曲 欣， 付瑤瑤， 李 霞， 梁 齊

（上海交通大學(xué)a.人力資源處；b.資產(chǎn)管理與實(shí)驗(yàn)室處；c.物理與天文學(xué)院，上海 200240）

0 引 言

高校實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員是指在高校從事實(shí)驗(yàn)教學(xué)、分析測(cè)試、技術(shù)開發(fā)、儀器設(shè)備設(shè)施的操作與維護(hù)、實(shí)驗(yàn)室管理、技術(shù)管理等工作的群體，為高校的教學(xué)和科研工作提供技術(shù)支撐服務(wù)。高水平的實(shí)驗(yàn)技術(shù)隊(duì)伍建設(shè)是“雙一流”高校建設(shè)一流師資隊(duì)伍的重要內(nèi)容。職稱是評(píng)價(jià)實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員技術(shù)、學(xué)術(shù)水平和專業(yè)能力的重要標(biāo)志?？茖W(xué)評(píng)價(jià)高校實(shí)驗(yàn)技術(shù)人才的專業(yè)技術(shù)水平，有利于提升和調(diào)動(dòng)實(shí)驗(yàn)技術(shù)隊(duì)伍的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造力［1］。

隨著高校“211工程”“985工程”以及“雙一流”建設(shè)的持續(xù)深入推進(jìn)，國家對(duì)高校科研經(jīng)費(fèi)投入大幅增加，一大批“高、精、尖”的儀器設(shè)備進(jìn)入高校實(shí)驗(yàn)室，儀器設(shè)備總量實(shí)現(xiàn)跨越式增長，在實(shí)驗(yàn)技術(shù)隊(duì)伍體量增長的同時(shí)，對(duì)高校實(shí)驗(yàn)技術(shù)隊(duì)伍的專業(yè)素養(yǎng)和創(chuàng)新水平提出了更高要求。進(jìn)一步整體提升高校實(shí)驗(yàn)技術(shù)隊(duì)伍的專業(yè)技術(shù)能力，發(fā)揮職稱評(píng)審作為人才評(píng)價(jià)的“指揮棒”作用是重要途徑之一。

1986年國家發(fā)布的《實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員職務(wù)試行條例》，設(shè)置了實(shí)驗(yàn)員、助理實(shí)驗(yàn)師、實(shí)驗(yàn)師、高級(jí)實(shí)驗(yàn)師四級(jí)職務(wù)，30多年來沿用至今。2016年起，國家各層面相繼出臺(tái)職稱改革系列文件和通知，中共中央《關(guān)于深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革的意見》，率先指出改進(jìn)人才評(píng)價(jià)考核方式，注重憑能力、實(shí)績和貢獻(xiàn)評(píng)價(jià)人才，應(yīng)用型人才評(píng)價(jià)應(yīng)根據(jù)職業(yè)特點(diǎn)突出能力和業(yè)績導(dǎo)向，對(duì)職稱外語和計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力考試不做統(tǒng)一要求等；中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于深化職稱制度改革的意見》提出健全職稱制度體系、完善職稱評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、創(chuàng)新職稱評(píng)價(jià)機(jī)制；人力資源社會(huì)保障部辦公廳《關(guān)于在部分職稱系列設(shè)置正高級(jí)職稱有關(guān)問題的通知》，明確提出在實(shí)驗(yàn)技術(shù)系列增設(shè)正高級(jí)實(shí)驗(yàn)師。近期人社部陸續(xù)發(fā)布了關(guān)于深化工程技術(shù)、文化博物、審計(jì)會(huì)計(jì)等支撐與管理隊(duì)伍的職稱制度改革指導(dǎo)意見。與此同時(shí)，深化實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員的職稱制度改革呼聲漸高。

