鄧菊紅 琚雪瑩

摘要：隨著中國(guó)公路工程項(xiàng)目建設(shè)高速發(fā)展，為了保證公路工程建設(shè)的順利穩(wěn)定的展開(kāi)，需要加強(qiáng)公路工程建設(shè)質(zhì)量安全監(jiān)督與管理，施工企業(yè)充分認(rèn)識(shí)到質(zhì)量安全監(jiān)管的重要性，健全質(zhì)量安全監(jiān)督與管理體系，加強(qiáng)處罰力度殺一儆百，培養(yǎng)質(zhì)量安全監(jiān)督與管理高素質(zhì)、專(zhuān)業(yè)化人才，推進(jìn)公路工程建設(shè)質(zhì)量安全監(jiān)督與管理的信息化建設(shè)，提升公路工程建設(shè)質(zhì)量安全監(jiān)督與管理的工作，保障工程建設(shè)的健康發(fā)展。

關(guān)鍵詞：公路工程;建設(shè);質(zhì)量安全;監(jiān)督與管理

一、加強(qiáng)中國(guó)公路工程項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量安全監(jiān)督與管理的重要性

近年來(lái)，中國(guó)公路工程項(xiàng)目建設(shè)呈較快發(fā)展趨勢(shì)，由于事故率不斷發(fā)生。為了保障人民的出行安全及社會(huì)穩(wěn)定，需要加強(qiáng)工程項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量安全監(jiān)督與管理，降低事故率，各參建單位及部門(mén)應(yīng)重視加強(qiáng)工程施工項(xiàng)目的質(zhì)量安全的監(jiān)管。由于公路工程項(xiàng)目長(zhǎng)度比較長(zhǎng)，跨度比較大，公路施工不同的等級(jí)劃分，針對(duì)不同的地形地貌，由于地質(zhì)條件存在很大的差異，需要對(duì)公路施工項(xiàng)目建設(shè)制定不同的施工工藝與方法。由于地質(zhì)條件種類(lèi)繁多，造成不同等級(jí)公路施工建設(shè)的施工工藝與方法的復(fù)雜性與繁瑣性。很容易出現(xiàn)安全事故，? 為了讓公路工程項(xiàng)目建設(shè)的質(zhì)量得到保障，盡可能預(yù)防質(zhì)量安全事故的發(fā)生，相關(guān)建設(shè)單位制定詳細(xì)完善的規(guī)章制度對(duì)施工整個(gè)過(guò)程進(jìn)行有效的規(guī)范。同時(shí)加強(qiáng)施工過(guò)程的指導(dǎo)工作，對(duì)施工項(xiàng)目質(zhì)量安全做到準(zhǔn)確把控，加強(qiáng)完善的控制力度， 降低工程施工事故的發(fā)生概率。因此，建設(shè)工程施工單位要充分認(rèn)識(shí)到公路工程項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量安全監(jiān)督與管理的重要性。

二、中國(guó)公路工程項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量安全監(jiān)督與管理存在的問(wèn)題

1.公路工程項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量安全監(jiān)督與管理體系不健全

在整個(gè)公路工程項(xiàng)目施工管理的過(guò)程中，由于缺乏完善的建設(shè)質(zhì)量安全監(jiān)督與管理體系。同時(shí)建設(shè)質(zhì)量安全監(jiān)督與管理的職責(zé)劃分不明確，造成施工分工的不明確，造成建設(shè)質(zhì)量安全監(jiān)督與管理的目標(biāo)的不明確，從而無(wú)法落實(shí)相應(yīng)的質(zhì)量安全監(jiān)督與管理的要求。很多的工程項(xiàng)目為了加快進(jìn)度提高工作效率，往往對(duì)施工員工的安全管理不夠，忽略配備相應(yīng)的施工安全防護(hù)措施，技術(shù)交底安全培訓(xùn)不到位，存在重大的工程項(xiàng)目施工安全管理管理隱患。對(duì)整個(gè)工程項(xiàng)目的建設(shè)質(zhì)量也會(huì)產(chǎn)生很大影響。

