劉美玉

隨著科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展，以及經(jīng)濟(jì)的不斷進(jìn)步，我國(guó)各個(gè)領(lǐng)域都有了突飛猛進(jìn)的發(fā)展企業(yè)的發(fā)展也不例外。隨著企業(yè)的越來(lái)越多之間的競(jìng)爭(zhēng)也越來(lái)越大，為了更好地提升企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，確保企業(yè)能夠正常的發(fā)展進(jìn)行企業(yè)的管理是必不可少的。為了更好地從企業(yè)的各個(gè)方面進(jìn)行管理，將全面預(yù)算管理應(yīng)用到企業(yè)的管理過(guò)程中，可以更好地對(duì)企業(yè)即將發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)和存在的問(wèn)題進(jìn)行分析，幫助管理者更好地進(jìn)行企業(yè)的管理，下面將針對(duì)企業(yè)全面預(yù)算管理中的問(wèn)題及改進(jìn)方法進(jìn)行研究和分析，并提出自己的觀(guān)點(diǎn)，以供相關(guān)企業(yè)進(jìn)行參考。

一、引言

隨著經(jīng)濟(jì)一體化的進(jìn)程，大企業(yè)在發(fā)展的過(guò)程中，不僅面臨著市場(chǎng)的經(jīng)濟(jì)壓力，各個(gè)企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)壓力，因此為了更好地推動(dòng)企業(yè)的全面發(fā)展和健康的發(fā)展。在管理的過(guò)程中更好的提升企業(yè)的發(fā)展實(shí)力。但大部分企業(yè)在發(fā)展的過(guò)程中，全面預(yù)算管理問(wèn)題嚴(yán)重的影響著企業(yè)的發(fā)展，因此更好地進(jìn)行全面預(yù)算管理，不僅可以提高企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力，還可以更好地提高企業(yè)的資金利用率進(jìn)行位置，將投資的準(zhǔn)確性大大的提升等，因此，進(jìn)行企業(yè)全面預(yù)算管理過(guò)程中的問(wèn)題，研究對(duì)當(dāng)今企業(yè)的發(fā)展具有重要的影響意義。

二、全面預(yù)算管理

（一）全面預(yù)算管理簡(jiǎn)介

所謂的全面預(yù)算管理，世界上就是通過(guò)一定的預(yù)算方式對(duì)接的各個(gè)部門(mén)以及財(cái)務(wù)和非財(cái)務(wù)的資源等進(jìn)行合理的分配考核以及控制，從而更好地組織和協(xié)調(diào)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，完成企業(yè)在發(fā)展過(guò)程中制定了經(jīng)營(yíng)目標(biāo)。企業(yè)的預(yù)算實(shí)際上就是企業(yè)發(fā)展過(guò)程中的系統(tǒng)方法，用來(lái)對(duì)企業(yè)的財(cái)務(wù)人力和物力都進(jìn)行資源的合理分配，從而更好地對(duì)接的發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)在街的發(fā)展過(guò)程中，可以通過(guò)全面預(yù)算管理來(lái)促進(jìn)和監(jiān)控戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)施，并有效地進(jìn)行經(jīng)濟(jì)的管理，從而更好的對(duì)現(xiàn)金流量的管理與控制。

（二）全面預(yù)算管理的內(nèi)涵

在各個(gè)企業(yè)的發(fā)展過(guò)程中，為了更好地推進(jìn)企業(yè)的發(fā)展進(jìn)行管理的戰(zhàn)略實(shí)施，就需要進(jìn)行全面的預(yù)算管理。這種管理手段是促進(jìn)戰(zhàn)略實(shí)施的有效手段，不僅可以通過(guò)決策和預(yù)測(cè)，更好地對(duì)資金的投放和各個(gè)項(xiàng)目的資金運(yùn)作進(jìn)行統(tǒng)籌的安排，還可以進(jìn)行詳細(xì)的對(duì)比，從而更好地實(shí)現(xiàn)企業(yè)財(cái)務(wù)和能力的資源分配，因此在企業(yè)的管理過(guò)程中，應(yīng)該不斷地進(jìn)行全面預(yù)算的管理體系的完善和提升正確的認(rèn)識(shí)，全面預(yù)算的管理理念，將全面預(yù)算管理應(yīng)用道街的各個(gè)工作環(huán)節(jié)中圈更好地實(shí)現(xiàn)資源配置的規(guī)劃，幫助實(shí)現(xiàn)企業(yè)的戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)。

