尹力

民法典將人身關(guān)系置于財產(chǎn)關(guān)系之前，這一變化與人格權(quán)獨立成編相呼應(yīng)，一改此前大陸法系“重物輕人”的傳統(tǒng)，把人格尊嚴(yán)作為民法典的核心概念，形成了以“人”為邏輯起點的“人”—“物”—“權(quán)利”三者相互關(guān)聯(lián)的體系，并遵循平等、保護個體權(quán)利和自由等基本原則。無論在學(xué)校教育還是在家庭教育中，受教育者首先是人，然后才是接受教育的公民。因此，學(xué)校、家庭和社會有義務(wù)在保障受教育者的人身自由、人格尊嚴(yán)的基礎(chǔ)上，保障其接受安全、公平、可選擇和高質(zhì)量的教育。2016年教育部頒布的《依法治教實施綱要（2016-2020年）》要求各級政府和各學(xué)校“以法治思維和法治方式推進教育綜合改革，加快構(gòu)建政府依法行政、學(xué)校依法辦學(xué)、教師依法執(zhí)教、社會依法支持和參與教育治理的教育發(fā)展新格局，全面推進教育治理體系和治理能力現(xiàn)代化?！逼渲校ㄖ嗡季S是指以法治價值和法治精神為導(dǎo)向，運用法律原則、法律規(guī)則和法律方法來認(rèn)知、思考和處理問題的高級認(rèn)識活動。法治的核心內(nèi)容可以概括為“規(guī)范公權(quán)力，保障私權(quán)利”。規(guī)范公權(quán)力，就是習(xí)近平總書記說的要把權(quán)力關(guān)進制度的籠子里，這主要通過憲法和行政法等法律來完成;而保障私權(quán)利就是由民法來實現(xiàn)。這就需要教師具有民法思維，在學(xué)校教育教學(xué)和管理過程中遵循學(xué)生法律地位的平等性，學(xué)生主體意識的自主性以及權(quán)利義務(wù)的一致性等基本原則，并依據(jù)民法典中的具體規(guī)則處理好學(xué)生與學(xué)生之間、學(xué)生與教師之間、學(xué)生與學(xué)校之間的人身關(guān)系和財產(chǎn)關(guān)系。

另外，民法典中的有關(guān)規(guī)定使教育法律中的相關(guān)條款有了更明確的所指。比如，《中華人民共和國教育法》第四十三條第一款第四項規(guī)定的受教育者對學(xué)校、教師侵犯其人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)等合法權(quán)益，提出申訴或者依法提起訴訟的權(quán)利，其中的人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)等合法權(quán)益就在民法典中;《中華人民共和國義務(wù)教育法》第二十九條第二款要求教師“應(yīng)當(dāng)尊重學(xué)生的人格，不得歧視學(xué)生，不得對學(xué)生實施體罰、變相體罰或者其他侮辱人格尊嚴(yán)的行為，不得侵犯學(xué)生合法權(quán)益”的規(guī)定，以及《中華人民共和國教師法》第三十七條第一款第三項有關(guān)“品行不良、侮辱學(xué)生，影響惡劣”的規(guī)定，都可以在人格權(quán)編中找到有關(guān)何謂“學(xué)生的人格”“歧視”和“侮辱”的答案。依法治教離不開學(xué)校教師和學(xué)生對民法典的廣泛適用。

（節(jié)選自《光明日報》）