胡 蕊
(內(nèi)蒙古師范大學(xué),內(nèi)蒙古 呼和浩特 010022)
2020年是具有挑戰(zhàn)的一年,2020年上半年經(jīng)濟低迷,許多商家和工廠的貨品堆積如山直到過期甚至壞掉,許多小微企業(yè)因為頂不住壓力而資金鏈斷裂,最終導(dǎo)致破產(chǎn),而大企業(yè)面對這樣的情況也不得不進行裁員,值得注意的是,在此期間我國GDP一度持續(xù)負增長。
2020年兩會期間,李克強總理提出了發(fā)展地攤經(jīng)濟,對地攤經(jīng)濟進行了高度評價,2021年的政府工作報告中也明確提出,“通過穩(wěn)就業(yè)促增收保民生,提高居民消費意愿和能力。支持餐飲、商場、文化、旅游、家政等生活服務(wù)業(yè)恢復(fù)發(fā)展?!?020年6月1日上午,國務(wù)院總理李克強正在考察山東煙臺一處老舊小區(qū),在小區(qū)對面,許多商戶在店門前擺起了攤位,李克強總理參觀后指示道:“地攤經(jīng)濟、小店經(jīng)濟是就業(yè)崗位的重要來源,是人間的煙火,和‘高大上’一樣,是中國的生機。地攤作為最微型的‘小企業(yè)’,是激活民間活力的有效手段,是暢通經(jīng)濟運行‘毛細血管’的良藥” 。
得到總理的點贊后,地攤經(jīng)濟迅速流行起來,因為門檻低,地攤經(jīng)濟的發(fā)展不但刺激了經(jīng)濟消費,還能改善民生,刺激消費需求。同時也帶來了許多就業(yè)機會,地攤攤位沒有店鋪房租壓力,也沒有固定資產(chǎn)費用壓力,減少了經(jīng)營成本,降低了商品價格,同時促進了下游的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟,刺激了GDP的增長。
眾所周知,貨幣最大的價值在于流通,只有流通的貨幣才能創(chuàng)造價值、盤活經(jīng)濟。2020年整個社會的物品和現(xiàn)金流動性大幅下降,經(jīng)濟形勢也隨之變得嚴峻。后疫情時代,刺激消費復(fù)工復(fù)產(chǎn)是當務(wù)之急,從中央出臺的一系列政策可以看出,增加流動性已經(jīng)成為共識,而地攤經(jīng)濟就是很好的詮釋。
根據(jù)凱恩斯的政府調(diào)控和古典主義的市場調(diào)控,市場本身具有調(diào)節(jié)能力,但是調(diào)控的速度比較緩慢,而這樣的長時間消耗是需要時間成本的,還會造成許多不可逆轉(zhuǎn)的結(jié)果,比如大面積的勞動力缺失等。市場自身調(diào)節(jié)需要與宏觀調(diào)控結(jié)合起來,才能促進經(jīng)濟發(fā)展的良好運行。
當經(jīng)濟出現(xiàn)波動時,市場機制是會自動調(diào)節(jié)的,但是過程十分漫長,在這個過程中,會出現(xiàn)大量的失業(yè),會給人們生活帶來極大的痛苦。我們通過資本主義社會十幾年一次的經(jīng)濟危機就可以看出來,如果用這種極端的方式來調(diào)節(jié),其實就是場災(zāi)難。
凱恩斯主義和計劃經(jīng)濟兩種調(diào)節(jié)方式中,前者是經(jīng)濟政策,后者是經(jīng)濟制度,我們可以清晰看出這兩者的異同:凱恩斯主義的國家干預(yù)是暫時性的,而計劃經(jīng)濟的干預(yù)是持久性的,兩者都可以讓社會經(jīng)濟復(fù)蘇。其中凱恩斯主張政府應(yīng)該干預(yù)經(jīng)濟,在短時間內(nèi)熨平穩(wěn)定經(jīng)濟波動,主動調(diào)節(jié)市場并使其達到均衡,從而使人們盡可能的免受波動的影響。這也就是為什么在兩會期間李克強總理提出地攤經(jīng)濟的原因,對于地攤經(jīng)濟本身來說并不陌生,其實它是早就存在的,而且在一些城市為了維持市場的秩序和城市的道路安全以及美觀,不同程度的對地攤經(jīng)濟進行過嚴格控制,但是唯獨在今年地攤經(jīng)濟受到了大力的支持,所以說地攤經(jīng)濟是2020年特殊的產(chǎn)物,由此不難看出,它是一種調(diào)節(jié)經(jīng)濟的手段。
