劉妍

摘? 要：在我國(guó)“雙一流”學(xué)科建設(shè)的背景下，對(duì)地方民辦高校旅游管理本科專(zhuān)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的研究仍是目前學(xué)術(shù)研究的盲點(diǎn)。文章基于近日中國(guó)科教評(píng)價(jià)研究院完成的《中國(guó)大學(xué)及學(xué)科專(zhuān)業(yè)評(píng)價(jià)報(bào)告2019-2020》研究結(jié)論，通過(guò)文獻(xiàn)考察、問(wèn)卷調(diào)研、深入訪談的形式，結(jié)合地方民辦高校旅游管理專(zhuān)業(yè)的特點(diǎn)，構(gòu)建出“6+24”模型的地方民辦高校旅游管理本科專(zhuān)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，即6項(xiàng)一級(jí)評(píng)價(jià)層和24項(xiàng)二級(jí)評(píng)價(jià)因子，并通過(guò)數(shù)據(jù)采集和專(zhuān)家評(píng)議結(jié)果，建構(gòu)出該評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的賦分標(biāo)準(zhǔn)。

關(guān)鍵詞：旅游管理;民辦高校;專(zhuān)業(yè)評(píng)價(jià);專(zhuān)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力;指標(biāo)體系

中圖分類(lèi)號(hào)：G640? ? ? ? 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A? ? ? ? ?文章編號(hào)：2096-000X（2021）09-0054-04

Abstract： Under the background of structure for the first-class universities and disciplines of China， the competitiveness evaluation index system of tourism management undergraduate course for local private college has always been the research blindness. Based on the conclusion of Evaluation Report on China's Universities， Subjects and Specialties 2019-2020， which is finished by CASEE recently， 6 items and 24 factors have been structured for evaluation the tourism management undergraduate course of local private college， according to literature review， questionnaire survey， and depth interview. Furthermore， marking standard has also been confirmed based on the investigated data.

Keywords： tourism management; private college; specialties evaluation; specialties competitiveness; evaluationindex system

一、研究背景與意義

民辦高校指的是企業(yè)事業(yè)組織、社會(huì)團(tuán)體及其他社會(huì)組織和公民個(gè)人利用非國(guó)家財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)，面向社會(huì)舉辦的高等學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)，其辦學(xué)層次分專(zhuān)科和本科。截至2018年3月4日，全國(guó)獨(dú)立設(shè)置民辦普通高校467所（含中外合作辦學(xué)大學(xué)11所）。筆者通過(guò)百度搜索，發(fā)現(xiàn)近年來(lái)網(wǎng)絡(luò)上有不同版本的全國(guó)民辦高校的排名，且有具體分值和等級(jí)劃分。此排名情況對(duì)于地方高考學(xué)生在選擇填報(bào)院校上產(chǎn)生了極大的指向性作用，然而不同版本的排名情況差異較大，評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的不同，必然導(dǎo)致評(píng)價(jià)結(jié)果及排名的差異性。因此，筆者對(duì)民辦高校的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系產(chǎn)生了疑問(wèn)，是否有全國(guó)統(tǒng)一的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的構(gòu)建。

可喜的是，從2018年9月起中國(guó)科教評(píng)價(jià)研究院組織開(kāi)展了新一輪的中國(guó)大學(xué)及學(xué)科專(zhuān)業(yè)評(píng)價(jià)工作，并于近日完成了《中國(guó)大學(xué)及學(xué)科專(zhuān)業(yè)評(píng)價(jià)報(bào)告2019-2020》（以后簡(jiǎn)稱《報(bào)告》）。此次評(píng)價(jià)產(chǎn)生了中國(guó)本科院校競(jìng)爭(zhēng)力總排行榜、中國(guó)民辦本科院校競(jìng)爭(zhēng)力排行榜、中國(guó)大學(xué)本科教育分專(zhuān)業(yè)類(lèi)競(jìng)爭(zhēng)力排行榜等多個(gè)榜單[1]。毋庸置

疑，該評(píng)價(jià)報(bào)告是目前全國(guó)最新最權(quán)威且最全面的高校競(jìng)爭(zhēng)力排名榜，該《報(bào)告》的相關(guān)評(píng)價(jià)體系將作為本研究構(gòu)建體系框架。

