黃鑫　彭博　郭海玲　馬芳琴

[摘? 要]民辦高校戰(zhàn)略管理與大學(xué)文化具有辯證統(tǒng)一的關(guān)系。粗放的戰(zhàn)略管理制約著大學(xué)文化的發(fā)展，有效的戰(zhàn)略管理有助于民辦高校文化的革新，可促進(jìn)優(yōu)秀大學(xué)文化的形成;膚淺的大學(xué)文化會(huì)阻礙戰(zhàn)略管理的發(fā)展，優(yōu)秀的大學(xué)文化可以推動(dòng)民辦高校戰(zhàn)略管理，進(jìn)而催生高效的戰(zhàn)略管理。民辦高校戰(zhàn)略管理與大學(xué)文化唯有動(dòng)態(tài)適應(yīng)、相互促進(jìn)，才能共同推動(dòng)民辦高校的協(xié)調(diào)持續(xù)發(fā)展。

[關(guān)鍵詞]民辦高校? 戰(zhàn)略管理? 大學(xué)文化

引? 言

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和高等教育辦學(xué)主體及投資渠道的日趨多元化，我國(guó)民辦高校在辦學(xué)、管理、科研等方面已擁有較大的自主權(quán)。然而，面對(duì)日益激烈的內(nèi)外部競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，民辦高校的生存與發(fā)展時(shí)刻面臨著諸多挑戰(zhàn)。鑒于此，我國(guó)民辦高校亟須厘清并合理利用大學(xué)戰(zhàn)略管理和大學(xué)文化的關(guān)系，以不斷推進(jìn)自身協(xié)調(diào)發(fā)展。

大學(xué)戰(zhàn)略管理、大學(xué)文化的內(nèi)涵

1.大學(xué)戰(zhàn)略管理的內(nèi)涵

大學(xué)戰(zhàn)略管理是指，“大學(xué)為了長(zhǎng)期的生存和發(fā)展，在充分分析外部環(huán)境和內(nèi)部條件的基礎(chǔ)上，確定和選擇學(xué)校的戰(zhàn)略目標(biāo)，并針對(duì)目標(biāo)的落實(shí)和實(shí)現(xiàn)進(jìn)行謀劃，進(jìn)而依靠大學(xué)內(nèi)部能力將這種謀劃和決策付諸實(shí)施，以及在實(shí)施過(guò)程中進(jìn)行評(píng)估與控制的一個(gè)動(dòng)態(tài)管理過(guò)程。”換句話說(shuō)，大學(xué)戰(zhàn)略管理是一種將大學(xué)戰(zhàn)略的制定、實(shí)施和評(píng)估等系統(tǒng)結(jié)合起來(lái)所開展的全過(guò)程管理方式，其根本目的是提升高校的持續(xù)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，提高高校適應(yīng)市場(chǎng)的能力，使學(xué)校具備長(zhǎng)久的生命力。

對(duì)于民辦高校而言，推行戰(zhàn)略管理至關(guān)重要：首先，戰(zhàn)略管理能夠明確民辦高校在經(jīng)濟(jì)社會(huì)環(huán)境中的定位，為民辦高校指明戰(zhàn)略性發(fā)展方向;其次，戰(zhàn)略管理能夠優(yōu)化民辦高校資源配置和能力組合，推動(dòng)民辦高校組織結(jié)構(gòu)的調(diào)整和完善;最后，戰(zhàn)略管理有助于完善民辦高校內(nèi)部管理制度，有助于協(xié)調(diào)大學(xué)與外部環(huán)境的關(guān)系，使民辦高校獲取更多的社會(huì)資源。

2.大學(xué)文化的內(nèi)涵

對(duì)于大學(xué)文化的內(nèi)涵，目前公認(rèn)的觀點(diǎn)是北京大學(xué)趙存生教授指出的：“大學(xué)文化是以大學(xué)為載體，通過(guò)歷屆師生的傳承和創(chuàng)造，為大學(xué)所積累的物質(zhì)成果和精神成果的總和?！笨梢哉f(shuō)，大學(xué)文化是大學(xué)在若干年辦學(xué)實(shí)踐的基礎(chǔ)上，經(jīng)過(guò)長(zhǎng)久的歷史沉淀、自身的不懈努力和內(nèi)外部環(huán)境的陶染而逐步形成的包括價(jià)值觀念、教風(fēng)學(xué)風(fēng)、規(guī)章制度、學(xué)校環(huán)境、物質(zhì)設(shè)施等要素在內(nèi)的獨(dú)特的文化形態(tài)。