AD-AS模型(總需求—總供給模型)可用來解釋國民收入和價格水平,考察價格變化的原因以及社會經(jīng)濟如何實現(xiàn)總需求與總供給的均衡??傂枨蟆偣┙o模型是后凱恩斯主流派——新古典綜合派用于分析國民收入決定的一個工具。將總需求函數(shù)和總供給函數(shù)結(jié)合起來決定宏觀經(jīng)濟中的總產(chǎn)出(總收入)水平和總價格水平,我們可以通過求解總需求函數(shù)和總供給函數(shù)的建立方程,得到在具體條件下的均衡價格水平和國民收入。其縱軸表示價格水平,橫軸表示GDP。AD (Aggregate Demand) 表示總需求,可以理解為人們進行消費的傾向??傂枨笄€記錄了消費者在不同價格水平上的總支出,是衡量消費者購買了多少東西的指標。而AS則代表了生產(chǎn)。在宏觀經(jīng)濟學(xué)中,我們可以這樣理解AD=AS表示消費和供給剛好相等,市場達到平衡。
圖1 AD—AS模型
AD曲線,即IS=LM時,一個國家總產(chǎn)出水平與價格水平之間關(guān)系的曲線。AD曲線表明當價格水平下降時,國民總產(chǎn)出在不斷的增加,里面具體關(guān)系為,AD曲線反映了價格水平影響實際貨幣供給,實際貨幣供給影響利率水平,利率水平影響投資水平,投資水平影響產(chǎn)出水平或收入水平這樣一個復(fù)雜而迂回、一環(huán)扣一環(huán)的傳導(dǎo)機制。而在地攤經(jīng)濟中,這樣的關(guān)系就表現(xiàn)得較為明顯。
人們的消費水平不斷下降,其中造成下降的主要原因是工作的影響,在2020年上半年期間人們無法正常工作,而導(dǎo)致所得工資水平下降,而當前的地攤經(jīng)濟具有如下優(yōu)勢:第一,不需要很多的運營成本。單從人員上來說,雇用人員比較少,工資是可以靈活掌握的,勞動力方面得到了解放。第二,固定資產(chǎn)比較少。不用交很高額的租金,可以臨街而賣,大大的降低了商品的成本。第三,減少了許多的倉儲成本。作為一個企業(yè),需要一個很龐大的資金鏈,需要不斷的生產(chǎn)、進貨、運輸、購買,同時里面還有很多的借貸關(guān)系,如和銀行的借貸關(guān)系,和生產(chǎn)商的借貸關(guān)系,一旦這樣的關(guān)系由于一些阻力的影響而動蕩的時候,造成的結(jié)果可能是具有毀滅性的。對于地攤經(jīng)濟就不需要考慮這么多,因為規(guī)模小的原因,基本上是現(xiàn)做現(xiàn)賣,需要的倉儲庫存量很小,只需要根據(jù)人們的每日購買量來進行決定準備存貨的多少,因此綜合上述這三點的原因就會形成價格的下降,而價格下降了之后也就會影響到實際的貨幣供給,因此增加了人們的購買欲望,刺激了消費,所以流動資金就會變多,銀行的貨幣供給就會增加,相對的人們的儲蓄就會變少,人們會把自己放在銀行的錢取出來進行消費,而這樣銀行里面的資金就會減少。同時,因為國家要大力開展刺激消費的行為,所以利率水平也會隨之下降,加上通貨膨脹的影響,人們會將資金用來投資。隨著投資水平不斷提高,影響到產(chǎn)出水平,最終會刺激產(chǎn)出量,使得產(chǎn)出量增大后供小于求,價格就會自然下降,也就到達了我們之前的價格水平。
