李凌艷
摘 要:黑龍江省在“一帶一路”倡議中,被界定為向北開(kāi)放的窗口,黑龍江省因?yàn)榕c俄羅斯地區(qū)毗鄰,所以黑龍江省的沿邊口岸城市處于對(duì)俄發(fā)展的最前沿。黑龍江省沿邊口岸城市的發(fā)展過(guò)程中,出現(xiàn)了各口岸城市自身發(fā)展定位不鮮明、發(fā)展特色不突出等問(wèn)題,接近毗鄰區(qū)域城市之間因?yàn)楸舜说膮^(qū)位、資源及其他方面的相似性競(jìng)爭(zhēng)多于合作。黑龍江省要實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展,可以將沿邊口岸的開(kāi)發(fā)開(kāi)放作為突破口。對(duì)內(nèi)加快境內(nèi)合作平臺(tái)的建設(shè),積極進(jìn)行自由貿(mào)易區(qū)建設(shè),優(yōu)化及提升現(xiàn)有邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)、綜合保稅區(qū)、跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)的功能;對(duì)外推進(jìn)境外合作園區(qū)建設(shè),結(jié)合口岸城市與俄羅斯相鄰地區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,充分發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì),推進(jìn)境內(nèi)外產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)、上下游產(chǎn)業(yè)銜接,以口岸城市的聯(lián)動(dòng)發(fā)展,帶動(dòng)全省的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
關(guān)鍵詞:黑龍江省;主要沿邊口岸城市;聯(lián)動(dòng)發(fā)展
黑龍江省在“一帶一路”倡議中,被界定為向北開(kāi)放的窗口,黑龍江省因?yàn)榕c俄羅斯地區(qū)毗鄰,所以黑龍江省的沿邊口岸城市處于對(duì)俄發(fā)展的最前沿。黑龍江省沿邊口岸城市的發(fā)展過(guò)程中,出現(xiàn)了各口岸城市自身發(fā)展定位不鮮明、發(fā)展特色不突出等問(wèn)題,接近毗鄰區(qū)域城市之間因?yàn)楸舜说膮^(qū)位、資源及其他方面的相似性競(jìng)爭(zhēng)多于合作。黑龍江省要實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展,可以將沿邊口岸的開(kāi)發(fā)開(kāi)放作為突破口,將各主要沿邊口岸城市發(fā)展的區(qū)位優(yōu)勢(shì)及資源優(yōu)勢(shì)等進(jìn)行統(tǒng)籌設(shè)計(jì)安排,在國(guó)際貿(mào)易、旅游產(chǎn)業(yè)等方面實(shí)現(xiàn)聯(lián)動(dòng)發(fā)展。
一、黑龍江省主要沿邊口岸城市界定
在本論文中,黑龍江省主要沿邊口岸城市的研究對(duì)象確定為:黑河市、綏芬河市、同江市、撫遠(yuǎn)市和東寧市。在確定研究對(duì)象時(shí),主要參考以下幾個(gè)方面:
第一,在國(guó)家自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)政策中的沿邊口岸。2019年8月,中國(guó)(黑龍江)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)正式設(shè)立。黑龍江自貿(mào)區(qū)涵蓋三個(gè)片區(qū),即哈爾濱片區(qū)、黑河片區(qū)和綏芬河片區(qū)。黑河和綏芬河口岸迎來(lái)了自貿(mào)區(qū)時(shí)代的新發(fā)展,作為中國(guó)最北自貿(mào)區(qū)的口岸城市,黑河和綏芬河處于中國(guó)向北開(kāi)放的最前沿。
