王慧新

摘 ? ?要：進(jìn)入新時(shí)期以后，國家關(guān)注的重點(diǎn)已經(jīng)不光是集中在經(jīng)濟(jì)上，同時(shí)關(guān)注生態(tài)、自然環(huán)境建設(shè)。森林資源作為重要的自然資源類型，如何較好地培育，成為當(dāng)下林業(yè)部門需要考慮的重要問題，對(duì)于實(shí)現(xiàn)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展有著重要意義。結(jié)合實(shí)際情況，對(duì)新時(shí)期提升森林培育質(zhì)量的具體舉措進(jìn)行了詳細(xì)分析。

關(guān)鍵詞：新時(shí)期;森林培育;質(zhì)量;舉措

文章編號(hào)： 1005-2690（2021）07-0137-02 ? ? ? 中國圖書分類號(hào)： S750 ? ? ? 文獻(xiàn)標(biāo)志碼： A

近幾年，生態(tài)建設(shè)逐漸成為社會(huì)群眾與國家政府所關(guān)注的重要問題，尤其是當(dāng)下人類生產(chǎn)活動(dòng)對(duì)自然生態(tài)的破壞日益嚴(yán)重，自然環(huán)境急劇惡化，資源也日益枯竭。森林資源被逐漸遭遇破壞，對(duì)自然生態(tài)和人們生活造成嚴(yán)重影響，而森林培育作為加強(qiáng)森林資源建設(shè)的有效手段，必須引起高度重視。因此，聯(lián)系實(shí)際分析新時(shí)期提升森林培育質(zhì)量的具體舉措是十分必要的。

1 ? 森林培育質(zhì)量控制的重要性

目前，我國已經(jīng)實(shí)施了六大林業(yè)重點(diǎn)工程建設(shè)，戰(zhàn)略思想也呈現(xiàn)出較為明顯的變化，森林培育的重要性愈發(fā)受到重視。雖然以往對(duì)森林培育也較為重視，為了提高森林的全面覆蓋率，林業(yè)部門也采取了相應(yīng)措施，但受到氣候、環(huán)境、專業(yè)技術(shù)水平等因素的影響，森林培育質(zhì)量一直不能得到有效控制，為森林資源保護(hù)和建設(shè)帶來諸多不利影響。森林培育質(zhì)量的有效控制，一方面關(guān)乎國計(jì)民生，是日常生活與生產(chǎn)中不可缺少的重要資源，木材的需求量較大。就目前林業(yè)資源情況來看，市場(chǎng)供需矛盾十分明顯，而木材進(jìn)口難度、成本都有所增加，因此只有較好地控制森林培育質(zhì)量，才能更好地為木材市場(chǎng)提供原材料，維持行業(yè)穩(wěn)定性。另一方面有助于加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)。我國幅員遼闊，東西南北環(huán)境差異較大，從東南到西北，水源、降水呈現(xiàn)出明顯遞減狀況，森林資源本身就十分稀少，再加上空氣污染、水土流失、土地沙漠化與鹽堿化等問題，導(dǎo)致森林資源日益匱乏，自然生態(tài)的均衡性難以把控。森林培育質(zhì)量的有效控制有助于生態(tài)的恢復(fù)，對(duì)于保護(hù)森林資源、構(gòu)建和諧生態(tài)環(huán)境有著重要的現(xiàn)實(shí)意義[1]。

2 ? 森林培育中存在的主要問題

當(dāng)前，森林培育已經(jīng)與我國經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的整體發(fā)展和生態(tài)環(huán)境改造產(chǎn)生了密切的聯(lián)系。然而，森林培育的工作進(jìn)展相對(duì)緩慢，與發(fā)展方向不符，存在以下問題。

2.1 ? 森林覆蓋率低，地區(qū)差異較大

在“十三五”期間，我國森林覆蓋率有了明顯增加，整體覆蓋率已經(jīng)突破了23%，是自我國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展以來達(dá)到的巔峰值，部分綠地、植被修復(fù)效果較好，為我國社會(huì)發(fā)展提供了豐富的森林資源。盡管如此，整體森林覆蓋率仍然相對(duì)較低，再加上各個(gè)區(qū)域之間往往存在較大差異，導(dǎo)致我國森林資源分布極不均衡，土地鹽堿化、空氣污染、環(huán)境污染等問題為森林培育工作帶來較大阻礙。如表1所示，福建的森林覆蓋率最高，達(dá)到66.8%;其次是江西，覆蓋率63.1%;海南第三，覆蓋率為63%，后3名是天津、青海、新疆，覆蓋率分別為9.87%、7.26%、4.87%。通過對(duì)比發(fā)現(xiàn)，前3名的覆蓋率均超過60%，而后3名不足10%，整體差距較大，為區(qū)域生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作帶來較大影響，尤其是青海、新疆等地區(qū)，本身自然條件較為惡劣，且整體經(jīng)營理念較為滯后，與當(dāng)前社會(huì)發(fā)展不相符合[2]。