近年來部分高校已經(jīng)開始探索實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員的職稱評(píng)審辦法改革，如北京大學(xué)、上海交通大學(xué)、浙江大學(xué)、同濟(jì)大學(xué)、北京師范大學(xué)等高校設(shè)立正高級(jí)實(shí)驗(yàn)技術(shù)職務(wù)［2］；國內(nèi)重點(diǎn)高校與一些普通本科院校已獲得副高級(jí)實(shí)驗(yàn)技術(shù)的職稱評(píng)審權(quán)；然而，多年來，高校實(shí)驗(yàn)技術(shù)隊(duì)伍的晉升規(guī)模依然較小。以教育部直屬高校為例，2006～2018年期間（見圖1），總體來看，實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員的職稱結(jié)構(gòu)規(guī)模變化不大，但2015年以后，由于隊(duì)伍體量增加的原因，實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員高級(jí)職稱者的總量略有上升趨勢(shì)，但高校實(shí)驗(yàn)技術(shù)隊(duì)伍職稱晉升的比例并未有大的變化。盡管高校實(shí)驗(yàn)技術(shù)隊(duì)伍的職稱晉升有較為迫切的需求，但其通道仍存在一定的困難，包括評(píng)價(jià)指標(biāo)不夠科學(xué)或沒有獨(dú)立的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)審程序不完善等，不僅阻礙了個(gè)人發(fā)展，也不利于培育高水平的實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員隊(duì)伍。各高校在不斷爭取職稱評(píng)審權(quán)進(jìn)一步下放的同時(shí)，紛紛開始主動(dòng)思考、積極謀劃本校實(shí)驗(yàn)技術(shù)隊(duì)伍的職稱改革。

圖1 教育部直屬高校實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員職稱變化趨勢(shì)（2006—2018）

關(guān)于高校實(shí)驗(yàn)技術(shù)隊(duì)伍的職稱評(píng)價(jià)，近年來國內(nèi)已展開一些相關(guān)研究。張寬朝［3］提出重視高校實(shí)驗(yàn)人員自身發(fā)展和創(chuàng)造性工作，科學(xué)設(shè)置評(píng)價(jià)條件、分類評(píng)價(jià)突出崗位創(chuàng)新；楚江亭等［4］提出，省級(jí)高校教師職稱評(píng)審存在評(píng)價(jià)機(jī)制創(chuàng)新乏力、評(píng)審結(jié)果使用弱化，監(jiān)督程序空洞等問題，提出加強(qiáng)分類管理創(chuàng)新評(píng)審機(jī)制、加強(qiáng)崗位管理有效銜接職稱聘用等建議；弋雙文［5］在構(gòu)建一流科研平臺(tái)、建設(shè)一流實(shí)驗(yàn)技術(shù)隊(duì)伍中提出優(yōu)化薪酬體系，健全獎(jiǎng)懲與激勵(lì)機(jī)制，其中提到健全實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員的管理與評(píng)價(jià)體系，建立專門針對(duì)實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員的評(píng)價(jià)體系。雖然國內(nèi)很多研究已經(jīng)開始關(guān)注高校實(shí)驗(yàn)技術(shù)隊(duì)伍的職稱體系，但從高校實(shí)驗(yàn)技術(shù)隊(duì)伍的建設(shè)或從職稱制度改革的角度，系統(tǒng)化、體系化、專門化的研究實(shí)驗(yàn)技術(shù)隊(duì)伍職稱問題仍然不多?，F(xiàn)圍繞高校實(shí)驗(yàn)技術(shù)隊(duì)伍的職稱改革這一主題，對(duì)隊(duì)伍職稱評(píng)價(jià)的現(xiàn)狀進(jìn)行分析，提出改革和探索的方向與建議。

1 實(shí)驗(yàn)技術(shù)隊(duì)伍的職稱評(píng)價(jià)現(xiàn)狀

本文選取不同地域具有一定代表性的共計(jì)22所本科院校，包括部屬高校7所、地方高校15所，開展高校實(shí)驗(yàn)技術(shù)隊(duì)伍建設(shè)的相關(guān)課題研究，以實(shí)地訪談和調(diào)查問卷的方式展開，總結(jié)高校實(shí)驗(yàn)技術(shù)隊(duì)伍職稱評(píng)價(jià)存在的主要問題。