第二,在地理位置和交通運(yùn)輸方面與俄羅斯及東北亞地區(qū)有著便利條件的口岸。黑河市與俄羅斯遠(yuǎn)東第三大城市——布拉戈維申斯克市隔江相望,2019年5月,中俄合建首座跨境公路大橋——黑河-布拉戈維申斯克黑龍江(阿穆?tīng)柡樱┐髽蚝淆垼?計(jì)劃在2020年通車,加上布拉戈維申斯克市積極建設(shè)的索道項(xiàng)目,黑河將實(shí)現(xiàn)水運(yùn)、陸運(yùn)及索道多通道運(yùn)輸。
綏芬河口岸是我國(guó)對(duì)俄貿(mào)易的重要陸路口岸,其鐵路站位于濱綏線終點(diǎn),與俄羅斯符拉迪沃斯托克分局格羅迭克沃站接軌。綏芬河陸路與俄羅斯濱海邊疆區(qū)波格拉尼奇內(nèi)區(qū)陸路接壤。
同江港是黑龍江省最大的河運(yùn)港口,有全省對(duì)俄口岸第一條中俄跨江浮箱固冰通道,“同三”公路將同江并入全國(guó)公路網(wǎng)。2019年6月,同江中俄跨江鐵路大橋全部貫通,俄方負(fù)責(zé)部分設(shè)施建設(shè)完成即可實(shí)現(xiàn)通車。
東寧口岸是我國(guó)距俄羅斯遠(yuǎn)東最大港口城市——符拉迪沃斯托克最近的一級(jí)陸路口岸,與俄羅斯陸路相接,鐵路相通,是中俄水陸聯(lián)運(yùn)的最佳路線。
撫遠(yuǎn)水域條件優(yōu)越,黑龍江省撫遠(yuǎn)地區(qū)水面寬闊,無(wú)淺灘,是我國(guó)一側(cè)最佳的深水良港。在豐水期,萬(wàn)噸輪船可直抵黑龍江出??冢呛邶埥〗B?lián)運(yùn)我國(guó)一側(cè)最優(yōu)的換裝港口。
黑龍江省要實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展,可以將沿邊口岸的開(kāi)發(fā)開(kāi)放作為突破口。對(duì)內(nèi)加快境內(nèi)合作平臺(tái)的建設(shè),積極進(jìn)行自由貿(mào)易區(qū)建設(shè),優(yōu)化及提升現(xiàn)有邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)、綜合保稅區(qū)、跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)的功能;對(duì)外推進(jìn)境外合作園區(qū)建設(shè),結(jié)合口岸城市與俄羅斯相鄰地區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,充分發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì),推進(jìn)境內(nèi)外產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)、上下游產(chǎn)業(yè)銜接,以口岸城市的聯(lián)動(dòng)發(fā)展帶動(dòng)全省的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
二、黑龍江省主要沿邊口岸城市聯(lián)動(dòng)發(fā)展的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域
1.國(guó)際貿(mào)易
黑龍江省主要沿邊口岸城市因其獨(dú)特的地理區(qū)位和自然條件,在對(duì)外貿(mào)易方面有著自己輻射的范圍和優(yōu)先領(lǐng)域,每一個(gè)口岸城市都不可能在對(duì)外貿(mào)易中做到大而全,但是也尚未做到精而專。綏芬河、黑河、同江、東寧、撫遠(yuǎn)等主要沿邊口岸城市的發(fā)展,都有一般口岸發(fā)展中會(huì)涉及的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,例如跨境電子商務(wù)、俄羅斯進(jìn)口商品加工、國(guó)內(nèi)商品出口等,但各口岸城市在對(duì)外貿(mào)易發(fā)展中更加突出自己的優(yōu)勢(shì)。
