白巖鑫

【摘要】國有企業(yè)的紀檢監(jiān)察工作是黨和國家監(jiān)督體系的重要組成部分，將紀檢監(jiān)察工作融入在國企治理中，是全面從嚴治黨要求的重要舉措，是推動企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要途徑。國有企業(yè)應(yīng)該提高政治站位，強化政治監(jiān)督，做好企業(yè)的紀檢監(jiān)察工作，為企業(yè)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展打下堅實的基礎(chǔ)。

【關(guān)鍵詞】新形勢;國有企業(yè);紀檢監(jiān)察工作

中圖分類號：D9

文獻標識碼：A

DOI：10.3969/j.issn.1672-0407.2021.24.056

隨著社會的進步，我國經(jīng)濟得到了快速發(fā)展，這樣的背景下，企業(yè)面臨著重要改革任務(wù)，為了讓改革目標早日達成，加強國有企業(yè)的紀檢監(jiān)察工作是企業(yè)管理和治理的一個重要環(huán)節(jié)，是打通從嚴治黨的“神經(jīng)末梢”，是預(yù)防腐敗問題、懲治腐敗問題的重要舉措，是確保國有企業(yè)健康發(fā)展的基礎(chǔ)所在。

一、國有企業(yè)的紀檢監(jiān)察工作

國有企業(yè)的紀檢監(jiān)察工作，對企業(yè)的發(fā)展具有十分重要的作用，它是預(yù)防、懲治企業(yè)工作人員腐敗行為的重要基礎(chǔ)。企業(yè)通過制定相應(yīng)的紀律和規(guī)矩，落實自身的監(jiān)察監(jiān)督工作，提高其工作效率，以此來保證企業(yè)發(fā)展蹄疾步穩(wěn)，以此作為國有資產(chǎn)流失的最后也是最重要的防線。在新的歷史條件下，企業(yè)需要將主動監(jiān)督和被動監(jiān)督相結(jié)合，不斷地完善監(jiān)督機制，提升企業(yè)紀檢監(jiān)察工作的實效性，以此來約束權(quán)力部門規(guī)范使用權(quán)力，杜絕腐敗事件的發(fā)生。

二、紀檢監(jiān)察工作在國企發(fā)展中發(fā)揮的作用

國有企業(yè)的紀檢監(jiān)察工作對其具有十分重要的意義：第一，可以樹立國家的形象，國企是國家經(jīng)濟的重要命脈之一，良好的國企形象有助于國家形象的樹立，在國企中開展紀檢監(jiān)察工作就是對黨的“從嚴治黨”工作內(nèi)容的貫徹和執(zhí)行，可以提升黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政基礎(chǔ)，將相應(yīng)的思想和理念融入日常工作中，可以樹立有秩序、有素質(zhì)的良好國企形象，以此打造相應(yīng)的國企品牌，為樹立國家形象做貢獻。第二，有助于實現(xiàn)國有價值，將國企的紀檢監(jiān)察工作落實在日常工作中，可以給企業(yè)明確今后的發(fā)展方向，可以讓企業(yè)更加積極地落實黨中央的相關(guān)政策規(guī)定，保證國家利益。通過企業(yè)的紀檢監(jiān)察工作，可以進一步強化企業(yè)員工思想認識，提升企業(yè)全心全意為人民服務(wù)的思想，為企業(yè)廉潔發(fā)展打下良好基礎(chǔ)。

三、國企紀檢監(jiān)察工作存在的問題

在國企紀檢監(jiān)察工作中存在很多問題，這些問題制約著國企紀檢監(jiān)察工作的開展，致使紀檢監(jiān)察工作在企業(yè)發(fā)展中的作用難以得到充分發(fā)揮，這對企業(yè)長期發(fā)展帶來不利的影響。問題主要表現(xiàn)在兩方面：

