鐘寧樺 吳越 黨蘭玲 俞瑋奇 王海蘭 韓晗 葛金華 郭家堂

城市語(yǔ)言治理的經(jīng)濟(jì)學(xué)視角

鐘寧樺，吳 越（同濟(jì)大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院） 隨著近年來(lái)我國(guó)快速的城市化進(jìn)程，城市語(yǔ)言治理成為國(guó)家和社會(huì)治理的一個(gè)重要組成部分。盡管城市語(yǔ)言治理不屬于傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究范疇，但是本文希望提供一些經(jīng)濟(jì)學(xué)的視角以饗讀者。

第一，經(jīng)濟(jì)學(xué)能夠?yàn)槌鞘姓Z(yǔ)言治理提供數(shù)據(jù)支持和方法借鑒。在經(jīng)濟(jì)類普查數(shù)據(jù)中，城市居民調(diào)查數(shù)據(jù)較為豐富，能夠?yàn)檎Z(yǔ)言選擇的相關(guān)性研究提供素材。以城市移民的語(yǔ)言選擇（普通話還是方言）為例，社會(huì)語(yǔ)言學(xué)多從身份建構(gòu)的視角進(jìn)行研究，方法多以質(zhì)性為主。我們以中國(guó)家庭追蹤調(diào)查（CFPS2016）的調(diào)查數(shù)據(jù)建立了一個(gè)語(yǔ)言選擇的多元回歸模型，結(jié)果顯示，居民遷入時(shí)長(zhǎng)、受教育程度等因素對(duì)語(yǔ)言選擇都具有顯著的影響。以10年為界限，前10年隨著遷入時(shí)間增長(zhǎng)，普通話使用增多，熟練度增高;10年之后，隨著遷入時(shí)長(zhǎng)增長(zhǎng)，遷入者卻越來(lái)越多地使用當(dāng)?shù)胤窖浴；谶@一結(jié)果，我們認(rèn)為城市市民的語(yǔ)言選擇可以從成本收益進(jìn)行解釋：短期內(nèi)城市新市民為了更好地工作，從語(yǔ)言學(xué)習(xí)的成本收益權(quán)衡，學(xué)習(xí)使用普通話增加;超過(guò)10年定居之后，市民為了更好地融入本地，對(duì)當(dāng)?shù)胤窖缘膶W(xué)習(xí)和使用增加。同時(shí)，受教育程度越高，普通話使用越多，熟練度越高。受教育程度和語(yǔ)言選擇具有較強(qiáng)的相關(guān)性。上述研究是我們同濟(jì)經(jīng)管團(tuán)隊(duì)和外語(yǔ)學(xué)院語(yǔ)言規(guī)劃研究團(tuán)隊(duì)近期合作開(kāi)展的一項(xiàng)工作，希望在經(jīng)濟(jì)學(xué)和語(yǔ)言學(xué)交叉領(lǐng)域能夠產(chǎn)生一些探索性的成果。

第二，經(jīng)濟(jì)學(xué)能夠?yàn)槌鞘姓Z(yǔ)言治理提供目標(biāo)框架、治理思路和路徑。如果將城市的語(yǔ)言治理同公司治理類比，就應(yīng)該思考語(yǔ)言治理的總體目標(biāo)。在公司治理過(guò)程中，股東利益（也有理論認(rèn)為是社會(huì)利益）最大化是其基本假設(shè)。在城市語(yǔ)言治理過(guò)程中，存在利益主體的多元性和不同語(yǔ)種關(guān)系的人群的多樣化。在約束條件下進(jìn)行政策選擇，需要考慮如何實(shí)現(xiàn)社會(huì)總體利益的最大化。當(dāng)一項(xiàng)公共政策的語(yǔ)言治理涉及不同的利益相關(guān)者時(shí)，需要利益相關(guān)方共同參與到治理過(guò)程之中，營(yíng)造公平正義的法治環(huán)境。僅從單一主體出發(fā)的治理政策和決策，可能會(huì)忽略其他主體的能動(dòng)性，以致效果不夠理想。如果將語(yǔ)言作為商品的一種，可以探討市場(chǎng)在語(yǔ)言商品資源配置中的作用。一方面，語(yǔ)言市場(chǎng)具有一定的有效性。個(gè)體在衡量成本和收益的前提下做出利己選擇，實(shí)現(xiàn)個(gè)人語(yǔ)言學(xué)習(xí)的時(shí)間、精力、經(jīng)濟(jì)等各種要素投入的效率最優(yōu)，發(fā)揮語(yǔ)言作為交際工具的最優(yōu)效率，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)整個(gè)社會(huì)在語(yǔ)言教育、使用和學(xué)習(xí)上的帕累托最優(yōu)。另一方面，語(yǔ)言市場(chǎng)也有失靈的時(shí)候。由于個(gè)體在進(jìn)行決策時(shí)存在信息的不對(duì)稱，無(wú)法概覽語(yǔ)言市場(chǎng)需求的全貌，導(dǎo)致某些戰(zhàn)略語(yǔ)言人才可能出現(xiàn)緊缺;或者由于資源稟賦的差異，形成某些語(yǔ)言的“壟斷”，在某些領(lǐng)域取得了排他性的獨(dú)占地位。這些市場(chǎng)失靈的情況需要通過(guò)政策舉措加以糾偏。

第三，經(jīng)濟(jì)學(xué)與語(yǔ)言學(xué)、教育學(xué)的研究成果之間具有一定的對(duì)話性。經(jīng)濟(jì)學(xué)在公司治理、公共政策、市場(chǎng)有效性等領(lǐng)域產(chǎn)出了不少研究成果，這些成果未來(lái)或許能夠和語(yǔ)言治理領(lǐng)域的語(yǔ)言學(xué)、教育學(xué)成果具有一定的對(duì)話性，提供一些建設(shè)性思路。城市語(yǔ)言治理不僅是對(duì)語(yǔ)種之間的宏觀治理，也和城市中的每個(gè)個(gè)體密切相關(guān)。以人力資本理論為例，關(guān)于語(yǔ)言能力和個(gè)體收入的相關(guān)研究表明，語(yǔ)言具有一定的人力資本價(jià)值。而社會(huì)語(yǔ)言學(xué)發(fā)現(xiàn)，貧困兒童和中產(chǎn)階級(jí)兒童的語(yǔ)言能力也存在差異。雖然上述研究的情境不同，但結(jié)合兩項(xiàng)研究我們大致可以推論：語(yǔ)言能力差異不僅對(duì)成年人的表現(xiàn)（收入）具有顯著影響，這種差異甚至在兒童階段就已經(jīng)產(chǎn)生。因此在城市語(yǔ)言治理過(guò)程中，不僅要關(guān)注語(yǔ)種之間的宏觀成效，也要關(guān)注微觀個(gè)體層面，特別是貧困家庭語(yǔ)言教育資源和能力的改善。