1.1 缺少頂層設(shè)計(jì)，職稱制度尚不健全

目前，高校實(shí)驗(yàn)技術(shù)隊(duì)伍呈現(xiàn)缺乏活力與創(chuàng)新力不足的表現(xiàn)［6］，很重要的一方面是高校缺少對(duì)實(shí)驗(yàn)技術(shù)這支隊(duì)伍的頂層設(shè)計(jì)，包括編制規(guī)劃、職稱晉升、崗位聘任、薪酬待遇與激勵(lì)機(jī)制，其中職稱晉升是關(guān)鍵。當(dāng)前高校實(shí)驗(yàn)技術(shù)隊(duì)伍的職稱制度尚不健全，具體表現(xiàn)為：聘任的崗位、要求、條件與所屬的職稱系列不對(duì)應(yīng)等。很多高校實(shí)驗(yàn)技術(shù)隊(duì)伍定位不清晰［7］，聘任在崗位的實(shí)驗(yàn)人員構(gòu)成復(fù)雜，除了真正的實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員，還包含實(shí)際從事科研工作的教師、教學(xué)與科研表現(xiàn)一般的教師或從事行政工作的管理人員等。因此職稱結(jié)構(gòu)比較復(fù)雜，加之沒有明確的實(shí)驗(yàn)系列職稱制度體系，所謂的實(shí)驗(yàn)崗位人員或者繼續(xù)在原有體系晉升，或者不再有晉升需求；多數(shù)高校實(shí)驗(yàn)技術(shù)隊(duì)伍的職稱，未設(shè)置到正高級(jí)，存在著較為嚴(yán)重的“副高”瓶頸效應(yīng)，也影響了專業(yè)技術(shù)崗位聘任。專業(yè)技術(shù)崗位聘任與職稱關(guān)聯(lián)，正高職務(wù)對(duì)應(yīng)1～4級(jí)，副高職務(wù)對(duì)應(yīng)5～7級(jí)。在沒有設(shè)置正高職務(wù)的情況下，專業(yè)技術(shù)崗位聘任最高至5級(jí)。實(shí)驗(yàn)技術(shù)隊(duì)伍個(gè)人發(fā)展空間受阻，無法匹配相應(yīng)的薪酬待遇［8］，職業(yè)“幸福感”與“成就感”不強(qiáng)，建設(shè)高水平實(shí)驗(yàn)技術(shù)隊(duì)伍更是無從談及。

1.2 評(píng)價(jià)指標(biāo)不科學(xué)，職稱晉升標(biāo)準(zhǔn)有待完善

高校實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員的主要工作任務(wù)是在公共服務(wù)平臺(tái)、教學(xué)實(shí)驗(yàn)室、科研實(shí)驗(yàn)室或?qū)W科基地從事技術(shù)開發(fā)、分析測(cè)試、實(shí)驗(yàn)教學(xué)、儀器維護(hù)［9］等工作。雖然部分國內(nèi)高校開通了實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員的職稱晉升通道，但多以論文、項(xiàng)目、獲獎(jiǎng)、經(jīng)費(fèi)等為導(dǎo)向制定指標(biāo)性評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)［10］，參考教學(xué)科研教師評(píng)價(jià)指標(biāo)的傾向嚴(yán)重，脫離實(shí)驗(yàn)技術(shù)隊(duì)伍工作實(shí)際。由于實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員的工作崗位性質(zhì)不同，在發(fā)表學(xué)術(shù)論文、申請(qǐng)縱向課題、獲獎(jiǎng)方面存在現(xiàn)實(shí)困難，其晉升通道實(shí)際是進(jìn)一步被擠壓。造成這一現(xiàn)象的原因：①由于歷史上實(shí)驗(yàn)隊(duì)伍未能作為一支獨(dú)立的人才群體，“教輔身份”的結(jié)果就是不從隊(duì)伍本身的屬性、定位探索適合其發(fā)展的評(píng)判指標(biāo)；②各類實(shí)驗(yàn)室的支撐、服務(wù)、保障工作內(nèi)容也難以量化，例如對(duì)實(shí)驗(yàn)教學(xué)與實(shí)驗(yàn)室管理的業(yè)績就缺乏可量化和可操作的指標(biāo)，對(duì)實(shí)驗(yàn)技術(shù)隊(duì)伍的基本崗位職責(zé)給出科學(xué)的評(píng)判存在一定難度［11］。

