李沐純 周方祺 鄧晶

做好新時代高校黨建工作，既關(guān)涉全面從嚴(yán)治黨和高校思想政治教育的實效性，更關(guān)涉時代新人培養(yǎng)和社會主義辦學(xué)方向。高校育人，黨建是魂。在建黨一百周年之際，全面梳理近三十年我國高校黨建的發(fā)展歷程、工作創(chuàng)新與轉(zhuǎn)型，總結(jié)經(jīng)驗與歸納啟示，對進(jìn)一步推進(jìn)新時代高校黨建工作具有重要意義。

各階段高校黨建工作重點

按照我國高校黨建工作實踐發(fā)展的時間軸，大致將其劃分為三個階段：20世紀(jì)90年代、21世紀(jì)初期的十年和近十年。

自20世紀(jì)90年代開始，高校黨建研究主要是圍繞對高校黨支部建設(shè)的相關(guān)探索。高校黨員絕大多數(shù)是文化層次較高的知識分子，工作重點是培養(yǎng)合格的社會主義事業(yè)的接班人，所以高校黨支部有別于其他行業(yè)的黨支部，更需要理論緊密聯(lián)系實際，建立堅強而富有戰(zhàn)斗力的黨支部委員會，加強黨員思想教育，切實發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，從而充分發(fā)揮高校黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。通過加強理論學(xué)習(xí)，轉(zhuǎn)變思想，開創(chuàng)支部工作新路子，把黨支部建設(shè)與高校的行政基層組織建設(shè)視為整體，把深化高校改革作為黨支部工作的一項重要任務(wù)，加強對黨員的教育管理和監(jiān)督，培養(yǎng)學(xué)生黨員熱愛社會主義祖國，爭做四有人才。

隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的建立，對高校黨建工作提出了更高要求，在堅持思想建設(shè)不動搖的基礎(chǔ)上，高校黨建工作應(yīng)主動適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟的要求，從實際出發(fā)、大膽實踐，充分調(diào)動黨員的積極性和創(chuàng)造性。

社會主義市場經(jīng)濟體制的發(fā)展給黨的建設(shè)注入了新活力，但由于在新形勢下黨建方式未能完全適應(yīng)，也給高校黨建工作的開展帶來了新挑戰(zhàn)。高校嚴(yán)格把握新時期大學(xué)生黨員標(biāo)準(zhǔn)，把握入黨動機，注重培養(yǎng)、發(fā)展、提高三個黨員發(fā)展環(huán)節(jié)，從發(fā)展前、中、后三個階段建立高素質(zhì)黨員隊伍，配強班子、選好書記，探索合理的支部設(shè)置。

在此大背景下，高校黨建工作為適應(yīng)改革的深化及國內(nèi)外形勢的變化也在不斷做出改進(jìn)，雖然無法避免不出問題，但經(jīng)過不斷摸索，提出了相應(yīng)的解決方案，順利平穩(wěn)地適應(yīng)了當(dāng)時的環(huán)境變化。

進(jìn)入21世紀(jì)，面對新世紀(jì)和新形勢，高校黨建工作中的薄弱環(huán)節(jié)體現(xiàn)在深層次的思想教育缺乏，基層工作中的溝通渠道不夠暢通，長遠(yuǎn)規(guī)劃和目標(biāo)不明確。在這樣的背景下，高校充分提高黨建工作的自覺性，加強對黨建工作的檢查指導(dǎo)，準(zhǔn)確及時地對工作內(nèi)容、方法及形式進(jìn)行更新，為黨培養(yǎng)高素質(zhì)的后備人才，努力實現(xiàn)“科教興國”。

青年學(xué)生作為社會主義事業(yè)的接班人是社會主義大學(xué)辦學(xué)的重要保證，所以對于學(xué)生黨支部、大學(xué)生黨員的研究大幅增多。做好高校學(xué)生黨建工作首要解決其不穩(wěn)定性，把握思想建設(shè)的關(guān)鍵，不斷適應(yīng)青年學(xué)生的多元化、強自主性的思想特點。同時，高校黨建工作要找準(zhǔn)定位、與時俱進(jìn)，更要抓住重點、整體推進(jìn)，促進(jìn)高校黨組織提高現(xiàn)代管理水平和工作效率，充分發(fā)揮其核心、協(xié)助、監(jiān)督作用，以適應(yīng)新時期的發(fā)展要求。

新形勢下高校黨建工作的創(chuàng)新與轉(zhuǎn)型?

黨的十八大以來，“全面從嚴(yán)治黨”成為中國執(zhí)政黨加強自身建設(shè)的關(guān)鍵點，在黨要管黨、從嚴(yán)治黨以及高等教育國際化的大背景下，高校黨建必須加強頂層設(shè)計，強化垂直領(lǐng)導(dǎo)和黨政協(xié)同，嚴(yán)明紀(jì)律、加強監(jiān)督、強化問責(zé)，用新眼光、新思路去建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型高校黨支部。

在信息時代，為了提高高校黨建的管理實效，必須積極尋求網(wǎng)絡(luò)與學(xué)生黨支部的契合點，利用“網(wǎng)紅”資源，即紅色文學(xué)、紅色精神，改變傳統(tǒng)的組織模式，搭建公眾平臺，以“互聯(lián)網(wǎng)+”的形式，推動大數(shù)據(jù)、人工智能與黨建工作深度融合?；ヂ?lián)網(wǎng)的開放也為西方資本主義國家利用網(wǎng)絡(luò)對學(xué)生進(jìn)行思想滲透提供了機會，所以更要加強思想引導(dǎo)。