我們希望通過(guò)經(jīng)濟(jì)學(xué)和語(yǔ)言學(xué)的跨學(xué)科研究，能夠推動(dòng)跨學(xué)科成果的涌現(xiàn)，推動(dòng)理論成果間的對(duì)話，促進(jìn)城市語(yǔ)言治理決策科學(xué)化。

要重視多向度構(gòu)建城市和諧語(yǔ)言生活

黨蘭玲（華北水利水電大學(xué)外國(guó)語(yǔ)學(xué)院） 城市語(yǔ)言生活涉及不同領(lǐng)域、不同群體的多言多語(yǔ)的使用，如何通過(guò)顯性或隱性的領(lǐng)域語(yǔ)言規(guī)劃，化解語(yǔ)言矛盾，解決語(yǔ)言沖突，消除語(yǔ)言暴力，構(gòu)建良好語(yǔ)言生態(tài)，滿足人民對(duì)和諧語(yǔ)言生活的向往，這一任務(wù)已迫在眉睫。

一、城市和諧語(yǔ)言生活建構(gòu)的接受向度

現(xiàn)實(shí)語(yǔ)言生活中，語(yǔ)言態(tài)度影響語(yǔ)言選擇和語(yǔ)言運(yùn)用，個(gè)人或團(tuán)體選用某種語(yǔ)言進(jìn)行交際，多歸因于其在情感上對(duì)這種語(yǔ)言的認(rèn)可和接受，是該語(yǔ)言聲望規(guī)劃的結(jié)果。語(yǔ)言聲望是同其他語(yǔ)言或方言相比，某群體對(duì)特定語(yǔ)言或方言的尊重程度。國(guó)家通用語(yǔ)言、方言和外語(yǔ)可通過(guò)個(gè)人、團(tuán)體、機(jī)構(gòu)和政府等不同層面的語(yǔ)言活動(dòng)來(lái)提升各自的聲望。各行業(yè)企事業(yè)單位和團(tuán)體可根據(jù)本領(lǐng)域工作質(zhì)量要求和不同語(yǔ)言的聲望來(lái)確定工作語(yǔ)言，建立與工作質(zhì)量相關(guān)的領(lǐng)域語(yǔ)言文字規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、從業(yè)人員語(yǔ)言能力基本要求，解決領(lǐng)域語(yǔ)言問(wèn)題，進(jìn)而提高城市公民的語(yǔ)言意識(shí)、語(yǔ)言素養(yǎng)，提升城市語(yǔ)言能力，構(gòu)建和諧城市語(yǔ)言生活。

語(yǔ)言聲望規(guī)劃所強(qiáng)調(diào)的接受性目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)本體規(guī)劃、地位規(guī)劃和習(xí)得規(guī)劃的生產(chǎn)性目標(biāo)的基礎(chǔ)。因此，從語(yǔ)言接受角度對(duì)城市語(yǔ)言生活的不同領(lǐng)域內(nèi)國(guó)家通用語(yǔ)言、方言和外語(yǔ)的使用情況進(jìn)行的調(diào)查分析，可為城市和諧語(yǔ)言生活建構(gòu)研究提供事實(shí)依據(jù)，為國(guó)家通用語(yǔ)言、方言和外語(yǔ)在不同領(lǐng)域的聲望建構(gòu)提供基礎(chǔ)支撐，為國(guó)家宏觀語(yǔ)言規(guī)劃提供參考。

二、城市和諧語(yǔ)言生活建構(gòu)的生態(tài)向度

良好的語(yǔ)言生態(tài)是和諧城市語(yǔ)言生活的重要組成部分和重要建設(shè)目標(biāo)。而語(yǔ)言生態(tài)建設(shè)的主要任務(wù)是要“處理好‘人與自然、人與社會(huì)、人與語(yǔ)言、人與人、語(yǔ)言與社會(huì)、語(yǔ)言與語(yǔ)言、語(yǔ)言與方言、語(yǔ)言與社團(tuán)、語(yǔ)言與民族、語(yǔ)言與國(guó)家等等的關(guān)系”。對(duì)此，要建成以政府為引領(lǐng)、民間力量為主體的建設(shè)機(jī)制，加強(qiáng)城市宣傳語(yǔ)、指示語(yǔ)、各級(jí)政府網(wǎng)站、歷史文化街區(qū)等語(yǔ)言景觀建設(shè);注重語(yǔ)言生活和語(yǔ)言文化產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展，創(chuàng)新語(yǔ)言生活方式;完善“語(yǔ)言凈化”機(jī)制，加強(qiáng)語(yǔ)言規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化建設(shè)和語(yǔ)言智庫(kù)建設(shè);提升民眾語(yǔ)言意識(shí)與語(yǔ)言能力，實(shí)現(xiàn)普通話、方言和外語(yǔ)和諧共生，各領(lǐng)域語(yǔ)言生活溫馨有序，領(lǐng)域之間語(yǔ)言生活相生相助，宏觀、中觀和微觀語(yǔ)言規(guī)劃各司其職、各就其位。