1.3 評(píng)審程序不完備，職稱評(píng)審機(jī)制尚未形成

目前很多高校沒有實(shí)驗(yàn)技術(shù)隊(duì)伍的副高級(jí)職務(wù)評(píng)審權(quán)，有些甚至沒有中級(jí)職務(wù)的評(píng)審權(quán)，因此對(duì)實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員職稱評(píng)審問題的思考并不充分。由省市一級(jí)統(tǒng)一組織來自高校、科研院所、高職、中職甚至中小學(xué)的實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員評(píng)審不甚合理，因?yàn)椴煌瑢蛹?jí)學(xué)校實(shí)驗(yàn)人員的工作職責(zé)差異很大，即使同為高等學(xué)校，不同學(xué)校之間的發(fā)展程度和隊(duì)伍建設(shè)差別也很大；實(shí)驗(yàn)技術(shù)隊(duì)伍職稱評(píng)審未實(shí)現(xiàn)單列，與工程、圖書、檔案甚至衛(wèi)生等支撐或輔助崗位同臺(tái)競技；尚未形成專門的實(shí)驗(yàn)技術(shù)隊(duì)伍評(píng)審委員會(huì)，評(píng)審專家對(duì)實(shí)驗(yàn)技術(shù)工作不甚了解；評(píng)審形式單一，目前多以資格審查和面試答辯為主；未設(shè)立破格晉升程序，業(yè)績貢獻(xiàn)突出但受學(xué)歷、年限限制的優(yōu)秀人才，難以脫穎而出。

2 深化實(shí)驗(yàn)技術(shù)隊(duì)伍的職稱改革探索

2.1 堅(jiān)持分類發(fā)展，健全實(shí)驗(yàn)技術(shù)隊(duì)伍職稱制度

持續(xù)推進(jìn)高校分類發(fā)展改革，出臺(tái)專門的實(shí)驗(yàn)技術(shù)隊(duì)伍建設(shè)指導(dǎo)意見和實(shí)驗(yàn)技術(shù)隊(duì)伍職稱聘任辦法。新進(jìn)的實(shí)驗(yàn)人員，應(yīng)按照實(shí)驗(yàn)技術(shù)隊(duì)伍的要求，組織引進(jìn)和晉升；現(xiàn)有的實(shí)驗(yàn)人員，根據(jù)實(shí)際工作內(nèi)容，劃分確定實(shí)驗(yàn)技術(shù)崗位。定崗定編后［12］，認(rèn)可教師在原有教學(xué)科研、科研、工程或管理系列聘任的職稱，今后應(yīng)根據(jù)實(shí)際從事實(shí)驗(yàn)技術(shù)崗位工作、按照實(shí)驗(yàn)技術(shù)崗位的職稱條件和程序組織晉升。

(1)增設(shè)正高級(jí)實(shí)驗(yàn)師。高級(jí)職稱分為副高級(jí)和正高級(jí)。初級(jí)職稱名稱為實(shí)驗(yàn)員和助理實(shí)驗(yàn)師，中級(jí)職稱名稱為實(shí)驗(yàn)師，副高級(jí)職稱名稱為高級(jí)實(shí)驗(yàn)師，正高級(jí)職稱名稱為正高級(jí)實(shí)驗(yàn)師。我校自2015年出臺(tái)實(shí)驗(yàn)系列專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任實(shí)施辦法，設(shè)置了研究員（實(shí)驗(yàn)技術(shù)）職務(wù)，實(shí)驗(yàn)系列專業(yè)技術(shù)職務(wù)分為助理實(shí)驗(yàn)師、實(shí)驗(yàn)師、高級(jí)實(shí)驗(yàn)師和研究員（實(shí)驗(yàn)技術(shù)）4級(jí)，改革實(shí)施以來，已有6位實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員成功晉升正高技術(shù)職務(wù)，職業(yè)感獲得感極大增強(qiáng)。

(2)健全專業(yè)技術(shù)崗位聘任制度。明確職稱和專業(yè)技術(shù)崗位等級(jí)的對(duì)應(yīng)關(guān)系。正高級(jí)實(shí)驗(yàn)師對(duì)應(yīng)專業(yè)技術(shù)崗位1～4級(jí)，高級(jí)實(shí)驗(yàn)師對(duì)應(yīng)專業(yè)技術(shù)崗位5～7級(jí)，實(shí)驗(yàn)師對(duì)應(yīng)專業(yè)技術(shù)崗位8～10級(jí)，助理實(shí)驗(yàn)師對(duì)應(yīng)專業(yè)技術(shù)崗位11～12級(jí)，實(shí)驗(yàn)員對(duì)應(yīng)專業(yè)技術(shù)崗位13級(jí)。專業(yè)技術(shù)崗位聘任遵循總量控制原則，聘任條件既體現(xiàn)業(yè)績水平、又考慮工齡累計(jì)。隨著專業(yè)技術(shù)崗位等級(jí)的提升，崗位工資和津貼也做相應(yīng)提高。