三、國(guó)有企業(yè)預(yù)算管理的基本特征

通過(guò)了解和分析來(lái)看，我國(guó)大部分國(guó)有企業(yè)在進(jìn)行預(yù)算管理的過(guò)程中，都有共同的特征，主要包括全員性、全程性和全額性這三個(gè)方面。

（一）預(yù)算管理的全程性

大部分國(guó)有企業(yè)預(yù)算管理的基本特征，其中之一包括全程性這一特點(diǎn)。主要是指通過(guò)預(yù)算管理的方式進(jìn)行企業(yè)全部發(fā)展過(guò)程的監(jiān)控和分析，從而更好地對(duì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行引導(dǎo)，并在管理的工作上進(jìn)行指導(dǎo)。這個(gè)特征表示，預(yù)算管理并不只是停留在進(jìn)行預(yù)算的指標(biāo)，上面還應(yīng)該教的預(yù)算管理應(yīng)用到工作過(guò)程中的各個(gè)環(huán)節(jié)，并且要做好事情的預(yù)先控制合適中的控制以及事后的考核等。通過(guò)這種管理模式，更好地推進(jìn)企業(yè)預(yù)算管理的發(fā)展。

（二）預(yù)算管理的全員性

由于很多企業(yè)在發(fā)展的過(guò)程中認(rèn)為節(jié)的預(yù)算管理并不只是相關(guān)部門(mén)的工作，不是每個(gè)人員都需要參與其中的工作企業(yè)預(yù)算管理的全員性主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面第一個(gè)方面就是誰(shuí)進(jìn)行編制預(yù)算，誰(shuí)就先負(fù)責(zé)的管理原則中要求把預(yù)算的目標(biāo)進(jìn)行層次化的分解，確保每一個(gè)參與者都能更好地對(duì)自己的責(zé)任進(jìn)行負(fù)責(zé)，其次，是確保各個(gè)部門(mén)之間進(jìn)行協(xié)調(diào)合作更好的對(duì)公司的資源進(jìn)行合理的分配，同時(shí)將公司的資源和各個(gè)部門(mén)的作業(yè)水平和規(guī)劃進(jìn)行聯(lián)系，通過(guò)形成正確的對(duì)比確定企業(yè)預(yù)算管理的目標(biāo)，從而更好地實(shí)現(xiàn)資源的有效利用和配置。

（三）預(yù)算管理的全額性

在實(shí)施預(yù)算管理的過(guò)程中全額性主要表現(xiàn)在接進(jìn)行收支業(yè)務(wù)的全部余額管理體系，不僅可以更好地在資金上反饋企業(yè)財(cái)務(wù)的發(fā)展還可以更好地將企業(yè)的日常經(jīng)濟(jì)活動(dòng)更好的表現(xiàn)。目前由于企業(yè)在發(fā)展的過(guò)程中實(shí)施經(jīng)濟(jì)管理，不僅要關(guān)注日常經(jīng)濟(jì)的開(kāi)銷(xiāo)，還要關(guān)注資金投資的運(yùn)轉(zhuǎn)活動(dòng)等急需要考慮到企業(yè)的資金方面的提供，以及成本方面進(jìn)行控制的工作，還需要充分的考慮市場(chǎng)對(duì)接發(fā)展的需求，包括材料以及人工等。

四、企業(yè)進(jìn)行全面預(yù)算管理的重要作用

隨著經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程的不斷加快，為了更好的提升企業(yè)在發(fā)展過(guò)程中的競(jìng)爭(zhēng)力，確保企業(yè)可持續(xù)發(fā)展從管理上提升企業(yè)的自身實(shí)力是必不可少的工作。進(jìn)行全面預(yù)算管理具體的意義如下：

（一）實(shí)現(xiàn)企業(yè)的成本控制

今天進(jìn)行全面預(yù)算管理的過(guò)程中最重要的組成部分，就是進(jìn)行成本的管理進(jìn)行成本管理，不僅可以更好地對(duì)接的日常傷感的計(jì)劃性進(jìn)行，有效地分析還可以更好地對(duì)生產(chǎn)的流轉(zhuǎn)性進(jìn)行提升，對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)成本實(shí)現(xiàn)有效地降低。在街的發(fā)展過(guò)程中，為了確保獲得較高的利潤(rùn)，不僅要確定增加收入，還要對(duì)成本進(jìn)行有效的管控成本的降低，需要科學(xué)有效的管理方法，而全面預(yù)算管理可以更好地實(shí)現(xiàn)成本的降低。

