文/趙飛揚(yáng)

一、研究背景及意義

2020年初至今，新冠肺炎疫情已席卷全球，全球范圍內(nèi)出現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)下行的壓力。由于大學(xué)生社會經(jīng)驗(yàn)和社會閱歷都有所欠缺，應(yīng)對社會交往的能力不強(qiáng)，容易在就業(yè)時受到挫折，因此大學(xué)生求職一直是國家重點(diǎn)關(guān)注的問題。針對當(dāng)前高校畢業(yè)生就業(yè)困境，從宏觀層面分析了疫情對我國勞動力需求和勞動力供給的影響；研究了新冠肺炎疫情對我國大學(xué)生就業(yè)的影響，闡明了導(dǎo)致問題產(chǎn)生的原因，并有針對性地提出相應(yīng)的政策與建議。

二、新冠肺炎疫情背景下我國勞動力供需分析

（一）新冠肺炎疫情背景下我國勞動力需求分析

1.新冠肺炎疫情導(dǎo)致勞動力需求規(guī)模暫時整體萎縮。自2020年以來，全國籠罩在新冠肺炎疫情的陰霾下，各行各業(yè)延遲了開業(yè)。盡管在疫情得到控制后，各行業(yè)已逐步恢復(fù)正常運(yùn)營，但是由于國際上部分國家的生產(chǎn)和制造行業(yè)尚未恢復(fù)正常運(yùn)轉(zhuǎn)，對我國的外貿(mào)及進(jìn)出口行業(yè)的影響也很大。另外，各個企業(yè)為了縮減成本、降低開支，在完善內(nèi)部控制制度的條件下紛紛采取裁員及縮減招聘名額的方式，對于應(yīng)屆大學(xué)生的需求減少[1]。

表1 2020年春季就業(yè)行業(yè)景氣情況

2.新冠肺炎疫情導(dǎo)致勞動力需求結(jié)構(gòu)發(fā)生變化。受新冠肺炎疫情影響，建筑、制造、餐飲等傳統(tǒng)就業(yè)主渠道受阻，一批小微企業(yè)、個體工商戶、農(nóng)業(yè)合作社和養(yǎng)殖大戶面臨破產(chǎn)風(fēng)險。餐飲、旅游、住宿、電影娛樂、教育培訓(xùn)、交通運(yùn)輸?shù)燃竟?jié)性較強(qiáng)的行業(yè)受到較大沖擊[2]。2020年1季度，國內(nèi)行業(yè)就業(yè)景氣度與去年同期出現(xiàn)一定差異（見表1）。

（二）新冠肺炎疫情背景下我國勞動力供給分析

根據(jù)人力資源和社會保障部統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，2020年底，我國16周歲～59周歲的勞動年齡人口89437萬人，占總?cè)丝诘谋戎貫?3.35%。我國勞動力供給結(jié)構(gòu)不斷的發(fā)生變化，農(nóng)民工和大學(xué)生成為我國勞動力市場供給的主要組成部分。其中，大學(xué)畢業(yè)生供給總量不斷增加（見表2）。

表2 2012年～2020年中國畢業(yè)大學(xué)生總量/萬人

三、新冠肺炎疫情對我國大學(xué)生就業(yè)的影響

高校畢業(yè)生的出路主要包括就業(yè)、升學(xué)、創(chuàng)業(yè)以及其他途徑，為應(yīng)對疫情影響，國家通過研究生擴(kuò)招、增加科研助理崗位、增加“三支一扶”計(jì)劃等方式積極創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會，但疫情對大學(xué)生就業(yè)的影響仍然不可忽視。

（一）大學(xué)生就業(yè)壓力持續(xù)增大

1.初次就業(yè)率整體下降。新冠肺炎疫情造成我國勞動力需求總量整體萎縮，造成大學(xué)生就業(yè)難度增加。根據(jù)《2021年大學(xué)生就業(yè)力報告》，2020年一季度大學(xué)生CIER指數(shù)顯著低于2019年同期水平，但2021年第一季度大學(xué)生CIRE指數(shù)相比2020年同期有所回升（見表3）。

表3 大學(xué)生CIER指數(shù)對比情況

2.創(chuàng)業(yè)渠道受阻。國家大力支持的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目在疫情背景下難以推進(jìn)，很多原本有創(chuàng)業(yè)意向的學(xué)生迫于當(dāng)下經(jīng)濟(jì)形勢和環(huán)境壓力放棄了創(chuàng)業(yè)的想法，創(chuàng)業(yè)大學(xué)生數(shù)量銳減導(dǎo)致了對于畢業(yè)大學(xué)生的就業(yè)需求減少。從這兩個方面來看，大學(xué)生勞動力市場的需求驟減是出于整個勞動力市場的萎縮。

3.升學(xué)規(guī)模擴(kuò)大。為了緩解就業(yè)壓力，國家2021年擴(kuò)大研究生招生規(guī)模12萬人，但同期全國研究生考試報名人數(shù)突破了370萬人，研究生擴(kuò)招雖然部分緩解了就業(yè)壓力，但仍屬于杯水車薪，難以從根本上解決問題。

