周理

近年來，共青團(tuán)南寧市委積極探索青年志愿服務(wù)“去行政化、強(qiáng)社會(huì)化”，通過構(gòu)建“協(xié)同共建、保障扶持、激勵(lì)引領(lǐng)”機(jī)制，南寧市青年志愿服務(wù)的組織形式逐步從行政主導(dǎo)向社會(huì)化動(dòng)員轉(zhuǎn)變；工作模式從大型賽事志愿服務(wù)為主向基層化、常態(tài)化、品牌化的社會(huì)志愿服務(wù)項(xiàng)目齊頭并進(jìn)推動(dòng)；管理方式從階段化、松散化向常態(tài)化、規(guī)范化推進(jìn)，更好促進(jìn)了我市青年志愿服務(wù)事業(yè)健康發(fā)展。

建立協(xié)同共建機(jī)制，高效整合社會(huì)資源共建青年志愿服務(wù)事業(yè)

創(chuàng)建青年志愿服務(wù)協(xié)同創(chuàng)新中心。2020年7月，團(tuán)市委、市青年志愿者協(xié)會(huì)在共青團(tuán)南寧地委舊址創(chuàng)建青年志愿服務(wù)協(xié)同創(chuàng)新中心（以下簡(jiǎn)稱“中心”），精準(zhǔn)整合17家（第一批）青年志愿服務(wù)組織、國(guó)有企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)、屬地高校等社會(huì)力量，打造集青年社會(huì)融入、實(shí)踐育人和服務(wù)中心工作為一體的志愿服務(wù)保障平臺(tái)。中心與社會(huì)聯(lián)建單位共同擬定管理制度、簽訂人才培養(yǎng)計(jì)劃，目前已形成11人的固定工作隊(duì)伍。走在了全區(qū)乃至全國(guó)省會(huì)城市的前列。

改革南寧市青年志愿者協(xié)會(huì)。為充分發(fā)揮鏈接社會(huì)資源的作用，南寧市青年志愿者協(xié)會(huì)適當(dāng)擴(kuò)大了單位（社會(huì)團(tuán)體）會(huì)員比例，向國(guó)企、民企、青年社會(huì)組織、高校青年志愿服務(wù)組織傾斜，切實(shí)增強(qiáng)社會(huì)組織動(dòng)員能力，擴(kuò)大志愿服務(wù)社會(huì)參與覆蓋面。2020年11月，南寧市青年志愿者協(xié)會(huì)換屆，非政府背景的社會(huì)會(huì)員累計(jì)增設(shè)共101個(gè)。

構(gòu)建“114”青年志愿服務(wù)社會(huì)化工作格局。即圍繞1個(gè)目標(biāo)：在服務(wù)大局中推動(dòng)實(shí)踐育人；構(gòu)建1個(gè)體系：高效管用的青年志愿服務(wù)社會(huì)化支撐體系；打造4個(gè)承載鏈環(huán)：縱向是團(tuán)市委青年志愿者部——南寧市青年志愿者協(xié)會(huì)——中心——縣級(jí)青年志愿者協(xié)會(huì)（青年志愿服務(wù)協(xié)同工作站），橫向是社會(huì)各行各業(yè)廣泛建立的青年志愿服務(wù)隊(duì)。將開展志愿服務(wù)與創(chuàng)新社會(huì)治理相結(jié)合，完善中心、青空間等團(tuán)屬活動(dòng)陣地，為社會(huì)各界參與志愿服務(wù)提供個(gè)性化服務(wù)場(chǎng)所，與傳統(tǒng)社區(qū)服務(wù)互補(bǔ)提升。建立健全青年志愿服務(wù)信息整合、便民服務(wù)、體驗(yàn)招募、組織孵化和主題活動(dòng)等功能，為市民提供多樣化綜合性志愿服務(wù)，將青年志愿服務(wù)延伸到志愿服務(wù)最前端。成立社區(qū)志愿服務(wù)工作站，引入社區(qū)專職社工，建立“社工+志愿者”工作隊(duì)伍，打造“團(tuán)干+社工+志愿者”聯(lián)動(dòng)志愿服務(wù)模式，帶動(dòng)廣大居民參與社區(qū)志愿服務(wù)。

建立保障扶持機(jī)制，積極創(chuàng)造青年志愿服務(wù)事業(yè)自主發(fā)展的良好社會(huì)條件

建立保障扶持資金。為推動(dòng)志愿服務(wù)發(fā)展，設(shè)立志愿服務(wù)運(yùn)作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，探索成立青年志愿服務(wù)項(xiàng)目資金，通過政府購(gòu)買服務(wù)、競(jìng)爭(zhēng)性資金分配和優(yōu)秀項(xiàng)目評(píng)選，爭(zhēng)取到眾多項(xiàng)目資金，為志愿服務(wù)提供充足物資保障。2020年，為社會(huì)組織等提供了200萬政府采購(gòu)資金，為疫情嚴(yán)重地區(qū)募集物資和承接項(xiàng)目創(chuàng)造的市場(chǎng)價(jià)值約490萬元。2021年擬整合各類資源實(shí)施30個(gè)社會(huì)志愿服務(wù)項(xiàng)目，創(chuàng)造市場(chǎng)價(jià)值預(yù)計(jì)突破500萬元。

