李凌宇 喬濼茜

近幾年來，山東省商河縣商務服務中心在商河縣委、縣政府的大力支持下，以建設現(xiàn)代化強縣為總目標，制定了明確的商務工作思路，出臺了各種幫扶政策和措施，全縣商務經(jīng)濟實現(xiàn)高質量發(fā)展。2021年是“十四五”規(guī)劃的開局之年，也是在新起點上明確新目標、開啟新征程的關鍵之年，商河縣商務服務中心緊緊圍繞全縣工作重點，對準目標鼓干勁、提高站位謀發(fā)展、腳踏實地抓落實，不斷擦亮“溫暖商務，與民同步”品牌。

優(yōu)化電商環(huán)境 促進電商產業(yè)快速發(fā)展

近年來，電子商務在促進經(jīng)濟發(fā)展方面發(fā)揮出的作用越來越顯著，商河縣商務服務中心按照全新的發(fā)展思路，抓機遇、出政策、建機制、強載體、樹標桿、抓調度，不斷優(yōu)化電商發(fā)展環(huán)境，構建電商發(fā)展生態(tài)，有效推動了商河縣電商產業(yè)的快速發(fā)展，2020年全縣網(wǎng)絡零售額達3.79億元。

一是給予資金支持，加強隊伍建設?？h政府每年安排1000萬元重點支持電商發(fā)展，將電子商務工作納入全縣經(jīng)濟社會發(fā)展綜合績效考核，明確任務目標，上下聯(lián)動，推進電商工作有序開展。同時，堅持以黨建統(tǒng)領全局，大力加強商務機關文化建設，發(fā)揚雷厲風行、快干實干、勇于擔當、狠抓落實的工作作風，以強業(yè)務、鑄品格、修底蘊、塑形象、樹風紀為目的，開展崗位素能提升大練兵，進一步錘煉干部素質，增強商務隊伍的向心力和凝聚力，努力打造一支政治過硬、作風優(yōu)良、業(yè)務精熟、紀律嚴明、擔當作為、奮發(fā)有為的商務工作鐵軍隊伍。

二是做好服務工作，大力宣傳名優(yōu)特色產品。做好商河名優(yōu)特產的推廣，鼓勵符合條件的企業(yè)申報“濟南老字號”，鼓勵名優(yōu)特色產品積極走出去，參加濟南名優(yōu)新特產品交易會和山東省老字號博覽會等各類展會，提高品牌知名度；組織“農特產品進社區(qū)”活動，讓商河和濟南市民享用到商河好物；通過“商河商務”公眾號持續(xù)推出“每周一品”欄目，宣傳推廣商河老字號和名優(yōu)特色產品。鼓勵生產經(jīng)營企業(yè)建立抖音、快手號，推廣商河老字號和名優(yōu)特色產品。

三是建立電商產業(yè)園，引進和培育電商龍頭企業(yè)。2014年底，商河縣政府、山東聯(lián)荷電商產業(yè)有限公司共同打造了山東聯(lián)荷商河電子商務產業(yè)園。電商產業(yè)園以電子商務為主線、以發(fā)展電子商務平臺服務為重點，構建包括電子商務應用、第三方電子商務交易平臺、電子商務支付金融在內的定位準確、功能完善、市場半徑大、國內知名度高的產業(yè)集群，實現(xiàn)線上電子商務產業(yè)化與線下產業(yè)電子商務化共同發(fā)展，打造產業(yè)帶動性強、輻射面廣的電子商務全產業(yè)鏈，實現(xiàn)商河縣域電子商務跨越式發(fā)展。電商產業(yè)園下設園區(qū)服務中心、電商研究室、人才培訓中心、金融服務中心、攝影設計中心、商河縣電子商務協(xié)會等功能區(qū)，并與全峰快遞、佳怡物流園達成戰(zhàn)略合作協(xié)議，佳怡物流園提供4000平米倉儲空間供入駐產業(yè)園區(qū)的客戶使用。園區(qū)還設有公共會議室、公共攝影棚、公共活動室、公共休閑室等公共配套設施，為園區(qū)企業(yè)提供相應服務，降低了企業(yè)運營成本。為了服務好園區(qū)內的電商企業(yè)，商河縣商務服務中心積極組織開展電商直播、電商助農、愛心捐贈、618服務、業(yè)務培訓、政策解讀等線上、線下電商活動25次。隨著電商產業(yè)園知名度不斷提高，吸引了天貓TOP商家壹畝地瓜、火龍?zhí)镉?、潮起傳媒、北京恩源科技、閃迅集團、諦諾企業(yè)管理等知名電商企業(yè)落戶；阿里巴巴、騰訊、快手等平臺多次來商河縣洽談，在數(shù)字經(jīng)濟、直播、培訓等方面進行交流合作。

