朱彥穎

摘? 要：本文主要針對(duì)突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急處置問(wèn)題，進(jìn)行了深入的探討和詳細(xì)的研究，同時(shí)筆者以今年第一季度發(fā)生的主要突發(fā)環(huán)境事件作為分析材料。針對(duì)一些主要的突發(fā)事件進(jìn)行了簡(jiǎn)單的分類，并且總結(jié)出了突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生過(guò)程當(dāng)中的相關(guān)經(jīng)驗(yàn)和應(yīng)急處置過(guò)程中所存在的一些不足之處，同時(shí)提出了應(yīng)急處理工作改進(jìn)方案，希望能夠通過(guò)本文進(jìn)一步的完善環(huán)境應(yīng)急體系，為相關(guān)工作者提供有效的參考。

關(guān)鍵詞：突發(fā)環(huán)境事件;應(yīng)急處置;問(wèn)題改進(jìn);

隨著我國(guó)科學(xué)技術(shù)的飛速發(fā)展，以及城市化進(jìn)程的加快，工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的發(fā)展速度越來(lái)越快。單從這一角度來(lái)看我國(guó)在后期必然會(huì)面臨著較多的環(huán)境污染事故，并且要針對(duì)這些突發(fā)的污染環(huán)境事故進(jìn)行及時(shí)的應(yīng)急處理，從而確保社會(huì)大眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。我國(guó)針對(duì)這些問(wèn)題出臺(tái)了相關(guān)的法律法規(guī)，進(jìn)一步的完善和優(yōu)化了突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急處理體系。然而，突發(fā)事件具有不可預(yù)料性，其管理和規(guī)定也不能夠做到面面俱到。因此，必須要針對(duì)每次說(shuō)出現(xiàn)的突發(fā)環(huán)境事件進(jìn)行整理和總結(jié)。

1、突發(fā)環(huán)境事件的類型

1.1空氣污染突發(fā)環(huán)境事件

這一事件主要是由于有毒有害氣體的泄露所導(dǎo)致的。嚴(yán)重的威脅著社會(huì)大眾的生命健康問(wèn)題。造成這一事件主要原因包括企業(yè)中的相關(guān)設(shè)備發(fā)生故障，從而導(dǎo)致有毒氣體不能夠在第一時(shí)間安全地排放到大氣中。第二種原因是由于有毒有害氣體直接泄露所導(dǎo)致的。一旦出現(xiàn)這種現(xiàn)象就會(huì)在短時(shí)間內(nèi)對(duì)環(huán)境造成極其惡劣的影響。第三種是由于化學(xué)工程通常發(fā)生意外火災(zāi)所導(dǎo)致的爆炸事件。

1.2水污染突發(fā)環(huán)境事件

這一事件所主要針對(duì)的對(duì)象是水資源。即產(chǎn)生的原因和其他污染突發(fā)環(huán)境事件具有一定的相似性，其特點(diǎn)主要表現(xiàn)在大雨或暴雨的時(shí)候雨水沒(méi)有進(jìn)行及時(shí)的分流，極易導(dǎo)致水污染事件。深圳“1.31”龍華牛咀水庫(kù)輸油管道泄漏事故次生污染事件就屬于這一類型的突發(fā)環(huán)境事件。

1.3廢氣污染突發(fā)環(huán)境事件

這一事件并不局限于氣體或是液體的形態(tài)。固體與危險(xiǎn)廢棄物的排出同樣也包括在這一類型的廢氣污染突發(fā)環(huán)境事件中。危廢污染突發(fā)環(huán)境事件產(chǎn)生的主要原因是由于設(shè)備的故障和在運(yùn)輸過(guò)程當(dāng)中所發(fā)生的交通事故所造成的。在2020年發(fā)生的“3.22”寶安沙井段廣深高速公訴油罐火災(zāi)次生污染事件就屬于危廢污染突發(fā)環(huán)境事件。

2、目前我國(guó)突發(fā)環(huán)境事件的不足之處

現(xiàn)階段情況下，我國(guó)在應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境事件過(guò)程當(dāng)中仍然還存在著諸多的不足之處，其主要表現(xiàn)為以下幾點(diǎn)：

針對(duì)突發(fā)環(huán)境事件缺乏全面的預(yù)判。相關(guān)工作人員在收到上級(jí)命令到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)之后首先就要針對(duì)實(shí)踐的類別在第一時(shí)間內(nèi)進(jìn)行作出判斷，之后在針對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的環(huán)境進(jìn)行分析和勘察，從而把能可能會(huì)存在的一些敏感源盡可能地排除之外。通過(guò)個(gè)人經(jīng)驗(yàn)將目前的狀況和應(yīng)對(duì)建議向上級(jí)部門(mén)進(jìn)行匯報(bào)。

信息報(bào)送質(zhì)量差。目前在我國(guó)的應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境事件中信息報(bào)送問(wèn)題存在著一定的不足。相關(guān)工作人員在第一時(shí)間抵達(dá)現(xiàn)場(chǎng)之后必須要針對(duì)目前的狀況電話報(bào)送有關(guān)單位。除此之外，還應(yīng)該準(zhǔn)時(shí)的按照信息匯報(bào)的相關(guān)要求，以書(shū)面報(bào)告的形式進(jìn)行上報(bào)。制定書(shū)面報(bào)告時(shí)必須要保證內(nèi)容真實(shí)完整準(zhǔn)確。既不可夸大問(wèn)題，也不可縮小問(wèn)題。