AS曲線表明總產(chǎn)出Y與價格水平P之間存在著正向變化的關(guān)系。即隨著價格水平的下降,總產(chǎn)出是不斷增加的。反映了價格水平影響實際工資,實際工資影響就業(yè)水平,就業(yè)水平影響投資水平,投資水平影響產(chǎn)出水平或收入水平這樣一個復(fù)雜的一環(huán)扣一環(huán)的傳導(dǎo)機制。對于地攤經(jīng)濟,其在刺激消費的同時也增加了就業(yè)崗位,增加了人們的收入,當人們的工資水平上升的時候就會想要消費,恩格爾指數(shù)也就會相應(yīng)的下降,人們生活質(zhì)量就會有所增加。價格水平影響實際工資,實際工資影響就業(yè)水平,發(fā)展地攤經(jīng)濟,要的就是地攤經(jīng)濟靈活就業(yè)帶來的收益。靈活就業(yè)發(fā)展勢頭強勁的原因有以下幾點:第一,靈活就業(yè)兼顧了企業(yè)和員工兩方的利益所求,企業(yè)降低了用工成本,個人增加了現(xiàn)金收入,這也是靈活就業(yè)發(fā)展勢頭強勁的主要原因。第二,企業(yè)與員工轉(zhuǎn)變?yōu)榉?wù)關(guān)系,隨著現(xiàn)代社會經(jīng)濟和國民素質(zhì)的水平逐漸提高,自我約束能力和內(nèi)心思想意識逐漸的提高,人們的就業(yè)觀念也有了很大的轉(zhuǎn)變,更多人會因為自己的興趣或?qū)崿F(xiàn)自我價值等原因而選擇靈活就業(yè),特別是一些可以獨立完成、辦公地點和辦公時間彈性化較強的工作。而地攤經(jīng)濟對于時間地點、方式是完全沒有要求的。甚至有很多開豪車的攤位,他們白天是白領(lǐng),晚上是攤主。他們認為地攤經(jīng)濟這種方式能短期快速掙錢又有樂趣,是實現(xiàn)人生價值的一種方式。
在2020年新冠疫情期間,大家出行受限,盒馬鮮生、京東和蘇寧等生鮮電商平臺業(yè)務(wù)量劇增,基本上同比爆炸式增長超過2~6倍。在此情景下,很多企業(yè)都在推行“共享員工”模式。共享員工是指在經(jīng)濟形勢不景氣情況下,一些暫時難以復(fù)工的中小企業(yè),將員工分拆開,以共享的模式在不同的公司進行短期的人力輸出,這一做法讓不同企業(yè)的員工互相臨時流動,實現(xiàn)人力資源的再分配,同時商務(wù)部也下發(fā)通知,鼓勵企業(yè)間通過共享員工保就業(yè)穩(wěn)流通。比如,盒馬鮮生、京東、聯(lián)想集團都曾推出過員工共享模式。據(jù)相關(guān)報道統(tǒng)計,盒馬鮮生一家企業(yè)就解決了3500個人的就業(yè)崗位問題。當人們的就業(yè)水平得到提高以后就會增加投資,加大產(chǎn)出,導(dǎo)致總供給的增加,總供給增加的同時總需求一開始不變,然后供大于求,價格下降,最后逐漸總需求也增加,直到總供給等于總需求,最終達到了市場均衡條件。但是共享員工也顯現(xiàn)出一些弊端,比如對于餐飲企業(yè)而言,他們無法通過共享員工解決全部的人員雇傭問題,從一些公開報道來看,餐飲企業(yè)的“共享員工”更多集中于前廳員工的運用,而后廚的員工的主要工作為處理外賣業(yè)務(wù),而在人力資源經(jīng)典理論中,人崗匹配是人力資源進行有效配置和合理使用的前提。雖然零售行業(yè)和餐飲行業(yè)存在某些共性的崗位需求,但總體上差異性大于共同性。這也決定了共享員工從中期和長期來看不會是一個有效率的制度設(shè)計,尤其是對于專業(yè)化分工的今天。
目前我國已有多個城市的地攤經(jīng)濟率先復(fù)蘇,此舉促進了就業(yè)和消費,帶回了城市的煙火氣。2020年6月2日,支付寶微博透露,全國共有1200萬家小店鋪和路邊攤,5月份的收入超過2019年同期,實現(xiàn)了“V”字的反彈?!艾F(xiàn)在各城市在開展柔性管理,允許有秩序的增加店外攤位,不少小店經(jīng)營面積加倍,天氣轉(zhuǎn)暖夜市擺攤的氛圍復(fù)蘇,也有助于煙火氣回歸”,支付寶方面表示說,據(jù)其統(tǒng)計,平均每天十幾萬人新開通收錢碼做生意。就拿杭州路邊攤粥鋪老板常澄嫻的話說,自從允許擺地攤以來自己的生意明顯的呈現(xiàn)V字反彈,光是對比上一個月,營業(yè)額就提高了30%左右。