四是充分發(fā)揮新媒體宣傳優(yōu)勢，樹立新媒體電商典型。組織開展“新媒體網(wǎng)紅達人招募活動”，培育人才，儲備電商后備力量。共招募縣、鎮(zhèn)、村三級領導干部30多人組成政府直播矩陣，50余人組成新媒體電商主播直播矩陣，宣傳商河文化、特產，增強商河產品品牌效應。此外，開展電商培訓11場，全縣600多名新媒體電商愛好者參加培訓，賈莊、懷仁、孫集、張坊、殷巷、白橋等鎮(zhèn)積極組織開展各類電商培訓，培訓電商人才超過2000多人，進一步調動全縣新媒體電商學習的積極性，創(chuàng)造了電商創(chuàng)業(yè)就業(yè)的良好氛圍。

五是搶抓機遇，打造直播經(jīng)濟新熱點。隨著直播帶貨的興起，商河縣商務服務中心積極與淘寶、快手、抖音、騰訊等各大新媒體平臺合作，與多名網(wǎng)紅主播及省、市媒體紅人連線助農，共開展直播活動35場，拍攝帶貨短視頻200余個。通過電商直播和短視頻帶貨等方式，商河扒雞、少得利火燒、花卉、七彩山雞蛋、懷仁地瓜等多種產品變成“網(wǎng)紅”產品，累計觀看人數(shù)達2000余萬人，帶動農產品線上、線下銷售超過3000萬元。特別是在疫情期間，商河縣“高頻率、多場次”的直播帶貨活動，有效地解決了農產品滯銷問題，商河電商直播得到一百多家媒體的關注和宣傳報道，電商扶貧助農活動多次被央視媒體采訪報道?！渡毯涌h發(fā)展電商直播經(jīng)濟助推鄉(xiāng)村振興》一文在山東政務信息發(fā)布后，得到省政府領導的認可和批示。

防控復工兩手抓 保供惠民解民憂

2020年初的新冠肺炎疫情給中國經(jīng)濟造成了嚴重損失，商河縣為了保證商務經(jīng)濟的平穩(wěn)發(fā)展，一手抓防控一手抓企業(yè)復工復產，并在疫情常態(tài)化時期通過開展消費促進月等活動，促進了消費市場的逐步回暖。

一是在做好防控的前提下積極引導企業(yè)復工復產。全力做好重點商超、市場和住餐企業(yè)等人員密集場所的疫情防控和物資供應工作，同時科學部署，全力抓好企業(yè)復工復產。對全縣25個重點賓館、酒店等人員密集場所落實包掛責任，派駐服務專員，宣講復工復產政策，幫助企業(yè)熟悉流程，并為企業(yè)提供口罩、額溫槍等急需物資，助推企業(yè)復工復產。為了解決商河蔬菜和花卉滯銷的難題，發(fā)揮商務職責，采取“線上線下”相融合的銷售模式，充分運用“點贊商河——農產品供銷聯(lián)盟”微信群，搭建產品展示與推銷、洽談與合作的供銷平臺，實行精準對接，加強農超對接，引導大型商超、市場來商河采購，共計協(xié)調各大商超采購蔬菜3000余噸，帶動全縣銷售蔬菜近17915噸，協(xié)調銷售圓蔥、金杏等300多噸。