三、城市和諧語(yǔ)言生活建構(gòu)的倫理向度

語(yǔ)言及其表達(dá)方式和存在樣態(tài)體現(xiàn)了一個(gè)城市的時(shí)代文化特征與價(jià)值觀念的耦合，城市語(yǔ)言生活對(duì)人的思維方式、價(jià)值觀念和審美情趣有著不可忽視的影響。因此，城市和諧語(yǔ)言生活建構(gòu)需要符合以下要求。一是要符合社會(huì)倫理規(guī)范。話語(yǔ)建構(gòu)者必須接受社會(huì)倫理道德、制度等的約束和指引，符合社會(huì)的公序良俗，這是城市和諧語(yǔ)言生活的宏觀要求。二是要符合對(duì)話原則并滿足交際功能。以對(duì)話作為場(chǎng)域，在對(duì)話中實(shí)現(xiàn)對(duì)倫理價(jià)值的追求。對(duì)話與倫理的聯(lián)結(jié)形成責(zé)任主體，并在二者博弈中實(shí)現(xiàn)交際的效度和信度。三是要符合倫理向度的時(shí)代性和多層次性。不可否認(rèn)的是，每個(gè)時(shí)代都有屬于這個(gè)時(shí)代的特定話語(yǔ)。話語(yǔ)變遷和文明轉(zhuǎn)換的背后，有著深刻的社會(huì)經(jīng)濟(jì)、政治、文化和道德價(jià)值觀念的深層影響，是“倫理世態(tài)”和“道德心態(tài)”蛻變或更新的重要表征。

我國(guó)大城市涉外語(yǔ)言治理能力亟須提升

俞瑋奇（華東師范大學(xué)國(guó)際漢語(yǔ)文化學(xué)院） 隨著我國(guó)全方位開(kāi)放新格局的構(gòu)建，北京、上海等大城市正在步入全球化城市行列，來(lái)華外國(guó)人數(shù)量日益增長(zhǎng)，并由過(guò)去的以流動(dòng)性為主要特點(diǎn)，轉(zhuǎn)變?yōu)殚_(kāi)始出現(xiàn)定居趨勢(shì)，在華常住外國(guó)人的人群規(guī)模正在不斷擴(kuò)大。對(duì)于當(dāng)前外國(guó)人數(shù)量較多的上海、北京、廣州等大城市而言，解決涉外語(yǔ)言治理問(wèn)題的迫切性日益凸顯。

2020年上半年，我國(guó)大城市疫情防控工作中暴露出一系列涉外語(yǔ)言能力不足以及涉外語(yǔ)言治理空白等問(wèn)題。從相關(guān)的新聞報(bào)道可以發(fā)現(xiàn)，不僅基層涉外社區(qū)，甚至浦東機(jī)場(chǎng)等涉外公共服務(wù)部門，在重大突發(fā)事件中都面臨著外語(yǔ)人才尤其是小語(yǔ)種人才嚴(yán)重短缺的問(wèn)題;當(dāng)前國(guó)內(nèi)大城市仍未建設(shè)或運(yùn)行語(yǔ)言人才資源數(shù)據(jù)庫(kù)或語(yǔ)言志愿者信息庫(kù)，嚴(yán)重影響城市在突發(fā)重大事件中的涉外應(yīng)對(duì)能力、效率和速度;城市的語(yǔ)言翻譯和語(yǔ)言服務(wù)中對(duì)于外語(yǔ)語(yǔ)種的設(shè)置和提供多少有些隨意，缺乏深謀遠(yuǎn)慮，政府和公共服務(wù)機(jī)構(gòu)的語(yǔ)種規(guī)劃與多語(yǔ)意識(shí)亟待全面加強(qiáng);政府多語(yǔ)信息發(fā)布和服務(wù)渠道的社會(huì)影響力和可及性均不令人滿意;面對(duì)大量的在華外國(guó)人，我們尚未形成有效的語(yǔ)言服務(wù)協(xié)調(diào)機(jī)制和語(yǔ)言治理體系，各類事務(wù)由分散在各政府部門的機(jī)構(gòu)或基層組織自身來(lái)解決，缺少有效的合作治理機(jī)制。這些問(wèn)題提醒我們，我國(guó)大城市涉外語(yǔ)言治理能力亟須提升。

在涉外語(yǔ)言治理中，我們應(yīng)當(dāng)做好語(yǔ)言的本體規(guī)劃、地位規(guī)劃、話語(yǔ)傳播規(guī)劃、語(yǔ)言技術(shù)規(guī)劃等，加強(qiáng)大城市涉外語(yǔ)言治理的組織和制度建設(shè)，盡快出臺(tái)具有戰(zhàn)略性、系統(tǒng)性和可操作性的大城市涉外語(yǔ)言治理方案和政策，形成有效的城市涉外語(yǔ)言治理體系，提升對(duì)在華外國(guó)人的語(yǔ)言服務(wù)質(zhì)量和保障。具體而言，首先應(yīng)重視醫(yī)療衛(wèi)生、城市交通等公共服務(wù)領(lǐng)域?qū)I(yè)術(shù)語(yǔ)、專名等譯寫的規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化，以準(zhǔn)確提供語(yǔ)言信息;相較于日本等國(guó)為災(zāi)害應(yīng)急語(yǔ)言服務(wù)創(chuàng)設(shè)“簡(jiǎn)明日語(yǔ)”，以便于為外國(guó)人提供災(zāi)害應(yīng)急援助，我國(guó)也應(yīng)盡快研制符合外籍居民在國(guó)內(nèi)城市生活所需的簡(jiǎn)明漢語(yǔ)，提高外籍人士在華生活的便捷度和融入程度;根據(jù)城市外籍居民比例和國(guó)別情況，確定語(yǔ)言管理和語(yǔ)言服務(wù)的語(yǔ)種設(shè)置，在醫(yī)療衛(wèi)生、交通出行、日常生活等領(lǐng)域提供相應(yīng)語(yǔ)種的信息發(fā)布、標(biāo)識(shí)指引和語(yǔ)言服務(wù);建設(shè)國(guó)際社區(qū)多語(yǔ)種人才資源庫(kù)、多語(yǔ)種語(yǔ)言服務(wù)志愿者信息庫(kù)等平臺(tái);建立多語(yǔ)種翻譯服務(wù)體系，加快建設(shè)城市多語(yǔ)種信息翻譯服務(wù)平臺(tái)，探索和明確語(yǔ)音翻譯、機(jī)器翻譯等各類翻譯技術(shù)在城市涉外語(yǔ)言治理中的應(yīng)用價(jià)值和使用方式，等等。這些都將為實(shí)現(xiàn)十九大提出的“推動(dòng)形成全面開(kāi)放新格局”和十九屆四中全會(huì)所提出的國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化目標(biāo)貢獻(xiàn)語(yǔ)言學(xué)方面的智慧。

