張廷國(guó)

摘 ? ?要：一直以來，林業(yè)都是我國(guó)不可或缺的自然資源，在人們生產(chǎn)生活中占據(jù)著重要地位。當(dāng)前，我國(guó)工業(yè)高速發(fā)展，對(duì)生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生的影響越來越嚴(yán)重，要想明顯改進(jìn)生態(tài)環(huán)境，推動(dòng)林業(yè)資源可持續(xù)發(fā)展，必須要在林業(yè)管理中全面落實(shí)可持續(xù)發(fā)展理念，這是實(shí)現(xiàn)我國(guó)林業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展的重要前提條件。但是，當(dāng)前我國(guó)林業(yè)管理還存在許多問題，例如林業(yè)管理理念落后、自然資源分配缺乏科學(xué)性、很少應(yīng)用現(xiàn)代化技術(shù)以及尚未制定完善的生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制等。介紹了林業(yè)管理可持續(xù)發(fā)展的重要意義，分析了目前林業(yè)管理存在的主要問題，提出了基于生態(tài)文明視角林業(yè)管理的可持續(xù)發(fā)展措施，供參考。

關(guān)鍵詞：生態(tài)文明視角;林業(yè)管理;可持續(xù)發(fā)展

文章編號(hào)： 1005-2690（2021）07-0133-02 ? ? ? 中國(guó)圖書分類號(hào)： F326.2 ? ? ? 文獻(xiàn)標(biāo)志碼： A

生態(tài)文明建設(shè)和人類發(fā)展之間有著不可分割的聯(lián)系。生態(tài)文明建設(shè)的根本目的是妥善處理人與自然之間的關(guān)系，使人與自然可以和諧發(fā)展。長(zhǎng)期以來，在全球各個(gè)國(guó)家中我國(guó)森林資源總量始終名列前茅，然而我國(guó)林業(yè)資源人均占有量較少，遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到規(guī)定的要求。因此，我國(guó)林業(yè)管理有關(guān)部門必須要密切關(guān)注這些問題，否則不只是難以提高林業(yè)管理效率，也無法實(shí)現(xiàn)我國(guó)林業(yè)資源的可持續(xù)發(fā)展?；诖?，提出以下建議供參考。

1 ? 林業(yè)管理可持續(xù)發(fā)展的重要意義

1.1 ? 真正實(shí)現(xiàn)生態(tài)平衡

在生態(tài)文明建設(shè)過程中，林業(yè)資源管理是核心部分。林業(yè)資源是可再生資源，然而林木生長(zhǎng)往往都有周期。因此，林業(yè)自然資源在實(shí)際管理過程中若無法有效管理，就容易導(dǎo)致林業(yè)資源不能迅速發(fā)展，存在明顯的滯后性。

在林業(yè)管理過程中，林業(yè)資源的恢復(fù)并不是一蹴而就，而是個(gè)漫長(zhǎng)的過程，因此，必須要根據(jù)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求來管理林業(yè)資源，避免出現(xiàn)水土流失的情況。在林業(yè)管理過程中必須要積極融入可持續(xù)發(fā)展理念，這樣不僅可以有效管理林業(yè)資源，而且可以確保生態(tài)環(huán)境維持在平衡的狀態(tài)。

1.2 ? 促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)

目前，林業(yè)資源管理過程中，應(yīng)合理制定相應(yīng)的措施，有針對(duì)性、目的性地進(jìn)行管理，這樣才可以顯著提高林業(yè)資源的有效利用率。

林業(yè)資源管理在生態(tài)文明建設(shè)中需要融入可持續(xù)發(fā)展理念。林業(yè)資源不僅要真正滿足現(xiàn)代生產(chǎn)對(duì)于林業(yè)資源開采的實(shí)際需求，而且要確保與生態(tài)文明建設(shè)的有關(guān)要求相符，從而不斷推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)可持續(xù)發(fā)展。

2 ? 目前林業(yè)管理存在的主要問題

2.1 ? 林業(yè)管理理念落后

林業(yè)管理理念是否先進(jìn)直接關(guān)乎林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度和方向。近年來，在社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的背景下，我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制已經(jīng)逐漸從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變?yōu)槭袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)。目前的林業(yè)發(fā)展和林業(yè)管理中始終注重經(jīng)濟(jì)效益，出現(xiàn)大量浪費(fèi)林業(yè)資源以及隨意砍伐的情況[1]。林區(qū)種植通常需要很長(zhǎng)的時(shí)間，但是林區(qū)砍伐只需很短的時(shí)間，長(zhǎng)時(shí)間的惡性循環(huán)容易阻礙林區(qū)的穩(wěn)定發(fā)展，不利于促進(jìn)我國(guó)林業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