二是千方百計擴大外貿進出口，做大外貿基本盤。建立政策激勵機制，出臺《商河縣人民政府關于加快提升全縣外貿發(fā)展的實施意見》，每年財政拿出200萬元進行獎勵，發(fā)揮政策帶動影響效應，引導企業(yè)積極備案和開展對外貿易。同時創(chuàng)新工作思路，擴大銷路，引導企業(yè)積極進行“雙轉”，即線下轉線上、外貿轉內銷，深度貼近企業(yè)服務、深入企業(yè)調研，實施分類精準指導，為企業(yè)解決實際困難，解決企業(yè)出口后顧之憂。

三是想方設法提振消費。以納新政策為抓手，聯(lián)合相關部門共享企業(yè)信息，挖掘梳理納新目標，不斷更新納新企業(yè)的項目儲備庫，鼓勵成熟企業(yè)盡快實現(xiàn)納新。開展消費促進月活動，促進消費市場逐步回暖。借助節(jié)假日氛圍，組織開展“春暖花開、聚惠商河”、“粽葉飄香，品位端午”、促銷“夜經(jīng)濟”等活動，各商貿企業(yè)接連推出30多場豐富多彩的促消費活動，使得商河縣的消費市場逐步回暖。

四是實施精準招商，引進大項目好項目。通過明確產業(yè)發(fā)展定位，聚焦招引一批商業(yè)綜合體、商業(yè)連鎖總部和品牌首店，促進高端時尚商業(yè)發(fā)展。比如，加大招商跟進力度，積極對接家家悅集團股份有限公司，投資10億元在商河縣投資建設集倉儲物流、常溫倉儲、中央廚房于一體的智慧物流園項目、超市及連鎖便利店項目和田園綜合體項目。此外，火龍?zhí)镉洝⒁籍€地瓜、潮起文化等電商項目也紛紛落戶商河。

重點發(fā)展農村電商 助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略

商河縣牢牢把握“打造經(jīng)濟發(fā)展新動能，助推商河商潮涌”這條主線，依托國家級電子商務進農村示范縣、新媒體電商示范縣，重點發(fā)展農村電商，落實好培育一批電商精英、催生一批新興業(yè)態(tài)、打造一批知名品牌、創(chuàng)建一批特色園區(qū)、形成一批產業(yè)基地、打造一批電商示范村鎮(zhèn)、引進培養(yǎng)一批龍頭電商企業(yè)、轉型一批傳統(tǒng)產業(yè)、統(tǒng)一一條電商戰(zhàn)線的行動，為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略賦能。商河縣積極打造“中國淘寶（鎮(zhèn)）村”、“電商示范鎮(zhèn)（村）”，其中，孫集鎮(zhèn)袁竇村被阿里巴巴研究院評為“2020年度中國淘寶村”；白橋、殷巷、沙河、張坊、賈莊等鎮(zhèn)引進第三方運營公司，啟動電商示范創(chuàng)建工作。

一是完善三級服務體系，推進電商服務站建設。2016年開始，商河縣依托阿里巴巴農村淘寶、郵政、京東等農村電商平臺，將電子商務與農村緊密結合，積極開展電商服務站建設工作。利用各大平臺優(yōu)勢，幫助農民提供網(wǎng)上代買、繳納水電費、話費等，促進工業(yè)品下行，并優(yōu)先在符合條件的貧困村建設農村服務站，形成了“縣有運營中心、鎮(zhèn)有服務中心、村有服務站”的三級服務格局。2019年底，電商服務覆蓋率達到70%以上，不斷創(chuàng)新消費形式，打通物流和服務最后一公里，讓貧困村的老百姓享受到電商帶來的實惠和便利。