應(yīng)急監(jiān)測(cè)的處置需要進(jìn)一步地加強(qiáng)。在制定處置方案時(shí)，相關(guān)工作人員必須充分的明確事件中的所有內(nèi)容，要針對(duì)即將采取的相關(guān)措施和責(zé)任分工進(jìn)行細(xì)致的劃分和安排。特別要針對(duì)環(huán)境是否被污染這一問(wèn)題進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)測(cè)。除此之外，相關(guān)工作單位必須要通過(guò)多種方式方法有效地提升工作效率。在開(kāi)展應(yīng)急處置的過(guò)程中必須要借助多個(gè)單位共同協(xié)調(diào)協(xié)作，如果任何一個(gè)單位不能夠達(dá)到同步狀態(tài)就會(huì)直接地影響著現(xiàn)場(chǎng)工作的效率和質(zhì)量。因此，在下達(dá)指令之后，各個(gè)部門(mén)必須要對(duì)其進(jìn)行立即處置，切不可拖延懈怠。

3經(jīng)濟(jì)環(huán)境事件的應(yīng)對(duì)策略

3.1優(yōu)化突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案體系

進(jìn)一步的優(yōu)化和完善應(yīng)急預(yù)案體系能夠針對(duì)突發(fā)環(huán)境事件起到根本性的保障性作用。在這一過(guò)程當(dāng)中，相關(guān)部門(mén)必須要積極鼓勵(lì)各個(gè)應(yīng)急單位積極的學(xué)習(xí)應(yīng)急預(yù)案管理知識(shí)，從而使其針對(duì)相關(guān)區(qū)域的不同突發(fā)環(huán)境事件制定科學(xué)合理的應(yīng)急預(yù)案，從而從根源上消除安全隱患，杜絕或減少突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)生概率。不同地區(qū)可以拆分成立邊境緊急預(yù)案的相關(guān)機(jī)構(gòu)為企業(yè)編制相關(guān)的處理預(yù)案，從而降低企業(yè)人員自編預(yù)案的片面性。

3.2做好應(yīng)急物資的儲(chǔ)備工作

通過(guò)總結(jié)相關(guān)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)不難發(fā)現(xiàn)，在一些應(yīng)急過(guò)程當(dāng)中會(huì)出現(xiàn)緊急物資缺乏的問(wèn)題。針對(duì)這一問(wèn)題我國(guó)的環(huán)境應(yīng)急部門(mén)必須要在指定的區(qū)域內(nèi)設(shè)置應(yīng)急物資儲(chǔ)備點(diǎn)，并對(duì)其進(jìn)行集中性管理。一旦某一區(qū)域物資缺乏便能夠在第一時(shí)間進(jìn)行緊急調(diào)度，確保應(yīng)急處置工作的順利開(kāi)展。除此之外，相關(guān)部門(mén)還必須要保障應(yīng)急物資價(jià)格的合理性和穩(wěn)定性，通過(guò)多種方式方法抑制哄抬物價(jià)，從而使得資金流動(dòng)變得更加穩(wěn)定。

3.3常規(guī)化的開(kāi)展環(huán)境應(yīng)急培訓(xùn)工作

為了能夠進(jìn)一步的提升相關(guān)工作人員的專業(yè)能力和專業(yè)素養(yǎng)，就必須要常規(guī)化地開(kāi)展環(huán)境應(yīng)急培訓(xùn)工作，從而有效地控制突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)展和擴(kuò)大各企業(yè)單位的獨(dú)立環(huán)境應(yīng)急能力?？梢耘c同行之間進(jìn)行互動(dòng)聯(lián)系從而在結(jié)合各類資源的條件之下常規(guī)化的組織大規(guī)模的應(yīng)急演練活動(dòng)。除此之外，在應(yīng)急演練活動(dòng)中還應(yīng)該不斷的拓寬應(yīng)急演練的方式，并且針對(duì)現(xiàn)場(chǎng)匯報(bào)和勘察環(huán)境監(jiān)測(cè)等制定常規(guī)化的應(yīng)急培訓(xùn)工作。同時(shí)在進(jìn)行集體演練之后不同企業(yè)和單位還應(yīng)該積極地組織經(jīng)驗(yàn)交流活動(dòng)會(huì)，從而大幅度的提升應(yīng)急處理能力的全面覆蓋性。

4結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，緊急環(huán)境事件的最好處理方式就是盡可能地降低安全突發(fā)事故的發(fā)生概率。然而，一旦環(huán)境突發(fā)事件發(fā)生就必須要爭(zhēng)分奪秒與時(shí)間賽跑。因此，應(yīng)急處理工作人員必須時(shí)刻的保持頭腦冷靜，認(rèn)真認(rèn)定的制定解決對(duì)策。堅(jiān)決聽(tīng)從上級(jí)指揮，做到與其他部門(mén)相互協(xié)調(diào)、相互配合，從而把一些突發(fā)狀況盡早的扼殺在搖籃中。緊急事件處理之后各個(gè)部門(mén)的應(yīng)急工作人員必須要針對(duì)這一事件進(jìn)行反思和總結(jié)，從而能夠在下一次緊急環(huán)境事件中給予相關(guān)經(jīng)驗(yàn)和指導(dǎo)性意見(jiàn)。

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