謝天
【摘要】我國經(jīng)濟建設之所以發(fā)展如此迅速,離不開各行業(yè)的支持,尤其是建筑行業(yè)的大力貢獻。在建筑行業(yè)飛速發(fā)展的背景下,建筑施工單位在關注工程質(zhì)量的同時,也越來越重視造價管理工作的開展,造價管理直接影響到經(jīng)濟效益以及施工單位能否在建筑行業(yè)中處于優(yōu)勢地位。目前看來,部分建筑工程造價管理中存在一定片面性,而通過全過程造價管理模式可以顯著地提升造價管理質(zhì)量。
【關鍵詞】建筑工程項目;全過程造價;控制現(xiàn)狀及對策
隨著我國經(jīng)濟建設的快速發(fā)展,我國加大城鎮(zhèn)建設的發(fā)展力度,使得建筑行業(yè)有了新的發(fā)展機遇,經(jīng)濟的發(fā)展為建筑行業(yè)帶來了發(fā)展契機,對于這一行業(yè)而言,人們最關注的就是建筑質(zhì)量,在實際的建筑工程中,對于造價管理在管控時需要有全過程的視野,因為做好造價管控能有效提升建筑質(zhì)量。
1、全過程造價管理概述
全過程造價管理屬于建設項目工程造價管理的一種模式,利用這種管理模式可以使工程得到較多的投資效益,從研究建筑工程開始一直到工程竣工以及后期評估的所有業(yè)務都進行有效管理的控制就叫做全過程造價控制。全過程造價控制需要遵循一定的原則:1.前提性原則,需要在建設項目的設計階段進行有效工程造價控制,為后續(xù)的建設項目各階段工程造價提供合理的造價參考,避免出現(xiàn)非必要的損失;2.主動性原則,主動找出預防造價控制問題出現(xiàn)的良好的辦法,確保建設愛你過目施工能夠順利完成。
2、工程項目全過程造價控制現(xiàn)狀
第一,重視程度不夠。建設單位不關注決策階段的造價管理,這一階段在工程項目全過程中,對于造價的影響要高于其他階段,決策階段對造價產(chǎn)生的影響從占比來分析,可達到80%以上,這足以見得此階段造價控制的重要性。不過,當前很多建設單位并不能很好地做好工程造價工作,在工程進行時常常會出現(xiàn)“三超”問題,從根本上分析,是由于忽視了決策階段的科學造價核算。第二,沒有重視設計階段的工程造價管控。設計水平和工程造價有著密切的聯(lián)系,但很多設計人員在開展工作時,不注重和造價管理人員的溝通,導致這兩項工作脫節(jié),最終呈現(xiàn)的設計方案和實際的造價目標不匹配。第三,施工中忽視了造價管控。在具體的建筑工程施工中,難免會出現(xiàn)設計變更的情況,這也是出現(xiàn)造價管控問題的一個主要影響因素。一般是由于設計時沒有綜合考慮施工中的各個方面,導致施工時存在各種問題,由此引發(fā)設計變更,出現(xiàn)這樣的問題后,建設單位沒有時間再次進行造價核算,就會引發(fā)造價失控。第四,竣工結算階段存在問題,比較典型的有高估冒算等,而且發(fā)包方?jīng)]有關注這些問題,讓工程造價的科學性受到影響。
3、工程項目全過程造價控制的對策分析
3.1熟悉要求和設計圖紙
設計圖紙是預算成本和建筑工程造價的主要依據(jù),也是保證質(zhì)量和建筑工程造價的前提,但在查閱圖紙時,往往會發(fā)現(xiàn)設計圖紙中的一些問題,如具體結構圖尺寸與標注不一致,預留孔位置不明,軸線位置偏差,或節(jié)點和實踐缺乏詳細圖紙,主要設備材料的規(guī)格和類型不明確。如果這些問題不盡快解決,將造成額外的資金浪費和工期損失,因此,項目主管應熟悉設計圖紙,整理設計問題清單,組織有關單位在前期對圖紙進行校核,并將各單位的意見綜合形成總結,解決設計圖紙在準備階段存在的問題。
