周聰

事業(yè)單位會計檔案的規(guī)范化管理，根本目的是為了保證事業(yè)單位內(nèi)部各項經(jīng)濟活動可以得到準(zhǔn)確有效的記錄，將其作為原始憑證，為事業(yè)單位內(nèi)部經(jīng)濟活動的有序開展提供可靠的數(shù)據(jù)作為支持。但是目前在事業(yè)單位會計檔案管理中，檔案審核缺乏嚴(yán)謹(jǐn)性，管理工作不到位，導(dǎo)致事業(yè)單位會計檔案規(guī)范化管理水平并不是很高。基于此，本文重點分析事業(yè)單位會計檔案的規(guī)范化管理，提高會計檔案管理工作的重視程度，保證相關(guān)工作人員自身專業(yè)能力的提升，以此來保證事業(yè)單位會計檔案規(guī)范管理水平的提升。

會計檔案一直以來都是事業(yè)單位在日常運營和發(fā)展中非常重要的一部分，會計檔案不僅能夠?qū)Ω黜椊?jīng)濟業(yè)務(wù)的具體發(fā)生情況進行真實有效的反饋和記錄，而且能夠?qū)κ聵I(yè)單位過往涉及到的一些信息業(yè)務(wù)進行檢查，屬于財務(wù)管理中非常重要的組成部分。會計檔案管理工作在具體展開中，按照現(xiàn)有的規(guī)范化流程和標(biāo)準(zhǔn)實現(xiàn)對檔案的分類和歸檔處理，嚴(yán)格按照現(xiàn)有的規(guī)律進行存放，保證會計檔案的精準(zhǔn)性和完整性。這樣才能夠為事業(yè)單位的一系列政策制定和經(jīng)濟活動開展等，提供可靠的數(shù)據(jù)信息作為支持。

一、事業(yè)單位會計檔案規(guī)范管理的作用

（一）有利于為各項經(jīng)濟活動提供原始憑證

會計檔案管理工作在展開中，能夠?qū)κ聵I(yè)單位過去的財務(wù)收支情況以及生產(chǎn)經(jīng)營活動的具體展開情況進行深入了解。對會計檔案當(dāng)中涉及到的一系列細(xì)節(jié)進行仔細(xì)推銷，能夠總結(jié)出事業(yè)單位在各個不同階段的特點，對會計檔案展開深入研究，對當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展情況有所了解。

（二）有利于為事業(yè)單位經(jīng)濟活動提供可靠的數(shù)據(jù)作為支持

會計檔案管理工作在具體展開中，其自身涉及到的內(nèi)容相對比較多，包括各項會計信息在經(jīng)濟管理當(dāng)中的作用。從宏觀角度出發(fā)對其進行分析時，會計檔案可以被看作是事業(yè)單位內(nèi)部宏觀經(jīng)濟調(diào)控中非常重要的一部分，同時也是保證經(jīng)濟秩序在實踐中得到有效構(gòu)建的基本前提條件。會計檔案可以為事業(yè)單位內(nèi)部的經(jīng)濟政策制定等，提供可靠的信息數(shù)據(jù)作為支持。比如會計工作人員可以將會計報表看作是納稅依據(jù)，保證稅款能夠及時的上繳。對于負(fù)責(zé)統(tǒng)計的工作人員而言，其自身使用的一系列經(jīng)濟數(shù)據(jù)，基本上都是來自于財務(wù)數(shù)據(jù)，對于負(fù)責(zé)監(jiān)督和管理的人員而言，可以通過對財務(wù)報表中涉及到的內(nèi)容進行深入分析，保障監(jiān)督管理工作的全面有序開展。從微觀角度出發(fā)進行分析時，可以保證對事業(yè)單位的運營和發(fā)展起到一定指導(dǎo)性作用。會計檔案的真實性和有效性，能夠?qū)κ聵I(yè)單位自身的資產(chǎn)負(fù)債情況進行真實有效的反饋。這樣不僅能夠保證事業(yè)單位內(nèi)部決策的科學(xué)性和合理性，而且能夠推動整個事業(yè)單位的穩(wěn)定可持續(xù)發(fā)展。

