陳文靜 趙海婷 唐秀娟

摘要：黨的十八大以來，在全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展理念推動下，提升對生態(tài)環(huán)保的重視程度，加快環(huán)保工程建設成為了社會發(fā)展的主旋律，不同類型的環(huán)保工程相繼落地。實踐證明，全過程控制管理，對于環(huán)保工程的影響是全方位的，需要充分認識全過程控制管理對于環(huán)保工程的重要性，進而對相關的實踐策略進行了介紹，有助于深化全過程控制管理與環(huán)保工程的結(jié)合，對于全社會的高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義。

關鍵詞：環(huán)保工程;全過程;控制管理

引言

環(huán)保項目的項目管理主要是為了達到環(huán)保項目的投資目標和期望。通過規(guī)劃組織、指導協(xié)調(diào)、控制和評估，從投資決策到項目完成的整個環(huán)境保護項目投資過程，以及環(huán)境保護的使用功能和治理效果都控制在預定或可接受的范圍內(nèi)。經(jīng)過長期探索，我國在環(huán)境保護項目管理方面取得了一定進展，但由于專業(yè)知識的差異和環(huán)境保護項目管理的差異，發(fā)展困難。結(jié)合環(huán)保項目特點，確定項目管理突破口，組織一系列符合環(huán)保項目特點的項目管理體系，進一步增強環(huán)保項目的治理效果，促進綜合項目建設。在環(huán)保項目中，將項目管理理念與管理方法相結(jié)合，可以大大提高環(huán)保項目的質(zhì)量，促進企業(yè)經(jīng)濟和環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。

1環(huán)保工程項目管理存在的問題

1.1項目總體控制不足

健全的制度是環(huán)境保護項目順利運行的基礎和前提，但是由于我國環(huán)境保護項目建設較晚，意識水平較低，環(huán)境保護項目管理體系中仍然存在漏洞。完整的項目管理應通過整個項目的設計、準備、施工和最終批準來執(zhí)行，其專業(yè)知識，環(huán)境保護項目應由專業(yè)設計機構進行設計，并準備專門的環(huán)境評估文件作為施工過程的初步準備。通過訂閱環(huán)境監(jiān)理環(huán)節(jié)，有一個單獨的審查和審查系統(tǒng)，直到污染許可證管理的最后運行階段，直到環(huán)境保護項目完成和批準為止，難以組成專門的組織團隊。在此過程中，項目管理大多停留在傳統(tǒng)的建設階段，因此很難在財務管理、監(jiān)督管理，項目執(zhí)行管理等許多方面有效工作，而忽視完整性。更重要的是，工程項目的質(zhì)量不能得到有效保證，環(huán)境保護項目的整體質(zhì)量監(jiān)督尚未建立，嚴重制約了環(huán)境保護項目的快速發(fā)展。

1.2項目的技能水平低

中國的環(huán)保工程建設仍處于起步階段，總體技術水平較低，信息化水平較低。許多先進技術尚未應用于實際工程建設中。一些環(huán)境保護項目本身消耗能源和資源，失去了工程中對環(huán)境保護和節(jié)能的獨特要求。此外，環(huán)保項目的創(chuàng)新水平相對較低，并且降低環(huán)保項目進度的觀念進一步限制了項目管理過程。

1.3管理體系待提高

與許多先進國家相比，由于環(huán)境保護項目起步較晚，因此現(xiàn)有的管理體系和制度并不完善，管理指標缺乏環(huán)境保護項目的針對性，同時缺乏嚴格的評估指標。在工作方面，難以準確把握工作規(guī)模，沒有嚴格的治理效果評價指標可供參考，只能對進度和施工質(zhì)量進行例行控制，難以實時監(jiān)測環(huán)保項目的治理效果。