2.2 ? 森林培育機(jī)制不完善

目前，我國森林培育工作開展已取得初步成效，但由于整體發(fā)展時(shí)間較短，在實(shí)際工作中仍然存在不足之處，尤其是在監(jiān)管機(jī)制方面，很難做到全面性，無法保證森林培育科學(xué)性，具體體現(xiàn)在兩個(gè)方面：①政策方面，各個(gè)地區(qū)在進(jìn)行森林培育監(jiān)管時(shí)，“一刀切”往往是最為主要的形式，激勵(lì)措施、制約手段等都已經(jīng)較為完善，但是在監(jiān)管內(nèi)容上卻并沒有進(jìn)行詳細(xì)劃分，甚至還有一部分政策只是規(guī)定了林木采伐，對(duì)采伐質(zhì)量卻沒有要求，導(dǎo)致大量?jī)?yōu)質(zhì)木材被砍伐，影響森林培育質(zhì)量，導(dǎo)致林業(yè)經(jīng)濟(jì)陷入了惡性循環(huán)，難以在短時(shí)間內(nèi)獲得突破。②在技術(shù)、培育經(jīng)驗(yàn)等方面存在不足，監(jiān)管工作也沒有完全有效落實(shí)，例如樹種、齡級(jí)、徑級(jí)差異下密度標(biāo)準(zhǔn)不明確、森林健康分類與標(biāo)準(zhǔn)空白、森林培育工作隨意性變動(dòng)較強(qiáng)等，都是當(dāng)下監(jiān)管不力的最明顯表現(xiàn)，需在今后加以處理[3]。

2.3 ? 培育技術(shù)滯后

森林培育管理一直都是林業(yè)部門的一項(xiàng)重要工作內(nèi)容，在實(shí)際工作中，很容易受到傳統(tǒng)觀念的干擾，尤其是在森林撫育工作中，技術(shù)手段較為落后，現(xiàn)代化森林培育技術(shù)與方法不夠全面，應(yīng)用范圍狹窄。在實(shí)際工作中，通常會(huì)使用傳統(tǒng)工具，且需要消耗較多的人力、物力和財(cái)力，培育成本整體較高且效率低。隨著森林整體面積的進(jìn)一步擴(kuò)大，這種傳統(tǒng)的培育技術(shù)與方式已經(jīng)難以滿足實(shí)際工作需要。除此之外，病蟲害、森林火災(zāi)也是影響森林資源的一個(gè)重要因素，阻礙培育工作的進(jìn)行，例如涼山森林火災(zāi)，造成了很大的森林損失，且在火災(zāi)救援中造成多名消防人員傷亡。這就需要森林培育技術(shù)、方法必須不斷更新，結(jié)合具體情況作出全新調(diào)整，提高建設(shè)質(zhì)量。

3 ? 新時(shí)期下森林培育質(zhì)量提升的具體舉措

森林培育工作是保護(hù)森林資源、擴(kuò)大森林覆蓋面積的有效手段，若是培育過程中存在問題，不僅會(huì)增加成本，也難以保證質(zhì)量，需要采取有效措施加以提升。

3.1 ? 更新森林經(jīng)營理念

如何更進(jìn)一步擴(kuò)大森林覆蓋率、降低區(qū)域之間覆蓋率的差異化，成為當(dāng)下林業(yè)部門所必須要考慮的一項(xiàng)重要問題。因此，在今后發(fā)展的過程中，林業(yè)部門必須要及時(shí)調(diào)整森林經(jīng)營理念，既要融入森林培育的核心理念，同時(shí)要注重質(zhì)量控制，將現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)可持續(xù)發(fā)展聯(lián)系起來。一方面，要吸收先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，切實(shí)進(jìn)入森林區(qū)域調(diào)研、分析，了解當(dāng)?shù)剡m宜的環(huán)境、氣候，從實(shí)際角度出發(fā)，對(duì)森林培育的重要條件進(jìn)行研究，采取一系列的森林培育措施，從而提高森林培育質(zhì)量。另一方面，則要將“只造不育” “重造輕管”的錯(cuò)誤理念糾正過來，同時(shí)加大各種宣傳力度，以培育質(zhì)量為優(yōu)先，展開各項(xiàng)工作，使得育林、造林工程能夠順利進(jìn)行。此外，政府相關(guān)部門在政策上也應(yīng)該予以較大幫助，開放一些政策、法規(guī)，為森林培育工作提供助力與支撐，加大扶持力度，為森林培育、員工工作營造一個(gè)良好環(huán)境。

