摘 要：馬克思的廉政思想內(nèi)涵豐富、思想深刻。通過對人類歷史與資本主義社會(huì)腐敗產(chǎn)生的根源的剖析，提出建設(shè)“廉價(jià)政府”的重要思想。深入研究馬克思廉政思想產(chǎn)生的歷史脈絡(luò)和理論邏輯，對新時(shí)代我黨廉政建設(shè)有及其現(xiàn)實(shí)的理論指導(dǎo)意義。

關(guān)鍵詞：馬克思;廉政思想;當(dāng)代價(jià)值

中圖分類號：D9???? 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A????? doi：10.19311/j.cnki.1672-3198.2021.17.051

1 馬克思廉政思想的邏輯脈絡(luò)

1.1 馬克思廉政思想的形成初期

1843年的夏天，馬克思于《黑格爾法哲學(xué)批判》一文中對黑格爾所著的《法哲學(xué)原理》作了全面深刻的批判研究，馬克思認(rèn)為，資產(chǎn)階級的社會(huì)觀是概括在市民社會(huì)中的，所以資產(chǎn)階級國家的性質(zhì)由資產(chǎn)階級市民社會(huì)的利益而決定，國家就是市民社會(huì)整體愿望的代表。這一理念闡明了無產(chǎn)階級和資產(chǎn)階級的內(nèi)在本質(zhì)，提出廉價(jià)政府的建設(shè)必須代表無產(chǎn)階級的利益。馬克思在《1844年經(jīng)濟(jì)學(xué)哲學(xué)手稿》中提出了勞動(dòng)異化理論，認(rèn)為分工是勞動(dòng)異化的根源，分工改變了勞動(dòng)的本質(zhì)，扭曲了人性，社會(huì)上隨之暴露出腐敗現(xiàn)象。1843年12月，布魯諾·鮑威爾主編的德國月刊《文學(xué)總匯報(bào)》的出版，引起了馬克思對以鮑威爾三兄弟為代表的青年黑格爾學(xué)派“新哲學(xué)”的關(guān)注。1844年8月，馬恩合著了《神圣家庭》，在這一文章中，馬克思恩格斯指出階級對立使得腐敗現(xiàn)象被暴露的淋漓盡致。資產(chǎn)階級的本質(zhì)就是不斷追求利益最大化，因此，資產(chǎn)階級利用國家權(quán)力大肆斂財(cái)，國家權(quán)力逐漸淪為資產(chǎn)階級用來壓迫勞動(dòng)者的工具。所以，在私有制存在下的資本主義制度中，國家的廉政建設(shè)便成了一個(gè)美妙的謊言。

1.2 馬克思廉政思想的逐步發(fā)展

1845年春，恩格斯移居布魯塞爾。馬克思向他闡述了當(dāng)時(shí)大體上已形成的唯物史觀思想。在歐洲革命形勢即將到來之際，馬克思同部分工人團(tuán)體建立了密切聯(lián)系，尤其是受到了德國西部的部分知識(shí)分子的支持和擁護(hù)。馬克思認(rèn)為科學(xué)地論證自己的理念，使無產(chǎn)階級相信自己理念的正確性是必須和迫切的。在《德意志意識(shí)形態(tài)》中，馬克思指出只有無產(chǎn)階級才能把廉政的理論付諸實(shí)踐，才能建設(shè)廉價(jià)政府，廉政的建設(shè)才不是烏托邦。而要想真正實(shí)現(xiàn)廉政，必須實(shí)現(xiàn)社會(huì)生產(chǎn)力的高度發(fā)達(dá)，因?yàn)殡S著物質(zhì)資料的極大豐富，精神需求也會(huì)逐漸得到滿足，這就使得物質(zhì)的貪婪性失去了存在的必要性，使廉政的建設(shè)成為可能。在《共產(chǎn)黨宣言》中，馬克思提到了高度發(fā)達(dá)的生產(chǎn)力會(huì)極大地提高人們的物質(zhì)財(cái)富和精神境界，逐漸消除社會(huì)中的階級分化，逐步向“物盡其用，人盡其才”的目標(biāo)靠近，這時(shí)腐敗就會(huì)失去滋生和成長的環(huán)境。