二、事業(yè)單位會計檔案管理中現(xiàn)存問題

（一）檔案審核缺乏嚴(yán)謹(jǐn)性

與目前事業(yè)單位會計檔案管理工作現(xiàn)狀進行結(jié)合分析時，發(fā)現(xiàn)大多數(shù)事業(yè)單位在日常運營和發(fā)展中，會計檔案管理水平并不是很高。導(dǎo)致這一現(xiàn)象出現(xiàn)的主要問題之一是并沒有專業(yè)的財務(wù)工作人員作為支持，尤其是一些規(guī)模相對比較小的事業(yè)單位，很難實現(xiàn)對會計檔案的規(guī)范化管理。除此之外，少數(shù)具備一定專業(yè)知識的工作人員，大多數(shù)情況下會直接將會計資料整合成會計檔案，但是只是單純的局限在歸類以及分為處理方面，整個過程中無法實現(xiàn)規(guī)范化的管理，并沒有將審核以及檢查等程序落實到實處。與此同時，事業(yè)單位內(nèi)部會計檔案管理工作具體展開中，缺少統(tǒng)一有效的程序作為支持，導(dǎo)致會計檔案資料過于混亂。比如并沒有對會計資料展開有針對性的審核，就直接進行歸檔處理，會計資料的準(zhǔn)確性和真實性無法保證，由于整理出來的會計資料自身無法保證其自身的完整性，所以事業(yè)單位對于檔案資料的整體審核能力相對比較差?，F(xiàn)有的財務(wù)人員在專業(yè)能力以及綜合素質(zhì)方面參差不齊，對會計檔案資料的準(zhǔn)確性和有效性也會造成不良影響。

（二）缺乏專業(yè)性指導(dǎo)

與目前事業(yè)單位會計檔案管理現(xiàn)狀進行結(jié)合分析，發(fā)現(xiàn)如果單純將會計檔案工作的性質(zhì)以及內(nèi)容作為出發(fā)點，只有將具有專業(yè)能力的人才隊伍作為基礎(chǔ)，才能夠?qū)崿F(xiàn)對現(xiàn)有會計資料科學(xué)合理的整合和分析，保證會計檔案管理工作的高質(zhì)量實施。但是與目前實際情況進行分析時，發(fā)現(xiàn)由于事業(yè)單位自身的特殊性特點，在對人員進行錄用時具有一定的特殊渠道，所以很難招聘到可以達到合格標(biāo)準(zhǔn)要求的財務(wù)人員。小型事業(yè)單位在針對會計檔案進行管理時，基本上都是由其他崗位的人員兼任或者調(diào)配來進行管理，對會計檔案管理中涉及到的一系列專業(yè)知識并不是很了解，無法保證會計檔案管理工作的規(guī)范化實施。對整個檔案管理工作的效率和質(zhì)量造成了嚴(yán)重的阻礙影響，部分事業(yè)單位并沒有對符合現(xiàn)實要求的會計檔案管理標(biāo)準(zhǔn)進行科學(xué)合理的構(gòu)建，久而久之，會計檔案管理工作中出現(xiàn)的誤差越來越多。

三、事業(yè)單位會計檔案的規(guī)范管理策略

C單位位于市中心繁華區(qū)，為使其自身的交通相對比較便利?，F(xiàn)在C單位主要從事的是校外教育，屬于市級事業(yè)單位，主要涉及到的內(nèi)容是承辦政府的大型青少年兒童活動以及各種不同類型的培訓(xùn)班，對有關(guān)文藝以及體育等知識內(nèi)容進行普及，促使青少年的課余生活可以得到豐富。C單位當(dāng)中設(shè)有辦公室、財務(wù)部等部門，各部門所負(fù)責(zé)的內(nèi)容大不相同。C單位最初是建設(shè)于80年代初期，現(xiàn)有的各種不同類型基礎(chǔ)設(shè)施和設(shè)備過于老舊，沒有提前準(zhǔn)備好各環(huán)節(jié)的準(zhǔn)備金，所以單純的依靠財政資金支持，導(dǎo)致設(shè)備的更新和改造工作無法與時俱進。從財政的角度出發(fā)，對新單位展開差額預(yù)算管理，嚴(yán)格按照事業(yè)單位預(yù)算管理的方式，對人員經(jīng)費進行準(zhǔn)確的核定，提供部分基本公用經(jīng)費或者其他的零星日常經(jīng)費。在對財務(wù)部進行核算時，通常是以預(yù)算會計制度為主，在這一基礎(chǔ)上針對該事業(yè)單位會計檔案管理工作現(xiàn)存的一些問題提出有針對性的管理對策，保證管理工作的規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化，這樣才能夠滿足現(xiàn)實要求，實現(xiàn)對會計檔案管理工作的全面有序開展。

