康莉 張騰

摘 要：鄉(xiāng)村振興是黨的十九大作出的重大決策部署，文旅融合是推動鄉(xiāng)村振興的重要抓手。陜西擁有豐富的歷史文化資源，提高鄉(xiāng)村文化旅游的發(fā)展質(zhì)量和綜合效益，對于陜西實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略具有重要的時代價值和現(xiàn)實意義。本文以清澗縣石嘴驛鎮(zhèn)王家堡村——“路遙故里”為研究對象進行SWOT分析，提出深挖文化內(nèi)涵、增強基礎(chǔ)配套、強化科技支撐、引進和培育鄉(xiāng)土人才以及激發(fā)農(nóng)民內(nèi)生動力的對策和建議，并從引進多種投資方式、提升旅游消費供給質(zhì)量、實施品牌戰(zhàn)略方面提出進一步發(fā)展的思考，以期對陜西其他區(qū)縣文旅融合推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的研究和實施提供借鑒。

關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)村振興;文旅融合;實踐路徑;SWOT分析;路徑研究

中圖分類號：F323 文獻標識碼：A 文章編號：2096-0298（2021）04（a）--04

實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨的十九大作出的重大決策部署，并將其寫入黨章。2018年《國家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（2018—2022年）》明確提出，要“推進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)交叉融合”。鄉(xiāng)村文化旅游作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)新模式，能夠有效促進一二三產(chǎn)業(yè)融合，幫助農(nóng)民就地、就近就業(yè)，帶動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，文旅融合是實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興發(fā)展的重要抓手。

陜西擁有豐富的歷史文化資源，提高鄉(xiāng)村文化旅游的發(fā)展質(zhì)量和綜合效益，對于陜西實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略具有重要的時代價值和現(xiàn)實意義。本研究以清澗縣石嘴驛鎮(zhèn)王家堡村為研究對象具有典型性和代表性，一是王家堡村在脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興中成績突出，2018年全村順利脫貧摘帽，2019年被評定為榆林地區(qū)鄉(xiāng)村振興標桿村;二是王家堡村是著名作家路遙故里，路遙作為鼓舞億萬農(nóng)村青年投身改革開放的優(yōu)秀作家，2018年被黨中央、國務(wù)院評選為改革開放四十周年100名改革先鋒之一，2019年中組部、中宣傳等部委授予路遙“最美奮斗者”的榮譽稱號，路遙影響了馬云、潘石屹等一代又一代的奮斗者。其榮獲矛盾文學(xué)獎的代表作《平凡的世界》是許多名校的大學(xué)生借閱排名第一的讀物，也是清華大學(xué)校長推薦給新生的入學(xué)必讀讀物。2020年暑期，課題組前往清澗縣實地考察，對王家堡村在文旅融合推動鄉(xiāng)村振興實踐路徑方面的現(xiàn)狀和問題進行調(diào)研，并提出相關(guān)的建議和對策，以期為各級領(lǐng)導(dǎo)決策提供咨政服務(wù)，并為陜西其他區(qū)縣文旅融合推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的研究和實施提供借鑒。

1 王家堡村文旅融合推動鄉(xiāng)村振興發(fā)展現(xiàn)狀

清澗縣石嘴驛鎮(zhèn)王家堡村是路遙出生地，也是其經(jīng)典著作《平凡的世界》中“雙水村”的原型。經(jīng)過多年的規(guī)劃和建設(shè)，村莊中央錯落有致地建成了路遙紀念館、路遙故居、路遙書苑，紀念路遙、宣傳路遙、弘揚和傳承路遙“像牛一樣勞動，像土地一樣奉獻”的偉大精神，吸引了全國各地數(shù)以萬計的游客慕名而來，成為清澗一張亮麗的文化旅游名片。為進一步擴大“路遙故里”的影響力，清澗縣積極盤活境內(nèi)文化資源、旅游資源、產(chǎn)業(yè)資源，以期通過文旅融合的主導(dǎo)地位帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以促進鄉(xiāng)村全面振興。清澗縣于2017年正式啟動了“王家堡美麗鄉(xiāng)村示范村建設(shè)項目”，以路遙文化為核心，將石嘴驛鎮(zhèn)的驛站文化、紅色文化、飲食文化、民俗文化相結(jié)合，大力推進路遙故里文化觀光體驗帶項目建設(shè)，項目區(qū)旅游資源南起石嘴驛鎮(zhèn)九里山，北至清綏地界，總長16公里，具體包含王家堡村路遙故里、石嘴驛鎮(zhèn)千年古驛、棗林則溝紅色基地、九里山自然景觀、康家灣村路遙小鎮(zhèn)。