深圳“雙區(qū)驅(qū)動(dòng)”，需要做好城市語(yǔ)言建設(shè)

王海蘭（國(guó)家語(yǔ)委國(guó)家語(yǔ)言服務(wù)與粵港澳大灣區(qū)語(yǔ)言研究中心、廣州大學(xué)人文學(xué)院） 2019年2月18日，中共中央、國(guó)務(wù)院發(fā)布《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》，確立深圳在大灣區(qū)的“核心引擎”地位;8月18日發(fā)布《關(guān)于支持深圳建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義先行示范區(qū)的意見(jiàn)》，這標(biāo)志著深圳迎來(lái)建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義先行示范區(qū)的重大歷史機(jī)遇和光榮使命。2020年10月11日，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《深圳建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義先行示范區(qū)綜合改革試點(diǎn)實(shí)施方案（2020—2025年）》，10月14日習(xí)近平總書記在深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)建立40周年慶祝大會(huì)上發(fā)表重要講話。建設(shè)粵港澳大灣區(qū)和先行示范區(qū)，都是重大國(guó)家戰(zhàn)略，深圳進(jìn)入“雙區(qū)”驅(qū)動(dòng)、“雙區(qū)”利好疊加的新時(shí)代。

語(yǔ)言文字問(wèn)題是經(jīng)濟(jì)特區(qū)建設(shè)初期面臨的首要問(wèn)題。深圳是移民城市，語(yǔ)言多樣，經(jīng)濟(jì)特區(qū)成立之初缺乏統(tǒng)一交際語(yǔ)言，嚴(yán)重影響溝通交流。1984年8月，深圳市委、市政府根據(jù)國(guó)家政策和自身實(shí)際，提出“用普通話統(tǒng)一深圳語(yǔ)言”的口號(hào)，同年11月，時(shí)任中共廣東省委第一書記的任仲夷到深圳視察期間，所到之處都大力提倡推廣普通話，指出“深圳是經(jīng)濟(jì)特區(qū)，希望你們成為推廣普通話的特區(qū)”。普通話的推廣普及為深圳架設(shè)了溝通橋梁，為特區(qū)的快速發(fā)展提供了語(yǔ)言之力。

深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)40年的發(fā)展歷史證明，城市發(fā)展離不開(kāi)語(yǔ)言文字的支撐，“語(yǔ)言是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的先導(dǎo)”，城市建設(shè)與語(yǔ)言建設(shè)之間需要建立良性互動(dòng)關(guān)系，應(yīng)重視城市建設(shè)中的語(yǔ)言文字問(wèn)題。

當(dāng)前，深圳擔(dān)負(fù)著新時(shí)代新的歷史使命和戰(zhàn)略定位，面臨“雙區(qū)驅(qū)動(dòng)”的重大機(jī)遇。深圳建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義先行示范區(qū)，確立了成為高質(zhì)量發(fā)展高地、法治城市示范、城市文明典范、民生幸福標(biāo)桿和可持續(xù)發(fā)展先鋒等五大戰(zhàn)略定位，以及成為現(xiàn)代化國(guó)際化創(chuàng)新型城市、社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的城市范例和全球標(biāo)桿城市的三階段發(fā)展目標(biāo)。這必將對(duì)城市語(yǔ)言規(guī)劃、語(yǔ)言能力和語(yǔ)言服務(wù)等提出更高需求，這要求深圳語(yǔ)言建設(shè)應(yīng)具有更豐富的內(nèi)涵，更高的層次，更富有時(shí)代性和引領(lǐng)性。

一是科學(xué)制定城市語(yǔ)言規(guī)劃?！俺鞘幸?guī)劃，應(yīng)當(dāng)充分考慮語(yǔ)言文字的問(wèn)題，特別是世界一體化、文化多元化、城市智慧化的時(shí)代，語(yǔ)言文字在城市規(guī)劃中，應(yīng)有其重要地位”（李宇明）。但城市語(yǔ)言規(guī)劃目前仍是我國(guó)城市建設(shè)的短板，容易被忽視。深圳作為中國(guó)未來(lái)城市發(fā)展的范例，應(yīng)該在這方面做出榜樣，將語(yǔ)言文字問(wèn)題納入先行示范區(qū)建設(shè)整體框架中，面向深圳的多元化、國(guó)際化、智慧化、法制化和創(chuàng)新發(fā)展需求來(lái)做好語(yǔ)言規(guī)劃。深圳語(yǔ)言規(guī)劃應(yīng)在遵守國(guó)家語(yǔ)言文字政策法規(guī)基礎(chǔ)上，體現(xiàn)整體性、前瞻性、服務(wù)性、引領(lǐng)性和戰(zhàn)略性;應(yīng)充分利用經(jīng)濟(jì)特區(qū)的制度優(yōu)勢(shì)，“先行先試”，為其他城市制定語(yǔ)言規(guī)劃發(fā)揮示范引領(lǐng)作用;應(yīng)從經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)、安全等多維度對(duì)城市的語(yǔ)言使用、語(yǔ)言規(guī)范、語(yǔ)言教育、語(yǔ)言產(chǎn)業(yè)、語(yǔ)言服務(wù)、語(yǔ)言資源以及語(yǔ)言文明等進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)。

二是全面提升城市語(yǔ)言能力。城市語(yǔ)言能力是指城市處理政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)民生等不同領(lǐng)域的內(nèi)外事務(wù)時(shí)所應(yīng)具備的語(yǔ)言能力，是個(gè)系統(tǒng)概念。從語(yǔ)言能力的支配者來(lái)看，包含政府語(yǔ)言能力、居民語(yǔ)言能力、企業(yè)語(yǔ)言能力等;從語(yǔ)種能力看，包含國(guó)家通用語(yǔ)言文字能力、方言能力和外語(yǔ)能力等;從領(lǐng)域上看，包含經(jīng)濟(jì)、政務(wù)、文化、教育、媒體等不同領(lǐng)域的語(yǔ)言能力。經(jīng)濟(jì)特區(qū)成立40年來(lái)，深圳城市語(yǔ)言能力得到提升，特別是國(guó)家通用語(yǔ)言能力顯著提升，為城市發(fā)展提供了有力支撐。但適應(yīng)新使命和新定位，深圳還需要全面提升城市語(yǔ)言能力，如語(yǔ)種能力、話語(yǔ)能力、語(yǔ)言技術(shù)支撐能力等。提升語(yǔ)種能力，在繼續(xù)提升普通話和方言能力基礎(chǔ)上，還應(yīng)提升外語(yǔ)能力、少數(shù)民族語(yǔ)言能力;提升話語(yǔ)能力，講好“特區(qū)故事”“大灣區(qū)故事”和“社會(huì)主義先行示范區(qū)故事”;提升語(yǔ)言技術(shù)支撐能力，使語(yǔ)言智能和語(yǔ)言技術(shù)為深圳智慧治理、智慧發(fā)展提供底盤支撐。