（一）強化會計檔案管理工作

與目前實際情況進行結(jié)合分析時，發(fā)現(xiàn)事業(yè)單位會計檔案管理工作在具體展開中，仍然存在很多問題，會計檔案不僅是事業(yè)單位內(nèi)部各項經(jīng)濟活動具體展開中的主要憑據(jù)，而且也是保證各項工作在具體實施中路的重要基礎(chǔ)條件之一。對于事業(yè)單位而言，有不可替代的影響和作用。因此，要在實踐中對事業(yè)單位內(nèi)部的會計檔案管理工作進行規(guī)范化管理，針對相關(guān)問題進行妥善處理，對會計檔案管理工作現(xiàn)存問題進行總結(jié)，提出有針對性的解決對策，保證會計檔案管理規(guī)范化目標(biāo)在實踐中的有效落實。事業(yè)單位內(nèi)部領(lǐng)導(dǎo)要保證其自身思想觀念意識的及時轉(zhuǎn)變，只有保證領(lǐng)導(dǎo)層人員的意識得到有效提升，才能夠引起基礎(chǔ)工作人員的重視和關(guān)注。除此之外，要與現(xiàn)有的法律法規(guī)以及規(guī)章制度等進行結(jié)合，對科技檔案管理工作各種行為進行規(guī)范化管理，針對需要歸檔的一系列材料，保證責(zé)任人員在規(guī)定時間內(nèi)完成，避免出現(xiàn)檔案遺失或者損壞等各類問題。對相關(guān)工作人員的人員的基本職責(zé)進行確定，嚴(yán)格按照現(xiàn)有的規(guī)范化制度，保證各項工作的全面有序開展，這樣才能夠交檔案管理工作的價值和作用發(fā)揮出來。

（二）工作人員專業(yè)能力的提升

會計資料轉(zhuǎn)變成為會計檔案時，檔案管理工作人員是整個轉(zhuǎn)變中的主體，其自身在日常工作中的行為是否具有標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化特點，將會直接影響到整個檔案管理工作的實施效率和質(zhì)量。因此，要加強對與相關(guān)工作人員的培訓(xùn)力度，保證其自身專業(yè)能力和綜合素質(zhì)的全面有效提升，在整個培訓(xùn)中，讓其能夠真正認(rèn)識到會計檔案管理工作對于事業(yè)單位的發(fā)展的影響和作用，保證整體專業(yè)水平的提升。對現(xiàn)有工作流程以及涉及到的內(nèi)容有更加深入的了解和認(rèn)識，這樣不僅能夠從根本上保證工作人員自身工作積極性和主動性的提升，而且能夠激發(fā)工作人員自身的責(zé)任心，對各項會計檔案管理的技術(shù)和能力進行強化，這樣才能保證會計檔案管理工作的規(guī)范化實施。積極鼓勵相關(guān)工作人員主動參與到一系列的教育培訓(xùn)活動當(dāng)中，不僅能夠?qū)π轮R有所了解，而且能夠掌握全新的技能，保證其自身專業(yè)能力的全面有效提升。比如可以通過專家講座等方式，對會計檔案理論以及要求和現(xiàn)有規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)等進行深入剖析，這樣能夠保證工作人員在日常工作時，及時發(fā)現(xiàn)隱藏問題，提出有針對性的解決對策，避免造成嚴(yán)重的后果。這樣不僅能夠從根本上保證事業(yè)單位會計檔案管理的規(guī)范化，而且能夠推動其自身的穩(wěn)定可持續(xù)發(fā)展。

（三）會計檔案管理規(guī)章制度的完善和優(yōu)化

要想保證事業(yè)單位會計檔案的規(guī)范化管理，要對現(xiàn)有的會計檔案管理規(guī)章制度進行不斷完善和優(yōu)化，與實際情況進行結(jié)合，實現(xiàn)有針對性的改革和創(chuàng)新。這樣不僅能夠從根本上保證會計檔案管理工作的規(guī)范化實施，而且能夠保證各環(huán)節(jié)工作在具體操作中的標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化。工作人員應(yīng)當(dāng)與現(xiàn)有的規(guī)章制度進行結(jié)合，對其中涉及到的一系列要求進行有效落實，嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)要求進行實施，包括財會知識以及會計資料的整理、審查等，保證規(guī)章制度在實踐中的執(zhí)行效果。這樣不僅能夠提高工作人員自身的管理水平，而且對工作人員的工作行為可以起到良好的約束效果，將其自身的責(zé)任和義務(wù)落實到實處。

四、結(jié)語

對于事業(yè)單位而言，在新時期背景下要想實現(xiàn)穩(wěn)定可持續(xù)發(fā)展，要保證會計檔案管理水平的提升。遵循與時俱進的基本原則，針對目前存在的一系列問題進行及時有效的改善和優(yōu)化，滿足社會發(fā)展的個性化需求，嚴(yán)格按照現(xiàn)有的一系列標(biāo)準(zhǔn)實現(xiàn)會計檔案的規(guī)范化管理。這樣不僅能夠保證工作人員自身專業(yè)能力的提升，而且可以將會計檔案的作用充分發(fā)揮出來，以此來推動事業(yè)單位的穩(wěn)定可持續(xù)發(fā)展。

（作者單位：濟寧市第一人民醫(yī)院）