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2月22日,國家發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設部發(fā)布《關于下達保障性安居工程2021年第一批中央預算內投資計劃的通知》(下稱《通知》),要求有關省市在收文后30個工作日內將投資計劃分解落實到具體項目,及時上報備案并在國家重大建設項目庫中相應分解至具體項目。
﹥﹥﹥? ? ? ? ? ? ? ?點評
2021年,國家保障性安居工程第一批中央預算內投資,計劃296.93億元用于支持城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造(194.98億元)和棚戶區(qū)改造配套基礎設施建設(101.95億元)。根據(jù)計劃表,城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造的項目和棚戶區(qū)改造的項目各有28個,共計56個項目。對上述項目,《通知》設立了總體績效目標,并分解了三級指標。一級指標分為實施效果指標和過程管理指標;二級指標分為產出指標、效益指標、滿意度指標,計劃管理指標、資金管理指標、項目管理指標、監(jiān)督檢查指標;三級指標則更為具體,包含“支持城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造保障性安居工程配套設施建設(各地方確定的年度改造計劃)”“下達中央預算內投資”“提高群眾獲得感、幸福感”“居民滿意度”“投資計劃分解(轉發(fā))用時”“兩個責任按項目落實到位率”“中央預算內投資支付率”“年度計劃投資完成率”“項目開工率”“超規(guī)模、超標準、超概算項目比例”“審計、督查、巡視等指出問題項目比例”,并分別對應有具體的指標值?!锻ㄖ芬蠓纸馔顿Y計劃時要按照《政府投資條例》有關規(guī)定明確安排方式,已安排中央財政資金的項目不得重復支持。在分解投資計劃時,要加大對“三區(qū)三州”和革命老區(qū)等特殊地區(qū)傾斜支持力度;要對地震易發(fā)區(qū)加大支持。計劃新開工項目應有扎實的前期工作基礎、具備開工條件,在建項目各項建設手續(xù)應當完備,確保投資計劃分解后,下達投資能夠立即投入項目建設。《通知》要求加強項目管理,嚴格按照批準的項目名稱、建設內容、建設規(guī)模以及下達的中央預算內投資進行建設,嚴禁將中央預算內投資截留、擠占或挪作他用,項目建設所需其他資金要確保足額及時到位?!锻ㄖ返陌l(fā)布將有力推動各地保障性安居工程的進程。