廖長友

青年是鄉(xiāng)村振興的重要生力軍。如何更好地服務農村青年和返鄉(xiāng)青年創(chuàng)業(yè)，是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、推動農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展的重大課題。

目前，在服務返鄉(xiāng)青年創(chuàng)業(yè)方面，廣西主要存在這些問題：其一，創(chuàng)業(yè)青年資金短缺問題日益凸顯。其二，現(xiàn)有貸款政策不夠完善，為青年創(chuàng)業(yè)提供資金支持的力度受限。其三，創(chuàng)業(yè)扶助體系不夠健全。其四，農村青年創(chuàng)業(yè)培訓質量不高。

為此，經(jīng)過深入調研，本提案提出服務返鄉(xiāng)青年創(chuàng)業(yè)的對策建議如下：

堅持金融創(chuàng)新，確保青年創(chuàng)業(yè)“供血”。一方面，用活現(xiàn)有政策為青年創(chuàng)業(yè)“賦能”。建議由區(qū)政府協(xié)調自治區(qū)金融辦、金融機構、政府投融資機構聯(lián)合搭建針對農村青年創(chuàng)業(yè)的“一體化”融資系統(tǒng)，建立普惠型金融服務機制，提升金融支持力度。另一方面，用好普惠金融拓寬小額貸款渠道。充分利用好鞏固拓展脫貧攻堅成果五年過渡期“四個不摘”政策，推動普惠金融向農村基層特別是貧困地區(qū)傾斜。通過發(fā)展科技融資擔保、農林地經(jīng)營權抵押、知識產(chǎn)權質押等方式，放寬貸款范圍，擴大授信額度，同時給予一定的利率優(yōu)惠，為青年創(chuàng)業(yè)者貸款提供“實打實”的支持。

堅持“授人以漁”，提高創(chuàng)業(yè)青年的核心競爭力。一是優(yōu)化青年創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)體系。建議自治區(qū)農業(yè)農村廳、商務廳等部門抓住數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展機遇，培養(yǎng)農業(yè)農村信息化復合型人才；依托當?shù)刭Y源稟賦和產(chǎn)業(yè)發(fā)展特色，建立集農村電商人才培訓、創(chuàng)業(yè)導師精準幫扶等于一體的鄉(xiāng)村振興人才培育體系；圍繞鄉(xiāng)村振興需求，大力開展種養(yǎng)殖技術指導和實用項目應用等專題培訓班，為農村青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新提供不竭動力。二是提高青年創(chuàng)業(yè)培訓的實效性。建議自治區(qū)人社廳、農業(yè)農村廳等職能部門統(tǒng)籌好培訓資源，切實提高培訓質量；加強創(chuàng)業(yè)結對幫扶，發(fā)掘創(chuàng)業(yè)導師，鼓勵創(chuàng)業(yè)導師以入股、合伙等方式與創(chuàng)業(yè)青年結成更加緊密的共贏關系；對具有發(fā)展?jié)摿褪痉蹲饔玫姆掂l(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員，要依托職業(yè)院校、培訓機構等各類優(yōu)質培訓資源，開設“一對一”培訓套餐。

堅持資源共享，優(yōu)化青年創(chuàng)業(yè)環(huán)境。一是推進“政策護航”。建議相關部門對接梳理各相關職能部門的創(chuàng)業(yè)扶持政策，把散落于各職能部門的創(chuàng)業(yè)政策按照一定形式合理集納，為農村青年創(chuàng)業(yè)、發(fā)展提供方便、快捷、高效的信息服務。二是做好宣傳與咨詢服務。充分利用電視、報刊、廣播、互聯(lián)網(wǎng)等媒體，為促進青年創(chuàng)業(yè)構建立體宣傳平臺。關于青年創(chuàng)業(yè)的大量政策資訊涉及多個職能部門，需邀請相關職能部門的專家學者將有助于青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)的普惠性政策歸納整理，編輯制作融會貫通的系統(tǒng)資料，使返鄉(xiāng)青年創(chuàng)業(yè)者一冊在手，心里不愁。