綏芬河鐵路口岸連接俄羅斯符拉迪沃斯托克,公路口岸與俄羅斯波格拉尼奇內(nèi)區(qū)陸路接壤,向外重點(diǎn)輻射區(qū)域?yàn)槎砹_斯濱海邊疆區(qū),主要有“五個(gè)區(qū)”,即黑龍江自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)(綏芬河片區(qū))、綏芬河-東寧重點(diǎn)開(kāi)發(fā)開(kāi)放試驗(yàn)區(qū)、邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)、互市貿(mào)易區(qū)、綜合保稅區(qū)。在對(duì)外貿(mào)易當(dāng)中,綏芬河重點(diǎn)發(fā)展木材、糧食、清潔能源的進(jìn)口加工業(yè),是盧布現(xiàn)鈔使用試點(diǎn)、跨境電子商務(wù)試點(diǎn)、冰鮮水產(chǎn)品和食用水生動(dòng)物進(jìn)口指定口岸、汽車整車進(jìn)口口岸。黑河市與俄羅斯阿穆?tīng)栔菔赘祭昃S申斯克市隔江相望,是中俄邊境線上唯一有對(duì)等城市的口岸,在對(duì)外貿(mào)易發(fā)展中,重點(diǎn)發(fā)展跨境能源資源綜合加工利用、積極開(kāi)展旅游、健康、沿邊金融等產(chǎn)業(yè)活動(dòng),是重要的過(guò)客口岸之一。同江有著優(yōu)良的港口,被稱為東北亞“黃金水道”的始發(fā)港,輻射能力可以達(dá)到俄羅斯遠(yuǎn)東地區(qū)的八個(gè)聯(lián)邦主體。同江市通過(guò)同江經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、同江木材加工園區(qū)全力打造俄羅斯進(jìn)口木材重要集散地和加工基地。東寧與綏芬河在2016年時(shí)已被國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立“黑龍江綏芬河-東寧重點(diǎn)開(kāi)發(fā)開(kāi)放試驗(yàn)區(qū)”,東寧對(duì)外貿(mào)易發(fā)展中,最具有特色的是境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū),很多東寧的企業(yè)借助于東寧口岸的發(fā)展,到境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)去開(kāi)展對(duì)俄種植、養(yǎng)殖、加工等農(nóng)業(yè)合作項(xiàng)目,口岸實(shí)現(xiàn)果菜直通放行,成為金伯利進(jìn)程國(guó)際證書(shū)制度指定口岸和進(jìn)境糧食指定口岸,成為全國(guó)進(jìn)口俄糧最大集散地。撫遠(yuǎn)港是黑龍江省江海聯(lián)運(yùn)的始發(fā)港,是我國(guó)通往俄羅斯和北美最便捷、最經(jīng)濟(jì)、最重要的江海聯(lián)運(yùn)大通道,目前中俄兩國(guó)在共同開(kāi)發(fā),積極打造黑瞎子島口岸,促進(jìn)跨境自駕游常態(tài)化。
總之,黑龍江省主要沿邊口岸城市對(duì)外貿(mào)易發(fā)展中,可以借助綏芬河、黑河、同江、東寧和撫遠(yuǎn)各自的突出優(yōu)勢(shì),在木材加工、農(nóng)業(yè)合作、能源引進(jìn)利用和中俄共同開(kāi)發(fā)等方面,在對(duì)外貿(mào)易發(fā)展中,相互聯(lián)系互為補(bǔ)充,將黑龍江省邊境口岸打造成向外開(kāi)放的沿邊口岸經(jīng)濟(jì)帶。
2.旅游
“中國(guó)有大美,美在黑龍江?!焙邶埥∮兄S富的自然資源和生態(tài)資源,綏芬河、黑河、同江、東寧和撫遠(yuǎn)等主要邊境口岸城市結(jié)合民族特色、自然生態(tài)、邊境區(qū)位、歷史等元素,在民族特色體驗(yàn)游、生態(tài)游、跨境游等方面,發(fā)揮自己已有的旅游資源優(yōu)勢(shì),帶動(dòng)周邊毗鄰區(qū)域旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,構(gòu)建聯(lián)動(dòng)發(fā)展模式,將對(duì)經(jīng)濟(jì)具有非常積極的拉動(dòng)作用。