3.2工程項目實行限額設計
在初步設計階段,其限額設計工程量應該立足于具體可行的研究階段設計工程量來進行落實,并在具體工作中需要嚴格控制相關材料、設備的投入,對于一些難以確定的工程量,可以參照設計和已建工程的實物來確定工程量。在初步設計限額中,各個設計單位和設計人員還需要不斷增強造價意識,并在保證建設項目整體質(zhì)量的前提下,在開展設計工作的過程中嚴格落實經(jīng)濟適用理念,以此將工程造價和工程量控制在限額標準內(nèi)。
3.3投資招標階段工程造價管理
全面推行建設工程招標投標制度,是建立完善的建筑市場的基礎,有利于降低投資,提高投資效益,為工程造價的合理控制打下基礎。成本管理在施工階段中最關鍵的因素在于確定清單模式下的最高限額。當各項目業(yè)主需要進行預算報價時,應委托專業(yè)的造價機構進行預算,并出具相應的預算和設計方案,專業(yè)的施工人員針對方案進行實地的考察與計算,確保造價方案設計的可行性。如果是針對政府招標項目,還應當將最終的設計方案報財政等相關部門進行審批。為了確保建設工程可以順利進行,我們需要全面設計科學、合理的預算方案。項目招投標階段成本管理的第二個重點是合同簽訂管理。施工、地質(zhì)勘探、監(jiān)理、咨詢合同應盡量采用國家頒布的合同范本,并明確甲乙雙方的責任和權利。在專用合同條款中,涉及工程量、工期、費用變更的內(nèi)容應詳細、明確,不得留有任何爭議。各方應以公平、合理、完善的合同為約束,確保項目成本管理目標的可控性。
3.4在施工階段的造價管理
施工階段會投入大量資金,所以在該階段開展造價管理工作十分關鍵。建筑施工通常由多個單位參與,在成本、質(zhì)量、進度等方面需要設置不同的目標,所以難以對不同的施工單位進行有效管理與協(xié)調(diào),尤其進行造價控制期間會存在諸多問題,因此需要施工單位制定造價管理措施,嚴格按照合同條款的實際內(nèi)容確定工程變更索賠以及價款支付;在造價管理期間還需要設置專業(yè)人員做好驗收管理工作,明確具體的工程量,進而保證現(xiàn)場簽證的真實性。同時,施工單位需要對造價過程中的各項資料加以重視,科學設立管理臺賬,比如合同支付臺賬、設計變更臺賬,在明確控制事項后有效開展造價管理工作。此外,施工單位要充分考慮項目進度問題,通過科學的計算方法對比出目標值,進而有效降低施工階段的風險問題,確保工程造價處于合理范圍。
3.5竣工驗收階段
此階段主要是對工程造價進行審核。第一,審核與造價相關的條款,尤其是工程合同,應仔細閱讀,另外與造價相關的條款,也要充分理解其含義,明確結算方法。第二,在工程中常常會存在一些隱蔽部位,對這些部位相關的施工文件要做好審核,嚴格把控施工資料,確保其真實有效。第三,審核工程量,在這一過程中要關注重復計量的問題,盡量避免發(fā)生。再審核施工單位的工程簽證等資料,尤其是在工程進行中所出現(xiàn)的設計變更等文件時,要嚴格查驗,確保其合理合法且全面,通過反復仔細地查驗,杜絕發(fā)生虛構簽證的問題。在這一階段,若發(fā)現(xiàn)不合理的增加費用要求,要明確拒絕。
結語:
綜上所述,為了取得良好的造價控制效果,全過程造價控制必須全面貫穿于建設工程造價控制,從決策設計階段開始、經(jīng)過準備以及施工階段層層進行造價的嚴格把控于控制,避免建設項目由于決策的失誤、設計的缺陷、準備不充分、工期以及質(zhì)量等問題造成資源和資金的浪費,導致項目的經(jīng)濟利益受到影響。
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