2021年02月25日，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部印發(fā)了《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于落實好黨中央、國務院2021年農(nóng)業(yè)農(nóng)村重點工作部署的實施意見》（農(nóng)發(fā)[2021]1號，簡稱《實施意見》），提出要提升物質(zhì)技術(shù)裝備水平，強化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基礎支撐。

——加強高標準農(nóng)田建設。實施新一輪高標準農(nóng)田建設規(guī)劃，以糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護區(qū)為重點，提高投入標準和建設質(zhì)量，完成666.67萬hm2（1億畝）高標準農(nóng)田建設任務，統(tǒng)籌發(fā)展高效節(jié)水灌溉100.00萬hm2（1 500萬畝）。推動地方將高標準農(nóng)田建設新增耕地作為占補平衡耕地指標調(diào)劑所得收益，優(yōu)先用于高標準農(nóng)田建設。建立農(nóng)田建設監(jiān)測監(jiān)管平臺，建立有效管護機制，明確管護主體，落實管護責任。加強糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護區(qū)建設，開展“兩區(qū)”劃定情況“回頭看”。

——大力推進農(nóng)業(yè)機械化。實施新一輪農(nóng)機購置補貼政策，加大糧食生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)、丘陵山區(qū)和綠色智能農(nóng)機等機具補貼力度，推進農(nóng)機報廢更新。發(fā)布主要農(nóng)作物、丘陵山區(qū)等技術(shù)裝備薄弱環(huán)節(jié)需求目錄，引導企業(yè)生產(chǎn)農(nóng)民急用、產(chǎn)業(yè)急需的農(nóng)機產(chǎn)品，加快丘陵山區(qū)農(nóng)田宜機化改造。開展主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機械化示范創(chuàng)建，推廣“全程機械化+綜合農(nóng)事”“機械化+數(shù)字化”等服務新模式。實施深松整地作業(yè)面積666.67萬hm2（1億畝）。擴大薄弱環(huán)節(jié)農(nóng)機作業(yè)補貼。推進農(nóng)機作業(yè)社會化服務、農(nóng)機維修與配件供應、農(nóng)機技能培訓等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，做強做大農(nóng)業(yè)機械化產(chǎn)業(yè)群和產(chǎn)業(yè)鏈。

——強化農(nóng)業(yè)科技支撐服務。實施農(nóng)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。深化農(nóng)業(yè)科技體制機制改革，布局建設一批創(chuàng)新基地平臺，加快建設農(nóng)業(yè)科研領軍人才隊伍。提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系創(chuàng)新與服務能力，推進農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新聯(lián)盟實體化運行。推動國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心建設，引進優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新要素資源，打造科企融合創(chuàng)新聯(lián)合體。建設國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技展示基地和國家農(nóng)業(yè)科教云平臺。深入開展鄉(xiāng)村振興科技支撐行動，落實國家農(nóng)技推廣機構(gòu)公益性法定責任，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)科技社會化服務新模式。建設100個國家農(nóng)業(yè)科學觀測實驗站，打造一批農(nóng)業(yè)科技強鎮(zhèn)。加快國家熱帶農(nóng)業(yè)科學中心建設。

——加快發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)。建設一批國家數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村創(chuàng)新中心和數(shù)字農(nóng)業(yè)應用推廣基地，推進物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、區(qū)塊鏈等信息技術(shù)集成應用。開展智慧農(nóng)（牧、漁）場建設、智慧農(nóng)機應用示范。建設農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)中心，完善重要農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)測預警體系。深入推進“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進城工程，加快110個試點縣建設。強化益農(nóng)信息社服務功能，發(fā)揮電商平臺作用，推動綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)與消費有效對接。加快建設農(nóng)業(yè)農(nóng)村遙感衛(wèi)星等天基設施。

——切實加強耕地質(zhì)量建設。實施國家黑土地保護工程，建設一批綜合治理示范區(qū)。持續(xù)推進東北黑土地保護性耕作行動計劃，實施面積433.33萬hm2（6 500萬畝）以上。制定實施耕地保護和質(zhì)量提升行動方案，建設一批國家耕地質(zhì)量長期定位監(jiān)測點，開展國家耕地質(zhì)量等級調(diào)查評價。推進退化耕地治理，建設200個集中連片示范區(qū)。實行污染耕地分類管理，治理面積333.33萬hm2（5 000萬畝）。擴大耕地輪作休耕試點范圍，面積達到266.67萬hm2（4 000萬畝）。

——強化農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用。制定實施種養(yǎng)結(jié)合建設規(guī)劃，深入推進畜禽糞污資源化利用，指導大型規(guī)模養(yǎng)殖場建立糞肥還田計劃和糞肥施用臺賬，培育糞肥施用社會化服務組織。建設200個秸稈綜合利用重點縣，秸稈綜合利用率達到86%。加快推廣應用可降解農(nóng)膜，建設100個農(nóng)膜回收利用縣，開展農(nóng)膜區(qū)域性綠色補償制度試點，農(nóng)膜回收率達到80%以上。推進農(nóng)藥包裝物回收利用。在長江、黃河等重點流域建設一批農(nóng)業(yè)面源污染綜合治理示范縣。統(tǒng)籌抓好農(nóng)業(yè)農(nóng)村減排固碳。

2021年中央一號文件強調(diào)要加快推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，強化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技和物質(zhì)裝備支撐，提高農(nóng)機裝備自主研制能力，支持高端智能、丘陵山區(qū)農(nóng)機裝備研發(fā)制造，加大購置補貼力度，開展農(nóng)機作業(yè)補貼。提出要推進農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展，實施國家黑土地保護工程，推廣保護性耕作模式。健全耕地休耕輪作制度。持續(xù)推進化肥農(nóng)藥減量增效，推廣農(nóng)作物病蟲害綠色防控產(chǎn)品和技術(shù)。加強畜禽糞污資源化利用。全面實施秸稈綜合利用和農(nóng)膜、農(nóng)藥包裝物回收行動，加強可降解農(nóng)膜研發(fā)推廣。同時強化農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展投入保障，要大力開展農(nóng)戶小額信用貸款、保單質(zhì)押貸款、農(nóng)機具和大棚設施抵押貸款業(yè)務。這些政策的實施，將進一步推動我國農(nóng)業(yè)機械化向全程全面高質(zhì)高效方向發(fā)展。