王吉

摘 要 農村環(huán)境污染已成為影響農民生活質量、制約農村社會經濟可持續(xù)發(fā)展的重要因素，對農村環(huán)境實施客觀科學的質量檢測，有助于在全面準確掌握農村環(huán)境發(fā)展現(xiàn)狀的前提下實施有針對性、有效的環(huán)境治理措施，可提升農村環(huán)境質量?；诖?，在闡述環(huán)境質量檢測內涵及相關原則的基礎上，對當前影響農村環(huán)境質量的因素進行深入分析，進而提出有效的實施措施與建議。

關鍵詞 生態(tài)環(huán)境;農村環(huán)境;質量監(jiān)測;實踐路徑

中圖分類號：X830 文獻標志碼：B DOI：10.19415/j.cnki.1673-890x.2021.05.097

伴隨近年來國家對農村社會經濟發(fā)展的重視程度逐漸增強，農村社會經濟發(fā)展中存在的問題逐漸受到社會各界的廣泛重視，如農村生態(tài)環(huán)境破壞、生活環(huán)境污染、資源浪費等。這些問題在某種程度上制約農村社會經濟的長遠發(fā)展，農村環(huán)境治理及保護現(xiàn)已成為社會主義現(xiàn)代化建設和新農村建設的重中之重。因此，開展農村環(huán)境質量監(jiān)測與環(huán)境治理勢在必行。

1 環(huán)境質量監(jiān)測內容闡述

1.1 環(huán)境質量監(jiān)測

環(huán)境質量監(jiān)測主要是針對監(jiān)測對象中污染物的分布及濃度進行定量分析，以準確了解該檢測環(huán)境的質量狀況。在對環(huán)境質量進行監(jiān)測的過程中，往往會采用定時定點的方式來收集監(jiān)測數(shù)據(jù)，并根據(jù)這些監(jiān)測數(shù)據(jù)對相應地區(qū)的環(huán)境質量、環(huán)境影響進行科學評價。這些監(jiān)測數(shù)據(jù)能夠為環(huán)境治理以及實現(xiàn)環(huán)境污染物的遷移轉化研究提供數(shù)據(jù)支撐。

1.2 環(huán)境質量監(jiān)測遵循的基本原則

1.2.1 科學性原則

科學性原則是實施農村環(huán)境質量監(jiān)測遵循的首要原則，同時也是最基本的原則。農村環(huán)境質量監(jiān)測的主要對象是農民生產生活以及與生產生活相關的多個環(huán)境，其不僅包括水環(huán)境、土壤環(huán)境、空氣環(huán)境，還包括生態(tài)環(huán)境等多項指標。面對環(huán)境質量監(jiān)測這項科學性較強的工作，任何監(jiān)測環(huán)節(jié)都需要遵循相關的規(guī)范依據(jù)，如地表水和污水監(jiān)測技術規(guī)范、污水監(jiān)測技術規(guī)范等。當環(huán)境質量監(jiān)測過程中出現(xiàn)相關規(guī)范沖突時，要依據(jù)最新版本作為最終規(guī)范，且監(jiān)測分析時要遵循具有明確要求的分析標準。

1.2.2 關鍵性與代表性原則

我國農村地區(qū)范圍廣闊，這在一定程度上給我國環(huán)境質量監(jiān)測工作帶來了較大的難度。同時，受人力、物力、財力等多種客觀因素影響，我國農村地區(qū)環(huán)境質量監(jiān)測工作不可能做到面面俱到，對每個地區(qū)進行詳細的質量監(jiān)測。對此，農村地區(qū)開展環(huán)境質量監(jiān)測時，要遵循關鍵性、代表性原則，對同一區(qū)域中具有代表性、關鍵性的區(qū)域進行抽樣監(jiān)測。通過這一原則能夠最大限度地保障環(huán)境質量監(jiān)測計劃的合理性與科學性，并通過監(jiān)測樣點設置的代表性與可比性實現(xiàn)區(qū)域環(huán)境質量監(jiān)測的準確性。