在榆林市委市政府大力支持下，清澗縣按照“宜融則融，能融盡融，以文促旅、以旅彰文”的工作思路，正在有效推進鄉(xiāng)村振興實施規(guī)劃，未來的發(fā)展空間非?？捎^。據(jù)官方統(tǒng)計，該村旅游人數(shù)2018年達到20萬人次左右，2019年增至30萬人次，尤其高速和高鐵開通之后游客顯著增多，2020年旅游人次持續(xù)穩(wěn)步上升。王家堡村文旅融合推動鄉(xiāng)村振興發(fā)展情況主要體現(xiàn)在以下六個方面。

第一，“路遙文化觀光體驗帶”旅游配套正在進一步完善。與王家堡村毗鄰的康家灣村，依托移民搬遷集中安置點發(fā)展文化旅游服務(wù)業(yè)，已初步形成兼具“吃、住、游、購、娛”功能于一體的“路遙小鎮(zhèn)”。

第二，王家堡村正在發(fā)揮影視基地的功能，形成鄉(xiāng)村旅游新業(yè)態(tài)。精準扶貧電影《雙水村里棗花香》拍攝劇組選址在王家堡村，并于2020年7月在榆林首映;王家堡村將以路遙《平凡的世界》筆下“雙水村”的風(fēng)物風(fēng)貌為背景，編排與路遙有關(guān)的陜北文化實景舞臺劇。

第三，王家堡村策劃了一系列主題文藝活動。從5月份起至12月底，計劃有20個文藝體育協(xié)會陸續(xù)在這里進行文藝采風(fēng)、義演等活動;國慶節(jié)將迎來路遙小鎮(zhèn)健步走活動，重溫入黨誓詞、學(xué)習(xí)路遙精神、體驗驛站文化、品嘗特色美食;還有一些相關(guān)活動正在籌劃中，目的是為全縣文化旅游“引流”，推動鄉(xiāng)村振興和全域旅游融合發(fā)展。

第四，文化產(chǎn)業(yè)項目逐漸形成。2020年7月，清澗縣文化產(chǎn)業(yè)聯(lián)合協(xié)會揭牌成立。通過整合文化創(chuàng)意資源，集聚文化創(chuàng)意人才，實施文化產(chǎn)業(yè)項目，加強文化企業(yè)之間的聯(lián)合與合作，搭建平臺、提供服務(wù)、創(chuàng)新發(fā)展，使清澗縣文化產(chǎn)業(yè)“走出去”，促進文化產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

第五，王家堡村產(chǎn)業(yè)多元化發(fā)展。文旅融合促進鄉(xiāng)村振興，從而帶動當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展。由榆林日報駐王家堡村工作隊發(fā)起的“我在路遙故里有棵棗樹”社會公益扶貧項目有序開展，北國棗業(yè)公司是陜煤集團扶貧項目中最大的紅棗加工廠，帶動了紅棗產(chǎn)業(yè)的發(fā)展;王家堡村還投資1800萬元用于山地蘋果產(chǎn)業(yè)發(fā)展，村上通過農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革流轉(zhuǎn)2400畝土地與陜西果業(yè)集團合作，實施山地蘋果基地建設(shè)項目，目前已流轉(zhuǎn)土地2354畝，計劃2020年完成標準化山地蘋果栽植。 2019年王家堡村人均可支配年收入達7900元。