2.2 完善評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，樹立科學(xué)的評(píng)價(jià)導(dǎo)向

評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)是職稱制度建立的核心，應(yīng)改變現(xiàn)行以論文、項(xiàng)目、獎(jiǎng)項(xiàng)為主的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，建立真正適合實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。標(biāo)準(zhǔn)的制定，既考慮學(xué)校高水平實(shí)驗(yàn)技術(shù)隊(duì)伍的建設(shè)目標(biāo)，也考慮實(shí)際的實(shí)驗(yàn)工作，以及實(shí)驗(yàn)人員本身的成長，通過構(gòu)建科學(xué)、合理的實(shí)驗(yàn)系列職稱評(píng)價(jià)體系，激發(fā)實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員的成長動(dòng)力，實(shí)現(xiàn)學(xué)校建設(shè)與個(gè)人發(fā)展雙贏。

(1)強(qiáng)調(diào)德才兼?zhèn)洌瑤煹聻橄?。根?jù)國家《全面深化新時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè)改革的意見》等系列文件精神，實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員作為高校人才隊(duì)伍組成之一，應(yīng)把其思想政治素質(zhì)和職業(yè)道德水平擺在首要位置。在實(shí)驗(yàn)技術(shù)隊(duì)伍的職稱晉升中，強(qiáng)調(diào)師德師風(fēng)的首要地位，對(duì)于師德師風(fēng)存在明顯問題的，實(shí)行“一票否決”。嚴(yán)把學(xué)術(shù)誠信關(guān)，嚴(yán)禁學(xué)術(shù)不端行為和弄虛作假等違紀(jì)違規(guī)行為。

(2)重點(diǎn)評(píng)價(jià)實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員的技術(shù)能力、工作業(yè)績和實(shí)際貢獻(xiàn)。著重體現(xiàn)實(shí)驗(yàn)技術(shù)人才對(duì)學(xué)校人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、技術(shù)開發(fā)或?qū)W科發(fā)展做出的貢獻(xiàn)和支撐作用，對(duì)解決實(shí)際問題做出的成績。根據(jù)業(yè)務(wù)范圍和工作職責(zé)，我校將實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員分為實(shí)驗(yàn)教學(xué)［13］、科研實(shí)驗(yàn)室支撐、平臺(tái)公共服務(wù)、實(shí)驗(yàn)室管理四類。我校制定的“實(shí)驗(yàn)系列專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任實(shí)施辦法”，充分考慮四類實(shí)驗(yàn)人員的特點(diǎn)設(shè)置晉升條件。鼓勵(lì)其發(fā)表實(shí)驗(yàn)教學(xué)、實(shí)驗(yàn)技術(shù)或?qū)嶒?yàn)室管理論文；申請(qǐng)實(shí)驗(yàn)教學(xué)、實(shí)驗(yàn)技術(shù)或?qū)嶒?yàn)室管理項(xiàng)目，力爭取得獎(jiǎng)項(xiàng)、專利，制定國家、地方或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等。同時(shí)，考察其實(shí)驗(yàn)教學(xué)工作量及效果、儀器設(shè)備的操作維護(hù)能力及用戶評(píng)價(jià)等。滿足專業(yè)能力和工作業(yè)績要求后，可相應(yīng)申報(bào)實(shí)驗(yàn)系列各級(jí)職稱。

(3)進(jìn)一步探索實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員職稱評(píng)審的代表作制度。代表性成果制度在學(xué)術(shù)性、原創(chuàng)性、研究屬性較強(qiáng)的職稱系列具備推廣條件，實(shí)驗(yàn)技術(shù)系列也可試行。弱化成果載體的級(jí)別［14］，而真正注重實(shí)驗(yàn)技術(shù)領(lǐng)域標(biāo)志性成果的質(zhì)量、貢獻(xiàn)、影響，重點(diǎn)考察高水平、原創(chuàng)性、創(chuàng)新性實(shí)驗(yàn)技術(shù)成果的質(zhì)量和應(yīng)用。滿足高質(zhì)量的實(shí)驗(yàn)精品課程、實(shí)驗(yàn)論文、實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目報(bào)告、研究報(bào)告、技術(shù)報(bào)告、專利、業(yè)績報(bào)告等要求、產(chǎn)生重要影響的，可以代表性成果方式申報(bào)實(shí)驗(yàn)系列高級(jí)職稱。

