王棟

摘 要：伴隨經(jīng)濟(jì)全球化的深化與新冠疫情在世界主要經(jīng)濟(jì)體的反復(fù)，國際服務(wù)貿(mào)易對中國產(chǎn)業(yè)的影響逐漸增加，其中不僅存在機(jī)遇也存在挑戰(zhàn)。通過分析服務(wù)貿(mào)易規(guī)模和結(jié)構(gòu)的變化、創(chuàng)新型技術(shù)對服務(wù)貿(mào)易的引領(lǐng)和國際服務(wù)貿(mào)易規(guī)則的重塑，可以得出中國服務(wù)產(chǎn)業(yè)參與國際競爭的機(jī)遇多于挑戰(zhàn)，深入探究國際貿(mào)易背景下中國服務(wù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方式，進(jìn)一步優(yōu)化我國服務(wù)業(yè)的結(jié)構(gòu)，適應(yīng)國際服務(wù)貿(mào)易的趨勢，促進(jìn)我國服務(wù)業(yè)的發(fā)展。

關(guān)鍵詞：服務(wù)貿(mào)易;技術(shù)創(chuàng)新;數(shù)字經(jīng)濟(jì)

當(dāng)前，隨著經(jīng)濟(jì)全球化深入推進(jìn)，服務(wù)貿(mào)易日益成為國際貿(mào)易的重要組成部分和各國經(jīng)貿(mào)合作的重要領(lǐng)域，為世界經(jīng)濟(jì)增長注入了新動能。但受新冠肺炎疫情影響，全球服務(wù)貿(mào)易供給與需求都遭遇較大沖擊，但疫情也催生了大量“在線化”與“無接觸”服務(wù)模式，創(chuàng)造了新的發(fā)展契機(jī)。因此，后疫情時代，如何把握好服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的趨勢，使之成為提振國際貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的積極因素，是我們面對的重要而又緊迫的研究課題。

一、疫情對全球服務(wù)貿(mào)易的影響

（一）有別于貨物貿(mào)易，整體影響較小

當(dāng)前，新冠肺炎疫情的全球蔓延對服務(wù)貿(mào)易的影響有別于貨物貿(mào)易，呈現(xiàn)一正一反兩種結(jié)果。一方面，服務(wù)貿(mào)易是高度依賴人員等要素國際流動的貿(mào)易形態(tài)，各國為防范疫情加強(qiáng)出入境管制措施，傳統(tǒng)服務(wù)領(lǐng)域尤其是旅游業(yè)成為受疫情影響的重災(zāi)區(qū)。2020年1-4月我國服務(wù)進(jìn)出口總額15144.3億元，同比下降13.2%。但是另一方面，服務(wù)貿(mào)易對需求沖擊的敏感性和對供應(yīng)鏈的依賴程度較低，可能對經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到穩(wěn)定器的作用。據(jù)世貿(mào)組織2020年6月發(fā)布的報告顯示，零售、衛(wèi)生、教育、電信和視聽等行業(yè)更加注重在線服務(wù)，大量的中小微企業(yè)提供大量工作崗位，這類服務(wù)業(yè)及其貿(mào)易對連接供應(yīng)鏈和促進(jìn)商業(yè)活動起著重要作用。

（二）各細(xì)分領(lǐng)域影響不同

疫情期間，服務(wù)貿(mào)易中的境外消費、商業(yè)存在和自然人移動提供方式所受影響較大，尤其是旅游、運輸?shù)葌鹘y(tǒng)服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域;疫情對在華外資企業(yè)的服務(wù)貿(mào)易也構(gòu)成一定不利影響，部分跨國公司可能調(diào)整、縮減在華投資或生產(chǎn);新興服務(wù)貿(mào)易受疫情影響相對可控，有的還得到了進(jìn)一步發(fā)展，比如跨境支付。

境外消費特別是出國旅游影響嚴(yán)重。出國旅游是境外消費服務(wù)貿(mào)易的典型代表。2020年由于疫情防控對于人員流動的直接限制，不僅旅游消費需求銳減，旅游服務(wù)的跨國供給能力更顯不足，旅游服務(wù)貿(mào)易受疫情影響嚴(yán)重。根據(jù)商務(wù)部數(shù)據(jù)，2020年前11個月我國旅行服務(wù)進(jìn)出口9371.6億元，下降47.8%，其中出口下降50.8%，進(jìn)口下降47.4%;剔除旅行服務(wù)，前11個月我國服務(wù)進(jìn)出口增長2.2%，其中出口增長4.6%，進(jìn)口基本持平，可見本次疫情對旅游業(yè)帶來了較大沖擊。

