慮,未能對案例中涉及貧困代際阻斷的歷程進行細描,這或許會使得繼續(xù)教育在阻斷貧困代際傳遞上的作用體現(xiàn)得不夠詳細。其二,所選用案例的相關(guān)報道是圍繞相對寬泛的農(nóng)村扶貧開發(fā)展開的,而非聚焦教育尤其是繼續(xù)教育阻斷農(nóng)村貧困代際傳遞問題,因此其匹配度、精準度難免有所欠缺。比如,案例資料中有關(guān)醫(yī)療救助等健康扶貧的表述較多,但與健康教育相關(guān)的表述較少,這究竟是案例報道內(nèi)容的取舍原因還是這類教育本就開展不多?對此類問題,本研究尚無法基于現(xiàn)有案例資料加以解答。為此,筆者后續(xù)將深入部分地區(qū)開展田野調(diào)查,以獲得繼續(xù)教育阻斷農(nóng)村貧困代際傳遞的一手資料,進一步完善繼續(xù)教育阻斷農(nóng)村貧困代際傳遞的機理模型和推進路徑。
致謝
感謝中國扶貧網(wǎng)以及“脫貧榜樣”和“脫貧故事”的各位作者。感謝本研究案例所涉及的脫貧農(nóng)民,他們不但為研究提供了珍貴的案例素材,其自強不息、樂觀向上的精神也讓筆者深受感染和觸動。
注釋:
① 中國扶貧網(wǎng)現(xiàn)已更名為中國鄉(xiāng)村振興網(wǎng),網(wǎng)址為:http://www.cnfpzz.com/。
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收稿日期 2021-03-22責任編輯 譚明杰
The Action Mechanism and Development Path of Continuing Education to Block the Intergenerational Transmission of Rural Poverty
HE Aixia, SUN Jilei
Abstract: Blocking the intergenerational transmission of poverty through education is conducive to the sustainability of poverty alleviation. Related existing studies have mostly focused on basic education, but paid little attention to continuing education blocking the intergenerational transmission of rural poverty. Through the analysis of 60 cases of peasants who have been lifted out of poverty in the special column of “People·Stories” of China Poverty Alleviation Network, we find that through vocational skills training to enhance human capital, attitude and concept education to optimize psychological capital, cooperative and mutual aid behaviors to develop and expand social capital, continuing education can effectively block the intergenerational transmission of rural poverty. The action mechanism is embodied as: “source hematopoiesis” intervention makes the poverty causing factors of poor peasants eliminate quickly, “multi-dimensional capital” synergizes to block economic, psychological, and social poverty,? “marginal benefit” expansion enables the income of continuing education to benefit family members, “field habitus”mutual promotion spreads the blocking effect to rural communities. In order to further block the intergenerational transmission of rural poverty, promote the effective connection between consolidating and expanding the achievements of poverty alleviation and rural vitalization, it is necessary to formulate the “continuing and advanced” goal of continuing education, establish the “common good and inclusive” concept of continuing education, create a “multi-linked” continuing education subject, develop“multi-dimensional and accessible” continuing education content, and adopt a? “multi-path and parallel”? method of continuing education.
Keywords: Continuing Education; Rural Poverty; Intergenerational Transmission of Poverty; Rural Vitalization; Action Mechanism