1.3 馬克思廉政思想的成熟

1857年，第一次世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)的爆發(fā)使馬克思意識(shí)到對政治經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的緊迫性。在政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究中，馬克思從生產(chǎn)關(guān)系入手來闡述廉政思想。資本家對工人自由的占有是社會(huì)中長期存在的矛盾，廉政建設(shè)在此矛盾糾紛中顯得蒼白無力。馬克思認(rèn)為工人階級在生產(chǎn)領(lǐng)域中的作用是巨大的，工人階級在社會(huì)中的作用是非常重要的。在《資本論》中，馬克思進(jìn)一步指出了資本的貪婪性和腐蝕性，揭示出資產(chǎn)階級的必然滅亡和無產(chǎn)階級必然勝利的依據(jù)。資本主義以資本要素為生存誘餌，以私有制為發(fā)展支撐，這就決定了資本主義的統(tǒng)治會(huì)由于自身不可避免的局限性最終走向滅亡，取而代之的是無產(chǎn)階級的財(cái)產(chǎn)公有。因此，國家和政權(quán)只有代表工人階級的利益才能生存下去，當(dāng)國家和政權(quán)完全代表工人階級的利益時(shí)，國家就沒有了私人利益，社會(huì)的財(cái)富和生產(chǎn)資料就會(huì)逐步實(shí)現(xiàn)共有，國家會(huì)逐漸走向消亡，腐敗也就隨之失去生長的土壤。

2 馬克思廉政思想的主要內(nèi)容

2.1 推翻私有制，建立無產(chǎn)階級專政

私有制的存在使國家機(jī)器變?yōu)橘Y產(chǎn)階級腐敗的政治工具，是資產(chǎn)階級腐敗的制度保障。因此，無產(chǎn)階級要想建立理想社會(huì)，就必須推翻資本主義私有制。巴黎公社時(shí)期，無產(chǎn)階級專政的具體形式的確立，證明了只有無產(chǎn)階級專政才能使人民恢復(fù)對國家政權(quán)的掌控。國家政權(quán)才可以從壓迫和剝削群眾的權(quán)力轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣?huì)服務(wù)的權(quán)力，人民才能重新獲得國家權(quán)力的掌控，成為國家的主人。

2.2 加強(qiáng)黨的建設(shè)，實(shí)行民主政治

無產(chǎn)階級政黨的建立是實(shí)現(xiàn)無產(chǎn)階級專政的前提，只有無產(chǎn)階級專政，國家政權(quán)才能得到理想的運(yùn)用，廉價(jià)政府的建設(shè)才能成為可能。在《共產(chǎn)黨宣言》中馬克思恩格斯明確提到了廉政的建設(shè)必須依靠的是無產(chǎn)階級政黨，特別是共產(chǎn)黨，“因?yàn)楣伯a(chǎn)黨人最近的目的同其他所有無產(chǎn)階級政黨的目的是一樣的：使無產(chǎn)階級成為一個(gè)階級，推翻資產(chǎn)階級的統(tǒng)治，無產(chǎn)階級奪取政權(quán)，所以就要加強(qiáng)黨的建設(shè)。加強(qiáng)黨的建設(shè)，第一，要明確黨的綱領(lǐng)，嚴(yán)格遵守黨綱?！钡诙?，嚴(yán)明黨的紀(jì)律。馬克思在給恩格斯的信中寫道：“我們現(xiàn)在必須絕對保持黨的紀(jì)律，否則將一事無成。”馬克思主義政黨最寶貴的品質(zhì)和特性就是紀(jì)律的嚴(yán)明。第三，黨的民主集中制的建設(shè)要增強(qiáng)?！豆伯a(chǎn)主義者同盟章程》中規(guī)定：“所有盟員都一律平等，他們都是兄弟，因而有義務(wù)在一切場合下互相幫助，所有的黨員只有分工和職位的不同，沒有特權(quán)和地位的高低。”堅(jiān)持民主集中制，保證了無產(chǎn)階級政黨始終具有先進(jìn)性和純潔性。

