林媛媛

(廣西壯族自治區(qū)桂林圖書館，廣西 桂林 541100)

精準扶貧背景下，國家創(chuàng)新扶貧開發(fā)體制機制，將電商扶貧納入脫貧攻堅總體部署和工作體系，實施電商扶貧工程[1]。全國各地積極響應(yīng)全國扶貧會議精神，大力發(fā)展農(nóng)村電商，農(nóng)村電子商務(wù)迅速崛起，由此催生了一批依托電商平臺進行銷售的電商群體。但其文化素質(zhì)不高，缺乏電子商務(wù)意識和信息技術(shù)等相關(guān)知識，電商群體對于文化的需求越來越大，電商群體成為文化扶貧的主要幫扶對象。

國務(wù)院印發(fā)實施《“十三五”脫貧攻堅規(guī)劃》，將脫貧攻堅作為“十三五”期間事關(guān)國家發(fā)展全局的第一民生工程和頭等大事來抓，確保2020年農(nóng)村貧困人口如期脫貧，實現(xiàn)共同富裕目標的重要戰(zhàn)略任務(wù)。扶貧需先扶智，文化扶貧作為精準扶貧的主要內(nèi)容之一，在戰(zhàn)略發(fā)展中占有很重的比例。中共中央國務(wù)院頒發(fā)的《中共中央、國務(wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決定》和國務(wù)院辦公廳頒發(fā)的《關(guān)于促進農(nóng)村電子商務(wù)加快發(fā)展的指導(dǎo)意見》，要求進一步創(chuàng)新扶貧開發(fā)體制機制，將電商扶貧納入脫貧攻堅總體部署和工作體系，實施電商扶貧工程，推動互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新成果與扶貧工作深度融合[2]。

公共圖書館是開展人民文化服務(wù)、傳播知識的主要陣地，是幫助農(nóng)村電商發(fā)展的重要文化機構(gòu)，積極探索文化扶貧路徑服務(wù)電商，是公共圖書館人關(guān)注和思考的問題。筆者以廣西桂林圖書館對全國貧困縣龍勝各族自治縣進行電商扶貧為例，從建立電商人才培訓(xùn)體系、搭建電商交流平臺、探索電商扶貧合作模式、利用自身資源優(yōu)勢等方面服務(wù)電商，并提出相關(guān)意見和建議，為少數(shù)民族地區(qū)公共圖書館電商扶貧實施路徑研究提供參考。

1 廣西桂林圖書館電商扶貧實踐

廣西是“老、少、邊、山、庫”地區(qū)，是全國脫貧攻堅主戰(zhàn)場之一。2018年廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳印發(fā)了《廣西壯族自治區(qū)電子商務(wù)精準扶貧三年(2018-2020)行動計劃》，大力實施電商精準扶貧，助力脫貧攻堅。廣西桂林圖書館是省級公共圖書館，積極參與電商扶貧工作，利用圖書館資源優(yōu)勢，不斷探索電商扶貧實施路徑。經(jīng)過調(diào)研，確定將“國家電子商務(wù)進農(nóng)村綜合示范縣”龍勝各族自治縣作為電商扶貧的重點實踐對象，協(xié)同各縣級圖書館、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站等單位，為電商群體提供信息資源、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、互助平臺等服務(wù)，并通過多種方式提升農(nóng)村電子商務(wù)的可持續(xù)發(fā)展能力，有效地發(fā)揮圖書館文化惠民作用，幫助農(nóng)村電商發(fā)展，以發(fā)揮圖書館在脫貧攻堅中的文化扶貧作用。

1.1 建立電商人才培訓(xùn)體系，加強人才培養(yǎng)。

依托“三區(qū)”人才支持計劃，立足于龍勝經(jīng)濟發(fā)展、市場需求，依照龍勝縣電子商務(wù)進農(nóng)村項目要求，形成自上而下，協(xié)同合作的培訓(xùn)組織模式，針對性地設(shè)計符合實際情況的電商人才培訓(xùn)體系，打造本地農(nóng)村電商人才隊伍，為龍勝縣電子商務(wù)發(fā)展提供強有力的技術(shù)服務(wù)支持和人才保障。廣西桂林圖書館電商人才培訓(xùn)體系，如圖1所示。