第六，王家堡村是多家學(xué)術(shù)和科研機構(gòu)的鄉(xiāng)村振興研學(xué)基地或現(xiàn)場教學(xué)基地。2017年11月，王家堡村成為榆林市委黨校教學(xué)實踐基地，市委黨校為王家堡村高質(zhì)量發(fā)展提供智慧支持，從而實現(xiàn)合作共贏;2019年清華大學(xué)以鄉(xiāng)村振興工作站的方式融入社會工作，輸入優(yōu)質(zhì)資源、高端智庫支持和團隊支持，預(yù)計2020年底掛牌，持續(xù)高質(zhì)量推動王家堡村鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施;2020年，路遙紀念館申報為中共陜西省委組織部命名的陜西省干部教育培訓(xùn)現(xiàn)場教學(xué)點。

2 王家堡村文旅融合推動鄉(xiāng)村振興SWOT分析

實現(xiàn)鄉(xiāng)村文化旅游的高質(zhì)量發(fā)展，就必須提高鄉(xiāng)村文化旅游服務(wù)質(zhì)量和經(jīng)濟效益。課題組在對王家堡村文旅融合促進鄉(xiāng)村振興發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)研的基礎(chǔ)上，進行SWOT分析，如表1所示。

3 王家堡村文旅融合推動鄉(xiāng)村振興對策研究

在對王家堡村文旅融合推動鄉(xiāng)村振興進行SWOT分析的基礎(chǔ)上，提出以下改善的建議和對策。

3.1 深挖文化內(nèi)涵，增強基礎(chǔ)配套

3.1.1 進一步完善旅游配套

路遙紀念館作為路遙文化觀光體驗帶的核心景點，有必要建立游客服務(wù)中心。一方面，可以為游客提供吃、住、購等旅游服務(wù);另一方面，可以使當(dāng)?shù)靥厣幕月糜畏?wù)為載體，通過游客消費的方式產(chǎn)生新的經(jīng)濟增長點。

3.1.2 不斷再挖掘新的文化內(nèi)涵

只有能夠找尋出文化淵源的鄉(xiāng)村文化旅游，才能奠定提高鄉(xiāng)村文化旅游質(zhì)量和檔次的基礎(chǔ)，才能讓游客在參與鄉(xiāng)村文化旅游活動的過程中真正得到心靈的寄托。比如，要注重文化品牌建設(shè)，構(gòu)建具有路遙文化精神內(nèi)涵的獨立IP，以文化IP為標志的文化品牌發(fā)展也已延伸到了文化旅游產(chǎn)業(yè)，成為提升文化旅游產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品競爭力的重要手段。

3.2 強化科技支撐，助力鄉(xiāng)村振興

3.2.1 借助科技手段，打造農(nóng)戶就業(yè)服務(wù)平臺

利用大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)等科技手段，打造農(nóng)戶就業(yè)服務(wù)平臺，平臺需要收集企業(yè)最新用工信息和可供勞動力信息，并架起供需雙方信息的互通橋梁，從而高效、精準地實現(xiàn)供需匹配。實現(xiàn)高效就業(yè)是實現(xiàn)脫貧致富和鄉(xiāng)村振興的重要因素之一。

3.2.2 結(jié)合大數(shù)據(jù)精準畫像，提高營銷精準度

清澗縣對旅游市場定位稍顯薄弱，需要進一步加強。

首先，要對旅游客源市場進行精準分析，通過大數(shù)據(jù)技術(shù)跟蹤記錄游客規(guī)模并分析各類游客所占比重，為進一步?jīng)Q策提供數(shù)據(jù)支持。調(diào)研組獲悉，清澗縣核心客源市場為本省游覽客源市場，基本客源市場是陜北地區(qū)旅游客源，而機會市場是全國路遙文化愛好者。