第一方面是企業(yè)不重視紀檢監(jiān)察工作。很多國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)階層將企業(yè)的經(jīng)營效益放在第一位，這本沒有錯，但是企業(yè)想長期獲得收益，必須有一個良好的企業(yè)運營環(huán)境，做好企業(yè)的紀檢監(jiān)察工作，可以營造良好工作氛圍。但是很多國企的高層并不重視企業(yè)的監(jiān)察監(jiān)督部門，致使有些工作難以落實，嚴重打擊了企業(yè)紀檢監(jiān)察工作人員的工作積極性，給企業(yè)的健康發(fā)展埋下了隱患。由于領(lǐng)導(dǎo)不重視，很多國企的紀檢監(jiān)察工作存在工作分工混亂、交叉任職，以及空位的情況，很多監(jiān)督部門人員也充當“老好人”，對一些小型的違紀問題睜一只眼閉一只眼，沒有起到應(yīng)有的監(jiān)督檢查作用，部分年齡較大的紀檢人員難以在工作中運用現(xiàn)代化的技術(shù)手段，致使監(jiān)督管理工作得不到充分發(fā)展，特別是對一些小問題，很多企業(yè)是不重視的，等其釀成嚴重的后果時，才后悔不已。

第二方面就是工作方式落后的問題。隨著社會的進步，互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)得到了迅猛的發(fā)展，很多企業(yè)將信息技術(shù)應(yīng)用在了企業(yè)的運行工作中，以此來提升工作質(zhì)量和工作效率。但是，在很多企業(yè)的紀檢工作中，并沒有使用相應(yīng)的技術(shù)信息手段，技術(shù)信息優(yōu)勢在企業(yè)紀檢監(jiān)察部門中也沒有得到充分展現(xiàn)，這使企業(yè)檢查工作出現(xiàn)了許多困難。比如，在部分企業(yè)經(jīng)營過程中，有些人員濫用職權(quán)，通過修改計算機內(nèi)部原始數(shù)據(jù)，來掩飾自己的違法行為，達到躲避紀檢監(jiān)察部門檢查的目的。在信息社會，紀檢監(jiān)察工作人員的信息技術(shù)能力不足，是影響自身作用發(fā)揮的一個最大阻礙，因此有必要提升企業(yè)紀檢監(jiān)察部門工作人員的信息技術(shù)能力，改變落后的工作方式，提升工作效率。

四、提升國有企業(yè)監(jiān)督檢查措施

（一）加強思想教育，強化思想認識

上述我們已經(jīng)提及，國企的紀檢監(jiān)察工作，對國企長期健康發(fā)展具有重要的作用，國企的領(lǐng)導(dǎo)是帶領(lǐng)國企發(fā)展的排頭兵，要嚴守底線，廉潔從政，以及樹立廉潔從業(yè)的意識。國企的領(lǐng)導(dǎo)干部要在國企工作中起到帶頭作用。在黨風廉政方面，要帶領(lǐng)國企工作人員一起學(xué)習和體會黨和政府提出的黨風廉政建設(shè)的文件精神，制訂相應(yīng)的學(xué)習計劃，提高學(xué)習效果。同時也要將黨風廉政的內(nèi)涵融入日常工作中，在企業(yè)文化中樹立廉潔精神，積極配合相關(guān)紀檢監(jiān)察部門，做好各項紀檢監(jiān)察工作。思想認識是行動的先導(dǎo)，加強國企黨政干部、企業(yè)職工的思想意識是國企紀檢監(jiān)察工作的重點，因此要高度重視，加強教育，讓國企干部重視起企業(yè)的紀檢監(jiān)察工作，讓其更好地支持國企的紀檢監(jiān)察工作，提升工作效果。

（二）堅持加強黨的政治建設(shè)

國企的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要旗幟鮮明地講政治，要守住根本的政治原則，要認真地落實和貫徹黨中央以及上級的黨風廉政工作精神，給企業(yè)紀檢監(jiān)察工作創(chuàng)造條件，讓其在企業(yè)發(fā)展過程中發(fā)揮自己應(yīng)有的作用。企業(yè)在決定一些重大事項時要有紀檢相關(guān)部門的人員參加，并監(jiān)督?jīng)Q策程序，推動黨風廉政和反腐敗工作順利開展。特別是在一些敏感的事件和熱點中，國企領(lǐng)導(dǎo)干部必須講黨性、講原則、講紀律，讓黨風廉政工作落實到日常工作中。

