摘 要：中國新型政黨制度是中國特色社會主義制度的重要內(nèi)容，形成至今在國際上話語地位不斷提高。建設(shè)中國新型政黨制度話語權(quán)能夠傳播中國特色社會主義制度優(yōu)勢，打破西方政黨制度話語權(quán)壟斷，為世界提供中國方案，為世界政治文明增添色彩。但是，中國新型政黨制度話語權(quán)建設(shè)面臨西方政黨制度話語權(quán)霸權(quán)的制約、中國國內(nèi)尚未形成權(quán)威的學(xué)術(shù)體系、新型政黨制度話語體系建設(shè)時存在幻想的困境。在這種情況下，可以從理論與實踐兩個層面著手，在建設(shè)學(xué)術(shù)話語體系的同時，加強對外話語輸出和對內(nèi)積極宣傳。

關(guān)鍵詞：新型政黨制度;話語權(quán);建設(shè)路徑;體系

中圖分類號：D9???? 文獻標識碼：A????? doi：10.19311/j.cnki.1672-3198.2021.17.049

0 引言

2020年是全面建成小康社會的收官之年，這意味著我們的經(jīng)濟發(fā)展水平已經(jīng)達到小康程度，而我們的政治體制、文化水平也應(yīng)當處于更高的層級，但是就我國目前的國際話語掌握權(quán)而言，是達不到小康社會標準的?，F(xiàn)在國際地位的競爭已經(jīng)不僅僅是傳統(tǒng)的經(jīng)濟之爭，還包括了政治、文化、話語權(quán)的爭奪，話語地位越高，在國際上也就越會得到尊重。中國新型政黨制度的概念是在2018年提出的，目前還處在發(fā)展和完善之中。

1 中國新型政黨制度話語權(quán)的內(nèi)涵

1.1 中國新型政黨制度的內(nèi)涵

中國新型政黨制度的概念是由習(xí)近平總書記提出的，他指出，“中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度作為我國一項基本政治制度，是中國共產(chǎn)黨、中國人民和各民主黨派、無黨派人士的偉大政治創(chuàng)造，是從中國土壤中生長出來的新型政黨制度?！焙喲灾?，中國新型政黨制度就是共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度。多黨合作和政治協(xié)商制度是在1949年提出的，但是將這一制度認定為是我國的新型政黨制度是2018年，“新型”就“新”在，它時刻與中國實際相結(jié)合，與各黨派聯(lián)合為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢而共同奮斗。

1.2 話語權(quán)的內(nèi)涵

“話語”指的是一種思維符號和交際工具，包括語言、符號等形式?！皺?quán)”指的是權(quán)力或者權(quán)利，前者是人與人之間的特殊影響力，后者是一般是指法律賦予人實現(xiàn)其利益的一種力量。話語權(quán)就是說話的權(quán)力，是主體表達自己想法的權(quán)力。當今社會，話語權(quán)能夠控制輿論走向，甚至影響一個社會的發(fā)展方向，話語權(quán)掌握在不同的主體手中，會產(chǎn)生不同的影響，所以話語權(quán)歷來是各個國家、各個政黨爭奪的中心。

1.3 中國新型政黨制度話語權(quán)的內(nèi)涵

結(jié)合中國新型政黨制度和話語權(quán)的內(nèi)涵，中國新型政黨制度話語權(quán)的內(nèi)涵是中國共產(chǎn)黨通過多黨合作和政治協(xié)商制度表達自己想法的權(quán)力，代表著中國共產(chǎn)黨的理論、制度、道路、方向等的權(quán)力表達。“中國新型政黨制度話語權(quán)屬于政黨政治話語權(quán)范疇，具有意識形態(tài)的政治意蘊，對內(nèi)具有一定的政治話語引導(dǎo)權(quán)和主導(dǎo)權(quán)，對外代表著一個國家政黨制度選擇和意識形態(tài)內(nèi)核?！彼灾袊滦驼h制度話語權(quán)建設(shè)還屬于意識形態(tài)建設(shè)的范疇，代表了國家上層建筑的建設(shè)。

2 中國新型政黨制度話語權(quán)建設(shè)面臨的困境

2.1 西方政黨制度話語權(quán)的制約

首先，西方的價值觀念與中國的不同，西方為宣傳自我價值觀向其他國家進行文化滲透。西方一直以來都是以自我為中心的價值觀，一切利益都是為了自己的利益，個人利益凌駕于國家利益之上。西方的政黨制度就是維護資產(chǎn)階級統(tǒng)治地位的產(chǎn)物，無論是哪一種類型的政黨執(zhí)政，其本質(zhì)都具有資本主義的剝削性。同時他們一直宣傳普世價值觀，認為西方的政治文化才是最優(yōu)越的，是其他一些文化價值的領(lǐng)導(dǎo)者，所以在面對中國優(yōu)秀的文化價值時，西方國家和政黨首先想到的是借助各種手段進行打壓，讓中國的文化自信和制度自信瓦解。

