李芹
[摘要]隨著我國綜合國力的提升,越來越多的人員意識(shí)到經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不應(yīng)當(dāng)以環(huán)境為代價(jià),在這種情況下,環(huán)境保護(hù)基本國策得到了大力推進(jìn)與實(shí)施,而對于上市公司而言,構(gòu)建完善的環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露制度對于環(huán)境保護(hù)以及自身的可持續(xù)發(fā)展均具有重要的作用。但是,與西方發(fā)達(dá)國家相比,我國在這一方面還存在著一定不足之處,亟待解決。對此,文章則主要針對我國上市公司環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露展開了探討分析,并根據(jù)其所存在的問題提出了相應(yīng)的解決對策。
[關(guān)鍵詞]我國上市公司;環(huán)境會(huì)計(jì);信息披露
中圖分類號(hào):F426.71 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1674-1722(2021)06-0048-02
上市公司在國家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過程中起到了不可忽視的重要作用,這也使得上市公司開始重視自身環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露情況。目前,我國大多數(shù)的上市公司存在著披露內(nèi)容存在著過于簡單且不全面的問題,這在一定程度上可能會(huì)影響到信息披露的真實(shí)性。在這一背景下,找到提高我國上市公司環(huán)境信息披露水平的方法顯得非常重要。
一、上市公司環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露的內(nèi)容與形式
(一)披露內(nèi)容
目前,我國還沒有對環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露制定一個(gè)統(tǒng)一的規(guī)定與標(biāo)準(zhǔn),因此在應(yīng)用時(shí)多會(huì)沿用其他國家的成功經(jīng)驗(yàn)與成果作為參考標(biāo)準(zhǔn),并根據(jù)我國實(shí)際的發(fā)展國情對其進(jìn)行改善[1]。我國上市公司環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露的內(nèi)容主要包括環(huán)境績效、環(huán)境資產(chǎn)和權(quán)益兩部分,具體如下所示。
1.環(huán)境績效
在我國上市公司環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露的環(huán)境績效當(dāng)中,其主要涵蓋了財(cái)務(wù)績效與非財(cái)務(wù)績效兩部分內(nèi)容,而財(cái)務(wù)績效又包括了環(huán)境成本與收益。其中,環(huán)境成本則包括以下幾部分。
其一,上市公司在開展生產(chǎn)活動(dòng)過程中提前考慮到了污染物排放成本,并采取針對性的方式降低了對所排放的污染物處理成本的支出;其二,上市公司在開展生產(chǎn)活動(dòng)時(shí)未避免排放污染物所產(chǎn)生的費(fèi)用;其三,上市公司為了能夠在行業(yè)中占據(jù)一個(gè)重要發(fā)展地位,提升自身的綜合競爭實(shí)力,大力開展環(huán)保研發(fā)時(shí)所產(chǎn)生的成本;其四,則主要指上市公司在進(jìn)行單位周邊環(huán)境改善以及提升社會(huì)環(huán)境保護(hù)權(quán)益時(shí)所產(chǎn)生的成本支出。
而環(huán)境收益則主要是指上市公司在開展生產(chǎn)活動(dòng)時(shí)積極推行環(huán)保措施,并重視環(huán)境治理之后,為企業(yè)所帶來的經(jīng)濟(jì)效益。其具體表現(xiàn)為兩種形式:其一,上市公司在進(jìn)行環(huán)保措施與環(huán)境治理時(shí)取得的實(shí)際收益;其二,上市公司在實(shí)施環(huán)保措施后可有效減少生產(chǎn)活動(dòng)結(jié)束后排放物處理費(fèi)用。
除此之外,環(huán)境績效中所包含的非財(cái)務(wù)績效則主要指環(huán)境質(zhì)量、環(huán)境污染情況以及環(huán)境法規(guī)執(zhí)行情況等。
2.環(huán)境資產(chǎn)與權(quán)益
環(huán)境資產(chǎn)主要指我國上市公司在過去交易以及生產(chǎn)過程中所形成的,且受公司控制的環(huán)境經(jīng)濟(jì)資源。其主要包括:環(huán)保工程與設(shè)備、環(huán)境基金、排污權(quán)、環(huán)保技術(shù)以及其他資產(chǎn)。而環(huán)境權(quán)益則主要指公司過去的生產(chǎn)經(jīng)營期間對環(huán)境產(chǎn)生的負(fù)面影響時(shí)所需承擔(dān)的環(huán)境負(fù)債,以及其在完成環(huán)境負(fù)債償還后的環(huán)境凈資產(chǎn)。
(二)披露形式
一般情況下,上市公司會(huì)采取年度報(bào)告的形式來進(jìn)行環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露,具體包括兩種形式:其一,立足于傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)報(bào)告基礎(chǔ)上增加環(huán)境會(huì)計(jì)信息內(nèi)容,并補(bǔ)充說明相關(guān)信息;其二,利用編制單獨(dú)的環(huán)境會(huì)計(jì)信息報(bào)告來進(jìn)行披露操作。
二、完善我國上市公司環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露的措施
(一)構(gòu)建全面化的環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露制度
現(xiàn)階段,針對我國上市公司環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露質(zhì)量有待提升并且內(nèi)容不全面的情況,則需由生態(tài)環(huán)境部、證券監(jiān)督管理委員會(huì)制定一個(gè)統(tǒng)一的準(zhǔn)則來幫助上市公司完成環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露。一方面,監(jiān)管機(jī)構(gòu)需針對上市公司的實(shí)際發(fā)展情況來對環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露制度進(jìn)行優(yōu)化,并使其可實(shí)現(xiàn)科學(xué)的披露指引,全面化將上市公司的環(huán)境會(huì)計(jì)信息體現(xiàn)出來;另一方面,還可通過對國外已經(jīng)成功的案例參考的方法來制定完善的披露制度,并根據(jù)我國實(shí)際發(fā)展國情以及上市公司情況來構(gòu)建環(huán)境信息評(píng)價(jià)與審計(jì)標(biāo)準(zhǔn),提高信息披露的真實(shí)性與有效性,并提高其信息披露的公信力度,從而推動(dòng)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展[2]。