（二）有利于實(shí)現(xiàn)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中需要很強(qiáng)的執(zhí)行力和計(jì)劃性，而且了解了全面預(yù)算管理，是確保執(zhí)行力的有效措施之一。通過(guò)全面預(yù)算管理。根據(jù)企業(yè)的發(fā)展實(shí)際情況更好地進(jìn)行技術(shù)指標(biāo)的制定出來(lái)更好地控制企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，確保企業(yè)在正常的發(fā)展方向進(jìn)行發(fā)展，防止出現(xiàn)不良的偏差，幫助企業(yè)更好地淘汰落后的措施和理念，確保企業(yè)的發(fā)展理念符合現(xiàn)代的發(fā)展需求。

（三）實(shí)現(xiàn)各個(gè)企業(yè)部門(mén)之間的相互協(xié)作

在進(jìn)行企業(yè)的管理過(guò)程中，對(duì)行為的整體過(guò)程和員工進(jìn)行有效的管理之一，就是實(shí)現(xiàn)企業(yè)的全面預(yù)算管理，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的全面預(yù)算管理，不僅可以為公司的發(fā)展進(jìn)行目標(biāo)的制定，還可以通過(guò)各部門(mén)之間的相互合作。根據(jù)預(yù)算的指導(dǎo)進(jìn)行配合，確保公司的發(fā)展綜合平衡，各部門(mén)通過(guò)預(yù)算可以更好地看到本部門(mén)在發(fā)展的過(guò)程中存在的問(wèn)題，認(rèn)識(shí)到在企業(yè)的發(fā)展過(guò)程中，自己部門(mén)發(fā)揮的作用和地位，更好地促進(jìn)本部門(mén)進(jìn)行工作的優(yōu)化和落實(shí)解決掉存在的利益沖突。

五、全面預(yù)算管理過(guò)程中存在的問(wèn)題

（一）企業(yè)對(duì)預(yù)算的認(rèn)識(shí)不到位

發(fā)展過(guò)程中還存在著對(duì)企業(yè)的預(yù)算管理理解不到位的情況。這一問(wèn)題主要體現(xiàn)在執(zhí)行部門(mén)的主觀(guān)能動(dòng)性不足，從而無(wú)法將預(yù)算管理的理念，應(yīng)用到各個(gè)部門(mén)的執(zhí)行層面中，由于企業(yè)的預(yù)算是通過(guò)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的分析，制定企業(yè)未來(lái)發(fā)展方向的手段存在復(fù)雜性和偶然性，這些特點(diǎn)直接影響企業(yè)的未來(lái)發(fā)展，但企業(yè)在發(fā)展的過(guò)程中對(duì)預(yù)算理解不夠深刻，影響著企業(yè)全面預(yù)算管理的發(fā)展。

（二）預(yù)算的執(zhí)行力度不足

由于大部分企業(yè)在發(fā)展的過(guò)程中，雖然進(jìn)行了預(yù)算管理制定了相應(yīng)的管理制度，但由于大部分企業(yè)存在著僥幸心理，導(dǎo)致不能夠?qū)⑾鄳?yīng)的制度應(yīng)用到企業(yè)的實(shí)際管理過(guò)程中，企業(yè)在發(fā)展的過(guò)程中出現(xiàn)預(yù)防準(zhǔn)備不足的情況。一旦風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生，經(jīng)過(guò)事后的補(bǔ)救也會(huì)造成企業(yè)較大的經(jīng)濟(jì)損失在企業(yè)全面預(yù)算管理實(shí)施過(guò)程中存在的預(yù)算管理執(zhí)行力度不足的情況嚴(yán)重的影響著企業(yè)的預(yù)算管理發(fā)展。除此之外，由于沒(méi)有形成完善的考核機(jī)制，導(dǎo)致各個(gè)部門(mén)對(duì)事情的認(rèn)知不同，最終報(bào)銷(xiāo)費(fèi)用不夠，及時(shí)以及預(yù)算指標(biāo)和賬面記錄的情況不統(tǒng)一的情況時(shí)常發(fā)生，成本控制得不到有效的管理，影響企業(yè)的發(fā)展。