圖1 廣西桂林圖書館電商培訓(xùn)體系

根據(jù)人員結(jié)構(gòu)，區(qū)分類別和層次，按計劃、分階段進行。將培訓(xùn)分為電商管理型人才培訓(xùn)和電商實踐型人才培訓(xùn)兩大類，根據(jù)培訓(xùn)對象及需求制定培訓(xùn)形式和內(nèi)容。針對文化站等管理員開展管理類型的培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容圍繞推動農(nóng)村電商可持續(xù)發(fā)展、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站規(guī)范管理及要求、電商發(fā)展政策及機遇、公共數(shù)字文化資源在鄉(xiāng)鎮(zhèn)村屯的應(yīng)用等，加強電子商務(wù)使用人才和管理人才的培養(yǎng)。 針對普通鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村民、電商群體等進行實踐型普及性培訓(xùn)，授課內(nèi)容以電商發(fā)展形勢、農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)銷、網(wǎng)絡(luò)平臺使用、農(nóng)產(chǎn)品銷售技巧等實操性培訓(xùn)為主。重點引導(dǎo)有條件、有意向的村民參與電商創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，提高文化素養(yǎng)。

表1 廣西桂林圖書館部分電商培訓(xùn)一覽

培養(yǎng)培訓(xùn)師資“接地氣”，注重圖書館內(nèi)部師資的培養(yǎng)，對圖書館專業(yè)技術(shù)人員、縣級圖書館館長、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站管理者等開展集中培訓(xùn)，并取得培訓(xùn)結(jié)業(yè)證書，從而在基層電商培訓(xùn)中能充分發(fā)揮其特長優(yōu)勢，結(jié)合專業(yè)知識和實踐經(jīng)驗為電商及普通群眾開展培訓(xùn)工作。還結(jié)合高校圖書館師資資源，邀請大學(xué)專家教授為電商人才培訓(xùn)的客座教授，使培訓(xùn)師資更具針對性、專業(yè)性。

由于開展電商扶貧工作仍處于探索階段，了解培訓(xùn)效果及電商群體實際需求尤為重要。廣西桂林圖書館注重培訓(xùn)評估，通過實地走訪、實現(xiàn)面對面交流、電話回訪進行高效指導(dǎo)、微信QQ交流群分享經(jīng)驗、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)資源共享等方式，深入了解電商實際困難及需求，調(diào)整合理的培訓(xùn)方案及內(nèi)容。邀請授課專家和培訓(xùn)學(xué)員加入，提供培訓(xùn)老師與電商之間、電商與電商之間相互交流生產(chǎn)技術(shù)、創(chuàng)業(yè)心得和創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗，為電商們搭建一個便捷高效的信息交流平臺。具體如表1所示。

1.2 加強合作，深化區(qū)域聯(lián)動

注重暢通各高校、各地方政府部門的溝通渠道，聯(lián)合舉辦農(nóng)家書屋培訓(xùn)、數(shù)字圖書館培訓(xùn)、電商培訓(xùn)，加強農(nóng)村電商理論學(xué)習(xí)。指導(dǎo)基層圖書館以信息技術(shù)、信息網(wǎng)絡(luò)和電商培訓(xùn)為服務(wù)手段，通過文化信息共享系統(tǒng)為電商提供免費網(wǎng)絡(luò)使用、電商培訓(xùn)等公益服務(wù)。結(jié)合文化惠民工程，依托農(nóng)家書屋開展電商服務(wù)工作，為農(nóng)村電商的發(fā)展營造文化氛圍。凝聚圖書館志愿者力量，組織志愿者協(xié)助開展數(shù)字圖書館推廣、數(shù)字閱讀等數(shù)字閱讀推廣活動，為電商發(fā)放使用手冊宣傳資料，引導(dǎo)電商人員通過登錄圖書館網(wǎng)站，免費享受查閱新聞資訊、方針政策、數(shù)字資源、書目檢索等服務(wù)，收到很好的社會效益[3]。

1.3 豐富扶貧手段，全面提高電商素質(zhì)和文化水平

根據(jù)公共文化服務(wù)相關(guān)標準，不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施。加強電子閱覽室建設(shè)，實現(xiàn)無線網(wǎng)絡(luò)全覆蓋，完善VPN與基層點相連，信息資源共建共享等。立足圖書館數(shù)字資源優(yōu)勢，以信息、網(wǎng)絡(luò)、場地、平臺、設(shè)備、人員等為融入形式，通過文化信息共享工程為電商提供免費公益服務(wù)。免費提供圖書文獻、電腦查閱資料，免費使用圖書館數(shù)據(jù)庫等資源，為電商創(chuàng)業(yè)者提供了良好的閱讀環(huán)境和數(shù)字資源，并對其免費開展各項使用培訓(xùn)，以提高信息技術(shù)使用能力，切實滿足電商創(chuàng)業(yè)者數(shù)字資源閱讀和使用需求。