蘇聯(lián)教育家蘇霍姆林斯基曾以“我們?cè)谂ψ龅剑箤W(xué)校的墻壁也說(shuō)話”，來(lái)肯定學(xué)校文化的作用。師生長(zhǎng)期受學(xué)校文化的浸潤(rùn)和感化，在學(xué)校環(huán)境中不知不覺(jué)地獲得價(jià)值觀、理想信念。一所具有濃厚文化底蘊(yùn)的大學(xué)會(huì)在潛移默化中陶冶師生的情操，感化師生的思想，使師生自覺(jué)調(diào)整自己的價(jià)值觀和理想追求，從而產(chǎn)生深深的價(jià)值認(rèn)同，并養(yǎng)成良好的行為習(xí)慣，達(dá)到“蓬生麻中，不扶而直”的教育效果。

民辦高校戰(zhàn)略管理對(duì)大學(xué)文化的作用

1.粗放的戰(zhàn)略管理制約大學(xué)文化發(fā)展

粗放型的戰(zhàn)略管理一般發(fā)生在民辦高校的創(chuàng)業(yè)期。建校初期，創(chuàng)校者在戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)力上尚處于摸索階段，他們往往試圖不斷擴(kuò)大辦學(xué)規(guī)模，追求由投資和市場(chǎng)需求所帶動(dòng)的規(guī)模擴(kuò)張，而非有計(jì)劃的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。這種粗放式的戰(zhàn)略管理注定了該時(shí)期的民辦高校輕視甚至忽視大學(xué)文化的構(gòu)建，明顯制約了大學(xué)文化的發(fā)展，導(dǎo)致該時(shí)期的大學(xué)文化主要以創(chuàng)校者的信仰為主，是一種在非自覺(jué)狀態(tài)下形成的較為簡(jiǎn)單膚淺的大學(xué)文化。

以西安歐亞學(xué)院為例，自1995年建校至2005年的十年之間，歐亞學(xué)院處于快速發(fā)展的階段，實(shí)施的是以擴(kuò)張規(guī)模為主的戰(zhàn)略管理。在這種為了發(fā)展而發(fā)展的粗放型戰(zhàn)略管理下，該階段的歐亞學(xué)院缺乏明確的辦學(xué)理念和高尚的價(jià)值觀，對(duì)制度層面的文化雖然有所重視，但不得其門，管理水平較低，學(xué)校環(huán)境、物質(zhì)設(shè)施也相對(duì)簡(jiǎn)陋。破解此困境的最佳方法就是大刀闊斧地進(jìn)行戰(zhàn)略管理改革，重塑優(yōu)秀的大學(xué)文化。

2.高效的戰(zhàn)略管理有助于大學(xué)文化革新

由于我國(guó)民辦高校在創(chuàng)校初期一般都過(guò)多地關(guān)注學(xué)校的發(fā)展壯大，而對(duì)學(xué)校文化和學(xué)生質(zhì)量不夠重視，長(zhǎng)此以往，勢(shì)必會(huì)造成教學(xué)質(zhì)量愈發(fā)低下、生源愈發(fā)萎縮等危機(jī)，到了一定程度就不得不進(jìn)行戰(zhàn)略變革。為了學(xué)校的長(zhǎng)久生存和持續(xù)發(fā)展，學(xué)校必須進(jìn)行變革，以形成高效的戰(zhàn)略管理。高效戰(zhàn)略管理的實(shí)施和評(píng)估過(guò)程會(huì)逐漸重塑出與新戰(zhàn)略管理相適應(yīng)的新大學(xué)文化，進(jìn)而催生出優(yōu)秀的大學(xué)文化。

以西安歐亞學(xué)院為例，經(jīng)過(guò)短暫的停滯和迷茫，學(xué)校下決心進(jìn)行戰(zhàn)略管理變革，通過(guò)引進(jìn)知名戰(zhàn)略管理咨詢公司、成立戰(zhàn)略管理辦公室等努力，確定了從“以學(xué)校發(fā)展為本”轉(zhuǎn)變?yōu)椤耙詫W(xué)生發(fā)展為本”的戰(zhàn)略觀念，將學(xué)校辦學(xué)定位為“以‘國(guó)際化、應(yīng)用型、新體驗(yàn)教育理念為特征的應(yīng)用型民辦本科大學(xué)”，提出“四四二”十年發(fā)展戰(zhàn)略。在該戰(zhàn)略體系的指引下，學(xué)校逐漸凝結(jié)出了新的大學(xué)文化：在精神文化層面，“和而不同”的教育理念深入人心，教風(fēng)學(xué)風(fēng)優(yōu)良，“責(zé)任、伙伴、創(chuàng)新、有用”的核心價(jià)值觀已成為全體師生共同的價(jià)值取向;在制度文化層面，學(xué)校的組織結(jié)構(gòu)通過(guò)優(yōu)化重組更加專業(yè)高效，二級(jí)學(xué)院管理機(jī)制的變革提高了工作效率，教學(xué)及管理制度更加規(guī)范完善;在物質(zhì)文化層面，高質(zhì)量、特色化的課程層出不窮，校舍建筑極富美感和特色，學(xué)校環(huán)境優(yōu)美。