近十年來，高校黨建的工作創(chuàng)新與轉(zhuǎn)型表現(xiàn)在以下方面：高校教職工黨支部建設(shè)、高校學(xué)生黨支部建設(shè)、黨支部書記、組織生活及黨支部建設(shè)創(chuàng)新等。

高校教工黨支部在新形勢下與其他支部的不同點在于，要以教學(xué)科研為中心，由此出現(xiàn)教職工黨員發(fā)展緩慢、支部書記兼職者多、工作量大的問題，導(dǎo)致黨支部活動形式單一、質(zhì)量不高、效果不佳。所以教職工黨支部要加大力度發(fā)展青年教師黨員，要始終把搞好教學(xué)改革、學(xué)科建設(shè)、人才培養(yǎng)等工作作為黨支部工作的落腳點，把立足點放在常規(guī)性工作與教學(xué)科研有機結(jié)合，體現(xiàn)時代精神和時代特色上。

高校學(xué)生黨支部建設(shè)不斷積極探索新方式，發(fā)揮學(xué)生黨員自我教育及引導(dǎo)教育作用，以學(xué)生班級、公寓為基礎(chǔ)、以校園網(wǎng)絡(luò)為載體，豐富理論學(xué)習(xí)新形式，體現(xiàn)學(xué)生黨支部的先進(jìn)性，推動學(xué)生黨建工作深入開展。

高校黨支部書記是高?；鶎狱h建的直接組織者和參與者，其素質(zhì)優(yōu)劣、積極性高低和投入精力多少，直接關(guān)系到黨支部建設(shè)水平。之前的研究大多把“黨支部書記”作為高校黨建的工作重點提出，隨著人們對這一角色重要性的認(rèn)識程度的增加，越來越多的專項研究開始出現(xiàn)。加強高校教師黨支部書記“雙帶頭人”隊伍建設(shè)，完善完備考核評價、培訓(xùn)體系、激勵機制，促進(jìn)黨建和業(yè)務(wù)的深度融合，以黨建引領(lǐng)帶動各項工作的高質(zhì)量創(chuàng)新發(fā)展。

學(xué)生黨支部書記作為學(xué)生黨支部的主要負(fù)責(zé)人，其思想素質(zhì)和能力水平直接影響支部的組織力建設(shè)，是高?；鶎咏M織建設(shè)的一支重要力量。因此，要提高學(xué)生黨支部書記的實踐能力、管理能力與創(chuàng)新能力，其自身也要主動履行政治責(zé)任，做好上情下達(dá)、下情上報工作。

在新形勢下，高校黨建工作必須要跟隨新時代高等教育的走向，用黨的建設(shè)創(chuàng)新成果為教育提供新思路。面對科技進(jìn)步日新月異，綜合國力競爭日趨激烈的新形勢，創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨支部可以增強自身的有序性和協(xié)調(diào)性，做到吐故納新，從而建立良好的自我調(diào)控能力，形成良性循環(huán)。

組織生活是我黨政治生活的重要形式，是統(tǒng)一黨員思想、教育和管理黨員的主要陣地，提高校黨支部組織生活質(zhì)量一直是其工作重點。

高校基層黨組織的“組織文化”建設(shè)可以通過文化傳播的方式培育，從文化的角度推動政治目標(biāo)實現(xiàn)，用創(chuàng)新理念融入組織生活，不斷增強基層黨組織的親和力和貼近性。同時，隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和現(xiàn)代通信技術(shù)的快速普及，充分利用現(xiàn)代化手段，通過網(wǎng)絡(luò)簡化繁瑣的日常黨務(wù)工作，提高工作效率，并借助網(wǎng)絡(luò)廣泛接受黨內(nèi)外人士建議，加強思想交流，增強黨建工作的公開性和透明度，促進(jìn)組織生活質(zhì)量的提高。

綜上所述，我國高校黨建工作的開展具有明顯的時代特征，由最初傳統(tǒng)的單方面引領(lǐng)、教育、灌輸?shù)姆绞?，到黨支部內(nèi)外溝通，多途徑、多思路加強黨支部建設(shè)，再到現(xiàn)階段在信息化時代大背景下創(chuàng)新性地利用信息技術(shù)手段輔助黨建工作，使工作方式更加多樣、更有活力，使得高校黨建日趨成熟，為高校的教學(xué)科研提供了堅實的組織支撐。在學(xué)科發(fā)展的推動下，更多專業(yè)性的模型和理論被用于高校黨建工作，提出的建議及措施更加規(guī)范與嚴(yán)謹(jǐn)，促進(jìn)了高校黨建工作科學(xué)化發(fā)展。

通過研究“華南理工大學(xué)高等學(xué)校人文社會科學(xué)行政管理項目：加強研究生基層黨建工作的實踐與探索”（編號：N8161550）基金項目，我們發(fā)現(xiàn)：在未來高校黨建研究中，要跟隨國家大政方針，結(jié)合具體案例，通過質(zhì)性或量化的方法，對高校如何從嚴(yán)治黨及如何加強先進(jìn)性和純潔性建設(shè)研究開展深入調(diào)研。同時加強作者之間及機構(gòu)之間的合作，讓專業(yè)院校與非專業(yè)院校、專業(yè)研究學(xué)者與其他學(xué)科研究學(xué)者進(jìn)行交流學(xué)習(xí)，多學(xué)科融合，共同促進(jìn)高校研究領(lǐng)域的新突破。