2.公路工程項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量安全監(jiān)督與管理處罰力度欠缺

在進(jìn)行公路項(xiàng)目工程施工的過(guò)程中，一旦有安全監(jiān)督和管理問(wèn)題出現(xiàn)，政府承擔(dān)著工程監(jiān)督管理與安全生產(chǎn)的責(zé)任與主體。如果不能進(jìn)行有效嚴(yán)厲的處罰，甚至處罰較輕或不處罰，很容易導(dǎo)致施工企業(yè)鉆了處罰的空子，出現(xiàn)偷工減料、管理缺失或弄虛作假的現(xiàn)象，嚴(yán)重的影響公路項(xiàng)目工程施工的質(zhì)量并且嚴(yán)重影響到安全施工，對(duì)施工人員的人身安全產(chǎn)生一定的威脅。所以要健全與完善質(zhì)量安全監(jiān)督與管理的法律法規(guī)，杜絕任何違法行為的發(fā)生，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)必須嚴(yán)格從嚴(yán)處罰，殺一儆百。同樣針對(duì)監(jiān)督人員的違法違規(guī)行為也要從嚴(yán)處罰，從根本上消除工程項(xiàng)目建設(shè)的質(zhì)量安全隱患問(wèn)題，保障公路工程項(xiàng)目建設(shè)的穩(wěn)步推進(jìn)、健康發(fā)展。

3.公路工程項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量安全監(jiān)督與管理缺乏專(zhuān)業(yè)人員

在公路工程項(xiàng)目建設(shè)施工過(guò)程中，高素質(zhì)、高水平的專(zhuān)業(yè)監(jiān)管人才是保證工程建設(shè)質(zhì)量及安全生產(chǎn)的重要部分，但是從目前的發(fā)展?fàn)顩r來(lái)看，高素質(zhì)、高水平的專(zhuān)業(yè)監(jiān)管人才并未引起工程建設(shè)單位的足夠重視，使得工程施工質(zhì)量安全監(jiān)督與管理人員匱乏。造成這種現(xiàn)象的原因是多方面的，首先由于某些施工單位為了降低成本，減少人力、物力、財(cái)力的投入，使得路工程項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量安全監(jiān)管部門(mén)缺乏高素質(zhì)、高水平的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才。其次某些企業(yè)不重視高素質(zhì)、高水平的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才的培養(yǎng)，即使組織了人員培訓(xùn)，也并沒(méi)有制定合理的培養(yǎng)方案，使得大量專(zhuān)業(yè)人才無(wú)法提升自我，對(duì)一些新工藝、新設(shè)備、新技術(shù)無(wú)法消化與吸收，沒(méi)有完善自己的專(zhuān)業(yè)水平，不適應(yīng)行業(yè)的發(fā)展。直接影響到公路工程項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量安全監(jiān)督與管理工作的開(kāi)展，影響到整個(gè)工程的質(zhì)量與施工安全。

三、中國(guó)公路工程項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量安全監(jiān)督與管理的具體措施

1.建立健全的公路工程項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量安全監(jiān)督與管理體系

首先建立嚴(yán)密的公路工程項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量安全監(jiān)督與管理體系是確保工程開(kāi)工的首要條件，為了確保工程現(xiàn)場(chǎng)施工質(zhì)量安全監(jiān)督與管理，必須制定相關(guān)的規(guī)章制度和配套的行之有效的技術(shù)措施。明確各個(gè)部門(mén)相關(guān)人員的工作職責(zé)，細(xì)化施工各個(gè)環(huán)節(jié)的質(zhì)量與技術(shù)指標(biāo)，明確相關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)工程施工現(xiàn)場(chǎng)的施工要求及施工責(zé)任。從而制定出完善的公路工程項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量安全監(jiān)督與管理制度，給公路工程項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量安全監(jiān)督與管理提供有效保障及依據(jù)。使其人人目標(biāo)明確，有章可循，有法可依。建設(shè)單位要組織檢驗(yàn)小組，對(duì)施工單位進(jìn)行檢驗(yàn)，施工單位要成立各施工點(diǎn)質(zhì)量檢驗(yàn)小組，負(fù)責(zé)工程施工項(xiàng)目自檢、專(zhuān)檢、和互檢。配專(zhuān)職人員負(fù)責(zé)常規(guī)試驗(yàn)和抽驗(yàn)工作，把儀具配置齊全。對(duì)于具有特殊性質(zhì)要求材料，需要進(jìn)行二次檢測(cè)，使其各項(xiàng)性能指標(biāo)都符合施工的標(biāo)準(zhǔn)及技術(shù)要求。強(qiáng)化質(zhì)量安全管理人員的職責(zé)與工作能力的培養(yǎng)，相關(guān)人員要嚴(yán)重遵循質(zhì)量安全驗(yàn)收的標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)章制度，將工程中存在的問(wèn)題及時(shí)找出來(lái)，并采取行之有效的最佳措施進(jìn)行處理，從而確保讓各項(xiàng)施工工序的驗(yàn)收質(zhì)量安全都滿(mǎn)足施工要求。

