劉軍
俄美兩國元首日內(nèi)瓦會晤的確定后,部分西方媒體渲染稱,拜登政府借此機會向俄羅斯伸出了“橄欖枝”,其目的是為了離間中俄關系。包括美國一些學界人士,如喬治城大學教授安吉拉·斯登特也表示,“拜登政府拉攏俄羅斯反映了華盛頓將中國視為更大的課題”。拜登政府上臺已4個多月,其對華、對俄戰(zhàn)略也只是剛剛開始,但筆者認為,所謂的“聯(lián)俄抗中”僅僅是少數(shù)西方媒體及部分人士的炒作與猜測而已,很難得以真正實現(xiàn)。
首先,重回“冷戰(zhàn)大三角”不符合歷史的潮流,注定只能以失敗告終。
客觀而言,拜登從政幾十年,外交經(jīng)驗豐富,是名副其實的“冷戰(zhàn)斗士”,要解決現(xiàn)實的大國博弈問題,其人生閱歷與外交經(jīng)驗不可避免地引導他在冷戰(zhàn)經(jīng)歷中找尋可借鑒之處。
冷戰(zhàn)時期,尤其是中蘇處于友好同盟階段時,美國政府的“楔子戰(zhàn)略”就是典型的離間分化中蘇關系策略,如同今日少數(shù)西方媒體鼓噪的離間中俄關系一樣。但是,在這一問題上,歷史是錯誤的,重復歷史也只能注定以失敗告終。在中蘇之間打入“楔子”并沒有離間中蘇關系,當時中蘇同盟的破裂主要是中蘇雙方自身的原因所致。正如鄧小平同志后來所說,主要是由蘇聯(lián)的“老子黨”與大國主義造成的。
按照基辛格式的現(xiàn)實主義邏輯,要聯(lián)合“大三角”中較弱的一方抵抗第三方才能占據(jù)主導地位。但是,今天的中俄關系不是冷戰(zhàn)時期的中蘇關系,無論是中國還是俄羅斯都不會按照冷戰(zhàn)思維模式來運籌大國關系。中國所倡導的“新型大國關系”,根本上就是要跳出并突破冷戰(zhàn)思維的束縛。美國要拉攏俄羅斯,一無長期真誠意愿,二無切實有效手段,三無緊密戰(zhàn)略互信,注定只能是一種自我安慰罷了。
其次,俄美結構性矛盾將長期存在,任何“重啟”都可能只是曇花一現(xiàn)。
俄美結構性矛盾的長期存在一直制約俄美雙邊關系的“回暖”,任何外部力量意在誘導、拉攏俄羅斯實現(xiàn)自身的戰(zhàn)略圖謀,實際上都是很難實現(xiàn)的。走出冷戰(zhàn)初期的戰(zhàn)略徘徊與幻想,俄羅斯對外戰(zhàn)略更加清醒,更加自主,更加自信。誰是我們的朋友,誰是我們的敵人,美國《國家安全戰(zhàn)略報告》將俄羅斯視為“主要威脅”,俄羅斯把美國列入“不友好國家”名單,已經(jīng)清楚地回答了這一根本性的問題。
正因為俄美之間的結構性矛盾無法從根本上得到消除,所以任何雙邊關系的“重啟”都說易行難。
一是,俄美之間除軍控機制外,其他互動機制本來就少而且現(xiàn)在基本都已暫停,經(jīng)貿(mào)合作也非常有限,難以起到支撐作用。即便在軍控機制方面,其重要性也在不斷下降,難以維系兩個大國的戰(zhàn)略對話與合作。
二是,冷戰(zhàn)后美國“削俄弱俄”的政策長期存在,無論是俄羅斯政府、精英及民眾對此都有深刻的認知。美國政府、精英及社會基本上都持強烈的反俄態(tài)度,難以從根本上實現(xiàn)“拉攏俄羅斯”的目的。
三是,烏克蘭危機之后,美國及西方對俄羅斯的經(jīng)濟制裁、軍事威懾、輿論攻勢及外交孤立呈現(xiàn)出立體、全方位的態(tài)勢,短期內(nèi)難以消除,且將長期影響俄羅斯與美國及西方關系的恢復。因此,借助美俄元首會晤或者類似于放行“北溪-2”項目,希望重啟美俄關系是不現(xiàn)實的。
再次,中俄關系從歷史中走來,經(jīng)歷風雨考驗,不懼怕任何外部勢力的離間分化。
從早期的中蘇同盟發(fā)展演變?yōu)樾聲r代全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關系,中俄關系如今正成為大國關系的典范,立足于時代發(fā)展潮流和兩國人民根本利益,以《中俄睦鄰友好合作條約》為綱領,以政治互信為基石,以元首戰(zhàn)略引領為動力,著眼于構建新型國際關系,努力打造相互尊重、平等信任、合作共贏的新型大國關系發(fā)展模式。
中俄關系70多年來,經(jīng)歷了風風雨雨,最終找尋到一條正確的相處之道,那就是不結盟、不對抗、不針對第三國,這一原則通過條約形式在兩國法律層面上得到保障。70多年來中俄關系的歷史就是中俄雙方探索如何從結盟到結伴的歷史,是探索如何解決分歧到實現(xiàn)合作共贏的歷史,是探索如何實現(xiàn)平等與相互尊重的歷史。
中俄關系之所以成為新型大國關系的典范,有其內(nèi)在的發(fā)展動力與邏輯基礎。中俄兩國在國際戰(zhàn)略及重大國際問題上理念一致,相互支持,相互尊重對方核心利益,互不干涉對方內(nèi)政,建立了最密切的元首交往及各層級的定期會晤機制,建立了一系列的地區(qū)合作及人文交流機制,在國家發(fā)展藍圖及重大發(fā)展戰(zhàn)略上相互契合,充分照顧對方利益和關切,給兩國人民帶來了實實在在的利益。發(fā)展并推進中俄關系也要時刻保持清醒的頭腦,不能因為西方一些挑撥和俄羅斯國內(nèi)極少數(shù)非理性的聲音,及當下存在的一些非主流問題就否定并“唱衰”中俄關系。不要認為目前的中俄關系處于歷史最好時期就滿足于當下,應深刻挖掘中俄關系的內(nèi)在潛力并不斷推進中俄關系再上新臺階。
布魯金斯學會中國中心主任李成曾說,中美都是兩個偉大的國家,沒有任何外在勢力能打敗他們,只能是自己打敗自己。歷經(jīng)風雨滄桑并走向新時代的中俄關系也一樣,沒有任何外在勢力能左右其走向,其發(fā)展取決于中俄兩國自身的選擇。▲
(作者是華東師范大學國際關系與地區(qū)發(fā)展研究院院長、教授,俄羅斯研究中心副主任)
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