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        實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全必須強(qiáng)化企業(yè)執(zhí)行力建設(shè)

        2021-05-08 05:28:33羅德強(qiáng)
        中國應(yīng)急管理科學(xué) 2021年8期
        關(guān)鍵詞:執(zhí)行力安全企業(yè)

        羅德強(qiáng)

        摘? 要:對于化工企業(yè)來說,由于部分化學(xué)原料具有易燃易爆等特征,需要在其自身發(fā)展的過程中切實(shí)做好安全管理工作,完善管理機(jī)制。本文重點(diǎn)分析如何提升企業(yè)安全管理水平,希望對企業(yè)安全管理帶來幫助。

        關(guān)鍵詞:安全;企業(yè);執(zhí)行力

        分類號:F273.4

        近年來我國化工企業(yè)由于管理不善出現(xiàn)了多起爆炸和起火事故,造成人員傷亡和巨大的財產(chǎn)損失,也為其它化工企業(yè)消防警鐘。為保證化工企業(yè)的生產(chǎn)安全需要制定完善的安全管理制度,并且保證后期執(zhí)行效果,以下對相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行分析。

        一、建立履職機(jī)制

        執(zhí)行力是保證安全管理制度落實(shí)的關(guān)鍵,而安全工作開展質(zhì)量關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo),所以化工企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部必須以身作則。具體措施如下:

        1.推進(jìn)責(zé)任體系建設(shè)

        1.1需要落實(shí)第一責(zé)任人的責(zé)任

        堅持統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)系統(tǒng)、分級管理、明確責(zé)任分工、全員確認(rèn)執(zhí)行的原則,形成黨政領(lǐng)導(dǎo)干部主抓,全員參與的安全生產(chǎn)管理體系,通過簽訂安全環(huán)保責(zé)任書以及系統(tǒng)考核確保目標(biāo)和管理工作同步。一方面,要求各部門領(lǐng)導(dǎo)對安全環(huán)保業(yè)績指標(biāo)負(fù)責(zé),落實(shí)HSE管理原則,將工作層層落實(shí)下去;另一方面,化工企業(yè)需要制定約談制度,對于一般安全事故的領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行約談,還需要領(lǐng)導(dǎo)干部現(xiàn)場帶班值班、安全聯(lián)系點(diǎn)等制度執(zhí)行下去,抽查管理人員的計劃執(zhí)行情況,進(jìn)而讓領(lǐng)導(dǎo)干部具有責(zé)任感。通過完善考核制度能夠提升安全環(huán)保業(yè)績,并且將過程考核與結(jié)果考核結(jié)合起來,追究監(jiān)管不到位、責(zé)任不落實(shí)的個人,通過以上措施可以從事后處理變?yōu)槭虑邦A(yù)警和事中干預(yù)[1]。

        1.2需要落實(shí)直線責(zé)任

        將安全管理結(jié)合系統(tǒng)管理、業(yè)務(wù)管理、HSE管理,讓安全環(huán)保職責(zé)有機(jī)結(jié)合業(yè)務(wù)職能,形成領(lǐng)導(dǎo)全面負(fù)責(zé),職能部門具體負(fù)責(zé)崗位人員直接負(fù)責(zé)的格局,在過程考核的過程中,可以推動各部門和各層級人員積極參與,將責(zé)任落實(shí)到位,其中HSE委員會主任是安全管理的第一責(zé)任人,需要制定出年度安全環(huán)保工作計劃,并且每個季度委員會需要總結(jié)安全環(huán)保工作,并召開HSE委員會議匯報工作情況,分析需要解決的問題,并對問題量化分級管理。

        1.3需要落實(shí)屬地責(zé)任

        一方面,基層生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場要高度重視,根據(jù)崗位設(shè)置成管理單元細(xì)化管理區(qū)域,對崗位職責(zé)完善,化工企業(yè)可以推廣停止作業(yè)卡,確保區(qū)域清潔職責(zé)明確、目標(biāo)清晰;另一方面,讓基層員工具有屬地管理思想,日常進(jìn)行檢查,關(guān)注生產(chǎn)設(shè)備操作情況,讓廣大基層員工從崗位操作者轉(zhuǎn)變?yōu)閷俚毓芾碚摺τ谑┕ろ椖抗芾韥碚f,需要提升施工風(fēng)險控制,利用可視化管理工具劃分施工作業(yè)現(xiàn)場區(qū)域,設(shè)置警示標(biāo)識。

        2.推進(jìn)監(jiān)督體系建設(shè)

        2.1需要落實(shí)監(jiān)督責(zé)任

        化工企業(yè)管理人員需要把現(xiàn)場監(jiān)督檢查延伸到生產(chǎn)管理過程,通過明察暗訪、隨機(jī)檢查、突擊檢查等形式去改進(jìn)安全生產(chǎn)中存在的問題。同時要轉(zhuǎn)變基層員工認(rèn)為“檢查=挑毛病”的思想,通過責(zé)任的落實(shí)有利于化工企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和基層員工發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)問題,打造更加健康的生產(chǎn)環(huán)境[2]。

        2.2需要加強(qiáng)制度建設(shè)