（三）堅持加強宣傳教育

在企業(yè)的紀檢監(jiān)察工作中，教育、宣傳是主要的手段，也是形成“不能腐，不想腐，不敢腐”的工作機制的重要方法。企業(yè)在宣傳教育過程中，要著重對企業(yè)的黨員干部進行政治引領(lǐng)，提升紀檢監(jiān)察工作的實效。在教育過程中要以“習近平新時代中國特色社會主義思想”為主要內(nèi)容開展教育，用先進的理論武裝國企黨員干部的頭腦。與此同時，要加強黨規(guī)黨紀的宣傳，舉辦各種形式的學(xué)習培訓(xùn)活動，比如開展廉政競賽、廉政作品展、干部講堂等活動，通過這些活動提高黨員干部的廉政意識，不斷豐富黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的廉政知識。在教育過程中，不僅要加強對正面案例的宣傳教育，還要不定時地以負面案例進行警示教育，讓企業(yè)的黨員干部繃緊反腐倡廉這根弦，提高教育的廣泛性和有效性。學(xué)習是宣傳教育的重要途徑，國企要用學(xué)習來提升企業(yè)黨員干部職工的防腐意識，筑牢防腐的思維，讓他們擁有防腐的底線。在學(xué)習過程中，要對《黨章》、習近平總書記關(guān)于從嚴治黨的相關(guān)論述以及黨內(nèi)的法規(guī)進行重點學(xué)習，讓企業(yè)黨員干部職工具備一定的反腐知識，避免因為無知而產(chǎn)生的無畏，避免因為無畏而犯下腐敗的錯誤。

（四）堅持加強制度建設(shè)

加強制度建設(shè)，提升現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營管理的質(zhì)量，進而提升紀檢監(jiān)察工作工作效率。在制定相應(yīng)的制度時要立足企業(yè)本身的發(fā)展實際，摸清企業(yè)發(fā)展的規(guī)律，科學(xué)設(shè)計，未雨綢繆，進行政治監(jiān)督建設(shè)，將監(jiān)督融入企業(yè)工作的方方面面，企業(yè)紀檢監(jiān)察部門要通過不斷完善制度，堵塞風險漏洞，防止國有資本流失，減少其他腐敗問題的發(fā)生。在制度建設(shè)中，要注意幾點：第一，要建立紀檢監(jiān)察的制度，讓其形成一種制度體系，相應(yīng)的監(jiān)督對象和監(jiān)督部門都要包含在其中，不能有“法外之地”，制度要相互呼應(yīng)，不能有矛盾的內(nèi)容和措施;制度要一視同仁，還要針對不同群體采取不同的監(jiān)督方式，以此強化監(jiān)督的針對性。第二，制度內(nèi)容一定要具體，要有可操作性，讓其可以指導(dǎo)國企紀檢監(jiān)察人員日常工作，讓執(zhí)紀監(jiān)督問責有章可循。第三，也是最重要的一個注意事項，國企的執(zhí)紀監(jiān)督制度不能與國家法律、黨內(nèi)法規(guī)相違背，必須與國家法律和黨內(nèi)法規(guī)一脈相承，讓其成為企業(yè)監(jiān)督執(zhí)紀工作的一個重要依據(jù)。第四，要注重制度落實，制度不是掛在墻上的一塊板子，更不是放在文件柜中的幾張紙，它需要實實在在地落實在行動中，需要企業(yè)紀檢監(jiān)察干部用行動去實踐，這樣制度才能在紀檢監(jiān)察工作中發(fā)揮良好的作用，才能更好地促進企業(yè)成長。