自然人移動受到嚴(yán)格限制。整體來看，疫情期間中國出入境活動受到嚴(yán)格限制。自3月11日世衛(wèi)組織宣布新冠肺炎疫情為全球大流行以來，全國陸地口岸、海港、空港入境日均12萬人次，與上年同期相比下降了八成多。此外，技術(shù)密集型或者人力資本密集型的服務(wù)部門，比如工程、教育、技術(shù)服務(wù)等部門，在疫情中受到較大的不利影響。我國對外承包工程業(yè)務(wù)完成營業(yè)額、外派勞務(wù)人員都大幅下降。隨著疫情在中國的平息和穩(wěn)定，中國出入境限制逐漸放開，傳統(tǒng)形式的服務(wù)貿(mào)易得到一定程度的恢復(fù)。

商業(yè)存在所受影響較大，但目前恢復(fù)情況良好。疫情期間，大量跨國公司在華業(yè)務(wù)受阻，然而大部分企業(yè)仍然看好中國經(jīng)濟(jì)，盡管尚未完全恢復(fù)到疫情前的水平，但中國的經(jīng)濟(jì)正在強(qiáng)勁反彈，他們對公司在華發(fā)展前景充滿信心。同時，中國新出臺的《外商投資法》及相關(guān)條例的實施，大幅壓縮了外商投資準(zhǔn)入負(fù)面清單，進(jìn)一步優(yōu)化了外商投資環(huán)境。對金融機(jī)構(gòu)外資所有權(quán)的限制和境外機(jī)構(gòu)投資者的配額限制正在取消，滬港通、債券通等內(nèi)地與香港資本市場之間的聯(lián)動也在擴(kuò)大，外國資金流入未來將大幅增加，為跨國公司在中國的發(fā)展創(chuàng)造更溫和適宜的土壤。

跨境交付服務(wù)貿(mào)易受影響較小。后疫情時代迎來了新的發(fā)展契機(jī)。線上醫(yī)療、線上教育、線上展覽、線上旅游、線上辦公、線上娛樂等新興領(lǐng)域得到了進(jìn)一步的開發(fā)、應(yīng)用和普及。據(jù)報道，2016年以來，數(shù)字化服務(wù)出口占全球服務(wù)出口比重穩(wěn)步提升至50%以上，中國的數(shù)字貿(mào)易發(fā)展勢頭良好，相關(guān)跨境交付服務(wù)貿(mào)易業(yè)態(tài)增長迅速。據(jù)統(tǒng)計，2020年1月-11月，我國知識密集型服務(wù)貿(mào)易占比提高，出口增長較快的領(lǐng)域是知識產(chǎn)權(quán)使用費、保險服務(wù)、電信計算機(jī)和信息服務(wù);進(jìn)口增長較快的領(lǐng)域是金融服務(wù)、電信計算機(jī)和信息服務(wù)。展望未來，大數(shù)據(jù)、信息技術(shù)、5G等新興技術(shù)的快速發(fā)展會對我國服務(wù)貿(mào)易生態(tài)造成較大改變，云辦公、云娛樂、云教育等將進(jìn)一步普及，跨境交付服務(wù)貿(mào)易將在促進(jìn)我國外貿(mào)發(fā)展方面持續(xù)發(fā)揮重要作用。