二是開展電商扶貧培訓，培育孵化電商人才。將電商扶貧與電商培訓有效結合，提升貧困人群的電商創(chuàng)業(yè)意識，培訓農村電商致富帶頭人，提高貧困人口電商創(chuàng)業(yè)、就業(yè)技能，引導貧困群眾電商創(chuàng)業(yè)，共開展電商培訓30次，培訓人數(shù)2000余人。2016年，共計培訓200人，其中，組織電商省商務廳電商扶貧專題培訓2期，采取小班制淘寶專題培訓，培訓人數(shù)45人，普惠性電商培訓3期，培訓服務站長、扶貧第一書記等150余人；2017年，共計培訓260人，組織電商省商務廳電商扶貧專題培訓4期，采取小班制教學，培訓人數(shù)80人，普惠性電商培訓服務站長、扶貧第一書記等180余人；2018年，共計培訓240人，其中，組織電商省商務廳電商扶貧專題培訓7期，采取小班制淘寶專題培訓，培訓人數(shù)140人，普惠性電商培訓扶貧第一書記、電商帶頭人等100余人；2019年，開展第一書記扶貧培訓、電商帶頭人、微商、電商直播培訓，共計培訓292人；2020年，開展電商帶頭人、電商直播、新媒體電商、線上培訓、淘寶村培訓等共計10余期，培訓人數(shù)1100余人。2020年1月，全縣電商店鋪達到3968個、電商企業(yè)187家，電商從業(yè)人員突破1萬人次，進一步提高了電商創(chuàng)業(yè)就業(yè)人員的電商理論知識，增強了電商創(chuàng)業(yè)就業(yè)的基本技能。

三是組織電商扶貧活動，助力農產品上行。積極對接各大電商平臺，與電商扶貧產業(yè)工作有效結合，開展農產品上行工作。組織策劃“泉有范兒”助力名優(yōu)農特產品上行活動、商河農特產品進社區(qū)活動等20余次，幫助貧困村銷售農特產品。同時，依托“點贊商河”、“溫泉花卉”公共區(qū)域品牌，積極挖掘貧困村特色產品，豐富“網(wǎng)貨池”，電商產品達50余種，組織參加“年貨節(jié)”、“中國農民豐收節(jié)”、“濟南市電商博覽會”等活動，宣傳商河電商品牌，促進線上線下融合發(fā)展。2016年，通過電商帶動農產品銷售360余萬元，2017年為738.2萬元，2018年為979.9萬元，2019年為1588.7萬元，2020年為2844.6萬元。

四是利用國內第三方優(yōu)質直播平臺開展視頻直播銷售。在淘寶直播、抖音等平臺開設公共線上直播間店鋪，以突出本土農特產品為主，為本地區(qū)網(wǎng)紅直播達人提供專業(yè)、穩(wěn)定的線上直播間店鋪；鼓勵廣大主播及本土網(wǎng)紅達人利用直播平臺開展銷售及宣傳工作，由商河縣電商公共服務中心提供對接穩(wěn)定的農特產貨源；統(tǒng)一對外宣傳口號、統(tǒng)一對外宣傳標識、統(tǒng)一樹立商河農特產品安全標準。

五是制定“云田計劃”。商河縣制定的“云田計劃”是貫徹鄉(xiāng)村振興國家戰(zhàn)略，以促進農業(yè)增效和農民增收為核心目的，以鎮(zhèn)村為實施單位，以人脈資源構建區(qū)域流量池為載體的實踐解決方案。結合“國家電子商務進農村示范縣”項目，通過打造縣域產品供應鏈和構建區(qū)域流量池為兩大抓手，整合全縣特色產品資源及通過品牌培育打造縣域產品供應鏈，提升產品供應能力；引導鎮(zhèn)、村人脈資源匯聚，形成區(qū)域流量池，通過精細化運營，建立農產品銷售通道，推動農業(yè)增效和農民增收，同時助推商河農產品上行工作，打造示范縣工作亮點。“云田計劃”包括以下幾方面的內容：

一村一社：每個村集體在黨支部領辦合作社的機制下，注冊一個電商合作社，作為法律主體按照市場化方式來經(jīng)營。

一村一長：每個村集體聘請一位懂電商的帶頭人，組建骨干經(jīng)營團隊，對接電商方面資源，并組織學習、培訓以及開展各項工作。

一村一店：以合作社主體申請線上電子商城，作為線上產品展示和承載，并建立分銷機制，便于突破地域限制進行推廣銷售。

一村一池：用合作社主體，注冊公眾號、小程序、視頻號、企業(yè)微信等，搭建運營體系，通過多種方式宣傳引導，構建集體經(jīng)濟組織的私域流量池。

一品一碼：當?shù)剡x取特色產品，通過數(shù)字化技術，搭建追溯系統(tǒng)，將生產、加工、流通等環(huán)節(jié)數(shù)據(jù)化，實現(xiàn)農產品追溯，提升品牌影響力，提高產品附加值。