（五）堅持加強監(jiān)督檢查

企業(yè)的紀檢監(jiān)察工作要加強日常的監(jiān)督檢查，對一些關(guān)鍵環(huán)節(jié)和關(guān)鍵節(jié)點集中檢查，通過檢查改進工作作風，讓監(jiān)督檢查成為企業(yè)發(fā)展的一個常態(tài)化工作。在檢查過程中既要有全面的突擊，也要有專項的檢查，比如節(jié)日期間對違反中央八項規(guī)定的檢查，在檢查過程中發(fā)現(xiàn)線索和問題，必須從嚴從快處理，以維護國有企業(yè)紀檢監(jiān)察工作的獨立性和權(quán)威性。對一些“苗頭性”的問題，紀檢監(jiān)察機關(guān)要通過談心談話或者是其他的手段對涉及人員進行教育，避免問題擴大化，對企業(yè)發(fā)展產(chǎn)生不好的影響。在紀檢監(jiān)督監(jiān)察過程中，紀檢監(jiān)察干部要杜絕“好人主義”，要敢于亮劍，要在關(guān)鍵問題、關(guān)鍵節(jié)點上下功夫，要秉承著“治病救人，預(yù)防為主”的工作職責，對一些小問題、小苗頭，紀檢監(jiān)察干部要有敏銳的嗅覺，發(fā)現(xiàn)后要及時與當事人通過相關(guān)的紀檢程序進行誡勉談話，以這樣的方式，讓當事人認識到問題的嚴重性，避免當事人犯下錯誤，造成難以彌補的損失，給企業(yè)帶來難以挽回的不良影響。在紀檢監(jiān)察過程中，紀檢干部是十分重要的，他們是監(jiān)督監(jiān)察的主體，只有他們恪盡職守，才能發(fā)揮監(jiān)督監(jiān)察的作用，才能提升企業(yè)紀檢監(jiān)察工作質(zhì)量。在監(jiān)督監(jiān)察過程中，國企可以利用互聯(lián)網(wǎng)的優(yōu)勢，將與監(jiān)督監(jiān)察工作相關(guān)的先進設(shè)備儀器應(yīng)用在日常監(jiān)察工作中，提升監(jiān)察效果，提高工作效率。

（六）堅持加強作風建設(shè)

在企業(yè)紀檢監(jiān)察工作中，要加強作風建設(shè)，要密切聯(lián)系群眾。要解決群眾的來信來訪問題。特別是在當下，很多企業(yè)身處重要的改革階段，碰到了很多前所未有的困難，改革會觸及一些職工的利益，企業(yè)應(yīng)該處理好這些問題。企業(yè)的紀檢干部在工作時遇到群眾的來信來訪，也要高度重視，不僅要安撫企業(yè)職工的情緒，避免次生風險的發(fā)生，還要根據(jù)職工反映的問題要追根溯源，將問題弄清楚，如果確實存在腐敗、濫用職權(quán)的問題，國企紀檢監(jiān)察部門要嚴厲懲處。如果在檢查中并沒有發(fā)現(xiàn)違規(guī)的行為，企業(yè)要向來訪人員進行解釋說明。同時，要引導(dǎo)企業(yè)職工依法表達自己的合理訴求，切實維護自身的合法權(quán)益，發(fā)揮企業(yè)紀檢監(jiān)察部門在企業(yè)發(fā)展中的作用。紀檢監(jiān)察干部在碰到職工反映問題時，要注意自己的態(tài)度，良好的態(tài)度是良好溝通的開始，也是解決問題的開始，因此態(tài)度是紀檢監(jiān)察干部干好工作的一個重要因素。

（七）堅持加強隊伍鍛造

企業(yè)的紀檢監(jiān)察工作如果想做得好，必須有一支優(yōu)秀的紀檢監(jiān)察隊伍，這樣才能將相應(yīng)的紀檢監(jiān)察工作落實到位，才能促進企業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。因此，企業(yè)需要配備一支忠誠、干凈、有擔當?shù)募o檢監(jiān)察隊伍，要不斷地加強紀檢監(jiān)察人員的思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。以此來提升他們的履職能力，鼓勵他們敢于擔當，大膽作為，讓他們在工作中不斷地鍛煉和提升自己的職業(yè)素養(yǎng)，以此來提升國企的紀檢監(jiān)察工作質(zhì)量。

四、結(jié)語

總之，在國有企業(yè)中，開展紀檢監(jiān)察工作是當前國家發(fā)展、社會發(fā)展、企業(yè)發(fā)展的需要，國有企業(yè)對紀檢監(jiān)察工作必須高度重視，通過不斷創(chuàng)新工作方法，提升工作效能，解決工作中存在的問題，來達到預(yù)防和懲治腐敗的目的，促進企業(yè)長期、健康地發(fā)展。

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