（三）預(yù)算的編制過(guò)程中存在問(wèn)題

大部分企業(yè)在進(jìn)行全面預(yù)算管理的編制過(guò)程中存在的問(wèn)題主要有兩個(gè)方面，一個(gè)是企業(yè)各個(gè)部門(mén)之間的聯(lián)系和溝通不足，導(dǎo)致無(wú)法更好地實(shí)現(xiàn)全面的預(yù)算管理。由于企業(yè)的預(yù)算管理是面對(duì)各個(gè)生產(chǎn)部門(mén)的，所以具有一定的協(xié)調(diào)性，但在預(yù)算編制的過(guò)程中，要向各個(gè)員工收集資料和信息，各個(gè)部門(mén)之間的工作方式以及工作目標(biāo)不同等導(dǎo)致預(yù)算目標(biāo)在進(jìn)行制定的時(shí)候，無(wú)法形成統(tǒng)一的意見(jiàn)，導(dǎo)致預(yù)算管理工作停滯不前。除此之外，大部分企業(yè)在進(jìn)行預(yù)算管理的編制過(guò)程中流程較為簡(jiǎn)單，偏離了企業(yè)長(zhǎng)期的發(fā)展戰(zhàn)略，存在著目標(biāo)的規(guī)劃不夠清晰的問(wèn)題，這些問(wèn)題都在較大的程度上影響了企業(yè)的發(fā)展。

六、加強(qiáng)全面預(yù)算管理工作的措施

（一）加強(qiáng)企業(yè)對(duì)全面預(yù)算管理的認(rèn)識(shí)

為了更好地推動(dòng)企業(yè)全面預(yù)算管理的工作落實(shí)，就要針對(duì)對(duì)預(yù)算管理認(rèn)識(shí)不足的情況加以改善。這要求企業(yè)在發(fā)展的過(guò)程中，將全面預(yù)算管理的概念和相應(yīng)的知識(shí)，融入到企業(yè)的文化中注重宣傳教育，從而更好地提升員工對(duì)全面預(yù)算管理的認(rèn)識(shí)，提升員工的責(zé)任感，對(duì)于管理者而言，應(yīng)更好更充分地進(jìn)行全面預(yù)算管理的分析，并結(jié)合企業(yè)長(zhǎng)期的發(fā)展戰(zhàn)略，為預(yù)算管理提供更有效的理論基礎(chǔ)。

（二）建立完善的預(yù)算管理機(jī)制

由于企業(yè)在發(fā)展的過(guò)程中，存在著預(yù)算管理制度的編制和實(shí)施過(guò)程的問(wèn)題，因此就要進(jìn)行預(yù)算管理機(jī)制的優(yōu)化和完善在構(gòu)建的過(guò)程中，確保標(biāo)準(zhǔn)化模式的建立，并通過(guò)監(jiān)管機(jī)制，將各個(gè)工作的構(gòu)架和情況以及職責(zé)落實(shí)到每個(gè)工作部門(mén)和每個(gè)人身上針對(duì)管理工作的全面性特點(diǎn)，確保每個(gè)人都能夠參與到預(yù)算管理機(jī)制的實(shí)施過(guò)程中來(lái)。

（三）將企業(yè)的長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略作為指導(dǎo)依據(jù)

大部分企業(yè)在發(fā)展的過(guò)程中，制定全面預(yù)算管理工作，沒(méi)能更好地結(jié)合企業(yè)的長(zhǎng)期戰(zhàn)略目標(biāo)，導(dǎo)致存在著更加注重經(jīng)濟(jì)發(fā)展的問(wèn)題。為了實(shí)現(xiàn)企業(yè)的全面預(yù)算管理更好地展開(kāi)，不僅要在管理和生產(chǎn)方面進(jìn)行工作的預(yù)算，還要將銷(xiāo)售預(yù)算應(yīng)用到企業(yè)的發(fā)展過(guò)程中，結(jié)合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及市場(chǎng)的需求更好地展開(kāi)企業(yè)長(zhǎng)期戰(zhàn)略目標(biāo)的制定，并將企業(yè)長(zhǎng)期戰(zhàn)略目標(biāo)，作為全面預(yù)算管理機(jī)制的。

七、結(jié)語(yǔ)

隨著經(jīng)濟(jì)一體化的進(jìn)程不斷加快，各個(gè)企業(yè)在發(fā)展過(guò)程中面臨的挑戰(zhàn)越來(lái)越大，為了更好地促進(jìn)企業(yè)的可持續(xù)性發(fā)展進(jìn)行企業(yè)的全面預(yù)算管理的優(yōu)化，并將全面預(yù)算管理應(yīng)用到企業(yè)工作的各個(gè)環(huán)節(jié)中，更好的推動(dòng)企業(yè)的發(fā)展。

（作者單位：香馳控股有限公司）