二、后疫情時代，全球服務(wù)貿(mào)易發(fā)展趨勢

（一）全球服務(wù)貿(mào)易規(guī)模擴(kuò)張的同時結(jié)構(gòu)將更加優(yōu)化

隨著服務(wù)全球化的深入發(fā)展，服務(wù)業(yè)在全球跨國投資中逐漸占據(jù)主導(dǎo)地位，國際貿(mào)易的重心也逐漸從貨物貿(mào)易向服務(wù)貿(mào)易轉(zhuǎn)移，服務(wù)貿(mào)易將成為國際貿(mào)易中最具活力的組成部分。據(jù)統(tǒng)計，過去10年服務(wù)貿(mào)易的增長速度比貨物貿(mào)易快60%。WTO數(shù)據(jù)顯示，按收支平衡（BOP）方式統(tǒng)計，1970年服務(wù)貿(mào)易占全球貿(mào)易占比僅為9%，2017年該比重上升為23%，預(yù)計全球服務(wù)貿(mào)易占比在2030年將上升為25%，并且電子商務(wù)可能刺激1.3-2.1萬億美元的增量貿(mào)易。此外，信息技術(shù)、物流服務(wù)、商務(wù)服務(wù)、知識產(chǎn)權(quán)等新興領(lǐng)域?qū)⒊蔀樵鲩L的重要動力，推動國際貿(mào)易從勞動力主導(dǎo)的傳統(tǒng)比較優(yōu)勢向創(chuàng)新主導(dǎo)的技術(shù)比較優(yōu)勢轉(zhuǎn)換，服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)將持續(xù)優(yōu)化。

（二）服務(wù)貿(mào)易在全球價值鏈中的作用將更加重要

一方面，服務(wù)在全球價值鏈中日益處于主導(dǎo)地位。隨著全球價值鏈的產(chǎn)業(yè)分工的深化與廣化，制造業(yè)服務(wù)化成為全球服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的重要因素。將價值鏈由以制造為中心轉(zhuǎn)向以服務(wù)為中心成為企業(yè)獲取全球競爭優(yōu)勢的必然選擇。價值增值環(huán)節(jié)將繼續(xù)向生產(chǎn)前的研發(fā)、設(shè)計階段與生產(chǎn)后的市場嵌入服務(wù)階段轉(zhuǎn)移，整個價值鏈條中，服務(wù)增加值將日益成為企業(yè)利潤的主要來源。特別是制造業(yè)服務(wù)化趨勢帶來服務(wù)要素的不斷提升，將帶動研發(fā)、金融、專業(yè)服務(wù)等生產(chǎn)性服務(wù)貿(mào)易快速發(fā)展，未來制造業(yè)的競爭很大程度上是其背后的服務(wù)競爭。另一方面，服務(wù)對各大產(chǎn)業(yè)的整合提升作用也越發(fā)明顯。隨著數(shù)字技術(shù)的廣泛應(yīng)用，服務(wù)業(yè)的產(chǎn)業(yè)黏合劑作用更加突出，制造業(yè)服務(wù)化進(jìn)程加快，個性化定制、智能制造等新型組織方式不斷推動產(chǎn)業(yè)融合創(chuàng)新，對傳統(tǒng)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級起到了很大的作用。

（三）技術(shù)創(chuàng)新有望成為服務(wù)貿(mào)易發(fā)展新引擎

大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)在服務(wù)業(yè)領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用，跨越了服務(wù)生產(chǎn)與消費不可分離的障礙，為服務(wù)業(yè)全球拓展和服務(wù)貿(mào)易發(fā)展提供了技術(shù)條件，也使得教育、健康、醫(yī)療、文化等傳統(tǒng)不可貿(mào)易的服務(wù)逐漸變得可貿(mào)易，服務(wù)貿(mào)易種類不斷增加、范圍不斷擴(kuò)大。例如，疫情期間催生了大量“在線化”與“無接觸”服務(wù)模式，大幅刺激居家辦公、在線教育、線上娛樂、線上醫(yī)療健康等服務(wù)需求和供給，加速了傳統(tǒng)服務(wù)貿(mào)易由線下經(jīng)營向“互聯(lián)網(wǎng)+”線上模式的轉(zhuǎn)變。未來，隨著新一代云計算、區(qū)塊鏈和人工智能技術(shù)的問世，還將持續(xù)改變信息通信服務(wù)的提供方式，推動商品與服務(wù)的生產(chǎn)和支付方式產(chǎn)生變革，數(shù)字技術(shù)與零售、娛樂、出版、休閑、金融、衛(wèi)生、教育等行業(yè)的融合將日益加深，并衍生出更多服務(wù)新業(yè)態(tài)與新模式，從而不斷拓展服務(wù)貿(mào)易的新領(lǐng)域和新內(nèi)容。