1.2.3 針對性與連續(xù)性原則

我國不同農村地區(qū)的社會經濟發(fā)展程度千差萬別，在生態(tài)環(huán)境、生產生活環(huán)境等方面具有較大差異，這使得在進行農村地區(qū)環(huán)境質量監(jiān)測時要遵循針對性與連續(xù)性原則。在這一過程中，要充分考慮農村地區(qū)環(huán)境污染物擴散特點、污染源污染物排放特點等，針對不同地區(qū)出現(xiàn)的不同污染源樣點進行監(jiān)測分析，要采取針對性較強的技術方式進行監(jiān)測。農村地區(qū)環(huán)境質量發(fā)展是一個長期的過程，尤其是監(jiān)測污染物對環(huán)境質量產生影響的研究過程中，要把握長期性、連續(xù)性原則，對農村地區(qū)開展長期持續(xù)的環(huán)境質量監(jiān)測工作。

2 影響我國農村環(huán)境質量的因素

2.1 農村地區(qū)社會經濟發(fā)展水平

與城市相比，農村地區(qū)社會經濟發(fā)展較慢，基于馬斯洛需求理論，在社會經濟相對落后的地區(qū)人們主要將基本生活需求作為人生追求目標。在這種發(fā)展現(xiàn)狀下，農民很難將發(fā)展重心轉移到環(huán)境保護與建設中。我國部分地區(qū)片面追求經濟增長，忽視對社會環(huán)境的保護，沒有建立相對完善的保護建設制度，因此農村地區(qū)環(huán)境質量發(fā)展不盡如人意。

2.2 農村生產生活能源結構

長期受社會經濟發(fā)展水平以及地區(qū)能源結構發(fā)展等因素影響，我國農村地區(qū)生產生活能源結構相對單一，且在能源選擇上大多是污染較為嚴重的生活燃料，如煤炭、木材等，盡管沼氣、液化氣、電能等新能源被使用，但其在能源結構中的比重不高。與此同時，農村地區(qū)生產技術相對落后，大多數(shù)地區(qū)農民在環(huán)境保護等方面的意識相對較弱，其在日常生產生活中忽視對農村生活環(huán)境的保護和重視，進而使得該地區(qū)的環(huán)境質量發(fā)展程度不高。

2.3 環(huán)境保護與治理投入不足

與城市相比，我國農村地區(qū)的經濟發(fā)展方式相對粗放。農村地區(qū)社會生產與生活中，常存在高耗能產能低、污染嚴重、結構失衡以及治理不善等問題。同時，在長期的社會經濟發(fā)展中，國家過多重視城市地區(qū)的產業(yè)結構調整及環(huán)境治理，對農村地區(qū)的環(huán)境建設治理投入力度較低，在一定程度上不能滿足農村地區(qū)環(huán)境治理的發(fā)展需求。

3 我國農村環(huán)境及質量監(jiān)測發(fā)展現(xiàn)狀

3.1 農村環(huán)境質量及治理水平亟待提升

新農村建設進程中，環(huán)境保護是主要任務之一。受發(fā)展觀念長期錯誤以及環(huán)境保護意識薄弱等因素影響，我國農村環(huán)境質量保護力度不高。農村環(huán)境本質上是一種社會公共產品，這種公共本質導致集體利益與個人利益的分化，尤其是在城鎮(zhèn)化進程的加快，更加加劇了兩者之間的沖突，也導致農村環(huán)境治理面臨一定的利益挑戰(zhàn)。在城鎮(zhèn)化的影響下，我國農村地區(qū)成為諸多產業(yè)擴張和轉移的選擇目標，這在促進農村經濟發(fā)展的同時加深了農民在環(huán)境治理方面的依賴性以及惰性，農民更加注重從中獲取個人利益，而忽視對生產生活環(huán)境的保護。

3.2 農村環(huán)境質量監(jiān)測制度機制建設有待完善

在長期社會經濟發(fā)展過程中，城市經濟發(fā)展及環(huán)境治理往往被視為社會環(huán)境建設的主要任務，一定程度上忽視了對農村社會環(huán)境的建設與治理，這集中體現(xiàn)在對農村環(huán)境的質量監(jiān)測方面。當前，我國農村環(huán)境質量監(jiān)測不容樂觀，其發(fā)展過程中存在諸多問題，如環(huán)境質量監(jiān)測標準體系建設不完善、相關制度機制建設不健全等，這些都在一定程度上影響我國農村環(huán)境質量監(jiān)測工作的提升[1]。