2.3 優(yōu)化評(píng)審程序，創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)技術(shù)隊(duì)伍的評(píng)價(jià)機(jī)制

高校主動(dòng)思考、積極探索本校實(shí)驗(yàn)技術(shù)隊(duì)伍的職稱評(píng)審方案，根據(jù)實(shí)驗(yàn)隊(duì)伍規(guī)模與職稱制度的建設(shè)現(xiàn)狀，設(shè)置科學(xué)合理的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，建立系統(tǒng)公平的評(píng)審機(jī)制，以此積極向上級(jí)主管部門爭取實(shí)驗(yàn)技術(shù)隊(duì)伍正高或副高評(píng)審權(quán)的下放，發(fā)揮高校自身作為用人主體在實(shí)驗(yàn)技術(shù)隊(duì)伍職稱評(píng)價(jià)中的主導(dǎo)作用。

結(jié)合我校實(shí)驗(yàn)系列職稱評(píng)審工作，提出建立或完善高校實(shí)驗(yàn)技術(shù)隊(duì)伍職稱評(píng)審機(jī)制的幾點(diǎn)建議。①實(shí)驗(yàn)技術(shù)隊(duì)伍職稱評(píng)審單列。單獨(dú)組織實(shí)驗(yàn)技術(shù)隊(duì)伍評(píng)審，不納入教學(xué)科研、科研系列評(píng)審，不與支撐、教輔的其他隊(duì)伍同臺(tái)進(jìn)行。②發(fā)揮實(shí)驗(yàn)技術(shù)專家的評(píng)審作用。建立校內(nèi)各級(jí)實(shí)驗(yàn)技術(shù)職稱評(píng)審工作組或委員會(huì)，完善評(píng)審委員會(huì)的章程辦法。各級(jí)評(píng)審委員原則上由從事實(shí)驗(yàn)技術(shù)工作或?qū)?shí)驗(yàn)工作非常了解的正高職稱專家擔(dān)任。我校實(shí)驗(yàn)技術(shù)隊(duì)伍職稱采用“三評(píng)三審”程序，設(shè)置“基層單位正高級(jí)職務(wù)專家評(píng)審”“國內(nèi)同行專家評(píng)議”“基層單位職稱聘任工作委員會(huì)會(huì)議”“校級(jí)職稱評(píng)審會(huì)議”等環(huán)節(jié)。學(xué)校職稱聘任委員會(huì)由校學(xué)術(shù)委員會(huì)統(tǒng)一管理，基層單位各類職稱相關(guān)委員會(huì)形成章程提交學(xué)校審議備案后開展工作。國內(nèi)同行專家評(píng)議，應(yīng)建立分類化的同行專家標(biāo)準(zhǔn)，避免“學(xué)術(shù)型評(píng)價(jià)應(yīng)用型”。③采用多種評(píng)價(jià)形式。根據(jù)不同的評(píng)審環(huán)節(jié)，采用資格審查、面試答辯、材料評(píng)議、結(jié)果審議相結(jié)合的方式。資格審查，主要考察申請(qǐng)人資歷等門檻條件；面試答辯，通過候選人自述、匯報(bào)、答辯的形式，必要的時(shí)候可以采取現(xiàn)場實(shí)驗(yàn)考核，從技術(shù)能力、學(xué)術(shù)水平、綜合素養(yǎng)等全面評(píng)判其能力與貢獻(xiàn)；材料評(píng)議，主要應(yīng)用于國內(nèi)同行專家評(píng)議環(huán)節(jié)。結(jié)果審議，主要用于校級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任委員會(huì)的結(jié)果復(fù)核環(huán)節(jié)。④建立破格申請(qǐng)程序。根據(jù)國家破“四唯”“五唯”精神，實(shí)驗(yàn)技術(shù)隊(duì)伍的職稱評(píng)審應(yīng)突破學(xué)歷、年限的限制，對(duì)確有突出貢獻(xiàn)、業(yè)務(wù)確有專長的申請(qǐng)者可破格申報(bào)。我校已建立了院士、院長推薦破格與本人申請(qǐng)破格2種破格方式，并設(shè)置相應(yīng)程序予以保障。