三是建立現(xiàn)代城市語(yǔ)言服務(wù)體系。城市語(yǔ)言服務(wù)是城市公共服務(wù)體系的重要組成部分，應(yīng)納入城市公共產(chǎn)品范疇。深圳要成為“法治示范城市”和“城市文明典范”，要“率先營(yíng)造彰顯公平正義的民主法治環(huán)境”，“率先塑造展現(xiàn)社會(huì)主義文化繁榮興盛的現(xiàn)代城市文明”，都必須有現(xiàn)代城市語(yǔ)言服務(wù)體系支撐。現(xiàn)代城市語(yǔ)言服務(wù)體系從內(nèi)容上應(yīng)包含語(yǔ)言教育服務(wù)、語(yǔ)言應(yīng)急服務(wù)、特殊人群語(yǔ)言服務(wù)、語(yǔ)言規(guī)劃和咨詢服務(wù)、語(yǔ)言技術(shù)服務(wù)、語(yǔ)言監(jiān)測(cè)服務(wù)等。建設(shè)先行示范區(qū)需要數(shù)量充足、質(zhì)量?jī)?yōu)良、形式多樣的語(yǔ)言服務(wù)，在語(yǔ)言服務(wù)意識(shí)、內(nèi)容、供給等方面都應(yīng)“先試先行”。

四是發(fā)展城市語(yǔ)言產(chǎn)業(yè)和語(yǔ)言經(jīng)濟(jì)。隨著信息化的發(fā)展，語(yǔ)言產(chǎn)業(yè)和語(yǔ)言經(jīng)濟(jì)成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要增長(zhǎng)點(diǎn)。在數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代，數(shù)據(jù)成為關(guān)鍵生產(chǎn)要素。語(yǔ)言數(shù)據(jù)是重要的數(shù)據(jù)。深圳要建立粵港澳大灣區(qū)數(shù)據(jù)中心，發(fā)展數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)和創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)要素市場(chǎng)化配置，都需要發(fā)展語(yǔ)言產(chǎn)業(yè)和語(yǔ)言經(jīng)濟(jì)。初步統(tǒng)計(jì)，目前深圳以“語(yǔ)言”為經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的企業(yè)約有2000家，涉及語(yǔ)言培訓(xùn)、語(yǔ)言技術(shù)、語(yǔ)言翻譯、語(yǔ)言藝術(shù)等多種業(yè)態(tài)，這些企業(yè)在提升深圳語(yǔ)言能力和語(yǔ)言服務(wù)水平中發(fā)揮著重要作用。深圳聚集了一批優(yōu)秀的以語(yǔ)言技術(shù)為關(guān)鍵技術(shù)的企業(yè)，如華為、騰訊等，建設(shè)先行示范區(qū)，深圳應(yīng)充分利用現(xiàn)有語(yǔ)言科技和語(yǔ)言資源優(yōu)勢(shì)，發(fā)展語(yǔ)言產(chǎn)品，完善語(yǔ)言市場(chǎng)，培育語(yǔ)言職業(yè)，培養(yǎng)語(yǔ)言人才，推動(dòng)語(yǔ)言產(chǎn)業(yè)和語(yǔ)言經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展，為新基建和數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供語(yǔ)言支持，支撐深圳成為“高質(zhì)量發(fā)展高地”和“率先建設(shè)體現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展要求的現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系”。

五是建立多元和諧、健康文明的城市語(yǔ)言生態(tài)。語(yǔ)言生態(tài)是生態(tài)環(huán)境的有機(jī)組成部分，良好的、可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)環(huán)境需要和諧美好的語(yǔ)言生態(tài)和語(yǔ)言生活。深圳要成為“民生幸福標(biāo)桿”“可持續(xù)發(fā)展先鋒”，“率先形成共建共治共享共同富裕的民生發(fā)展格局”和“率先打造人與自然和諧共生的美麗中國(guó)典范”，就需要建設(shè)文明多元、和諧共生的城市語(yǔ)言生態(tài)，需要處理好普通話與方言的關(guān)系、中文與英文和其他外語(yǔ)的關(guān)系，需要有塑造深圳城市文化風(fēng)韻的語(yǔ)言景觀，如傳統(tǒng)文化的挖掘、城市街道的命名等，展現(xiàn)深圳特色。語(yǔ)言文明是城市文明的重要組成部分，深圳要成為“城市文明典范”，需要做好城市語(yǔ)言文明建設(shè)，樹立語(yǔ)言文明意識(shí)，制定語(yǔ)言文明規(guī)范，充分發(fā)揮教育的基礎(chǔ)作用、國(guó)家公務(wù)員的帶頭作用、新聞媒體的示范作用和主要服務(wù)行業(yè)的窗口作用，帶動(dòng)整個(gè)城市語(yǔ)言文明的提升。

城市化進(jìn)程更應(yīng)堅(jiān)持母語(yǔ)自信

韓 晗（武漢大學(xué)國(guó)家文化發(fā)展研究院） 城市化又叫城鎮(zhèn)化，是現(xiàn)代化發(fā)展的一個(gè)重要?dú)v史進(jìn)程。從社會(huì)學(xué)的角度來(lái)看，城市化的首要任務(wù)是促進(jìn)常住人口市民化，而城市化與市民化具有一個(gè)共同的目的，就是社會(huì)的現(xiàn)代化。