3.3 農村環(huán)境質量監(jiān)測技術與措施需進一步提升

我國農村地區(qū)范圍較廣，這給農村地區(qū)的環(huán)境質量監(jiān)測帶來了一定難度。隨著地方政府對農村環(huán)境治理力度及投入力度的加大，我國農村環(huán)境質量監(jiān)測與治理相較之前有明顯提高。但在此發(fā)展過程中，農村環(huán)境質量監(jiān)測的覆蓋面、涉及范圍相對較小，對農村地區(qū)環(huán)境質量的監(jiān)測選樣不具有科學性與代表性，導致對后續(xù)的環(huán)境治理決策造成誤導。我國農村地區(qū)現(xiàn)行的環(huán)境質量監(jiān)測體系及監(jiān)測技術只是根據(jù)相關的規(guī)范進行監(jiān)測，并進行一定的數(shù)據(jù)分析。在監(jiān)測過程中缺乏科學性、針對性較強的技術措施，環(huán)境質量監(jiān)測水平較低，不能很好地適應當前農村環(huán)境發(fā)展與治理需求，進而影響了整個農村環(huán)境質量的提升。

4 開展農村環(huán)境質量監(jiān)測及環(huán)境治理的實踐路徑

農村環(huán)境事關我國農民日常生產生活質量，是影響我國農村社會經濟持續(xù)穩(wěn)定、健康協(xié)調發(fā)展的重要因素。加強農村環(huán)境質量監(jiān)測與環(huán)境治理、改善農村環(huán)境整體質量已成為全面建設社會主義現(xiàn)代化的必然要求，同時也是構建社會主義和諧社會的內在需求。面對當前我國農村環(huán)境質量發(fā)展現(xiàn)狀以及存在的部分問題，要加強多部門聯(lián)動、協(xié)同合作，以實現(xiàn)農村環(huán)境質量的提升及環(huán)境問題的治理，進而實現(xiàn)農村社會經濟的可持續(xù)發(fā)展。

4.1 建立并完善農村環(huán)境質量監(jiān)測制度機制建設

我國城鄉(xiāng)經濟發(fā)展的不協(xié)調在一定程度上制約了農村社會環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展，面對現(xiàn)階段我國農村地區(qū)出現(xiàn)的環(huán)境嚴重污染問題，要加強及時控制與防治，而這項工作的順利開展在某種層面上取決于環(huán)境質量監(jiān)測制度機制的完善以及治理措施的實施。我國農村環(huán)境污染防治的監(jiān)測制度機制不健全已成為影響農村環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的重要因素，因此要通過建立科學模型來制定完善環(huán)境質量監(jiān)測評價體系，對現(xiàn)階段我國農村環(huán)境質量監(jiān)測及未來發(fā)展趨勢進行科學分析與預測。

4.2 優(yōu)化并創(chuàng)新農村環(huán)境質量監(jiān)測技術與措施

科學的環(huán)境質量監(jiān)測技術是開展農村環(huán)境質量監(jiān)測工作的重要保障。面對當前我國農村環(huán)境質量監(jiān)測過程中存在的多種問題，尤其是相關監(jiān)測技術發(fā)展不成熟及單一化，要進一步加強相關監(jiān)測技術的優(yōu)化與創(chuàng)新。在建立農村環(huán)境質量監(jiān)測體系的過程中，可使用層次分析法了解環(huán)境質量現(xiàn)狀，分層次制定科學性高、針對性強的綜合評價指標，并針對影響因素在監(jiān)測過程中存在的差異性科學劃分對應的指標權重[2]。

4.3 有效完善并提升農村地區(qū)環(huán)境質量監(jiān)測機構及基礎設施建設

在農村地區(qū)環(huán)境質量監(jiān)測過程中，監(jiān)測機構和基礎設施建設必不可少，其是開展農村環(huán)境質量監(jiān)測工作的重要物質基礎。在進一步完善農村環(huán)境質量制度機制建設以及監(jiān)測技術措施的基礎上，還需要在農村建立基層監(jiān)測機構，并完善相應的監(jiān)測基礎設施。

5 結語

全面建設社會主義現(xiàn)代化進程中，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略及新農村建設是重要戰(zhàn)略部署，面對當今農村地區(qū)出現(xiàn)的環(huán)境問題，為保障其實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，需要在加強并完善農村環(huán)境質量監(jiān)測的前提下，實現(xiàn)農村環(huán)境的有效治理。

參考文獻：

[1] 楊璐.關于開展農村環(huán)境質量監(jiān)測的實踐與建議[J].干旱環(huán)境監(jiān)測，2013（06）：81-87.

[2] 汪進生，王艷玲，孫立娥.農村環(huán)境質量監(jiān)測存在的問題及對策研究[J].環(huán)境研究與監(jiān)測，2020（03）：72-74.

（責任編輯：劉 昀）