2.4 建立激勵(lì)機(jī)制，構(gòu)建實(shí)驗(yàn)技術(shù)人才成長體系

打造以職稱晉升為核心，“獎(jiǎng)勵(lì)計(jì)劃、評(píng)獎(jiǎng)評(píng)優(yōu)、研究專項(xiàng)、培訓(xùn)深造”四位一體的激勵(lì)機(jī)制，構(gòu)建實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員成長階梯，營造人人皆可成才、人人努力成才、人人盡展其才的良好氛圍。

(1)率先啟動(dòng)實(shí)驗(yàn)技術(shù)隊(duì)伍“卓越獎(jiǎng)勵(lì)計(jì)劃”。設(shè)置卓越研究員（實(shí)驗(yàn)技術(shù)）崗、卓越高級(jí)實(shí)驗(yàn)師崗、卓越實(shí)驗(yàn)師崗，重點(diǎn)支持優(yōu)秀實(shí)驗(yàn)技術(shù)骨干。學(xué)校為入選者提供不同額度的獎(jiǎng)勵(lì)支持，鼓勵(lì)實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員潛心一線、不斷成長。學(xué)校目前已形成以專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任為核心，專業(yè)技術(shù)崗位聘任和卓越獎(jiǎng)勵(lì)計(jì)劃為激勵(lì)抓手的實(shí)驗(yàn)技術(shù)人才成長體系（見圖2）。

圖2 上海交通大學(xué)實(shí)驗(yàn)技術(shù)隊(duì)伍成長體系

(2)設(shè)立“管理服務(wù)獎(jiǎng)”。作為管理服務(wù)工作的校級(jí)最高榮譽(yù)，在支撐崗位一線選拔敬業(yè)愛崗、業(yè)務(wù)精湛、貢獻(xiàn)突出、起到引領(lǐng)示范作用的實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員典型進(jìn)行重點(diǎn)表彰。給予獎(jiǎng)勵(lì)支持，開展事跡宣傳，增加實(shí)驗(yàn)技術(shù)隊(duì)伍的榮譽(yù)感與歸屬感。

(3)專門設(shè)立校級(jí)決策咨詢課題的實(shí)驗(yàn)技術(shù)項(xiàng)。專提高支持額度，鼓勵(lì)實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員開展技術(shù)創(chuàng)新研究，參與實(shí)驗(yàn)教學(xué)改革的課題研究，創(chuàng)新儀器設(shè)備的操作方法，設(shè)計(jì)開發(fā)新的實(shí)驗(yàn)，改進(jìn)實(shí)驗(yàn)技術(shù)等方面的工作，從而提高其理論水平和實(shí)踐能力［15］。

(4)重視隊(duì)伍培訓(xùn)［16］。組織校級(jí)年度實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員的常規(guī)培訓(xùn)，創(chuàng)造條件支持、選派骨干實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員參加國內(nèi)外高校、科研機(jī)構(gòu)的交流合作項(xiàng)目，打通在職攻讀研究生學(xué)位的深造路徑。

3 結(jié) 語

在“雙一流”建設(shè)背景下，各類高校應(yīng)對(duì)實(shí)驗(yàn)技術(shù)隊(duì)伍的建設(shè)給予高度重視，不斷擴(kuò)寬其成長的空間，以職稱改革為重要引擎，持續(xù)推進(jìn)實(shí)驗(yàn)技術(shù)隊(duì)伍的分類評(píng)價(jià)和發(fā)展，不斷理順隊(duì)伍的管理機(jī)制，完善職稱晉升體系。全方位構(gòu)建高校實(shí)驗(yàn)技術(shù)職稱體系，包括健全職稱制度層級(jí)、科學(xué)設(shè)置評(píng)價(jià)指標(biāo)、完善評(píng)審程序，同時(shí)設(shè)立配套機(jī)制，目的就是使高校實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員潛心一線，為學(xué)校的教學(xué)科研工作提供有力支撐，不斷提升高校實(shí)驗(yàn)技術(shù)隊(duì)伍整體水平。