（四）服務(wù)貿(mào)易規(guī)則談判成為國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則重構(gòu)的重點

隨著服務(wù)業(yè)業(yè)態(tài)的大幅拓展及重要性的日益凸顯，全球國際貿(mào)易規(guī)則談判的重點逐步集中在服務(wù)業(yè)領(lǐng)域。據(jù)WTO統(tǒng)計，目前全球范圍內(nèi)大概有290項特惠貿(mào)易安排，其中服務(wù)貿(mào)易內(nèi)容占了近一半。并且，隨著數(shù)字經(jīng)濟(jì)驅(qū)動的創(chuàng)新全球化深入發(fā)展，服務(wù)貿(mào)易在各國開放型經(jīng)濟(jì)中的戰(zhàn)略地位越來越顯著，已成為貿(mào)易戰(zhàn)略競爭、貿(mào)易規(guī)則競爭、貿(mào)易利益競爭的核心，也是重塑未來全球貿(mào)易新版圖的關(guān)鍵因素，因此，世界主要大國都更加重視發(fā)展服務(wù)貿(mào)易。服務(wù)市場準(zhǔn)入、邊境后措施、跨境數(shù)據(jù)流動、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)等相關(guān)規(guī)則成為國際經(jīng)貿(mào)談判的重要議題，推動服務(wù)貿(mào)易自由化與便利化成為簽署多雙邊自由貿(mào)易協(xié)定的核心內(nèi)容。

三、我國服務(wù)貿(mào)易發(fā)展面臨重要機(jī)遇

服務(wù)貿(mào)易是我國建設(shè)貿(mào)易強(qiáng)國的重要支撐，也是構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的重要組成部分。中長期來看，我國服務(wù)需求市場廣闊，未來應(yīng)緊緊抓住新一輪科技革命的浪潮，鼓勵服務(wù)貿(mào)易現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型，實現(xiàn)傳統(tǒng)和新興服務(wù)貿(mào)易齊頭并進(jìn)，在后疫情時代繼續(xù)帶動世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和貿(mào)易增長。

（一）高質(zhì)量發(fā)展階段為服務(wù)貿(mào)易培育新的發(fā)展動力

我國經(jīng)濟(jì)已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。服務(wù)業(yè)和服務(wù)貿(mào)易是高質(zhì)量發(fā)展的重要體現(xiàn)。發(fā)展高附加值服務(wù)業(yè)順應(yīng)了由“高速度”到“高質(zhì)量”發(fā)展的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變。隨著人均收入水平的提高，人民需求偏好升級，服務(wù)消費日益成為居民消費的主力。旅游、醫(yī)療服務(wù)、快遞服務(wù)、養(yǎng)老服務(wù)、教育服務(wù)等領(lǐng)域都將迎來快速發(fā)展的機(jī)遇期。服務(wù)業(yè)將是今后一個時期消費升級的主要方向。國內(nèi)服務(wù)業(yè)的成長將進(jìn)一步夯實服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，而國內(nèi)消費升級的旺盛需求將進(jìn)一步擴(kuò)大海外高端服務(wù)的進(jìn)口。

（二）服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放為服務(wù)貿(mào)易釋放新的發(fā)展空間

我國堅定不移繼續(xù)擴(kuò)大對外開放，積極主動擴(kuò)大進(jìn)口，其中服務(wù)業(yè)是擴(kuò)大開放的重點領(lǐng)域。2020年8月，國務(wù)院正式批復(fù)同意并印發(fā)了《全面深化服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點總體方案》，新一輪試點從原有的17個試點地區(qū)擴(kuò)展至28個，試點內(nèi)容也在前兩輪基礎(chǔ)上“全面深化”。我國在服務(wù)業(yè)市場準(zhǔn)入、外商投資管理制度、國內(nèi)服務(wù)業(yè)規(guī)則改革等領(lǐng)域的持續(xù)改革開放舉措為服務(wù)貿(mào)易發(fā)展創(chuàng)造了自由化、便利化的發(fā)展環(huán)境。我國服務(wù)業(yè)開放水平的不斷提高將有效促進(jìn)服務(wù)貿(mào)易的高質(zhì)量發(fā)展。