2.制定并實(shí)現(xiàn)公路工程項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量安全監(jiān)督與管理的制度化與規(guī)范化

在公路工程項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中，為了保障工程建設(shè)的質(zhì)量安全，建設(shè)單位必須遵守法律法規(guī)，

加強(qiáng)安全管理制度，建立健全安全生產(chǎn)制度，提高工程項(xiàng)目建設(shè)安全監(jiān)督與管理質(zhì)量。企業(yè)依據(jù)自身特點(diǎn)明確認(rèn)識(shí)安全責(zé)任，并制訂管理細(xì)則和指導(dǎo)性的操作規(guī)程，定期檢查并落實(shí)到實(shí)處。并將檢查結(jié)果詳細(xì)記錄存檔，同時(shí)對(duì)工程施工過(guò)程中的安全隱患采取有效措施加以處理，對(duì)在工程施工建設(shè)過(guò)程中表現(xiàn)突出的員工或團(tuán)體，給與獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)不認(rèn)真負(fù)責(zé)的或弄虛作假違反規(guī)章制度的行為，進(jìn)行處罰。做到責(zé)任到人，確保施工安全，促進(jìn)施工穩(wěn)定運(yùn)行。

3.建設(shè)并推進(jìn)公路工程項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量安全監(jiān)督與管理的信息化

為了推進(jìn)公路工程項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量安全監(jiān)督與管理的信息化建設(shè)，建立專(zhuān)業(yè)的質(zhì)量安全管理信息化平臺(tái)，提高協(xié)同工作能力，不定期收集各個(gè)施工部門(mén)的數(shù)據(jù)，進(jìn)行整合、分析統(tǒng)計(jì)，一方面減輕了專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的勞動(dòng)強(qiáng)度，另外又保證數(shù)據(jù)的真實(shí)性、完整性、及時(shí)性，提高管理人員的管理水平。通過(guò)數(shù)據(jù)資源的分析整合，優(yōu)化配置資源，降低投資和運(yùn)維成本，節(jié)約投資，提高生產(chǎn)效率。

4.培養(yǎng)并提高公路工程項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量安全監(jiān)督與管理隊(duì)伍人員的綜合素質(zhì)水平

為了提高公路工程項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量安全監(jiān)督與管理水平，就應(yīng)該提升監(jiān)督與管理人員的綜合素質(zhì)，要想建設(shè)一支素質(zhì)過(guò)硬、專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)的質(zhì)量安全監(jiān)督管理隊(duì)伍，離不開(kāi)對(duì)管理人員的技術(shù)培訓(xùn)，豐富監(jiān)管人員的專(zhuān)業(yè)知識(shí)，提升個(gè)人能力與綜合技術(shù)水平，進(jìn)行嚴(yán)格考核，規(guī)范化選拔專(zhuān)業(yè)素質(zhì)過(guò)硬的人才，此外，還可以通過(guò)招聘選拔高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)人才充實(shí)建設(shè)質(zhì)量安全監(jiān)督與管理隊(duì)伍。從而，提高提高公路工程項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量安全監(jiān)督與管理隊(duì)伍人員的綜合素質(zhì)水平，推進(jìn)公路工程項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量安全的穩(wěn)步發(fā)展。

四、結(jié)語(yǔ)

綜上所述，工程質(zhì)量安全的監(jiān)督與管理是公路工程項(xiàng)目建設(shè)的重要部分，全面提高監(jiān)管人員的綜合素質(zhì)水平，建設(shè)一支素質(zhì)過(guò)硬、專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)的質(zhì)量安全監(jiān)督管理隊(duì)伍，打造出精品的公路工程。進(jìn)一步推動(dòng)公路工程建設(shè)的健康發(fā)展。

駐馬店市公路工程開(kāi)發(fā)有限公司 河南省 463000