其次，確定旅游市場的類型，并針對客源市場需求樹立和完善旅游形象、開發(fā)更多旅游產(chǎn)品，清澗縣旅游項目主要是文化、休閑和觀光類型，以路遙故里為中心構(gòu)建陜北民俗文化景觀。

最后，根據(jù)市場類型和客源市場有針對性地開展營銷策劃，從而吸引更多團體游客，提升散客黏度，充分激發(fā)市場活力，實現(xiàn)文旅融合乘數(shù)效應(yīng)。

3.2.3 通過擴大互聯(lián)網(wǎng)銷售推動當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展

文旅融合可以有效推動當(dāng)?shù)靥厣a(chǎn)業(yè)發(fā)展，大力發(fā)展電商扶貧可以擴大產(chǎn)業(yè)發(fā)展的半徑。習(xí)近平總書記2020年4月在陜西調(diào)研脫貧攻堅工作時講到：“電商作為新興業(yè)態(tài)，既可以推銷農(nóng)副產(chǎn)品、幫助群眾脫貧致富，又可以推動鄉(xiāng)村振興，是大有可為的”。需要注意的是，要提升企業(yè)和農(nóng)民對品牌的認知水平，建立質(zhì)量意識、誠信意識，只有尊重和維護品牌才能在激烈競爭中立于不敗之地。

3.2.4 路遙紀念館“旅游+”建設(shè)帶動全域旅游發(fā)展

路遙紀念館是路遙文化觀光體驗帶的核心景區(qū)，提高其供給質(zhì)量是發(fā)展全域生態(tài)旅游的關(guān)鍵所在。為了使游客可以從網(wǎng)絡(luò)中更好地獲取信息動態(tài)，需要完善網(wǎng)站及微信公眾號信息，同時可以融合VR虛擬現(xiàn)實技術(shù)，展示路遙紀念館內(nèi)部全景，只要關(guān)注手機微信公眾號，就可以進行VR場景體驗了。

景區(qū)內(nèi)部應(yīng)逐漸向電子化趨勢靠攏，實現(xiàn)無線網(wǎng)絡(luò)（WiFi）全覆蓋、智能語音導(dǎo)覽，設(shè)立景區(qū)電子地圖等。發(fā)展智慧旅游，建立與知名旅游電商品牌的合作，如大眾點評、攜程網(wǎng)、驢媽媽等，更好地宣傳路遙文化觀光體驗帶全域生態(tài)旅游。

3.3 人才引進，鄉(xiāng)土人才培育

未來要推動文化和旅游的進一步融合發(fā)展，就需要既懂文化專業(yè)知識又懂旅游專業(yè)知識，既懂文化管理又懂旅游管理的復(fù)合型干部和專業(yè)人才。以鄉(xiāng)情感召、政策吸引、事業(yè)凝聚等方式引進人才，吸引高素質(zhì)人才為當(dāng)?shù)匚穆萌诤习l(fā)展提供智力支持。另外，鄉(xiāng)土人才是鄉(xiāng)村發(fā)展的主力軍，需要打通文化和旅游的教育體系及人才培養(yǎng)渠道，并積極探索有效人才培育模式，多關(guān)注培訓(xùn)成果轉(zhuǎn)化率，使培訓(xùn)成果能夠回歸實踐并指導(dǎo)實踐。

3.4 重視文化扶智扶志，激發(fā)農(nóng)民內(nèi)生動力

激發(fā)農(nóng)民內(nèi)生動力是習(xí)近平總書記一直以來倡導(dǎo)的理念，認為這是脫貧和致富的根本。對于“扶志扶智”的做法，多采用常見的政策措施和激勵機制，也取得了明顯成效。美國經(jīng)濟學(xué)家阿比吉特·班納吉和法國經(jīng)濟學(xué)家埃斯特·迪弗洛合著的《貧窮的本質(zhì)》（2018）對解決貧困問題進行了深刻闡釋，兩位作者因此而獲得了2019年諾貝爾經(jīng)濟學(xué)獎，他們的研究大大提高了應(yīng)對全球貧困的能力。書中闡釋，窮人為什么一直窮？更多是因為窮人觀念上的落伍和認識上的局限。因此，在做扶志扶智方案選擇時，要在改變窮人思維上多下功夫，直擊貧窮的本質(zhì)，才能實現(xiàn)有效、可持續(xù)脫貧，否則，返貧危機隨時存在。不管是針對脫貧攻堅階段的消除絕對貧困的目標，還是鄉(xiāng)村振興階段要解決的相對貧困問題，激發(fā)農(nóng)戶內(nèi)生動力一直是最核心的要素，因為人是第一生產(chǎn)力。