大數(shù)據(jù)顯示,與“攤檔技巧”“如何快速成為攤檔達人”等相關(guān)內(nèi)容的搜索人氣同比飆升665%,達到10年來的最高值,“攤檔經(jīng)濟”呈現(xiàn)火熱難擋的發(fā)展趨勢。而地攤經(jīng)濟能否影響下游經(jīng)濟呢?從研究結(jié)果來看是肯定的,夜幕降臨,人們渴望美好而放松的一餐,很多人鐘情于街頭巷尾,市井里弄,只有這個環(huán)境配得上他們想吃出點境界的企圖。和夏天最匹配的,莫過于路邊的燒烤配冰啤酒,這是深夜路邊的得意,也是平凡熱辣的市井人生的真實寫照。而這樣對于肉蛋奶類的需求的增多,自然就刺激了玉米的需求量。2020年上半年玉米下游消費一直處于不溫不火的狀態(tài),但伴隨國家對生豬復(fù)產(chǎn)政策的不斷加碼加重支持,以及地攤經(jīng)濟帶來的商家成本降低,肉蛋奶消費增長這樣一個良性循環(huán),不僅是飼料企業(yè),在畜禽養(yǎng)殖業(yè)上均出現(xiàn)了資源的傾斜,整個生豬行業(yè)的持續(xù)向前集中推進,規(guī)?;七M是必然趨勢。
此外,武漢、宜昌、大冶等湖北省城市已開設(shè)臨時夜市,以促進消費的復(fù)蘇。湖北省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳透露,據(jù)國家統(tǒng)計局反饋,湖北省生豬飼養(yǎng)量為200311萬頭,母豬飼養(yǎng)量為2082萬頭,比2019年年底分別增長23.81%和23.58%。母豬數(shù)連續(xù)7個月恢復(fù)。而這指的是路邊的燒烤和油炸野味一個方面,有了這些下酒菜之后我們當然必不可少的東西就是啤酒,而制作啤酒的原材料就是淀粉,通過分析數(shù)據(jù)可以看出,直到2020年玉米淀粉企業(yè)淀粉庫存量85萬噸左右,較去年同期98萬噸減少13萬噸左右,降幅約為8.7%,企業(yè)整體走貨頻率開始加快,清空庫存的力度也逐漸變大,以及考慮到玉米原料成本因素,企業(yè)依舊有挺價惜售情緒,給以市場利好支持。而這些舉措不但增加了下游產(chǎn)業(yè)的就業(yè)崗位,增加了就業(yè)機會,同時也增加了總產(chǎn)出,讓農(nóng)民們也有了可觀的收入,總供給增加,那么就又回到了之前的AD-AS模型,最后總供給和總需求都會達到平衡狀態(tài)。
簡單的國民收入決定模型是指在價格水平既定、利率既定、投資水平既定的條件下,分析總需求決定國民收入水平的模型Y=C+I。當消費需求增加或投資需求增加,導(dǎo)致總需求增加,總需求曲線向上平移,均衡國民收入增加。所以我們剛才談到的是總供給的增加導(dǎo)致了價格下降而總需求也隨之增加,那么當我們的總需求增加的時候,我們的國民收入就會增加,人們的生活水平提高,刺激消費,增加我國的GDP,以這樣的機制來恢復(fù)2020年的低迷經(jīng)濟。
雖然地攤經(jīng)濟會帶來很多的經(jīng)濟效益,但是對于環(huán)境的沖擊是不可避免的,隨意擺放的攤位會讓城市的管理變得無序,燈光污染、噪音污染、污水污染、隨手亂丟的吃完的垃圾等都會對環(huán)境造成不可逆的影響。每個城市都有屬于自己的地攤夜市,它既給大家?guī)砹松钌系谋憷?,豐富了小城的夜生活,但地攤夜市的存在也一定程度上給城市治理帶來了很多麻煩和隱患,如果地攤經(jīng)濟管理不善,小吃攤鋪的餐廚垃圾、油漬、食品包裝垃圾等都會對街道造成一定的污染,如果有些南方城市不巧碰上夏雨時節(jié),地表污染物如果不被及時清理將會隨著地表徑流沖刷進入排水管網(wǎng),短時間內(nèi),突發(fā)性沖刷匯入受納水體,會引起水體污染。而堵車和城市規(guī)劃也都是政府需要考慮的問題。