（三）“一帶一路”建設(shè)為服務(wù)貿(mào)易發(fā)展帶來新的機(jī)遇

自“一帶一路”倡議提出以來，我國與相關(guān)國家和地區(qū)的服務(wù)貿(mào)易合作持續(xù)推進(jìn)、勢頭良好。我國與“一帶一路”沿線國家和地區(qū)在服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域具有較強(qiáng)的互補性，擁有巨大的發(fā)展空間與潛力。我國經(jīng)濟(jì)富有活力，科技創(chuàng)新實力較強(qiáng)，旅游與教育資源豐富，在計算機(jī)信息、通訊、金融、建筑等領(lǐng)域競爭優(yōu)勢比較明顯。同時，“一帶一路”沿線國家和地區(qū)在一些領(lǐng)域也具有比較優(yōu)勢。中東歐國家地理位置優(yōu)越，是連接亞洲和歐洲的交通要道，同時人力資源素質(zhì)高、成本相對較低，信息通信等行業(yè)技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新能力較強(qiáng);東盟旅游文化資源豐富，港口運輸領(lǐng)域較為發(fā)達(dá)。我國與“一帶一路”沿線國家和地區(qū)在服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域的合作將持續(xù)深化拓展，成為推動全球服務(wù)貿(mào)易繁榮發(fā)展的重要力量。

（四）數(shù)字貿(mào)易成為服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的新趨勢

隨著各國數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，數(shù)字貿(mào)易引領(lǐng)全球貿(mào)易的升級迭代，貿(mào)易方式與貿(mào)易對象的數(shù)字化逐漸成為新趨勢。從具體的領(lǐng)域看，數(shù)字貿(mào)易包括軟件、社交媒體、搜索引擎、通訊、云計算、衛(wèi)星定位等信息技術(shù)服務(wù)，數(shù)字傳媒、數(shù)字娛樂、數(shù)字學(xué)習(xí)、數(shù)字出版等數(shù)字內(nèi)容服務(wù)以及通過數(shù)字交付的服務(wù)外包等三大類。數(shù)字貿(mào)易將繼續(xù)呈現(xiàn)高速增長態(tài)勢，服務(wù)貿(mào)易將日益智能化、數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化，制造業(yè)服務(wù)化趨勢也逐步明顯。2019年，我國數(shù)字貿(mào)易進(jìn)出口規(guī)模達(dá)到1.4萬億元，同比增長19.0%，占整體服務(wù)貿(mào)易比重達(dá)25.6%。貿(mào)易順差約為1873.9億元，同比增長46.1%。我國數(shù)據(jù)資源豐富，發(fā)展數(shù)字貿(mào)易既是我國推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和實現(xiàn)新舊動能轉(zhuǎn)換的重要抓手，更是我國擴(kuò)大對外開放、構(gòu)建更高水平開放型經(jīng)濟(jì)和國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局的戰(zhàn)略選擇。

四、發(fā)展建議

黨的十九屆五中全會對擴(kuò)大服務(wù)業(yè)對外開放作出了重要部署，指明了方向?！笆奈濉睍r期，加快推進(jìn)以服務(wù)貿(mào)易為重點的高水平開放，是我國加快建立高水平開放型經(jīng)濟(jì)新體制的一個重要目標(biāo)，也是構(gòu)建新發(fā)展格局的重要任務(wù)。

（一）著力形成以服務(wù)貿(mào)易為重點的開放新格局

一是要進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)。努力提升我國知識密集型服務(wù)貿(mào)易占服務(wù)貿(mào)易的比重，尤其是保險、計算機(jī)和信息、知識產(chǎn)權(quán)等高端生產(chǎn)性服務(wù)貿(mào)易的比重。二是要明顯提升服務(wù)貿(mào)易國際競爭力。進(jìn)一步降低我國服務(wù)貿(mào)易逆差占服務(wù)貿(mào)易額的比重;在保持制造服務(wù)、建筑服務(wù)、計算機(jī)與信息服務(wù)等優(yōu)勢的基礎(chǔ)上，明顯提升我國知識產(chǎn)權(quán)、金融等生產(chǎn)性服務(wù)貿(mào)易以及旅游等生活性服務(wù)貿(mào)易的國際競爭力。