一戶一碼：以微信小程序為載體，將特定幫扶對象或電商積極參與農戶信息導入進來，通過分銷機制，為特定幫扶對象建立專屬的店鋪二維碼，實現(xiàn)收益分享，消費幫扶。

商河縣商務服務中心主任白朝陽表示，電子商務進農村，可以發(fā)掘優(yōu)質農產品、打造農產品品牌、帶動農產品上行，切實解決老百姓買和賣的根本問題，為老百姓樹立科學致富和農村經(jīng)濟發(fā)展良性循環(huán)的典范和標桿，同時也是提升百姓質量意識、品牌意識、自我提升意識的過程。每一個農村電商示范村的打造，同時也是創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理體系、走鄉(xiāng)村善治之路的過程，也是開啟民智、民心、民意的思想提升過程。

用“八百”獻禮中國共產黨成立100周年

為慶祝中國共產黨成立100周年，以實際行動推動經(jīng)濟增長，造福百姓，2021年商河縣電子商務公共服務中心以實際的工作效率和成果為黨的百周年慶典獻禮——八百獻禮：百企觸網(wǎng)、百杰爭秀；百團助農、百播助陣；百品優(yōu)選、百店上行；百社共享、百演共舞。

百企觸網(wǎng)：新培育“百家”企業(yè)拓展電子商務業(yè)務，開展互聯(lián)網(wǎng)營銷和推廣，實現(xiàn)百萬級的電子商務新增銷售額。

百杰爭秀：面向商河縣婦聯(lián)、殘聯(lián)、共青團、退伍轉業(yè)軍人、個體工商業(yè)主、在職員工、電子商務從業(yè)者開展廣泛的電子商務專業(yè)技能培訓，通過培訓發(fā)掘100名以上優(yōu)秀個人，進行深度孵化，幫助100名杰出個人實現(xiàn)電子商務創(chuàng)業(yè)，并成為商河縣電子商務創(chuàng)業(yè)杰出代表，為商河縣打造100名電商明星。

百團助農：面向全國培育、授權、扶持100個電商團隊，為商河農特產品代言銷貨。

百播助陣：整合、培育商河縣當?shù)貍€人和企業(yè)100個團隊開展電商直播，展示商河縣風土人情、文化旅游、特產資源。

百品優(yōu)選：面向商河農特產品，優(yōu)選100款基礎較好的，重點開展農特產品“四個體系”打造：供應鏈體系打造、產品質量標準認證體系打造、品牌體系打造、電商銷售體系打造，真正打造100款優(yōu)質農特產品供貨全國消費者，實現(xiàn)“五?！闭?，保產品質量、保用戶體驗、保物流速度、保售后服務、保物美價廉。

百店上行：面向商河地區(qū)扶持或新開100家網(wǎng)店，包括但不限于淘寶、京東、拼多多、1688等，把優(yōu)選的100款優(yōu)品上線，由電商公共服務中心全程孵化，盤活店鋪。

百社共享：把商河優(yōu)選出來的百款產品，面向省內，尤其是濟南市，挑選100個大型社區(qū)，開展社區(qū)推廣和宣傳，讓城市的居民都能享受優(yōu)質農特產品。

百演共舞：商河的秧歌舞是商河的非遺文化特產，每年節(jié)假日、慶典都有秧歌隊載歌載舞，但是商業(yè)運營短缺。為了慶祝黨的百周年，也為了發(fā)揚光大商河的非遺文化，在7月1日之前，組織商河當?shù)匮砀桕犻_展100場以上的商業(yè)演出，既宣揚黨的政策，也開展農業(yè)、文化、旅游、電商多產業(yè)融合發(fā)展，打造特色村鎮(zhèn)，推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略扎實落地。