在民族特色方面,同江市是我國(guó)最少民族赫哲族的發(fā)祥地和主要聚居區(qū),有赫哲族1500多人,占全國(guó)赫哲族人口的三分之一,有兩個(gè)赫哲族鄉(xiāng),全國(guó)也僅有三個(gè)。赫哲族的傳統(tǒng)生活方式為捕魚(yú)狩獵,生魚(yú)是其傳統(tǒng)美食,薩滿舞是他們所信仰宗教的禮儀。赫哲族“伊瑪堪”說(shuō)唱藝術(shù)已經(jīng)列入聯(lián)合國(guó)“急需保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄”。同江市借助赫哲族聚集的優(yōu)勢(shì),大力開(kāi)發(fā)了赫哲冬捕、赫哲漁獵、赫哲魚(yú)皮樺樹(shù)皮等技藝體驗(yàn)旅游項(xiàng)目。撫遠(yuǎn)市也是赫哲族主要聚居地之一,有烏蘇鎮(zhèn)赫哲族新村,因其地緣、資源、生態(tài)優(yōu)勢(shì),是很多關(guān)于我國(guó)少數(shù)民族影視作品的拍攝地。黑河市有7個(gè)民族鄉(xiāng),38個(gè)少數(shù)民族,其中包括鄂倫春族、鄂溫克族、俄羅斯族、達(dá)斡爾族4個(gè)人口較少民族,鄂倫春族1894人,占全國(guó)鄂倫春族總?cè)丝诘?/4。鄂倫春族是一個(gè)講唱文學(xué)十分發(fā)達(dá)的民族,四季狩獵是其主要生活方式,獵馬和獵狗是獵人的伙伴。
在自然生態(tài)環(huán)境方面,黑河市五大連池風(fēng)景區(qū)是融合了旅游、康養(yǎng)等多元化的國(guó)家AAAAA級(jí)旅游景區(qū)。此外,黑河還有臥牛湖風(fēng)景區(qū)、錦河大峽谷、嫩江高峰森林公園、遜克縣大平臺(tái)霧凇生態(tài)旅游景區(qū)、大沾河國(guó)家森林公園、山口湖等生態(tài)旅游景區(qū)。東寧市有神仙洞森林公園、萬(wàn)佛寶塔金光寺、江南河公園、神仙洞棧道、大城子古城址、萬(wàn)鹿山、將軍峰、綠石溝、七十二道彎、東寧洞庭旅游風(fēng)景區(qū)、東寧五排古山城、九佛溝水庫(kù)風(fēng)景區(qū)、仙人橋、新城子溝水庫(kù)風(fēng)景區(qū)、東寧灘頭魚(yú)村等20余處迷人的邊塞山水景色。撫遠(yuǎn)市目前開(kāi)展的生態(tài)旅游主要圍繞著黑龍江界江游、烏蘇里江界江游、撫遠(yuǎn)農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光游,還有最具特色的黑瞎子島旅游。同江主打三江口自然生態(tài)旅游項(xiàng)目。
在跨境游方面,綏芬河市開(kāi)通了跨境自駕游、海參崴、哈巴羅夫斯克等多地多選擇旅游項(xiàng)目。黑河與布拉戈維申斯克市稱為“中俄雙子城”,兩個(gè)城市之間人員往來(lái)已成為常態(tài)化。此外,黑河市已經(jīng)與俄羅斯阿穆?tīng)栔?、布拉戈維申斯克市、濱海邊疆區(qū)、猶臺(tái)州自治區(qū)多地旅游企業(yè)進(jìn)行了對(duì)接,逐步開(kāi)發(fā)俄羅斯遠(yuǎn)東特色旅游。撫遠(yuǎn)市開(kāi)通了堪察加垂釣、觀火山游、貝加爾湖生態(tài)觀光游、海參崴賭城體驗(yàn)游、共青城航空文化游及哈巴羅夫斯克游。同江市重點(diǎn)加強(qiáng)與俄羅斯猶太自治州、哈巴等區(qū)域的旅游合作。
在歷史文化方面,綏芬河市有秘密交通線紀(jì)念館、和平友誼天使嘎麗婭紀(jì)念碑和紀(jì)念館等文化場(chǎng)館。黑河市有璦琿歷史陳列館、墨爾根古道驛站博物館、孫吳日本侵華罪證陳列館、北安慶華軍工遺址博物館、黑龍江省政府辦公舊址陳列館、革命屯抗聯(lián)紀(jì)念館、勝山要塞、知青博物館、旅俄華僑紀(jì)念館。侵華日軍東寧要塞群是日軍在亞洲修筑的最大的軍事要塞,也是第二次世界大戰(zhàn)最后戰(zhàn)場(chǎng)。這些關(guān)于歷史的紀(jì)念館和遺址,已成為警示后人的旅游性愛(ài)國(guó)主義教育基地和國(guó)防教育基地。
三、黑龍江省主要沿邊口岸城市聯(lián)動(dòng)發(fā)展的對(duì)策建議
1.突出口岸功能區(qū)位優(yōu)勢(shì),打造主要沿邊口岸經(jīng)濟(jì)帶
(1)明確口岸優(yōu)勢(shì)定位,充分發(fā)揮口岸功能