（二）加強(qiáng)公平競爭、減少壁壘的政策措施

一是強(qiáng)化服務(wù)業(yè)領(lǐng)域的競爭政策基礎(chǔ)性地位。比如，全面清理服務(wù)業(yè)領(lǐng)域妨礙公平競爭的產(chǎn)業(yè)政策，減少選擇性補貼、投資補助等舉措，建議將產(chǎn)業(yè)政策嚴(yán)格限定在具有重大外溢效應(yīng)或關(guān)鍵核心技術(shù)的領(lǐng)域;更多采用普惠性減稅、政府采購、消費者補貼等手段，維護(hù)市場公平競爭;加強(qiáng)服務(wù)業(yè)領(lǐng)域的公平競爭審查，重點強(qiáng)化要素獲取、準(zhǔn)入許可、經(jīng)營運行、政府采購和招投標(biāo)等方面的公平競爭審查。二是清理并大幅削減服務(wù)業(yè)領(lǐng)域邊境內(nèi)壁壘。建議在有條件的地區(qū)率先引入相關(guān)發(fā)達(dá)國家對旅游娛樂、體育養(yǎng)老等重點生活性服務(wù)業(yè)的管理標(biāo)準(zhǔn)，并實現(xiàn)資格互認(rèn);建議全面推廣跨境服務(wù)貿(mào)易負(fù)面清單，允許負(fù)面清單外的境外企業(yè)在我國提供相關(guān)服務(wù)，逐步在人員流動、資格互認(rèn)、市場監(jiān)管等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)與國際接軌。

（三）抓住數(shù)字經(jīng)濟(jì)等新興行業(yè)發(fā)展機(jī)遇

鼓勵服務(wù)貿(mào)易數(shù)字化轉(zhuǎn)型，積極拓展數(shù)字服務(wù)貿(mào)易。疫情催生了一大批數(shù)字服務(wù)貿(mào)易新業(yè)態(tài)，在線教育、遠(yuǎn)程醫(yī)療、網(wǎng)絡(luò)辦公、視頻會議、大數(shù)據(jù)分析、云服務(wù)等領(lǐng)域發(fā)展迅猛。因此，要積極挖掘具有“零接觸”特征的數(shù)字服務(wù)貿(mào)易發(fā)展?jié)摿?。廣泛應(yīng)用移動互聯(lián)技術(shù)，拓寬線上服務(wù)貿(mào)易邊界。利用好跨境電商平臺，發(fā)展大數(shù)據(jù)營銷、電子支付、網(wǎng)絡(luò)廣告等數(shù)字服務(wù)貿(mào)易。

（四）加快推進(jìn)區(qū)域性自由貿(mào)易進(jìn)程

在疫情沖擊下，以共同維護(hù)供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定為目標(biāo)，推動形成雙邊多邊貿(mào)易優(yōu)勢互補的分工合作新機(jī)制的迫切性和現(xiàn)實性全面增強(qiáng)。一是以《中歐投資協(xié)定》和《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP）的簽署為契機(jī)，我國各級政府應(yīng)提前謀劃，找準(zhǔn)相關(guān)協(xié)定給本地區(qū)和企業(yè)的服務(wù)貿(mào)易帶來的發(fā)展機(jī)遇，形成中國對外經(jīng)貿(mào)合作新局面，同時要提高對區(qū)域服務(wù)貿(mào)易產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈調(diào)整變化的認(rèn)識，提升本地區(qū)內(nèi)可能面臨風(fēng)險的服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域的競爭力。二是盡快實現(xiàn)關(guān)鍵區(qū)域服務(wù)貿(mào)易發(fā)展新突破。建議以服務(wù)貿(mào)易為重點率先打造中韓自貿(mào)區(qū)升級版。在這一過程中，既要進(jìn)一步降低貨物貿(mào)易關(guān)稅，還要逐步推進(jìn)雙邊服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的對接、服務(wù)市場的融合。

五、結(jié)語

后疫情時代，中國克服重重困難，經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁復(fù)蘇，給全球服務(wù)貿(mào)易的擴(kuò)張帶來新的增長空間。隨著新一輪科技革命和數(shù)字技術(shù)強(qiáng)勢崛起，產(chǎn)業(yè)深度融合引領(lǐng)服務(wù)經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展，為全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇、產(chǎn)業(yè)鏈重構(gòu)和增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的活力貢獻(xiàn)智慧和力量。

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