(二)構(gòu)建環(huán)境信息共享機(jī)制
加大各個(gè)地區(qū)跨部門信息共享機(jī)制的推廣,并構(gòu)建穩(wěn)健的部門合作機(jī)制,使得證監(jiān)會(huì)、生態(tài)環(huán)境部可以共同為上市公司環(huán)境會(huì)計(jì)信息的披露做好控制與管理。推動(dòng)環(huán)境信息共享平臺(tái)的構(gòu)建,重視能源消耗及排放數(shù)量控制的了解,加大對污染排放信息、違規(guī)信息的公布及宣傳,加大企業(yè)對于環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露的了解。與此同時(shí),積極引進(jìn)環(huán)境信息披露數(shù)據(jù)控制技術(shù),利用軟件對上市公司環(huán)境披露數(shù)據(jù)進(jìn)行管理與維護(hù),從根本上解決上市公司因環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露與實(shí)際情況不符的問題[3]。
(三)提高上市公司環(huán)保責(zé)任意識(shí)
上市公司不管是企業(yè)管理層人員還是部門工作的基層人員都要認(rèn)真學(xué)習(xí)國家制定的有關(guān)煤炭企業(yè)經(jīng)營發(fā)展的有關(guān)法律法規(guī)以及環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露指南等。在思想層面要深刻意識(shí)到對于上市公司而言,環(huán)境保護(hù)是企業(yè)應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任,如果企業(yè)不能合理、合規(guī)、合法地披露企業(yè)環(huán)境會(huì)計(jì)信息的相關(guān)內(nèi)容是需要面對行政處罰及承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任,由此來進(jìn)一步提高企業(yè)環(huán)境保護(hù)責(zé)任意識(shí)。上市公司的管理人員只有充分意識(shí)到各行業(yè)發(fā)展對生態(tài)環(huán)境所造成的影響,對社會(huì)發(fā)展帶來的不便,明白環(huán)境保護(hù)的重要性以及企業(yè)需要在未來發(fā)展中樹立正面的積極形象,才能將信息披露做到客觀、公正、合理、合法。與此同時(shí),上市公司還需要將企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營工程中產(chǎn)生的環(huán)境污染的治理方法納入企業(yè)管理層的環(huán)保規(guī)章當(dāng)中,與管理人員績效考核掛鉤,進(jìn)一步提高企業(yè)高層管理人員對企業(yè)環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露的正確了解,提高環(huán)境保護(hù)意識(shí)。
(四)利用分類監(jiān)管來推行環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露獎(jiǎng)懲機(jī)制
上市公司作為我國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的重大推動(dòng)力,其同樣是我國各地區(qū)稅務(wù)繳納、區(qū)域性經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱,而部分地區(qū)的政府為了能夠推動(dòng)本地區(qū)的發(fā)展,因此對于上市公司環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露的管理力度較小,且在上市公司生產(chǎn)活動(dòng)開展期間所產(chǎn)生的污染并未給予直接性管理,這便導(dǎo)致部分上市公司寧可接受污染懲罰也不愿意花費(fèi)大量的資金去做好排放物的控制,且嚴(yán)重影響到了其進(jìn)行環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露的積極性。針對這一系列問題,當(dāng)?shù)卣约安考?jí)或省級(jí)管理部門需對其進(jìn)行掛牌督辦,并通過約談、停工整頓等方式督促上市公司及早做好整改,從根本上避免出現(xiàn)大量污染物排放的情況[4]。同時(shí),當(dāng)?shù)卣€需定期對上市公司環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露情況進(jìn)行考察,并公開獎(jiǎng)懲力度,若其未按照要求時(shí)間進(jìn)行環(huán)境會(huì)計(jì)信息的披露,則需承擔(dān)懲罰,嚴(yán)重時(shí)還會(huì)將其設(shè)定為“融資和財(cái)務(wù)系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)高”的企業(yè),實(shí)現(xiàn)環(huán)境信息披露與企業(yè)融資成本相掛鉤,以此推動(dòng)上市公司盡早實(shí)現(xiàn)定期完成環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露[5]。
三、結(jié)語
綜上所述,環(huán)境會(huì)計(jì)作為我國會(huì)計(jì)中重要組成部分受到了越來越多上市公司與管理部門的重視,并且上市公司在進(jìn)行各個(gè)項(xiàng)目的開展前必須要做好環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露,從環(huán)境資產(chǎn)、環(huán)境費(fèi)用、環(huán)境效益等多個(gè)角度來披露環(huán)境會(huì)計(jì)信息,從根本上減少企業(yè)運(yùn)營期間對于環(huán)境的污染,做好環(huán)境成本可行性評(píng)估及管理,這對于上市公司的可持續(xù)發(fā)展及其經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益的提升均具有重要的意義。
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