黑龍江省主要沿邊口岸城市在發(fā)展過(guò)程中,因其自身的區(qū)位優(yōu)勢(shì),在陸路或水路運(yùn)輸方面,在人文交流方面,在跨境合作方面等各具優(yōu)勢(shì)。發(fā)展中,要明確口岸優(yōu)勢(shì)定位,將比較優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),將資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品優(yōu)勢(shì),這樣才可能將區(qū)域產(chǎn)業(yè)嵌入到全球價(jià)值鏈當(dāng)中,獲得參與全球分工的紅利。黑龍江省是我國(guó)的邊境省份,遠(yuǎn)離我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中心,整體發(fā)展緩慢,黑龍江省沿邊口岸城市又是黑龍江省的邊緣,其在國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,處于區(qū)位弱勢(shì)。但是,黑龍江上沿邊口岸城市是我國(guó)向北開(kāi)放的窗口,處于東北亞經(jīng)濟(jì)區(qū)的前沿,城市的發(fā)展在對(duì)外貿(mào)易當(dāng)中獲得了區(qū)位優(yōu)勢(shì)。黑河市和綏芬河市在黑龍江自由貿(mào)易區(qū)規(guī)劃當(dāng)中,有了較為明確的口岸功能定位。黑河市將在跨境能源資源綜合加工利用、綠色食品、商貿(mào)物流、旅游、健康、沿邊金融等產(chǎn)業(yè),建設(shè)跨境產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和邊境城市合作示范區(qū),打造沿邊口岸物流樞紐和中俄交流合作重要基地。綏芬河重點(diǎn)發(fā)展木材、糧食、清潔能源等進(jìn)口加工業(yè)和商貿(mào)金融、現(xiàn)代物流等服務(wù)業(yè),重點(diǎn)建設(shè)商品進(jìn)出口儲(chǔ)運(yùn)加工集散中心和面向國(guó)際陸海通道的陸上邊境口岸型國(guó)家物流樞紐,打造中俄戰(zhàn)略合作及東北亞開(kāi)放合作的重要平臺(tái)。綏芬河-東寧重點(diǎn)開(kāi)發(fā)開(kāi)放試驗(yàn)區(qū)戰(zhàn)略中,東寧也被確定了口岸經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方向,同江憑借原有的口岸交通優(yōu)勢(shì)和中俄鐵路大橋,將在交通運(yùn)輸和物流樞紐方面取得發(fā)展。撫遠(yuǎn)重點(diǎn)依靠黑瞎子島口岸建設(shè),開(kāi)辟對(duì)俄聯(lián)通交流的新通道。
(2)打造沿邊口岸經(jīng)濟(jì)帶,形成互補(bǔ)效應(yīng)
黑龍江省主要沿邊口岸城市的發(fā)展中,要相互配合、互通有無(wú)、聯(lián)動(dòng)發(fā)展,打造沿邊口岸經(jīng)濟(jì)帶,形成邊境區(qū)域經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈和物流供應(yīng)鏈,形成互補(bǔ)效應(yīng)。打造沿邊口岸經(jīng)濟(jì)帶,首先要實(shí)施物流聯(lián)通,物流聯(lián)通之后會(huì)激活物流所經(jīng)區(qū)域的經(jīng)濟(jì)資源,降低運(yùn)輸成本,形成資本集聚,資本集聚按照市場(chǎng)需求會(huì)形成產(chǎn)業(yè)鏈,隨著產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展,會(huì)出現(xiàn)帶動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)的龍頭企業(yè),從而形成區(qū)域經(jīng)濟(jì)的聚集效應(yīng),這種聚集效應(yīng)會(huì)隨著沿邊口岸城市的聯(lián)動(dòng)發(fā)展逐漸擴(kuò)散,從而對(duì)劣勢(shì)區(qū)域形成互補(bǔ)效應(yīng)。