（二）大學(xué)生就業(yè)渠道受阻

高校大學(xué)生主要通過網(wǎng)絡(luò)、招聘會等方式搜尋工作。然而，受此次疫情影響，畢業(yè)生春季求職有所推遲，有一部分畢業(yè)生選擇了在2021年1月、2月和3月開始求職，所占比例分別為8.2%、10.4%和5.7%。截至4月中旬，在有求職計(jì)劃的應(yīng)屆畢業(yè)生中，62.8%已收獲offer。其中，獲得1個～3個offer的占比近半；18.3%有求職計(jì)劃的畢業(yè)生已簽約。嚴(yán)峻的就業(yè)形勢促使2021應(yīng)屆畢業(yè)生的就業(yè)心態(tài)略顯“佛系”，進(jìn)行找工作的規(guī)模同期收縮，而在年輕一代更豐富多元的就業(yè)觀念下，進(jìn)入自由職業(yè)、慢就業(yè)、學(xué)習(xí)鍍金的占比均有擴(kuò)張。另外，苦于疫情的影響，研究生考試分?jǐn)?shù)公布推遲，這就導(dǎo)致部分應(yīng)屆大學(xué)生在進(jìn)行就業(yè)和升學(xué)的抉擇時猶豫不決，錯過了春招的黃金時間。

四、新冠肺炎疫情下我國大學(xué)生就業(yè)策略建議

隨著疫情防控常態(tài)化和我國經(jīng)濟(jì)增長恢復(fù)，國內(nèi)的勞動力需求也在逐步恢復(fù)。面對疫情防控常態(tài)化，實(shí)現(xiàn)大學(xué)生充分就業(yè)，可以從下列方面予以加強(qiáng)。

（一）引導(dǎo)大學(xué)生轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念

歷經(jīng)了多年的教育之后，大學(xué)生終將邁入就業(yè)的圍城，但是當(dāng)代大學(xué)生大多數(shù)生活環(huán)境優(yōu)渥，對于工作的期望普遍偏高，會出現(xiàn)自我定位不準(zhǔn)確、就業(yè)心態(tài)不積極等問題，往往會在就業(yè)時出現(xiàn)“眼高手低”的現(xiàn)象，一線城市成為畢業(yè)生就業(yè)的首選，但是自身又在競爭中缺乏競爭力，產(chǎn)生了強(qiáng)烈的焦慮情緒，從而形成了失敗與就業(yè)間的惡性循環(huán)。因此，應(yīng)積極引導(dǎo)大學(xué)生樹立“先就業(yè)、后擇業(yè)”的就業(yè)觀念。

（二）引導(dǎo)大學(xué)生畢業(yè)選擇多樣化

近年來，面對巨大就業(yè)壓力，相當(dāng)多的大學(xué)生選擇繼續(xù)升學(xué)或者出國深造，不僅可以增加專業(yè)知識，更可以豐富社會經(jīng)驗(yàn)。此外，國家扶持的大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目中還有出臺了“大學(xué)生村官、三支一扶”計(jì)劃、援疆、援藏、參軍入伍等政策，為大學(xué)生就業(yè)提供了更多的選擇。對此，應(yīng)細(xì)化政策，引導(dǎo)大學(xué)生參與“大學(xué)生村官、三支一扶”，實(shí)現(xiàn)基層就業(yè)。

（三）積極扶持大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)

創(chuàng)業(yè)是一種高質(zhì)量的就業(yè)。在疫情影響下，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的熱情銳減，這需要政府積極實(shí)施引導(dǎo)政策，加大對其扶持力度，具體的措施可以從以下方面入手：一是積極發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)，引導(dǎo)國內(nèi)外投資，以創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會和工作方向，拓寬大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)方向；建立健全法律保障體系，大學(xué)生初始創(chuàng)業(yè)可能由于經(jīng)驗(yàn)不足等原因，其合法權(quán)益會受到侵害，因此必須從立法層面解決這個問題，將大學(xué)生創(chuàng)業(yè)權(quán)益保護(hù)落到實(shí)處；二是完善創(chuàng)業(yè)機(jī)制，自高校內(nèi)部啟發(fā)大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)熱情。很多大學(xué)生在校園便基于自身的專業(yè)具有良好的創(chuàng)業(yè)構(gòu)思，但是苦于創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)系統(tǒng)的缺乏和社會融資著重于眼前的利益而無法實(shí)施，如果能夠完善創(chuàng)業(yè)機(jī)制，激發(fā)大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)靈感和熱情，這將對大學(xué)生創(chuàng)業(yè)產(chǎn)生積極的影響。

（四）優(yōu)化發(fā)展落后地區(qū)大學(xué)生的就業(yè)政策

大學(xué)生就業(yè)意向多偏向于發(fā)展較好的一線城市和部沿海城市，發(fā)展落后地區(qū)則受制于發(fā)展現(xiàn)狀，出臺的人才引進(jìn)政策對高校大學(xué)生吸引力不足，形成了惡性循環(huán)。為了從根本上解決發(fā)展落后地區(qū)的問題，政府需要制定完善的人才引進(jìn)政策，根據(jù)各地區(qū)的實(shí)際情況優(yōu)化人才引進(jìn)政策。

（五）增強(qiáng)大學(xué)生面對疫情的綜合素質(zhì)

面對疫情防控常態(tài)化，線上求職、線上面試也將成為常態(tài)。因此，高校應(yīng)增強(qiáng)大學(xué)生面對疫情的綜合就業(yè)素質(zhì)和職業(yè)規(guī)劃能力培養(yǎng)，例如，加強(qiáng)在線上溝通能力、面試技巧、禮儀等方面的培訓(xùn)，全面提升大學(xué)生的認(rèn)知能力、創(chuàng)新能力、社交適應(yīng)能力。

五、結(jié)語

新冠肺炎疫情所帶來的陰霾終將散去，而大學(xué)生就業(yè)這一社會性問題的解決，需要國家、高校、社會及大學(xué)生的共同努力，而構(gòu)建起大學(xué)生就業(yè)長效機(jī)制是一個長期的過程，但面對疫情等重大公共危機(jī)，必須采取特殊措施，出臺特殊政策，以實(shí)現(xiàn)大學(xué)生平穩(wěn)就業(yè)。