其次，西方借助其理論的優(yōu)越性，遏制中國新型政黨制度理論發(fā)展。西方民主理論倡導(dǎo)的是世界各國對西方民主理論的認同，但是卻不贊同社會主義民主理論的存在，甚至對社會主義民主理論刻意抹殺在西方國家的眼中，社會主義中國一直是他們的對抗者，他們不容許中國對他們的霸權(quán)地位進行挑戰(zhàn)，所以在面對中國新型政黨制度話語權(quán)建設(shè)時，利用很多手段進行壓制。他們刻意曲解中國的多黨合作制度，放大共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)地位，宣稱中國是一黨獨大的政黨制度，忽視參政黨在政治體制中的作用。他們也不承認中國新型政黨制度的合理性和獨特性，認為是一個“怪胎”，不屬于任何一個理論體系，一直將中國的多黨合作制度邊緣化。

最后，西方國家一直在世界范圍內(nèi)推廣西方民主政治，企圖將中國民主政治“西方化”?！拔鞣揭恍W(xué)者看不到西方政治制度存在的種種缺陷，認為非西方的政治發(fā)展最終將會向西方民主政治模式演進?！彼麄儑乙恢辈捎脻B透式的方式向中國傳輸西方政治制度的優(yōu)越性，借用網(wǎng)絡(luò)、電視等媒介，將自己的真正意圖用精美的包裝來掩蓋，從內(nèi)部開始瓦解中國民眾對中國政黨制度的自信和認同。同時也在國際交流平臺上公開對中國進行“宣戰(zhàn)”，給中國新型政黨制度話語權(quán)建設(shè)帶來極大的挑戰(zhàn)。

2.2 中國國內(nèi)尚未形成權(quán)威的學(xué)術(shù)體系

一定的政黨制度需要有權(quán)威的思想理論體系為支撐，雖然中國的經(jīng)濟政治文化已經(jīng)得到了飛速發(fā)展，但目前中國新型政黨制度的學(xué)術(shù)理論還在建設(shè)之中，還未形成一個完整的體系。學(xué)術(shù)體系是中國新型政黨制度話語權(quán)建設(shè)的基礎(chǔ)，倘若一直借助西方的學(xué)術(shù)話語解釋中國特色的政黨制度，勢必會產(chǎn)生不契合的情況。西方的話語體系是建立在西方的政黨制度文化基礎(chǔ)上的，符合西方國家的發(fā)展和實踐，而中國和西方走的不是同一條道路，之間的相同處也很少，所以這是不符合中國政黨制度發(fā)展情況的，不能完全解釋自己的特殊和優(yōu)勢，這樣中國的話語就無法正確向外傳播。雖然國內(nèi)已經(jīng)有了一些學(xué)者研究中國新型政黨制度的話語體系，但是還處在探索和起步階段，現(xiàn)在是處在一個摸著石頭過河的狀態(tài)，加上受到西方國家話語霸權(quán)的影響和打壓，目前的進展較小，還沒有進行系統(tǒng)的理論建構(gòu)?！澳壳拔覀冐巾氝M行系統(tǒng)的研究工作，提煉具有中國特色的新概念、新范疇和新理論。通過面向國際的話語轉(zhuǎn)化，向國際社會清晰地闡述新型政黨制度的歷史邏輯、現(xiàn)實邏輯和理論邏輯，解釋新型政黨制度的人類貢獻和世界價值?！?/p>

2.3 新型政黨制度話語體系建設(shè)時存在幻想

一方面，一部分中國人民盲目自信，唯我獨尊。作為僅剩的四大文明古國，中國有著優(yōu)秀的文化底蘊和深厚的歷史積攢，發(fā)展至今已經(jīng)有了幾千年的歷史。并且在人類歷史發(fā)展長河中，中國人民一直貢獻著自己的智慧和力量，形成了獨具特色的中華傳統(tǒng)文化。而后又經(jīng)過社會主義革命和建設(shè)成立了中華人民共和國，發(fā)展形成了中國特色社會主義國家發(fā)展道路、理論、制度和文化。此時有一部分中國人民會沉浸于中華民族取得的巨大成就，而忽視了世界的發(fā)展，他們認為中國是世界上最偉大的國家，中國政黨制度是獨一無二的，理應(yīng)被世界人民接納和認可，這就忽略了話語體系建設(shè)的曲折和艱苦，成為盲目自信、封閉自我的人民。