民辦高校文化對(duì)戰(zhàn)略管理的作用

“大學(xué)戰(zhàn)略管理受到多種因素的影響與制約，而文化是其中的恒常因素，其影響貫穿大學(xué)戰(zhàn)略管理的全過(guò)程?！贝髮W(xué)作為培養(yǎng)人才的搖籃，有其自身的前瞻性和全局性，因此，學(xué)校管理者應(yīng)該在戰(zhàn)略管理的高度上做好大學(xué)的中長(zhǎng)期規(guī)劃。

1.進(jìn)步的大學(xué)文化能促進(jìn)戰(zhàn)略管理發(fā)展

作為大學(xué)文化的核心要素，大學(xué)戰(zhàn)略管理其實(shí)是大學(xué)文化的外在反映與實(shí)際體現(xiàn)。

在戰(zhàn)略管理的分析及制定階段，大學(xué)文化是戰(zhàn)略管理的重要前提與基礎(chǔ)。大學(xué)戰(zhàn)略管理分析必須建立在學(xué)校已有的文化基礎(chǔ)之上，而大學(xué)文化一旦形成就具有穩(wěn)固性特征，很難在短時(shí)間內(nèi)進(jìn)行變革。因此，在大學(xué)戰(zhàn)略管理分析階段，就要力求與大學(xué)文化的潛在脈絡(luò)保持一致，促使大學(xué)文化與戰(zhàn)略管理相互適應(yīng)并協(xié)調(diào)發(fā)展。

2005年，西安歐亞學(xué)院董事長(zhǎng)胡建波基于深度的文化反思，帶領(lǐng)歐亞管理團(tuán)隊(duì)重新思考、分析學(xué)校的發(fā)展戰(zhàn)略，從教育的文化本質(zhì)著手，力爭(zhēng)使學(xué)校的戰(zhàn)略管理模式朝向具有自己特色的文化理念邁進(jìn)。

在戰(zhàn)略管理實(shí)施階段，大學(xué)文化是戰(zhàn)略管理能夠真正落實(shí)的有效保障。校園文化具有強(qiáng)大的凝聚力，能使個(gè)體朝著共同的方向努力邁進(jìn)，腳踏實(shí)地地在行為上、思想上與整體發(fā)展保持一致。因此，在大學(xué)戰(zhàn)略管理的實(shí)施階段尤其要注重大學(xué)文化對(duì)于全體人員的管理作用，注重文化軟實(shí)力對(duì)于員工和學(xué)校核心競(jìng)爭(zhēng)力的影響。

在西安歐亞學(xué)院中，“四四二”戰(zhàn)略能夠順利全面推進(jìn)，進(jìn)步的大學(xué)文化功不可沒(méi)。富有學(xué)校創(chuàng)新特色的辦學(xué)理念及定位真正深入人心，促使全體人員以辦學(xué)理念為導(dǎo)向，從組織結(jié)構(gòu)、管理提升、教學(xué)體系等方面對(duì)學(xué)校進(jìn)行了翻天覆地的系統(tǒng)變革，以支持全新戰(zhàn)略的順利推進(jìn)。

在戰(zhàn)略管理評(píng)估階段，同樣需要依靠大學(xué)文化的評(píng)定作用。戰(zhàn)略管理的實(shí)施是否達(dá)到預(yù)期效果，在文化觀念上是否深入人心，是否存在與辦學(xué)理念不相一致的地方，如何基于文化導(dǎo)向?qū)?zhàn)略進(jìn)行反思與調(diào)整等，所有這些都離不開大學(xué)文化的匡正輔助作用。

在戰(zhàn)略管理評(píng)估階段，學(xué)校強(qiáng)調(diào)以學(xué)生為中心，將教學(xué)質(zhì)量作為學(xué)校的生命線，自上而下地開展教學(xué)體系改革，增加了學(xué)生自主學(xué)習(xí)的環(huán)節(jié)和機(jī)會(huì)，建立健全質(zhì)量保證體系，不斷提升文化軟實(shí)力。