通過(guò)中國(guó)知網(wǎng)CNKI搜索相關(guān)文獻(xiàn)，筆者發(fā)現(xiàn)目前尚未有對(duì)地方民辦高校旅游管理專(zhuān)業(yè)本科競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)的學(xué)術(shù)研究，因此本文將從理論上進(jìn)一步豐富專(zhuān)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，進(jìn)而在實(shí)踐中得到應(yīng)用與推廣。

二、競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系構(gòu)建的原則

本課題擬采用《報(bào)告》的指標(biāo)體系為藍(lán)本，通過(guò)問(wèn)卷調(diào)研及文獻(xiàn)歸納的方法，意在通過(guò)對(duì)旅游管理專(zhuān)業(yè)評(píng)價(jià)與排名，使地方民辦高校旅游管理專(zhuān)業(yè)了解自己的專(zhuān)業(yè)建設(shè)水平和不足，為教育管理部門(mén)提供定量數(shù)據(jù)，同時(shí)為學(xué)生、社會(huì)人士報(bào)考旅游類(lèi)專(zhuān)業(yè)及院校提供參考。特別是對(duì)學(xué)生及家長(zhǎng)而言，提供選擇學(xué)校和專(zhuān)業(yè)的重要根據(jù)。因此，項(xiàng)目組遵循“標(biāo)準(zhǔn)、定量、實(shí)用”的原則，在眾多相關(guān)指標(biāo)中篩選出順應(yīng)我國(guó)“國(guó)情”、符合旅游業(yè)“行情”和貼近地方民辦高?！皩W(xué)情”的關(guān)鍵性評(píng)價(jià)指標(biāo)[2]。

三、競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的構(gòu)建

（一）評(píng)價(jià)指標(biāo)體系構(gòu)建的方法

本研究首先采用文獻(xiàn)考察法，尤其是《報(bào)告》中的構(gòu)建指標(biāo)體系和評(píng)價(jià)因子作為基本參考指標(biāo)，同時(shí)再結(jié)合問(wèn)卷調(diào)研和深度訪談的方式進(jìn)行數(shù)據(jù)指標(biāo)的調(diào)試與修正。項(xiàng)目組于2019年通過(guò)文獻(xiàn)考察和走訪調(diào)研結(jié)果，篩選出24項(xiàng)評(píng)價(jià)因子，采用5分里克特量表制作問(wèn)卷，再次對(duì)旅游相關(guān)企業(yè)、旅游高校教師及學(xué)生進(jìn)行調(diào)研，共發(fā)放問(wèn)卷312份，回收278份有效問(wèn)卷，有效率為89.1%，其中旅游企業(yè)54份，旅游高校教師76份，高校學(xué)生148份，根據(jù)評(píng)分值確定評(píng)價(jià)因子的權(quán)重。

（二）評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的構(gòu)建

1. 一級(jí)評(píng)價(jià)指標(biāo)層

“中國(guó)本科院校的學(xué)科專(zhuān)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系”更多的是考慮到避免規(guī)模擴(kuò)張對(duì)排名提升造成的直接影響，共設(shè)一級(jí)指標(biāo)4個(gè)，二級(jí)指標(biāo)17個(gè)，三級(jí)指標(biāo)30個(gè)。一級(jí)指標(biāo)包括師資隊(duì)伍、教學(xué)水平、科研水平、學(xué)科聲譽(yù)等4個(gè)方面，二級(jí)指標(biāo)包括教師數(shù)、博碩士學(xué)位點(diǎn)數(shù)、科研項(xiàng)目數(shù)等17個(gè)方面，三級(jí)指標(biāo)包括杰出人才數(shù)、全國(guó)性學(xué)生競(jìng)賽獲獎(jiǎng)數(shù)、國(guó)家自然科學(xué)基金項(xiàng)目數(shù)等約30個(gè)方面[1]。