2環(huán)保工程的全過程控制管理措施

2.1思路清晰

環(huán)保工程建設方委托環(huán)境評價方針對有關項目進行調(diào)查、分析、預測、評斷，旨在為順利展開工程建設活動奠定基礎，這就需要基于環(huán)境評價的環(huán)保工程發(fā)展思路清晰，能立足實際科學評價。接到環(huán)境評價任務的單位需到工程現(xiàn)場進行踏勘，由建設方準備諸多資料，如營業(yè)執(zhí)照、經(jīng)營場所房產(chǎn)證等，涉及水土保持建設的項目還需有職能部門的批復，制定監(jiān)測方案，編制環(huán)境評價報告，填寫環(huán)境影響登記表，在此基礎上進行內(nèi)部審核，規(guī)范設計紙質(zhì)版及電子版檔案，依據(jù)分級權限進行審批，如在30個工作日內(nèi)給出環(huán)保影響評價報告書等，環(huán)保行政部門負責批復，批復后的內(nèi)容可在環(huán)保工程發(fā)展中予以應用，繼而完成環(huán)評任務，支持環(huán)保工程建設。

2.2創(chuàng)新環(huán)保工程中的環(huán)境評價方法

環(huán)境評價方法較多，囊括環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀評價法、環(huán)境影響評價法等，各類方法還具有系統(tǒng)性，以環(huán)境影響評價法為例，其包含環(huán)境影響識別方法、預測方法、綜合評價法，其中圖形疊置法、矩陣法、列表清單法等較為常用。在專業(yè)方法支持下環(huán)境評價任務得以完成，在此基礎上需積累經(jīng)驗并不斷改進環(huán)境評價方法，旨在推動環(huán)保工程發(fā)展。例如，專業(yè)人員可運用大數(shù)據(jù)技術，將與環(huán)保工程相關過去、現(xiàn)在、未來一切數(shù)據(jù)信息錄入計算機系統(tǒng)，創(chuàng)建電子檔案，設置數(shù)據(jù)集市，運用專業(yè)數(shù)據(jù)加工、處理、挖掘技術揭示環(huán)保工程發(fā)展規(guī)律，指出環(huán)保工程建設問題，篩選該工程需注意的要點領域，使環(huán)保工程施工管理張弛有度、主次分明、系統(tǒng)全面，還可借助大數(shù)據(jù)資源及時改進施工管理對策，加大環(huán)境監(jiān)督力度。再如，環(huán)保工程可將環(huán)境評價與BIM技術關聯(lián)在一起，該技術關注工程建設全生命周期，具有模擬性、協(xié)調(diào)性、可視化等特點，能為環(huán)境評價提供三維視圖，直觀展示環(huán)保工程，借助環(huán)保工程信息庫為環(huán)境評價提供依據(jù)，使該技術能成為環(huán)境評價數(shù)據(jù)化工具，同時發(fā)揮縮短工期、節(jié)約成本作用。

2.3提高信息和技術水平

計算機和網(wǎng)絡技術的迅猛發(fā)展為環(huán)保企業(yè)管理信息化提供了基本條件，有關部門積極加強環(huán)保項目中的技術開發(fā)，擴大了企業(yè)管理技術在環(huán)保項目中的應用范圍，應該考慮采用國外成熟先進的技術服務于企業(yè)的環(huán)境保護工程。環(huán)境保護項目管理部門應加強與各級生態(tài)環(huán)境保護主管部門的溝通，以確保管理機制的有效運行，并推動環(huán)境保護項目管理技術改革以適應當前各項政策。

結(jié)束語

環(huán)境保護項目的建設將造福子孫后代，并在促進企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略中發(fā)揮重要作用。通過各種環(huán)保項目管理機制，不斷完善立法和執(zhí)法機制，提高環(huán)保意識，使每個人都積極參與環(huán)保項目的質(zhì)量監(jiān)督。環(huán)境保護工程建設單位必須深入學習，堅持不懈，堅持承擔社會和國家責任的使命，不斷發(fā)展，形成良性循環(huán)，為建設環(huán)境友好型社會做出貢獻。

參考文獻

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