        通過完善監(jiān)督舉報和曝光制度、隱患問題分析制度、監(jiān)督工作例會制度可以及時曝光化工企業(yè)存在的重大安全隱患,然后由監(jiān)督部門跟蹤整改效果。

        2.3強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)行

        一方面,對化工企業(yè)的重點(diǎn)生產(chǎn)崗位和重點(diǎn)施工現(xiàn)場進(jìn)行監(jiān)察,強(qiáng)化監(jiān)管體系,將專業(yè)監(jiān)管和安全監(jiān)管結(jié)合起來,以此擴(kuò)大監(jiān)管范圍;另一方面,將管理重點(diǎn)放在問題整改落實(shí)方面,后期還需要進(jìn)行分級監(jiān)管和動態(tài)考核,對于未通過考核的部門和個人給予警告、約談或者調(diào)離崗位。

        二、建立過程風(fēng)險控制機(jī)制

        化工企業(yè)需要重視風(fēng)險識別,將控制風(fēng)險風(fēng)險管理和事故預(yù)防作為安全管理核心,通過生產(chǎn)現(xiàn)場分析采取管控措施,明確員工自身職責(zé),確保安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)下去。同時要做到設(shè)備運(yùn)行良好、人員操作規(guī)范,進(jìn)而在根本上避免事故發(fā)生,具體措施如下:

        1.采取風(fēng)險分級管理

        化工企業(yè)需要明確體系風(fēng)險管理程序,以主動預(yù)防關(guān)口前移為原則,將安全因素控制納入安全環(huán)保工作當(dāng)中,利用屬地管理、安全生產(chǎn)討論、全員風(fēng)險排查等活動推動風(fēng)險管理工作開展。同時還需要利用符合基層實(shí)際的風(fēng)險管理工具幫助識別和判斷風(fēng)險。同時,對員工操作生產(chǎn)區(qū)域和承包商采取三級管控要求,明確權(quán)責(zé),以此提升風(fēng)險控制水平。通過開展隱患治理工作有利于及時找出隱患問題出現(xiàn)的原因,然后進(jìn)行風(fēng)險評估和整改計劃的制定,特別是要對承包商風(fēng)險控制重視起來,明確建設(shè)單位、承包單位、施工單位、監(jiān)理單位的責(zé)任。

        2.完善崗位標(biāo)準(zhǔn)工作流程

        新時期化工企業(yè)需要將安全管理工作和日常管理工作結(jié)合起來,實(shí)現(xiàn)同步管理,根據(jù)崗位日常工作內(nèi)容和作業(yè)安全要求確定危險源和控制措施,同時還要明確設(shè)施的日常維護(hù)要求,制定崗位標(biāo)準(zhǔn)、工作流程,其中涵蓋工崗位巡查、路線項目頻次,讓基層員工明確工作目標(biāo)和工作方法[3]。

        3.細(xì)化崗位標(biāo)準(zhǔn)操作程序

        一方面,采取工作循環(huán)分析方法梳理當(dāng)前操作規(guī)程,完善操作程序,將操作環(huán)節(jié)和工藝參數(shù)結(jié)合起來,總結(jié)操作經(jīng)驗(yàn)并簡化操作步驟;另一方面,需要制定崗位標(biāo)準(zhǔn)操作卡,確保全體基層操作人員工作結(jié)果得以體現(xiàn),達(dá)到崗位操作要求。

        4.提升應(yīng)急管理能力

        化工企業(yè)需要對應(yīng)急預(yù)案修訂,讓應(yīng)急管理制度逐漸得到完善,同時需要簡化應(yīng)急管理流程,做到提前防范、定期演練,重點(diǎn)對防油氣長輸管線泄漏、防火防爆、防井噴、防硫化氫中毒、抗暴風(fēng)雪加強(qiáng)演練。此外,需要打造應(yīng)急預(yù)警系統(tǒng),確保消息第一時間擴(kuò)散,最大程度保障員工安全。

        結(jié)束語:

        綜上所述,對于化工企業(yè)來說,安全防護(hù)工作責(zé)任重于泰山,今后需要嚴(yán)格執(zhí)行國家對化工生產(chǎn)的有關(guān)規(guī)定,完善安全管理體系,確保在崗人員具有良好的執(zhí)行力,同時企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)也需要具有安全風(fēng)險意識,加強(qiáng)資金與技術(shù)投入,定期對人員培訓(xùn)和開展安全演練,組建一支高素質(zhì)的安全管理隊伍,將安全生產(chǎn)業(yè)績作為干部提拔的重要參考,進(jìn)而形成全體員工重視安全管理工作的良好氛圍。

        參考文獻(xiàn):

        [1]郝玉澤,王彪.基于風(fēng)險管理的產(chǎn)廢企業(yè)危險廢物安全管理突出問題研究[J].工業(yè)安全與環(huán)保,2021,47(1):47-49.

        [2]徐昭靜.企業(yè)安全管理存在的問題及對策分析[J].中國房地產(chǎn)業(yè),2021,13(1):97.

        [3]葉劍標(biāo).建設(shè)企業(yè)安全文化 提升安全管理水平[J].文存閱刊,2021,22(1):203.

        重慶卡貝樂化工有限責(zé)任公司? 重慶? 401220

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