舉辦“志交會(huì)”。聯(lián)合有關(guān)單位和社會(huì)各界愛心企業(yè)、人士，每年定期舉辦“志交會(huì)”，進(jìn)行社會(huì)資源鏈接和整合。已為30多個(gè)社會(huì)組織承接支持志愿服務(wù)項(xiàng)目70多個(gè)，獲得社會(huì)支持資金累計(jì)400多萬，有效整合社會(huì)各界公益資源，積極扶持社會(huì)志愿服務(wù)組織發(fā)展壯大。

創(chuàng)建“初心課堂”。開設(shè)南寧市青年志愿者骨干培訓(xùn)和宣講夜校班“初心課堂”。開設(shè)《爭(zhēng)做黃文秀式好青年》《志愿者文明禮儀》《志愿安全和應(yīng)急演練》等免費(fèi)課程，同時(shí)，將沙龍、專題講座、茶話會(huì)、家庭親子活動(dòng)、應(yīng)急演練、考察交流等與志愿服務(wù)融合?！俺跣恼n堂”開班以來，免費(fèi)服務(wù)137個(gè)社會(huì)志愿服務(wù)組織，孵化60多家社會(huì)組織，培育100多名青年志愿者骨干和20名青年志愿者領(lǐng)袖，評(píng)選出20名青年志愿服務(wù)項(xiàng)目品牌形象大使和5個(gè)精選青年志愿服務(wù)項(xiàng)目。

建立激勵(lì)引領(lǐng)機(jī)制，有效激活青年志愿服務(wù)事業(yè)健康發(fā)展的社會(huì)力量

健全志愿服務(wù)管理體系。修訂《南寧市青年志愿者協(xié)會(huì)章程》，完善《南寧市青年志愿者管理辦法》《南寧市青年志愿者協(xié)會(huì)常態(tài)化志愿服務(wù)項(xiàng)目運(yùn)行流程》等各項(xiàng)規(guī)章制度。逐步建立健全以“社會(huì)參與為主、政府支持為輔、服務(wù)時(shí)長(zhǎng)獎(jiǎng)勵(lì)”為重點(diǎn)的志愿服務(wù)管理機(jī)制。2020年11月，全市12個(gè)縣區(qū)青年志愿者協(xié)會(huì)在民政部門的完成注冊(cè)手續(xù)，青年志愿服務(wù)組織管理體系建設(shè)走在了全區(qū)的前列。

搭建供需對(duì)接平臺(tái)。積極運(yùn)用科技網(wǎng)絡(luò)手段，搭建志愿服務(wù)信息管理系統(tǒng)、QQ、微信、微博等信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)志愿者、服務(wù)對(duì)象和活動(dòng)項(xiàng)目的及時(shí)對(duì)接。建立青年志愿服務(wù)隊(duì)登記管理制度，在全區(qū)率先提出青年志愿服務(wù)隊(duì)創(chuàng)建“南寧標(biāo)準(zhǔn)”（即“四有標(biāo)準(zhǔn)”：有隊(duì)名、有隊(duì)長(zhǎng)、有隊(duì)旗、有隊(duì)服）。

完善激勵(lì)回饋制度。注重把中心資源優(yōu)勢(shì)與激勵(lì)回饋制度建設(shè)相結(jié)合，激發(fā)社會(huì)參與志愿服務(wù)的熱情。在榮譽(yù)激勵(lì)方面，根據(jù)志愿服務(wù)時(shí)長(zhǎng)和志愿服務(wù)活動(dòng)成效，積極開展市、縣、鄉(xiāng)等各個(gè)層面的星級(jí)青年志愿者（組織）、優(yōu)秀青年志愿者（組織）評(píng)選活動(dòng)，對(duì)表現(xiàn)突出的個(gè)人、團(tuán)體、企業(yè)及項(xiàng)目進(jìn)行表彰。

品牌化示范引領(lǐng)。堅(jiān)持以群眾需求為導(dǎo)向，針對(duì)不同社區(qū)和人群策劃開發(fā)不同類型的青年志愿服務(wù)項(xiàng)目，促進(jìn)青年志愿服務(wù)活動(dòng)逐步向?qū)I(yè)化、社會(huì)化、基層化、常態(tài)化、品牌化發(fā)展。2020年，中心聯(lián)合社會(huì)聯(lián)建單位，實(shí)施了“抗疫”——消殺戰(zhàn)士、志愿服務(wù)進(jìn)社區(qū)學(xué)雷鋒，創(chuàng)建全國(guó)文明城市老舊小區(qū)攻堅(jiān)整治及“小小志愿者”、垃圾分類語音播報(bào)引導(dǎo)等一批有影響力的品牌志愿服務(wù)項(xiàng)目，獲得中央電視臺(tái)、人民日?qǐng)?bào)、光明日?qǐng)?bào)、經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)、學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)、《中國(guó)共青團(tuán)》雜志等主流媒體報(bào)道，南寧市青年志愿者協(xié)會(huì)及其中心工作人員先后榮獲第23屆“廣西青年五四獎(jiǎng)?wù)录w”、廣西十大疫情防控“最美志愿者”“廣西優(yōu)秀共青團(tuán)干部”（新冠肺炎疫情防控專項(xiàng)）、“廣西優(yōu)秀共青團(tuán)員”、南寧市直機(jī)關(guān)新冠肺炎疫情防控工作“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”等榮譽(yù)。