2.落后的大學(xué)文化阻礙戰(zhàn)略管理發(fā)展

美國(guó)管理學(xué)家洛爾施在研究企業(yè)文化與企業(yè)戰(zhàn)略的關(guān)系時(shí)指出，文化可以從兩個(gè)方面阻礙戰(zhàn)略管理：一方面，根深蒂固的信念會(huì)遮住管理者的視線，使他們經(jīng)常不能覺(jué)察外部條件的變化;另一方面，當(dāng)特定的文化在過(guò)去曾經(jīng)行之有效時(shí)，很自然的做法是，在未來(lái)仍固守這一文化，即使外部條件發(fā)生了很大的變化時(shí)也仍會(huì)如此。不難發(fā)現(xiàn)，企業(yè)文化與戰(zhàn)略管理的關(guān)系同樣適用于校園，當(dāng)大學(xué)文化相對(duì)成熟時(shí)，對(duì)大學(xué)戰(zhàn)略管理就有正向的導(dǎo)引凝聚功能，可深入全體員工價(jià)值觀層面，保證戰(zhàn)略管理高效落地。但是，當(dāng)大學(xué)文化還不夠成熟，與戰(zhàn)略管理的發(fā)展方向不相一致時(shí)，就可能導(dǎo)致以下情況發(fā)生：第一，大學(xué)尚未形成明確的具有主導(dǎo)地位的集體文化，整體戰(zhàn)略管理與發(fā)展就會(huì)缺乏集體向心力;第二，大學(xué)已經(jīng)形成主導(dǎo)文化，但是與當(dāng)下戰(zhàn)略管理不相適應(yīng)，會(huì)阻礙戰(zhàn)略管理的轉(zhuǎn)變與發(fā)展。

綜上可知，大學(xué)文化其實(shí)是一把“雙刃劍”，成熟的大學(xué)文化對(duì)大學(xué)戰(zhàn)略管理有導(dǎo)向促進(jìn)作用，而落后的大學(xué)文化則會(huì)阻礙大學(xué)戰(zhàn)略管理的發(fā)展。因此，學(xué)校應(yīng)積極發(fā)揮成熟文化的帶動(dòng)作用，建立健全符合戰(zhàn)略管理的促進(jìn)性文化;同時(shí)，當(dāng)原有文化不再適應(yīng)新的戰(zhàn)略管理需求時(shí)，就應(yīng)該在戰(zhàn)略管理層面變革原有文化，使文化與戰(zhàn)略管理保持一致性，協(xié)調(diào)推進(jìn)大學(xué)的發(fā)展。

民辦高校戰(zhàn)略管理與大學(xué)文化對(duì)學(xué)校發(fā)展的共同作用

我國(guó)各大高校都有自己的校訓(xùn)文化，但其作用主要是在道德育人層面起規(guī)勸作用，而很少上升至戰(zhàn)略管理的高度。特別是一些民辦院校，文化根基薄弱，大學(xué)文化與戰(zhàn)略管理的結(jié)合不夠緊密，其對(duì)于促進(jìn)大學(xué)發(fā)展的潛在價(jià)值尚未被充分認(rèn)識(shí)與利用。

因此，在我國(guó)大學(xué)中，特別是文化薄弱的民辦高校，要想充分發(fā)揮大學(xué)文化對(duì)戰(zhàn)略管理的積極導(dǎo)向作用，就必須在制定戰(zhàn)略管理時(shí)將本校文化特征與戰(zhàn)略管理實(shí)際協(xié)調(diào)、統(tǒng)一起來(lái)，建構(gòu)具有自己特色的大學(xué)文化及匹配的戰(zhàn)略措施，通過(guò)文化的導(dǎo)向傳遞作用，將大學(xué)人才培養(yǎng)目標(biāo)、核心價(jià)值觀念等內(nèi)化為全體員工共享的理想信念。一方面，在價(jià)值觀領(lǐng)域，要讓全校員工深入理解學(xué)校戰(zhàn)略管理背后的深層文化內(nèi)涵，加強(qiáng)對(duì)大學(xué)文化的認(rèn)同感。另一方面，要積極推進(jìn)大學(xué)文化與戰(zhàn)略管理的協(xié)調(diào)一致。首先，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要有變革文化的決心和毅力，積極向全校師生說(shuō)明變革大學(xué)文化及戰(zhàn)略管理的意義;其次，要提拔、重用一批與新大學(xué)文化相適應(yīng)的管理者和工作人員，將傳統(tǒng)管理及教學(xué)項(xiàng)目轉(zhuǎn)移到新的戰(zhàn)略管理支持陣地中;最后，成立與新大學(xué)文化及戰(zhàn)略管理相適應(yīng)的部門機(jī)構(gòu)，從領(lǐng)導(dǎo)到員工，從教師到學(xué)生，一起重視大學(xué)文化建設(shè)，強(qiáng)化戰(zhàn)略管理意義，以實(shí)現(xiàn)從文化到戰(zhàn)略管理，全方位促進(jìn)大學(xué)的發(fā)展。

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作者單位：西安歐亞學(xué)院? 陜西西安