2.3 加強(qiáng)監(jiān)督，防止權(quán)力濫用

自巴黎公社革命以來，公社報(bào)刊每天都刊登會(huì)議紀(jì)要。馬克思恩格斯認(rèn)為，若國家公職人員隊(duì)伍對權(quán)力的運(yùn)用不加以監(jiān)督和限制，國家的權(quán)力就會(huì)造成濫用，腐敗就會(huì)由此產(chǎn)生。所以，公權(quán)力的行使和運(yùn)用要想真正做到維護(hù)人民的根本需求，滿足廣大人民的利益，就必須接受人民的監(jiān)督，將權(quán)力置于社會(huì)輿論的制約和公眾的監(jiān)督之下，使得權(quán)力的行使加以制約和監(jiān)督。在《法蘭西內(nèi)戰(zhàn)》中，馬克思指出：“一切社會(huì)公職，甚至原應(yīng)屬于中央政府的為數(shù)不多的幾項(xiàng)職能，都要由公社的勤務(wù)員執(zhí)行，從而也就處在公社的監(jiān)督之下。馬克思、恩格斯認(rèn)為只有使公共權(quán)力處于公開的狀態(tài)，政務(wù)處在切實(shí)的監(jiān)督之下，社會(huì)公職不會(huì)再是中央政府賞賜給它的爪牙的私有財(cái)產(chǎn)。”

2.4 簡政放權(quán)，建立廉價(jià)政府

首先，建立廉價(jià)政府要做到的是精簡開支，尊重公民權(quán)利。馬克思認(rèn)為，國家必須限制自己的開支，即精簡政府機(jī)構(gòu)。其次，合理的薪酬，維護(hù)社會(huì)公平。馬克思提出巴黎公社所有公務(wù)人員的薪資，都不能超過6000法郎，所有公職人員，不論職位高低，薪資與其他工人享受的一樣。最后，倡導(dǎo)自治和職能的不斷優(yōu)化。馬克思認(rèn)為如果巴黎等中心城市建立公社制，舊的中央集權(quán)政府的權(quán)力就要讓位給其他省份的生產(chǎn)者自治，即法國大部分城市都要組建公社，無產(chǎn)階級的“自治政府”將取代資產(chǎn)階級的“中央集權(quán)政府”，真正實(shí)現(xiàn)自治的社會(huì)。

3 馬克思廉政思想的當(dāng)代價(jià)值

3.1 加強(qiáng)黨的建設(shè)，強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)

馬克思在《共產(chǎn)黨宣言》中指出，“共產(chǎn)黨人可以把自己的理論概括為一句話：消滅私有制”，共產(chǎn)黨人的目的就是推翻資產(chǎn)階級的統(tǒng)治，奪取政權(quán)，建立和諧的新社會(huì)。中國共產(chǎn)黨作為馬克思主義政黨，需要不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)能力。一是要增強(qiáng)政治意識(shí)，強(qiáng)化政治立場和政治方向。二是要嚴(yán)格遵守黨章和黨紀(jì)。習(xí)近平指出認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章、嚴(yán)格遵守黨章，是加強(qiáng)黨的建設(shè)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，也是全黨同志的應(yīng)盡義務(wù)和責(zé)任。在十八屆中央紀(jì)委三次全會(huì)上習(xí)近平提出：“黨要管黨、從嚴(yán)治黨，靠什么管，憑什么治？就要靠嚴(yán)明紀(jì)律。”三是要堅(jiān)持民主集中制，把民主基礎(chǔ)上的集中和集中指導(dǎo)下的民主結(jié)合起來，保障黨內(nèi)外人士的建言、舉報(bào)和監(jiān)督的權(quán)利。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)是全面推進(jìn)依法治國的根本保證，也是我國社會(huì)主義法治建設(shè)的基本經(jīng)驗(yàn)。強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)要始終堅(jiān)持黨統(tǒng)攬全局，堅(jiān)定跟黨走，落實(shí)黨的決策部署。