另一方面，一部分中國人民崇洋媚外，自我矮化。在西方文化無形的滲透中，一部分中國人民的思想被影響和改變。“自16世紀以來西方率先發(fā)展走在人類文明發(fā)展的前列，在人類文化思想發(fā)展創(chuàng)新和世界治理體系中形成西方中心主義話語體系?！敝袊男滦驼h制度還在發(fā)展和進步當中，于是一部分人開始轉(zhuǎn)向認同西方國家的政黨和理論，認為中國的政黨制度起源于西方，并附屬于西方政黨制度。同時在民粹主義、消費主義、泛娛樂主義、普世價值等社會思潮的影響下，很多中國人產(chǎn)生了“太陽是西方的亮、月亮是西方的圓”的思想。而且有一部分人因為受到西方國家侵略中國、將中國變?yōu)榘胫趁竦匕敕饨ㄉ鐣挠绊?，產(chǎn)生了一種自卑心理，認為自己就是比西方國家弱，所以我們建設(shè)中國新型政黨制度話語權(quán)在他們看來是不現(xiàn)實的。

3 中國新型政黨制度話語權(quán)建設(shè)的路徑

3.1 從理論維度分析

第一，堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅定中國特色社會主義基本方向。首先在建設(shè)新型政黨制度話語權(quán)時，應(yīng)該堅定不移地堅持共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅定不移地走中國特色社會主義道路。建設(shè)話語權(quán)最重要的就是弄清方向和根源，中國共產(chǎn)黨和特色社會主義道路是中國新型政黨制度的特征，從根本上區(qū)別于其他國家。在建設(shè)話語權(quán)時，應(yīng)當從“四個自信”著手，用道路自信加深群眾對社會主義的認可，用制度自信加強群眾對中國新型政黨制度的贊同，用文化自信堅定群眾對中國傳統(tǒng)文化的信仰，用理論自信激發(fā)群眾對政黨理論體系的興趣。破除中國人民對西方國家思想文化的依賴和崇拜，能夠認清西方政黨制度話語權(quán)的欺騙性和隱蔽性。

第二，著力建構(gòu)學(xué)術(shù)理論體系，強化話語意識。建設(shè)新型政黨制度話語權(quán)必須清楚自己的理論支撐，“中國新型政黨制度是馬克思主義政黨理論同中國具體實際相結(jié)合的產(chǎn)物，是在中國長期的革命、建設(shè)和改革實踐中不斷形成并發(fā)展成熟的，是世界政黨理論和政黨制度的一大創(chuàng)新，是政黨實踐的話語自覺?！苯ㄔO(shè)我國的新型政黨制度學(xué)術(shù)體系并不是要摒棄西方關(guān)于政黨制度的學(xué)術(shù)話語，而是要形成體現(xiàn)中國特色的政黨制度理論體系，我們要認清我國話語權(quán)體系尚未建設(shè)成功的事實，吸收借鑒西方專業(yè)話語可以幫助建設(shè)我國的話語權(quán)，“我們要科學(xué)合理地批判和吸收世界范圍內(nèi)政黨制度的優(yōu)點與經(jīng)驗，做到為我所用”。在著力建設(shè)學(xué)術(shù)體系的同時，也要繼續(xù)發(fā)展和完善我國新型政黨制度，結(jié)合新的時代要求，不斷完善中國特色社會主義理論體系，為新型政黨制度話語內(nèi)容夯實好堅實的理論基礎(chǔ)和構(gòu)筑好豐富的理論涵養(yǎng)。

3.2 從實踐維度分析

一方面，從對外宣傳途徑來講，可以分為以下幾個方面：

第一，國家領(lǐng)導(dǎo)人之間加強話語輸出。國家領(lǐng)導(dǎo)人之間的交流是頻繁的，同時都是代表著自己所在國家的利益和追求，所以領(lǐng)導(dǎo)人之間的交流也是話語權(quán)建設(shè)的一個途徑。這種建設(shè)方法并不是要求領(lǐng)導(dǎo)人在進行話語輸出時，進行刻意的灌輸式的宣傳我國的新型政黨制度，而是需要以一種滲透式的方法，借用事例或者古語結(jié)合新型政黨制度進行傳播，這種“潤物細無聲”的方法才能讓其他領(lǐng)導(dǎo)人接受，習(xí)近平的很多著作中能夠看到這種方法，比如在2012年和美國副總統(tǒng)交流時借“逢山開道，遇水架橋”比喻目前中美之間關(guān)系的建設(shè)，還引用了中國的流行歌“敢問路在何方，路在腳下”等。對國家領(lǐng)導(dǎo)人進行話語輸出，也將有利于對其國家的人民進行輸出，自上而下的建設(shè)有時是事半功倍的，會加快我國新型政黨制度話語權(quán)的建設(shè)。