2.創(chuàng)建特色旅游品牌,打造主要沿邊口岸旅游黃金路線
(1)突出優(yōu)勢(shì),創(chuàng)立主要沿邊口岸城市旅游品牌
“綠水青山是金山銀山,冰天雪地也是金山銀山”。黑龍江省有著豐富的生態(tài)資源、區(qū)位優(yōu)勢(shì)和民族特色,所以主要沿邊口岸城市在旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面,應(yīng)該突出優(yōu)勢(shì)特色,創(chuàng)立主要沿邊口岸城市旅游品牌。綏芬河市在旅游發(fā)展方面可以突出其人文特點(diǎn),開(kāi)展城市體驗(yàn)游。開(kāi)通有百年歷史的口岸,市區(qū)內(nèi)有很多中東鐵路開(kāi)通后保存完好的歷史建筑。市內(nèi)道路標(biāo)志、商店招牌和廣告用語(yǔ)多用中俄文版面,綏芬河市民及商家店員均會(huì)講俄語(yǔ),充滿異域風(fēng)情。黑河市可以借助與布拉戈維申斯克市獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì),開(kāi)展“兩城一家”中俄城市體驗(yàn)游,黑河市還可以充分利用五大連池風(fēng)景區(qū)的獨(dú)特自然景觀和礦泉,實(shí)現(xiàn)旅游和康養(yǎng)相結(jié)合。同江市和撫遠(yuǎn)市可以借助赫哲族等少數(shù)民族文化,將赫哲族文化生活體驗(yàn)與赫哲族生活環(huán)境體驗(yàn)相結(jié)合,聯(lián)合打造中國(guó)赫哲族旅游第一品牌。東寧的綠色食品、特產(chǎn)資源和生態(tài)旅游相結(jié)合,創(chuàng)建飲食與生態(tài)相結(jié)合的特色旅游品牌。
(2)多地聯(lián)動(dòng),打造主要沿邊口岸旅游黃金路線
隨著生活水平的提高,中國(guó)人越來(lái)越愿意拿出時(shí)間和投入金錢在生態(tài)旅游和文化項(xiàng)目體驗(yàn)上。中國(guó)的旅游消費(fèi)呈現(xiàn)出以休閑度假為主、特色旅游產(chǎn)品需求旺盛、體驗(yàn)式消費(fèi)增加等特點(diǎn)。黑龍江省主要邊境口岸城市面對(duì)的旅游市場(chǎng)不僅來(lái)自國(guó)內(nèi),還有更廣闊的俄羅斯消費(fèi)市場(chǎng)亟待開(kāi)發(fā)。黑龍江省主要沿邊口岸城市旅游黃金路線可以分為對(duì)內(nèi)對(duì)外兩條線。對(duì)外旅游黃金路線可以通過(guò)黑河市、綏芬河市利用公路鐵路打造一條“黑河-布拉戈維申斯克-……-哈巴羅夫斯克-綏芬河”跨境自駕游旅游線路??梢酝ㄟ^(guò)主要沿邊口岸城市與俄羅斯遠(yuǎn)東及西伯利亞地區(qū)展開(kāi)短期游,以體驗(yàn)俄羅斯文化與生活為主題的黃金旅游路線,旅游路線的設(shè)計(jì)可以從一個(gè)口岸城市出境,然后在俄羅斯游玩之后在另外的一個(gè)口岸城市入境,不同的邊境口岸城市之間形成旅游一體化,由境外游帶動(dòng)境內(nèi)口岸城市及輻射區(qū)域的旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。對(duì)內(nèi)旅游黃金路線可以根據(jù)各主要沿邊口岸城市的特色和優(yōu)勢(shì),以其最強(qiáng)旅游資源為引領(lǐng),帶動(dòng)其他口岸城市相似旅游項(xiàng)目的發(fā)展。例如,俄羅斯的游客對(duì)于中國(guó)的中醫(yī)治療很認(rèn)可,對(duì)于旅游康養(yǎng)需求很大,黑河市就應(yīng)該抓住這樣的市場(chǎng)特點(diǎn),在五大連池等地的旅游康養(yǎng)當(dāng)中,加入中醫(yī)針灸、推拿、艾灸等配套醫(yī)療服務(wù),從而增強(qiáng)對(duì)旅游者的吸引力,強(qiáng)化旅游特色,拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。
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