在城市化進(jìn)程當(dāng)中，建構(gòu)母語(yǔ)自信這一問(wèn)題長(zhǎng)期未受到應(yīng)有的重視。語(yǔ)言是文化的沉淀，母語(yǔ)自信是文化自信的重要組成部分。李宇明《論母語(yǔ)》指出：“母語(yǔ)可以是民族的標(biāo)準(zhǔn)語(yǔ)或民族語(yǔ)的某一方言?！敝袊?guó)是一個(gè)統(tǒng)一的多民族國(guó)家，或者說(shuō)，中國(guó)又是一個(gè)建立在中華民族基礎(chǔ)上的現(xiàn)代“民族國(guó)家”。在這樣的前提下，每一個(gè)中國(guó)人都應(yīng)有兩種母語(yǔ)系統(tǒng)，一個(gè)是基于自己成長(zhǎng)環(huán)境的地域方言（或少數(shù)民族語(yǔ)言），另一個(gè)則是國(guó)家通用語(yǔ)言——普通話。從路徑上看，堅(jiān)持母語(yǔ)自信的核心是尊重母語(yǔ)，其行動(dòng)是對(duì)國(guó)家通用語(yǔ)言地位的捍衛(wèi)與對(duì)方言的保護(hù)，從而形成城市化進(jìn)程下的母語(yǔ)榮譽(yù)感與認(rèn)同感。

目前我國(guó)城市化取得了明顯成效，與此同時(shí)也應(yīng)當(dāng)注意到，城市化因?yàn)閯×业娜穗H跨區(qū)域互動(dòng)，制造出了包括商場(chǎng)、公路、廣場(chǎng)、酒店在內(nèi)的大量公共空間，從而形成了人際交往中的陌生人倫理，這既是人類城市化共同的特征，也是對(duì)先前中國(guó)社會(huì)依靠無(wú)數(shù)個(gè)私人空間形成熟人社會(huì)網(wǎng)絡(luò)的顛覆。在公共空間之下，陌生人之間的交往依靠方言甚至普通話有時(shí)難以實(shí)現(xiàn)，這時(shí)就需要借助外語(yǔ)，這當(dāng)然是對(duì)外交往的必需，但這一原本正常的語(yǔ)言需求或許會(huì)造成母語(yǔ)的雙重危機(jī)，即外來(lái)語(yǔ)的濫用在客觀上降低了通用語(yǔ)的地位，給國(guó)家語(yǔ)言特別是通用語(yǔ)的安全帶來(lái)了不可忽視的問(wèn)題。舉例而言，為了體現(xiàn)與“國(guó)際化”接軌，許多新興城區(qū)在公路、公園以及文化場(chǎng)館等公共地區(qū)濫用英語(yǔ)告示牌或英語(yǔ)廣播，甚至少數(shù)地方告示牌上的英文字號(hào)甚至遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于漢字，造成了恍如置身異國(guó)他鄉(xiāng)的錯(cuò)覺(jué)，成為了畫虎不成反類犬的“國(guó)際化”。但現(xiàn)實(shí)情況是，一方面，當(dāng)?shù)馗緵](méi)有那么多完全不懂漢語(yǔ)而單純需要英語(yǔ)的外來(lái)人口;另一方面，這些告示牌上不乏英語(yǔ)單詞、語(yǔ)法的低級(jí)錯(cuò)誤或完全錯(cuò)誤的英語(yǔ)發(fā)音，甚至喪失了基本的標(biāo)注指示功能，令人哭笑不得。這既不利于城市形象的對(duì)外傳播，也會(huì)給當(dāng)?shù)厥澜缬^正在形成的年輕一代造成“母語(yǔ)旁落”的錯(cuò)覺(jué)。

堅(jiān)持母語(yǔ)自信，一是要維護(hù)國(guó)家通用語(yǔ)言的安全，另一方面則是要積極采取相應(yīng)措施，適當(dāng)?shù)乇Ｗo(hù)方言。因此，在平衡城市化當(dāng)中的語(yǔ)言使用時(shí)，應(yīng)注重提升地域方言在城市治理當(dāng)中的意義。習(xí)近平總書記指出：“要突出地方特色，注重人居環(huán)境改善，更多采用微改造這種‘繡花功夫，注重文明傳承、文化延續(xù)，讓城市留下記憶，讓人們記住鄉(xiāng)愁?！钡赜蚍窖跃褪浅鞘兄惺谷恕坝涀∴l(xiāng)愁”的重要文化載體，有些地域方言不但承載著重要的文化意蘊(yùn)，而且使用人數(shù)龐大，且非本地人很難理解，這時(shí)就應(yīng)當(dāng)在城市化進(jìn)程中給予重要保護(hù)。目前僅有上海話、粵方言與閩南話等幾種方言出現(xiàn)在當(dāng)?shù)爻鞘械墓部臻g當(dāng)中（如地鐵報(bào)站、汽車廣播等等），其他地區(qū)的方言未能得到有效保護(hù)，如成都方言、武漢方言等等，除了在文藝作品中出現(xiàn)之外，都未能積極地參與到地方治理當(dāng)中。甚至有些地區(qū)將“公共場(chǎng)合不講方言”作為“城市文明守則”之一，這顯然不利于母語(yǔ)自信的培養(yǎng)。

總而言之，在城市化的浪潮之下，“母語(yǔ)自信”事關(guān)一個(gè)民族、國(guó)家與地域文化的保存與認(rèn)同，與文化自信有著密切聯(lián)系。在這個(gè)過(guò)程當(dāng)中，我們既要防止作為方言的母語(yǔ)被遺忘或同化，更要立足國(guó)家語(yǔ)言安全的層面，杜絕外來(lái)語(yǔ)的濫用，從而捍衛(wèi)通用語(yǔ)母語(yǔ)應(yīng)有的地位。