本研究旨在探討地方民辦高校的應(yīng)用型旅游管理專(zhuān)業(yè)的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，在一級(jí)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的構(gòu)建上，擬在《報(bào)告》中該項(xiàng)一級(jí)指標(biāo)的基礎(chǔ)上，增加“招生情況”和“社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)力”兩項(xiàng)。因?yàn)?，地方民辦高校歷來(lái)更重視招生的人數(shù)指標(biāo)，而相比公辦院校對(duì)于科研方面的重視度將對(duì)較低，而更側(cè)重于服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)的應(yīng)用型人才培養(yǎng)。在2013年汪付官、汪穎的《地方高校專(zhuān)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的建構(gòu)》中曾把 “社會(huì)服務(wù)能力” 作為一級(jí)評(píng)價(jià)指標(biāo)[2];全國(guó)教育科學(xué)規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主持編寫(xiě)的《“地方性高校專(zhuān)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)與培養(yǎng)研究”成果報(bào)告》中也重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)“地方性高校社會(huì)服務(wù)職能”[4]。因此將一級(jí)指標(biāo)的權(quán)重值進(jìn)行調(diào)整為6個(gè)一級(jí)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，分別為：招生情況0.1，師資隊(duì)伍0.2、教學(xué)水平0.3、科研水平0.1、社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)力0.2和學(xué)科聲譽(yù)0.1（表1）。

2. 二級(jí)評(píng)價(jià)指標(biāo)層

對(duì)于二級(jí)指標(biāo)評(píng)價(jià)體系的因子，《報(bào)告》中的17項(xiàng)因子，筆者通過(guò)相關(guān)研究成果的文獻(xiàn)考察和走訪調(diào)研后，認(rèn)為大部分不太適用于地方民辦高校的應(yīng)用型專(zhuān)業(yè)。根據(jù)調(diào)研問(wèn)卷因子的重要程度評(píng)分均值，重新設(shè)定因子項(xiàng)目24項(xiàng)及權(quán)重值（表1）。

3.評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的賦分

筆者從地方民辦高校發(fā)展的客觀規(guī)律、教育管理部門(mén)的相關(guān)政策與要求、地方旅游業(yè)發(fā)展的歷史及現(xiàn)狀三方面考慮指標(biāo)賦分，并通過(guò)對(duì)四川省部分民辦高校旅游管理專(zhuān)業(yè)的樣本進(jìn)行數(shù)據(jù)采集和調(diào)研，經(jīng)過(guò)多次討論和反復(fù)演算，對(duì)評(píng)價(jià)體系中的各項(xiàng)評(píng)價(jià)指標(biāo)進(jìn)行賦分值修正，最后確定指標(biāo)賦分值（表2）。評(píng)價(jià)的原始數(shù)據(jù)主要通過(guò)以下3個(gè)渠道采集：一是80%的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)來(lái)自于評(píng)價(jià)對(duì)象院校; 二是通過(guò)教育權(quán)威部門(mén)公布的相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)資料，如教育部門(mén)的各類(lèi)水平評(píng)估及考核;三是通過(guò)相關(guān)文獻(xiàn)考察獲取相關(guān)信息。最后，針對(duì)所獲取的原始數(shù)據(jù)進(jìn)行了專(zhuān)家審議，旅游政界、學(xué)界與業(yè)界的領(lǐng)導(dǎo)和專(zhuān)家對(duì)評(píng)價(jià)指標(biāo)項(xiàng)目提出意見(jiàn)和建議，并對(duì)指標(biāo)體系進(jìn)行修正。

四、結(jié)束語(yǔ)

縱觀全球，旅游管理專(zhuān)業(yè)的高校大多以應(yīng)用型人才培養(yǎng)為主，作為地方民辦高校的旅游管理專(zhuān)業(yè)更應(yīng)該著眼于地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)，尤其是旅游資源大省和旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省的地區(qū)。本研究在選取國(guó)家教育部最新完成的《中國(guó)大學(xué)及學(xué)科專(zhuān)業(yè)評(píng)價(jià)報(bào)告2019-2020》的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)上，結(jié)合地方民辦高校旅游管理專(zhuān)業(yè)的特點(diǎn)構(gòu)建出“6+24”模型的專(zhuān)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，即6項(xiàng)一級(jí)評(píng)價(jià)層24項(xiàng)二級(jí)評(píng)價(jià)因子。

本課題組擬將該評(píng)價(jià)指標(biāo)體系從四川地區(qū)開(kāi)始進(jìn)行實(shí)踐應(yīng)用，進(jìn)而推廣至更大的范圍進(jìn)行比較研究，也將在后續(xù)研究中不斷修正，旨在建構(gòu)出全國(guó)適用的地方民辦高校旅游管理專(zhuān)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。

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