3.2 完善制度建設(shè)，推進(jìn)民主政治

習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，法律法規(guī)具有長期性和根本性。因此，要加強(qiáng)反腐倡廉法律法規(guī)建設(shè)，努力形成系統(tǒng)完備的反腐倡廉制度。在現(xiàn)階段的中國，社會(huì)主義民主政治就是最廣大人民群眾的民主政治，廣大人民群眾民主政治的實(shí)現(xiàn)需要有完善的制度作為保障。完善制度建設(shè)，要堅(jiān)定共產(chǎn)主義理想信念，堅(jiān)信我國的制度是引領(lǐng)我們走向共產(chǎn)主義社會(huì)的保證，充分發(fā)揮我國的制度優(yōu)勢。中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，實(shí)現(xiàn)了無產(chǎn)階級代表工人階級專政，防止了舊式政黨代表少數(shù)人的利益的弊端。民族區(qū)域自治制度和基層群眾自治制度更加充分地保障了全國人民當(dāng)家做主的權(quán)利，使政治生活更接近人民群眾，政治建設(shè)更加民主。

3.3 加強(qiáng)黨的內(nèi)外監(jiān)督，推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)

習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，要加強(qiáng)黨和國家的監(jiān)督體系建設(shè)，使監(jiān)督體系與黨的領(lǐng)導(dǎo)體制相適應(yīng)，逐步融入國家治理體系中，更好地把制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能。不斷加強(qiáng)黨的自我監(jiān)督，從黨章制度和全面從嚴(yán)治黨的要求出發(fā)，對黨的基層組織、黨的機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部和黨的政策執(zhí)行過程中進(jìn)行監(jiān)督。其次，要把黨內(nèi)監(jiān)督和黨外監(jiān)督緊密結(jié)合起來，推動(dòng)黨外社會(huì)輿論監(jiān)督、人民監(jiān)督和其他黨派監(jiān)督與黨內(nèi)監(jiān)督有機(jī)貫通、相互協(xié)調(diào)，形成內(nèi)外聯(lián)動(dòng)機(jī)制。習(xí)近平在中共十八屆六中全會(huì)第二次全體會(huì)議上提到：“黨內(nèi)監(jiān)督在黨和國家各種監(jiān)督形式中是最根本的、第一位的，但如果不同有關(guān)國家機(jī)關(guān)監(jiān)督、民主黨派監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督等結(jié)合起來，就不能形成監(jiān)督合力”。

3.4 堅(jiān)持全面依法治國，建設(shè)廉價(jià)政府

全面依法治國，一是要完善法律法規(guī)。要廣泛的聽取群眾、專家、學(xué)者的意見建議，對現(xiàn)行法律法規(guī)不斷地進(jìn)行補(bǔ)充、修改和完善。二是要嚴(yán)格執(zhí)行法律法規(guī)，“不讓制度變成紙老虎、稻草人”，在法律制度面前人人平等。當(dāng)下的反腐敗工作就做到了大到查處中央、省級領(lǐng)導(dǎo)干部，小到查處基層支部書記等領(lǐng)導(dǎo)干部。切實(shí)把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的牢籠里，避免權(quán)力的濫用。三是堅(jiān)持法律面前一律平等的原則，堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法。法律的適用必須以憲法為依據(jù)，嚴(yán)格依法辦事。只有嚴(yán)格執(zhí)法，才能肩負(fù)起維護(hù)社會(huì)公平正義的神圣責(zé)任。第四，簡化辦事流程，精簡政府支出。深化放管服改革，讓企業(yè)和群眾辦事力爭只進(jìn)一扇門，“只跑一次”。

在當(dāng)下中國廉政建設(shè)的實(shí)踐過程中，要敢于發(fā)現(xiàn)問題，不斷的總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，科學(xué)的運(yùn)用馬克思廉政思想指導(dǎo)實(shí)踐，推動(dòng)馬克思廉政思想的中國化發(fā)展，不斷深入黨風(fēng)廉政建設(shè)，堅(jiān)決與腐敗做斗爭。通過建章立制，立“明規(guī)矩”、破“潛規(guī)則”?？偨Y(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，以馬克思廉政思想為指導(dǎo)，在黨內(nèi)政治生活的實(shí)踐建設(shè)中，不斷完善和優(yōu)化黨內(nèi)政治生活的各項(xiàng)規(guī)章制度，消除腐敗滋生和成長的土壤。從而優(yōu)化黨內(nèi)政治生態(tài)，努力建設(shè)人民滿意的廉潔政府。

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作者簡介：劉賢保（1997-），男，陜西安康人，西安石油大學(xué)馬克思主義學(xué)院碩士研究生。