充分利用文獻資源，依托圖書館經(jīng)典誦讀、百姓文化大講壇等閱讀推廣活動品牌，開展講座、展覽等全民閱讀活動，邀請專家學(xué)者走進電商，引領(lǐng)電商人員一起學(xué)新知、讀經(jīng)典、講文化，不斷增強電商人員閱讀意識，提升文化素養(yǎng)，保障農(nóng)村電商享受公共文化服務(wù)的權(quán)利，全面提高電商素質(zhì)和文化水平。

2 少數(shù)民族地區(qū)公共圖書館電商扶貧實施路徑

2.1 多方聯(lián)動，創(chuàng)新電商扶貧服務(wù)模式

省館、縣館、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站共同參與電商扶貧工作，做到分工明確，直接面向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯的農(nóng)民群眾開展農(nóng)村電商創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，加強農(nóng)村人才隊伍建設(shè)。①省館要重視扶貧工作，成立扶貧工作小組，下設(shè)負責(zé)人部署策劃相關(guān)培訓(xùn)工作，制定培訓(xùn)計劃和管理制度，牽頭開展電商扶貧培訓(xùn)，并提供技術(shù)、資源和人才支持。②基層圖書館要發(fā)揮協(xié)調(diào)溝通作用，承接省館的電商扶貧活動，并組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、農(nóng)家書屋共同參與，對于活動效果和培訓(xùn)反饋進行跟蹤調(diào)研。③各鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站發(fā)揮貼近群眾的作用，做好調(diào)研摸底、了解群眾實際需求等工作，及時將信息反饋至縣級、省級圖書館。結(jié)合當?shù)貙嶋H情況組織群眾喜愛的文化活動，提高群眾文化水平。④借助文化共享工程搭建的省級分中心—縣級支中心—鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)點這一多級網(wǎng)絡(luò)平臺，實現(xiàn)數(shù)字資源傳輸和網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)等功能。

2.2 加強人才培養(yǎng)，注重培養(yǎng)電商扶貧可持續(xù)發(fā)展力

①圖書館需要加強農(nóng)村電商人才隊伍建設(shè)，根據(jù)實際需求舉辦各種專題培訓(xùn)、座談交流、實地觀摩等活動，提高電商群體意識，掌握專業(yè)技能，培養(yǎng)農(nóng)村技能人才。②圖書館需要加強館員素養(yǎng)教育，提高館員與農(nóng)村群眾的溝通協(xié)調(diào)能力和融入扶貧工作的意識，加強館員電商專業(yè)知識培訓(xùn)和開展電商輔導(dǎo)的技能，為電商扶貧工作提供人才保障。③圖書館需要完善培訓(xùn)后服務(wù)機制，對已參加培訓(xùn)學(xué)員定期進行跟蹤回訪。對重點學(xué)員進行跟蹤服務(wù)指導(dǎo)，組織專家現(xiàn)場指導(dǎo)。建立微信群和“QQ群”答疑解惑，及時溝通交流。注重總結(jié)經(jīng)驗，推廣典型模式，不斷擴大示范效應(yīng)，使電商扶貧工作可持續(xù)發(fā)展。

2.3 利用圖書館資源優(yōu)勢，服務(wù)農(nóng)村電商

2.3.1 利用圖書館文獻資源，為電商提供文化支持。 公共圖書館館藏各貧困地區(qū)豐富的地方文獻館藏和收集整理的各地區(qū)地理特征、傳統(tǒng)文化、農(nóng)業(yè)發(fā)展情況、地方特色產(chǎn)業(yè)等文獻資源，在實施文化扶貧過程中，根據(jù)貧困地區(qū)特點及需求，制定針對性的服務(wù)方案，為群眾打造特色產(chǎn)業(yè)提供文化支持[4]。還可以提供網(wǎng)上查詢、網(wǎng)上檢索、數(shù)字圖書館、數(shù)據(jù)庫、自助借還機等各種免費信息知識服務(wù)，豐富群眾文化生活和見識。