城市化語(yǔ)境下方言研究急需多元交織轉(zhuǎn)向

葛金華（常州大學(xué)周有光文學(xué)院） 語(yǔ)言學(xué)界一般不太愿意把方言簡(jiǎn)單理解為文化遺產(chǎn)。有鑒于基層非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)和傳承的現(xiàn)狀堪憂，如果把方言歸入文化遺產(chǎn)，尤其是劃入非遺，與已經(jīng)死亡或?yàn)l臨滅絕的文化現(xiàn)象等量齊觀，就會(huì)否定和忽視方言所具有的內(nèi)在活力和再生能力。而在文化遺產(chǎn)研究領(lǐng)域，尤其是非遺領(lǐng)域，情況則剛好相反，人們一般也不太愿意完全將方言當(dāng)作所謂的“語(yǔ)言生活”來(lái)看待。從非遺角度來(lái)看，方言是特定社群的歷史和生活文化的組成部分，體現(xiàn)著該社群特有的世界觀、價(jià)值觀和思維方式，而不只是簡(jiǎn)單意義上的語(yǔ)料。但在非遺保護(hù)、利用和傳承過(guò)程中，方言文化遺產(chǎn)又大多以語(yǔ)言民俗為方向，實(shí)際也無(wú)法進(jìn)行單獨(dú)的研究。當(dāng)然，各方又均愿意將方言作為已亟須納入田野考察、有效拯救范圍的瀕危文化來(lái)重視，具有某種共識(shí)。由此，方言文化遺產(chǎn)實(shí)際已進(jìn)入一個(gè)多元交織的語(yǔ)境，雖然多方關(guān)注，實(shí)際無(wú)法聚焦。而隨著城市化進(jìn)程的加快，方言消逝的加速，這種多元交織，既需要重視，也需要正視，更要從國(guó)家語(yǔ)言政策的層面上積極應(yīng)對(duì)。

當(dāng)前，我國(guó)已經(jīng)、正在和繼續(xù)經(jīng)歷前所未有的高速城市化歷程。這個(gè)過(guò)程不僅速度快，而且因其前所未有的復(fù)雜性，對(duì)人們的生活產(chǎn)生了全方位、顛覆性的影響。近20年，人們或由于工業(yè)化而主動(dòng)進(jìn)城，或由于城市化而被動(dòng)進(jìn)城，在主被動(dòng)混成的語(yǔ)境中，方言與其他正在逐步逝去的鄉(xiāng)土生活和文化記憶一起，均在經(jīng)歷著一個(gè)前所未有的極速消亡過(guò)程。而城市化對(duì)于作為非遺的語(yǔ)言來(lái)說(shuō)，尤其是方言來(lái)說(shuō)，既是一種語(yǔ)言的瀕危化，也是一種語(yǔ)言的刻板化，更是一種內(nèi)容的空心化。

城市化對(duì)于方言來(lái)說(shuō)，首先是二次邊緣化和極速瀕危化。過(guò)去國(guó)家為了實(shí)現(xiàn)整體交往的高效率，在初步工業(yè)化語(yǔ)境中，不分城鄉(xiāng)，一體推進(jìn)通用語(yǔ)言，在很大程度上方便了生產(chǎn)生活、交流交往，既實(shí)現(xiàn)了政令暢通，也有益于民間交流，很好地通過(guò)普通話建構(gòu)了文化上的“想象的共同體”。在全國(guó)大力推廣普通話的語(yǔ)境中，方言往往成為工業(yè)化語(yǔ)境中的“異體”，在現(xiàn)代性焦慮下，被逐步邊緣化。而在工業(yè)體系建成、進(jìn)入轉(zhuǎn)型升級(jí)的新環(huán)境下，主被動(dòng)混成的高速城市化又使方言遭遇了來(lái)自使用人群、范圍和必要性等方面的二次邊緣化。進(jìn)了城的人們，既沒(méi)有使用方言的對(duì)象，也沒(méi)有傳播方言的社區(qū)，甚至沒(méi)有使用方言的必要。由此，方言由邊緣走向?yàn)l危，已是不爭(zhēng)的事實(shí)。

城市化既能讓方言瀕?；?，也能在“方言自覺(jué)”中將其作為一種可標(biāo)識(shí)的文化遺產(chǎn)，在城市消費(fèi)文化的影響下，以文化遺產(chǎn)保護(hù)的名義，使之標(biāo)準(zhǔn)化，并逐步刻板化，同時(shí)也是內(nèi)容上的逐步空心化。這一看似將方言從瀕臨滅絕的邊緣重新拉回中心的過(guò)程，卻是將其脫離原有使用人群、范圍和語(yǔ)境，在新的語(yǔ)境中進(jìn)行的破壞性的所謂新實(shí)踐，實(shí)際產(chǎn)生的是一種類似新民俗的空洞的方言保護(hù)和創(chuàng)新。因此，方言的刻板化實(shí)際上是取消方言的差異性，建構(gòu)方言內(nèi)部無(wú)差別的統(tǒng)一體。由此可見(jiàn)，方言的標(biāo)準(zhǔn)化、刻板化，實(shí)際上是對(duì)方言的破壞，更是方言在與通用語(yǔ)的“類舉”中，在語(yǔ)言競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境下的另一種邊緣化。

在城市化的沖擊下，真正能將方言保留下來(lái)的，應(yīng)該是相對(duì)固定居住群落的保護(hù)和原有語(yǔ)言藝術(shù)形式的傳承。以蘇州地區(qū)為例，最能使吳方言延續(xù)和留存的莫過(guò)于蘇州評(píng)彈、錫劇和幾乎瀕臨滅絕的各類山歌。這些語(yǔ)言民俗，不僅需要紙面和影像的記錄，更需要靠城市化過(guò)程中的社區(qū)再造，以及借助新的傳播平臺(tái)實(shí)現(xiàn)更廣泛的傳播，方能真正保留和傳承下去。對(duì)于方言而言，城市內(nèi)部、城鄉(xiāng)特殊區(qū)域具有區(qū)域特點(diǎn)的社區(qū)文化再造，是其在使用層面恢復(fù)活力的理想方法。同時(shí)，注重方言相對(duì)于通用語(yǔ)言而言所具有的獨(dú)特表達(dá)、傳遞與記憶價(jià)值，給方言更多的介入當(dāng)下生活、城市生活的空間，也是方言留存的迫切需要。而這些，已經(jīng)不是某個(gè)單獨(dú)學(xué)科可以獨(dú)立解決的問(wèn)題。