4 王家堡村文旅融合推動鄉(xiāng)村振興進一步發(fā)展的思考

4.1 引進多種投資方式

路遙文化觀光體驗帶基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)主要依靠政府投資，之后的裝修、運營、信息化建設(shè)等由榆林文化旅游產(chǎn)業(yè)投資有限公司主要負責(zé)。但鄉(xiāng)村振興是個系統(tǒng)工程，除了財政優(yōu)先保障之外，必須要能夠自己“造血”，才能健康長久地運轉(zhuǎn)。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部提到兩大資金來源：第一是農(nóng)村金融改革，中央一號文件導(dǎo)向是放寬農(nóng)村金融市場準入準則，比如土地金融，會喚醒過去一直“沉睡”的資產(chǎn)，一旦農(nóng)村土地交易市場成熟，就會撬動大額資金;第二是社會參與，政企合作共同推動鄉(xiāng)村振興，是國家現(xiàn)在鼓勵的模式，既達到了讓農(nóng)村美、農(nóng)業(yè)強、農(nóng)民富的目標，又能帶來經(jīng)濟效益，可謂是政府、企業(yè)、農(nóng)戶三方共贏。社會資本的參與，讓鄉(xiāng)村振興有了更強的“造血”能力和創(chuàng)新能力，也催生了一大批新的創(chuàng)業(yè)風(fēng)口。

4.2 提升旅游消費供給質(zhì)量

路遙文化觀光體驗帶起到了將旅游產(chǎn)品整合連接的作用，但提高其供給質(zhì)量是全域旅游發(fā)展的關(guān)鍵。結(jié)合當(dāng)?shù)匚幕a(chǎn)業(yè)，為游客帶來良好的住宿體驗和特色餐飲，同時設(shè)置合理價格，使游客有賓至如歸的感受，體驗到黃土地的真誠、實在。因此需要加強監(jiān)管部門和投訴部門的工作效率，堅決杜絕“宰客”現(xiàn)象，保證游客的合法權(quán)益不受侵害。為滿足游客多樣化需求，為游客提供個性化的旅游方案，培育不同消費能力客源層，推出更符合市場需求的特色旅游產(chǎn)品。

4.3 實施品牌戰(zhàn)略，推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展，助力鄉(xiāng)村振興

響應(yīng)國家大力推進品牌強農(nóng)建設(shè)的號召，夯實品牌信用體系，完善品牌監(jiān)管體系，借力“互聯(lián)網(wǎng)+”，發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)營銷優(yōu)勢，傾情打造和提升“塬上清澗”“土豬妹”等品牌的知名度和美譽度。

5 結(jié)語

文化為旅游發(fā)展提供了動力和資源，文化通過旅游為載體迸發(fā)出新的活力，推動文化與旅游融合發(fā)展是黨中央國務(wù)院作出的重大決策部署之一，文旅融合發(fā)展要抓住文化和旅游的內(nèi)在聯(lián)系，并與時代性緊密結(jié)合，形成新的規(guī)律。陜西發(fā)展文旅產(chǎn)業(yè)有資源優(yōu)勢，今后要不斷放寬視野，逐步放大游客市場邊緣，促使文化旅游高質(zhì)量發(fā)展邁上新臺階，從而促進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展，最終實現(xiàn)鄉(xiāng)村全面振興的戰(zhàn)略目標。

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