2.2 ? 自然資源分配缺乏科學(xué)性

在林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，必須要結(jié)合林業(yè)資源實(shí)際儲(chǔ)備量來合理開采，確保資源分配是非常合理的，防止浪費(fèi)不必要的資源[2]。目前林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展尚未合理制定資源分配制度，從而導(dǎo)致有些林區(qū)在運(yùn)用林業(yè)資源時(shí)普遍存在浪費(fèi)資源的情況，甚至導(dǎo)致有些林業(yè)資源嚴(yán)重枯竭，林業(yè)覆蓋范圍越來越小，這不利于促進(jìn)林業(yè)管理以及經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。

2.3 ? 很少應(yīng)用現(xiàn)代化技術(shù)

目前，我國(guó)林業(yè)管理中的重點(diǎn)是人工經(jīng)營(yíng)，在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)運(yùn)用技術(shù)輔助。因此，現(xiàn)代化技術(shù)尚未普及，在我國(guó)科技總投入中林業(yè)科技僅占約2%的比例，這樣不利于實(shí)現(xiàn)我國(guó)林業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。同時(shí)，目前我國(guó)林業(yè)管理中嚴(yán)重缺乏優(yōu)秀的專業(yè)管理人才，這導(dǎo)致林業(yè)管理工作存在諸多不足。具體來講，在林業(yè)管理中缺乏先進(jìn)的現(xiàn)代化技術(shù)以及優(yōu)秀的專業(yè)管理人才，難以促進(jìn)我國(guó)現(xiàn)代林業(yè)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展。

2.4 ? 尚未制定完善的生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制

構(gòu)建生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制的根本目的在于長(zhǎng)期充分利用自然資源。因?yàn)榱謽I(yè)資源數(shù)量與不斷上升的發(fā)展需求存在矛盾[3]。目前，必須要迫切解決的問題是如何充分利用資源，防止不科學(xué)運(yùn)用林業(yè)資源而導(dǎo)致的大量浪費(fèi)。但是，目前林業(yè)資源利用過程中缺乏完善的生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，不利于促進(jìn)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

3 ? 基于生態(tài)文明視角的林業(yè)管理可持續(xù)發(fā)展措施

3.1 ? 準(zhǔn)確定位林業(yè)資源

因?yàn)椴煌牡貐^(qū)有不同的情況，不同地區(qū)的林業(yè)資源也有著不一樣的定位。在林業(yè)資源管理的過程中必須要準(zhǔn)確定位林業(yè)資源，確定林業(yè)資源劃分的主要目的和運(yùn)用方法，以進(jìn)一步促進(jìn)我國(guó)林業(yè)資源可持續(xù)發(fā)展。

在具體的林業(yè)管理中，必須要充分考慮到我國(guó)林業(yè)資源的具體情況，充分認(rèn)識(shí)其功能以及性能的差異性。許多林業(yè)資源重視經(jīng)濟(jì)效益，而部分林業(yè)資源重視生態(tài)效益，還有些林業(yè)資源認(rèn)為經(jīng)濟(jì)效益與生態(tài)效益都是至關(guān)重要的。因此，在管理中必須要防止采用統(tǒng)一的管理手段，避免盲目開發(fā)和不合理利用林業(yè)資源的現(xiàn)象出現(xiàn)，從而進(jìn)一步完善林業(yè)管理。

3.2 ? 利用科技促進(jìn)林業(yè)發(fā)展

目前，在我國(guó)林業(yè)管理過程中必須要利用科技促進(jìn)林業(yè)發(fā)展?，F(xiàn)階段，我國(guó)缺乏先進(jìn)的林業(yè)管理技術(shù)，必須要運(yùn)用先進(jìn)的技術(shù)，確保林業(yè)資源實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，推動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展。

就林業(yè)管理來講，必須要注重科技造林，而且要采用先進(jìn)的技術(shù)來科學(xué)加工傳統(tǒng)木材，以確保林業(yè)有更大的經(jīng)濟(jì)價(jià)值[4]。同時(shí)，必須要在生態(tài)文明視角下充分利用不同的先進(jìn)技術(shù)，在地區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略中不斷引進(jìn)傳統(tǒng)林業(yè)產(chǎn)業(yè)，這樣可以為促進(jìn)當(dāng)?shù)亓謽I(yè)穩(wěn)定發(fā)展提供重要的保障。