因此，國(guó)家在制定和實(shí)施語(yǔ)言政策的過(guò)程中，要充分重視對(duì)方言的研究與保護(hù)，要充分認(rèn)識(shí)到方言在文化多樣性方面的獨(dú)特價(jià)值。方言不僅是簡(jiǎn)單的交際工具，還是不同區(qū)域人們不同生活、思維和交往方式的集體記憶、有效載體。國(guó)家應(yīng)充分借助美麗鄉(xiāng)村、水鄉(xiāng)古鎮(zhèn)、歷史文化街區(qū)、大運(yùn)河文化帶、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶等全國(guó)或區(qū)域性項(xiàng)目建設(shè)的契機(jī)，來(lái)實(shí)現(xiàn)深入研究、傳承示范和有效傳播，實(shí)現(xiàn)方言與通用語(yǔ)言的互補(bǔ)、互動(dòng)和互促;并從文化、表達(dá)和生活多樣性的角度出發(fā)，從語(yǔ)言文化遺產(chǎn)的整體性出發(fā)，通過(guò)多學(xué)科協(xié)同，順應(yīng)、促進(jìn)語(yǔ)言與文化遺產(chǎn)的雙重關(guān)照和多元交織轉(zhuǎn)向。在面向問(wèn)題設(shè)計(jì)方法與學(xué)科組合的范式轉(zhuǎn)換中，協(xié)同研究、交叉創(chuàng)新，以期最大限度地保護(hù)國(guó)家語(yǔ)言文化資源的豐富性、多樣性和安全性。

城市語(yǔ)言治理需服務(wù)國(guó)內(nèi)大循環(huán)

郭家堂（上海社會(huì)科學(xué)院應(yīng)用經(jīng)濟(jì)研究所） 黨的十九大提出“人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾”是我國(guó)新時(shí)代的社會(huì)主要矛盾。結(jié)合日趨復(fù)雜的國(guó)際環(huán)境，十九屆五中全會(huì)要求“加快構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局”。在此背景下，利用好國(guó)內(nèi)國(guó)際兩種資源提升城市發(fā)展質(zhì)量和效益成為了重要的時(shí)代課題，暢通國(guó)內(nèi)大循環(huán)則是其中的主要抓手。城市語(yǔ)言治理也應(yīng)該順應(yīng)時(shí)代要求，服務(wù)好國(guó)內(nèi)大循環(huán)。相比于國(guó)際循環(huán)各種有形貿(mào)易壁壘，影響國(guó)內(nèi)循環(huán)的則可能是各類隱形因素，而一些隱形因素可能是來(lái)自長(zhǎng)久的歷史積累，并且具有相對(duì)的穩(wěn)定性，語(yǔ)言便是這樣一種典型因素。換而言之，城市語(yǔ)言治理問(wèn)題也是一個(gè)重要的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題。

一方面，語(yǔ)言影響著要素資源的配置。在供給側(cè)，國(guó)內(nèi)大循環(huán)體現(xiàn)為生產(chǎn)要素的循環(huán)。改革開(kāi)放以來(lái)，中國(guó)的市場(chǎng)化程度不斷提高，傳統(tǒng)制度因素對(duì)要素資源的約束作用逐步消退，語(yǔ)言等隱形因素的約束作用開(kāi)始變得顯性。比如有研究者以生產(chǎn)率差距作為資源錯(cuò)配的代理變量，采用實(shí)證研究方法，發(fā)現(xiàn)方言的差異顯著增強(qiáng)了相鄰兩個(gè)縣城之間的資源錯(cuò)配。與縣城相比，中國(guó)大部分大中型城市都是人口流入地，語(yǔ)言更加多樣化，在同一個(gè)城市內(nèi)不同語(yǔ)言人群之間極有可能存在著無(wú)形的市場(chǎng)分割，從而降低城市運(yùn)行效率。因此，城市語(yǔ)言治理的重要性毋庸置疑。進(jìn)一步看，在所有生產(chǎn)要素中，勞動(dòng)力是最為活躍的要素。經(jīng)濟(jì)學(xué)家研究發(fā)現(xiàn)，語(yǔ)言是個(gè)體工作機(jī)會(huì)和收入的顯著影響因素，影響著勞動(dòng)力區(qū)域間流動(dòng)。產(chǎn)生這種現(xiàn)象的一個(gè)重要原因是語(yǔ)言不僅僅是溝通的工具，更是身份和文化認(rèn)同的載體。近年來(lái)不少城市通過(guò)戶籍或財(cái)政政策吸引人才落戶，取得了短期成效。長(zhǎng)期而言，要留住人才更需要人才對(duì)城市文化的認(rèn)同，語(yǔ)言作為文化的載體，加強(qiáng)城市語(yǔ)言治理無(wú)疑是提升這種認(rèn)同的重要抓手。

另一方面，語(yǔ)言也影響著區(qū)域貿(mào)易往來(lái)。在需求側(cè)，國(guó)內(nèi)大循環(huán)體現(xiàn)為商品貿(mào)易的大循環(huán)。國(guó)內(nèi)商品貿(mào)易通常不受關(guān)稅等因素的影響，但是我們卻依然發(fā)現(xiàn)很多企業(yè)在跨區(qū)域經(jīng)營(yíng)上困難重重。學(xué)者們從自然、地理、（通信）技術(shù)、政策和制度等角度給出了一定的解釋。但是，中國(guó)作為一個(gè)語(yǔ)言大國(guó)，方言所代表的地域文化差異對(duì)中國(guó)企業(yè)跨區(qū)域貿(mào)易決策的影響不可忽視。有學(xué)者基于2003年世界銀行對(duì)中國(guó)企業(yè)調(diào)查數(shù)據(jù)的實(shí)證研究，發(fā)現(xiàn)企業(yè)所在地與銷售目標(biāo)城市之間方言距離越大，企業(yè)進(jìn)入該銷售目標(biāo)城市的可能性越小。近20年來(lái)，中國(guó)社會(huì)發(fā)展的典型特征是互聯(lián)網(wǎng)和高速鐵路快速發(fā)展，區(qū)域一體化建設(shè)不斷深化。由此可見(jiàn)，新格局下，自然、地理、（通訊）技術(shù)、政策和制度等因素對(duì)中國(guó)區(qū)域間貿(mào)易影響將會(huì)大大減弱，而方言所代表的地域文化差異則通常相對(duì)穩(wěn)定，通過(guò)城市語(yǔ)言治理消除中國(guó)區(qū)域間貿(mào)易的經(jīng)濟(jì)意義更加重大。

總之，從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度而言，新發(fā)展格局賦予了城市語(yǔ)言治理新的內(nèi)涵，使之成為城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)的重要維度。

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