第二，借用國際平臺展現(xiàn)話語體系。國際平臺是各國互相交流、互相了解的一個重要途徑，而且國際平臺相對于國家之間的建交來說更加公平公正，能夠給予成員國更多發(fā)言的機會，這樣有利于我國新型政黨制度話語權(quán)的建設(shè)。除了國際公認的平臺，比如世界衛(wèi)生和貿(mào)易組織、聯(lián)合國等，我們還可以利用我國主張的“一帶一路”、亞投行等平臺進行對外交往，當然也可以通過國際官方組織舉辦的活動或者非政府組織之間的互動平臺，展現(xiàn)新型政黨制度的話語體系。

第三，要創(chuàng)新傳播媒介和傳播方式。在“互聯(lián)網(wǎng)+”的信息時代，我們要利用好互聯(lián)網(wǎng)這一傳播媒介，互聯(lián)網(wǎng)具有傳播速度快、受眾群體廣的優(yōu)點，但也存在信息魚龍混雜的缺點，所以在利用互聯(lián)網(wǎng)對外進行新型政黨制度話語權(quán)建設(shè)時，一定要謹慎監(jiān)督集中的話語表達。想要講好“中國故事”還可以吸收借鑒西方國家思想傳播的方式，比如美國的電影中隱含的普世價值觀就是一種無形的話語傳播和話語權(quán)的建設(shè)，我們在掌握了傳統(tǒng)媒體的話語建設(shè)時，可以創(chuàng)新利用一些新興媒體，比如電影、電視、短視頻等，這樣可以創(chuàng)新的方式和手段能夠拓寬受眾群體，吸引更多的人關(guān)注內(nèi)容，從而使更多國家和人民通過更多的途徑認識我國的新型政黨制度。同時在傳播的過程中也應(yīng)該轉(zhuǎn)換話語表達，采用符合西方人民所熟悉的語言和表達方式，這樣利于他們接受和理解。

另一方面，也應(yīng)當重視對內(nèi)的新型政黨制度話語權(quán)建設(shè)。

第一，創(chuàng)新官方媒體話語表達。官方媒體一直都起著傳達國家上層話語和命令的作用，在普通群眾眼中，官方媒體是莊嚴的、肅穆的、不茍言笑的，所以在建設(shè)新型政黨制度話語權(quán)時，與群眾之間存在一定的隔閡，無法完全被群眾理解。官方媒體應(yīng)當通過建設(shè)符合群眾喜好的文化，向群眾傳輸新型政黨制度的理念，面向廣大人民，反映人民的利益和呼聲。比如可以利用具體事例說明新型政黨制度的內(nèi)涵和優(yōu)點，用小品、電視劇等形式人民會更加容易接受。

第二，思政課教師發(fā)揮“教書育人”的作用。作為社會主義的接班人，學(xué)生的思想動態(tài)是最值得關(guān)注的，在目前教育普及的情況下，學(xué)生的人數(shù)也在增加，占據(jù)全國人數(shù)的半數(shù)，而且學(xué)生的傳播能力是很強的。思政課老師從根源上抓起，對學(xué)生進校中國新型政黨制度的話語普及，更加能夠幫助學(xué)生了解中國政黨制度，了解是非對錯，在有正確價值觀的指導(dǎo)下，學(xué)生群體也是建設(shè)新型政黨制度話語權(quán)的重大助力。

中國新型政黨制度話語權(quán)建設(shè)并不是一蹴而就的，需要經(jīng)過時間和實踐的證明，需要新型政黨制度的不斷完善。這一路徑建設(shè)也不僅僅是國家領(lǐng)導(dǎo)人一個人的責(zé)任，需要全民共同參與、共同努力，一起克服困難才能加快建設(shè)速度。

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作者簡介：沙陽欣（1997-），女，漢族，江蘇泰州人，揚州大學(xué)馬克思主義學(xué)院碩士研究生在讀，研究方向：馬克思主義中國化。