3.3 ? 注重伐木的監(jiān)管

現(xiàn)如今，我國(guó)林業(yè)資源的盲目開發(fā)與隨意砍伐造成森林面積的減少，很難促進(jìn)林業(yè)資源的可持續(xù)發(fā)展。因此，要想對(duì)森林面積和森林資源多樣性進(jìn)行合理維護(hù)，必須要加強(qiáng)林業(yè)管理。

作為林業(yè)部門，需要嚴(yán)格監(jiān)管采伐區(qū)管理工作，定期對(duì)采伐區(qū)進(jìn)行全面檢查，禁止出現(xiàn)隨意采伐的情況。一旦發(fā)現(xiàn)不遵守采伐制度的行為，必須要采取有效的措施進(jìn)行懲罰[5]。同時(shí)，需要認(rèn)真檢查樹木質(zhì)量是否符合標(biāo)準(zhǔn)要求，對(duì)采伐程序進(jìn)行合理控制，而且構(gòu)建完善的樹木保護(hù)系統(tǒng)。不僅要科學(xué)調(diào)節(jié)采伐量，而且要科學(xué)培育樹木，確保林區(qū)樹苗始終維持在生態(tài)平衡的狀態(tài)。

3.4 ? 強(qiáng)化病蟲害防治

為了促進(jìn)林業(yè)資源的可持續(xù)發(fā)展，做好高效的林業(yè)管理，不僅要?jiǎng)?chuàng)新和改變林業(yè)管理理念，重視監(jiān)督，優(yōu)化相關(guān)制度，積極引入先進(jìn)的現(xiàn)代化技術(shù)和人才，注重伐木的監(jiān)管，而且要加強(qiáng)病蟲害的防治。只有這樣才可以確保苗木茁壯生長(zhǎng)，從根本上實(shí)現(xiàn)林業(yè)資源可持續(xù)發(fā)展。

3.4.1 ? 加強(qiáng)病蟲害防治的準(zhǔn)確性

病蟲害的出現(xiàn)，必定會(huì)導(dǎo)致林業(yè)資源受到重大的損失，必須要科學(xué)管理保護(hù)苗木。同時(shí)，需要結(jié)合苗木的生長(zhǎng)環(huán)境，根據(jù)近幾年苗木受到的病蟲害實(shí)際情況，落實(shí)預(yù)防工作[6]。

一般來說，對(duì)病蟲害進(jìn)行預(yù)防時(shí)，必須要對(duì)其實(shí)際破壞程度以及種類進(jìn)行深入分析，在病蟲害發(fā)展初期落實(shí)巡視工作，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)，事先采取有效措施隔離苗木。病蟲害防治是一項(xiàng)漫長(zhǎng)且艱巨的工作，并非一蹴而就，必須要綜合考慮各方面條件，例如苗木長(zhǎng)勢(shì)以及季節(jié)變化等，將預(yù)防工作真正落實(shí)到位。

3.4.2 ? 提高林業(yè)資源防護(hù)的科技水平

要想完成病蟲害防治工作，除了要噴灑藥物，還必須要合理運(yùn)用先進(jìn)的防治技術(shù)，不僅將病蟲害徹底消滅，而且要科學(xué)保護(hù)生態(tài)環(huán)境。①以生態(tài)林業(yè)為立足點(diǎn)[7]。在苗木種植中，必須要綜合考慮各方面情況。例如，當(dāng)?shù)氐耐寥狼闆r、氣候環(huán)境等。同時(shí)，在病蟲害防護(hù)中必須要結(jié)合各個(gè)環(huán)境特點(diǎn)，運(yùn)用集約經(jīng)營(yíng)的手段，通過化學(xué)技術(shù)以及生物技術(shù)等，在各個(gè)環(huán)節(jié)全面貫穿病蟲害防治。②合理運(yùn)用物理防治和化學(xué)防治方法。運(yùn)用隔離技術(shù)，也可以借助病蟲害的天敵，盡量不要使用大量的農(nóng)藥，以防益蟲受到傷害。

綜上所述，對(duì)于我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)來說，林業(yè)資源是必不可少的主要資源，實(shí)現(xiàn)林業(yè)資源可持續(xù)發(fā)展直接關(guān)系到我國(guó)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)。所以，林業(yè)管理部門需要緊緊圍繞林業(yè)發(fā)展內(nèi)容，根據(jù)國(guó)家出臺(tái)的有關(guān)林業(yè)的法律法規(guī)明確林業(yè)發(fā)展目標(biāo)。同時(shí)，將保護(hù)生態(tài)環(huán)境和林業(yè)資源作為重點(diǎn)，在林業(yè)管理中積極引進(jìn)可持續(xù)發(fā)展理念，從而促進(jìn)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展打下良好的基礎(chǔ)。

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