2.3.2 利用圖書館設(shè)備技術(shù)，打造電商信息服務(wù)平臺。 公共圖書館基礎(chǔ)設(shè)施齊全、館舍環(huán)境優(yōu)雅和設(shè)備技術(shù)先進，能夠與貧困地區(qū)實現(xiàn)資源共享，更好的服務(wù)電商。可以利用圖書館先進的網(wǎng)絡(luò)平臺，與貧困地區(qū)實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)共建共享，電商群體登錄公共圖書館網(wǎng)站，共享檢索、網(wǎng)上借閱、資料查詢、信息獲取等服務(wù)。同時，公共圖書館與基層圖書館實現(xiàn)數(shù)據(jù)庫共享功能，當?shù)仉娚炭梢栽诨鶎訄D書館使用電子信息資源，幫助群眾及時了解市場動態(tài)，網(wǎng)絡(luò)新技術(shù)等最新信息，及時滿足電商科技信息需求[5]。聯(lián)合文化站和農(nóng)家書屋的設(shè)備、信息技術(shù)，及時向電商發(fā)布農(nóng)產(chǎn)品銷售信息、市場價格信息等。

2.3.3 利用圖書館專業(yè)人才，發(fā)揮人才優(yōu)勢。 公共圖書館邀請當?shù)馗咝＜?、學(xué)者為文化扶貧志愿者，豐富師資資源，為貧困地區(qū)群眾提供專業(yè)的、高層次的講座培訓(xùn)，解決群眾生產(chǎn)、生活中的難題。圖書館員經(jīng)過培訓(xùn)，選拔有能力的館員擔(dān)任培訓(xùn)老師，利用專業(yè)特長參與文化扶貧工作。另外，公共圖書館還有專業(yè)技術(shù)人員，可以幫助群眾獲取信息網(wǎng)絡(luò)知識，提高群眾獲取利用信息能力，有效地提高文化扶貧精準度[6]。

2.3.4 利用圖書館專業(yè)新媒體設(shè)備，助力電商扶貧。 圖書館有專業(yè)的新媒體設(shè)備，能夠在農(nóng)村大力普及新媒體媒介類型及使用方法。利用數(shù)字化新媒體，在農(nóng)村構(gòu)建相關(guān)互聯(lián)網(wǎng)平臺，將重要的市場、農(nóng)業(yè)知識和技術(shù)等實時推送給農(nóng)民群眾。通過網(wǎng)絡(luò)媒體，利用網(wǎng)絡(luò)專欄、論壇、微信公眾號、網(wǎng)絡(luò)社區(qū)等方式與民眾交流互動，培養(yǎng)群眾接觸參與新媒體的行為習(xí)慣，提高群眾新媒體素養(yǎng)[7]。

2.4 建立電商扶貧反饋及評估機制

公共圖書館電商扶貧工作的長期開展，離不開完善的管理機制。①建立反饋機制。加強對電商扶貧實施后效果的關(guān)注度，及時了解電商群體實際需求，通過發(fā)放調(diào)查問卷、電話回訪等形式，及時了解電商扶貧工作進度和電商群體反饋信息，以便根據(jù)電商群體實際需求調(diào)整扶貧內(nèi)容。及時發(fā)現(xiàn)實施過程中存在的問題并調(diào)整優(yōu)化，提高電商扶貧服務(wù)水平。制定電商扶貧長期規(guī)劃，確保電商扶貧工作持續(xù)開展。②建立長效合作機制。公共圖書館可積極與當?shù)卣嗷贤ê献?，結(jié)合政府工作安排，聯(lián)合開展電商扶貧工作。加強省級、市級、縣級、鄉(xiāng)級、村級圖書館、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站的合作，借助各自的優(yōu)勢實現(xiàn)資源共享，資源互補，確保電商扶貧工作有效進行。加強各省公共圖書館的交流，借鑒其成功案例及先進做法，形成聯(lián)動機制，共同開展扶貧工作。③建立評估考核機制。通過電商扶貧各項數(shù)據(jù)、服務(wù)電商人數(shù)及服務(wù)效果等相關(guān)指標進行評估，對于總結(jié)好的做法和經(jīng)驗加以推廣實施，廣泛宣傳電商扶貧先進典型；對于評估效果不好的要進行改進，推動電商扶貧工作進一步有效開展。

3 結(jié)束語

電商扶貧成為國家脫貧攻堅工作的重點之一，這對圖書館來說是一個機遇也是一份挑戰(zhàn)。實例證明，少數(shù)民族地區(qū)公共圖書館能夠利用文化資源優(yōu)勢大力開展電商扶貧工作，具有可行性，創(chuàng)新了文化扶貧新路徑。同時，做到了以面帶全，帶動更多農(nóng)民群眾走進圖書館，使圖書館信息資源和文化服務(wù)得到有效利用，能夠幫助農(nóng)村電商發(fā)展，助力精準扶貧。