3.2 ? 完善森林培育監(jiān)管機(jī)制

科學(xué)合理的監(jiān)管機(jī)制，能夠?yàn)樯峙嘤ぷ魈峁└鼮榱己玫谋憷麠l件，且有助于提高培育質(zhì)量，對(duì)于林業(yè)發(fā)展有著重要意義。①要加強(qiáng)政策扶持，激勵(lì)措施、制約手段、監(jiān)管機(jī)制必須得到進(jìn)一步完善，只有這樣才能為森林培育監(jiān)管工作提供具體的參考依據(jù)，尤其是在細(xì)節(jié)部分，更是要進(jìn)一步細(xì)化，也只有這樣才能保證監(jiān)督職能的充分發(fā)揮。②完善監(jiān)督管理小組，考慮到森林本身覆蓋面積十分廣泛，短時(shí)間之內(nèi)難以有效監(jiān)督育林成果，因此需要有計(jì)劃、有針對(duì)性、有目的性地按照區(qū)域進(jìn)行巡查與監(jiān)管，一旦發(fā)現(xiàn)存在森林培育質(zhì)量問題，則應(yīng)該及時(shí)采取有效措施加以處理，從而在最大程度上保證監(jiān)管的有效性。③所有的監(jiān)管工作都應(yīng)該做好相關(guān)記錄，既便于查詢，又能夠起到一定的約束作用，對(duì)于提高森林培育監(jiān)管機(jī)制執(zhí)行效力有著重要作用。

3.3 ? 引入全新森林培育技術(shù)

①選擇科學(xué)合理的培育技術(shù)與方式，以創(chuàng)新為核心，開展各項(xiàng)工作，尤其是林業(yè)市場(chǎng)，注重企業(yè)創(chuàng)新，積極引入先進(jìn)技術(shù)與經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。②要明確森林培育工作展開的具體方向、目標(biāo)、原則與方法，結(jié)合不同生態(tài)區(qū)域的森林，采用不同的培育技術(shù)與方式，例如一些特殊地區(qū)，極端生態(tài)脆弱區(qū)、公路兩端森林培育等，要遵循因地適宜的原則，科學(xué)開展各項(xiàng)工作，以保證培育工作質(zhì)量。③建立森林經(jīng)營預(yù)警機(jī)制，不斷強(qiáng)化森林培育質(zhì)量的全過程管理，從造林一開始就確定管理工作責(zé)任，明確苗木撫育全過程的工作要點(diǎn)和操作標(biāo)準(zhǔn)，并密切觀察各種森林培育質(zhì)量的風(fēng)險(xiǎn)因素，從而確保森林培育的質(zhì)量。④各個(gè)監(jiān)管單位之間需要建立起共享的數(shù)據(jù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管、森林培育等的信息共享，實(shí)現(xiàn)電子化發(fā)展，保證信息的及時(shí)溝通，確保育林效率。

綜上所述，新時(shí)期下社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和自然生態(tài)保護(hù)都受到了前所未有的挑戰(zhàn)，為改變森林資源匱乏的現(xiàn)狀，國家林業(yè)部門已經(jīng)開始著手采取有效措施，而森林培育就是重要舉措之一。因此，林業(yè)部門需要通過更新森林經(jīng)營理念、完善森林培育監(jiān)管機(jī)制、引入全新森林培育技術(shù)、加強(qiáng)林業(yè)資源數(shù)據(jù)庫建設(shè)等舉措，進(jìn)一步提高森林培育質(zhì)量，為擴(kuò)大森林覆蓋率、提高森林資源打好基礎(chǔ)。

參考文獻(xiàn)：

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[ 3 ] 劉鑫.加快森林培育及提高森林質(zhì)量的途徑[J].熱帶農(nóng)業(yè)工程，2020（1）：108-110.