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        歐盟已擱置中歐投資協(xié)定?

        2021-05-06 05:13:44趙覺珵青木
        環(huán)球時報 2021-05-06
        關(guān)鍵詞:歐中歐方歐洲議會

        本報記者 趙覺珵 本報駐德國特約記者 青木

        正如此前一些分析所擔(dān)憂的那樣,歐盟近期對新疆等中國內(nèi)部事務(wù)的指手畫腳,或許正在影響中歐投資協(xié)定的推進與批準(zhǔn)。歐盟委員會負責(zé)貿(mào)易的副主席東布羅夫斯基斯4日在接受法新社采訪時聲稱,在當(dāng)前中歐關(guān)系的大背景下,歐盟已暫停推動批準(zhǔn)中歐投資協(xié)定。東布羅夫斯基斯的言論被解讀為歐盟委員會正在放棄這項協(xié)定。不過,歐盟隨后發(fā)表的一份聲明稱,中歐投資協(xié)定還處于法律審查階段,未涉及批準(zhǔn)進程。

        據(jù)法新社報道,東布羅夫斯基斯在訪談中稱,“從某種意義上講,我們現(xiàn)在已經(jīng)暫停了……來自歐盟委員會方面(推進中歐投資協(xié)定)的政治努力?!薄昂苊黠@,歐盟對中國實施制裁,中國對包括歐洲議會議員在內(nèi)的反制裁等狀況,不利于該協(xié)定的批準(zhǔn)”,東布羅夫斯基斯稱,批準(zhǔn)協(xié)定的努力“實際上將取決于更廣泛的歐中關(guān)系將如何發(fā)展”。

        去年12月30日,經(jīng)過7年35輪談判,中歐領(lǐng)導(dǎo)人共同宣布如期完成中歐投資協(xié)定談判。歐盟委員會主席馮德萊恩當(dāng)時曾表示,中歐投資協(xié)定是雙方關(guān)系的“重要里程碑”。根據(jù)程序,談判完成后還需要數(shù)月時間進行文本翻譯、校對等工作,協(xié)定還需得到歐盟各國政府和歐洲議會的批準(zhǔn)。3月25日,中國商務(wù)部新聞發(fā)言人高峰介紹稱,目前中歐雙方談判部門正在開展必要的法律審核工作?!爸袣W投資協(xié)定符合雙方利益,有利于中國、有利于歐盟、有利于世界。”

        東布羅夫斯基斯的訪談引發(fā)外界廣泛關(guān)注,不少媒體紛紛以“歐盟已暫停推動批準(zhǔn)中歐投資協(xié)定”為題進行報道。但據(jù)香港《南華早報》5日報道,歐盟的一名發(fā)言人表示,東布羅夫斯基斯的言論被斷章取義。歐盟在一份書面聲明中稱,“現(xiàn)在必須對協(xié)定進行法律審查和翻譯,然后才能提交批準(zhǔn)通過。不過,(協(xié)定的)批準(zhǔn)過程離不開更廣泛的歐中關(guān)系不斷發(fā)展的動力。”該聲明稱,“在這種情況下,中國針對歐洲議會議員和一個議會委員會(歐洲議會人權(quán)分委會)的報復(fù)性制裁是無法接受且令人遺憾的……(協(xié)定)批準(zhǔn)的前景將取決于局勢的演變?!?/p>

        德國《商報》5日稱,歐盟一名發(fā)言人針對東布羅夫斯基斯的發(fā)言發(fā)布推文稱,這不是后者首次發(fā)表有關(guān)言論,也不是爆炸性新聞?!靶枰鞔_的是:這不是正式的暫停決定,僅意味著目前沒有在政治上進行進一步的活動來推進該協(xié)定?!倍鴸|布羅夫斯基斯當(dāng)?shù)貢r間周二晚間轉(zhuǎn)載這則推文,并評論道“正確”?!渡虉蟆?日評論稱,越來越多的人懷疑歐中之間的投資協(xié)定能否生效。但就歐盟官方而言,尚未正式暫停(推動)該協(xié)定。

        政治新聞網(wǎng)歐洲版4日評論稱,過去4個月來,歐中之間的政治氛圍迅速惡化,一些歐洲議會議員已經(jīng)表示不會批準(zhǔn)這一協(xié)定,而東布羅夫斯基斯的言論是“迄今為止最明確的跡象”。此前,歐盟曾基于謊言和虛假信息,以所謂新疆人權(quán)問題為借口對中國有關(guān)個人和實體實施單邊制裁。隨后,中國對歐方嚴(yán)重損害中方主權(quán)和利益、惡意傳播謊言和虛假信息的10名人員和4個實體實施制裁。3月23日,歐洲議會取消了一場中歐投資協(xié)定的審議會。中國外交部發(fā)言人華春瑩當(dāng)時用一句話回應(yīng)稱,中歐投資協(xié)定不是一方給予另一方的“恩賜”,是互利互惠的。

        不少分析也提出,包含中歐雙方未來更廣闊經(jīng)貿(mào)合作前景的中歐投資協(xié)定不應(yīng)因政治因素而“流產(chǎn)”?!案鶕?jù)歐方自己的認識,這一協(xié)定的順利簽署實施,既有利于歐方提振經(jīng)濟、擴大對華投資合作,也服務(wù)于歐盟不盲從美國意志、在中美之間樹立自主形象的戰(zhàn)略考慮”,中國國際問題研究院歐洲所所長崔洪建接受《環(huán)球時報》記者采訪時表示,如果真如一些歐洲人士所“希望的”那樣,協(xié)定在歐方那里由于“政治壓力”而難產(chǎn),歐盟不僅將失去更廣闊的中國投資市場和發(fā)展機遇,也將失去在中美歐經(jīng)貿(mào)格局中三足鼎立的能力,還將挫傷中方持續(xù)開拓深化中歐合作的意愿和動力,“這對中歐來說是雙輸格局”。

        德新社5日稱,德國基爾世界經(jīng)濟研究所對歐盟委員會疑似暫停推動批準(zhǔn)與中國的投資協(xié)定感到失望,認為有關(guān)協(xié)定是兩個地區(qū)間經(jīng)濟關(guān)系的里程碑。如果歐盟不批準(zhǔn)該協(xié)定,美國投資者在中國市場將明顯優(yōu)先于歐洲投資者且會引發(fā)歐中在經(jīng)濟層面的疏遠。德國總理默克爾周三表示,盡管關(guān)系緊張使協(xié)定的批準(zhǔn)工作復(fù)雜化,但她仍堅信達成中歐投資協(xié)定是一項“重要任務(wù)”。

        另據(jù)《南德意志報》報道,歐盟委員會5日提出一份立法草案,建議阻止獲政府補貼的外國企業(yè)并購歐盟企業(yè)或參與歐盟的公開招標(biāo)。草案雖未點名中國,僅在注腳和注釋提及中國,但該報稱中國顯然是擬議新法因應(yīng)對象之一。《南德意志報》引述草案文件稱,歐盟委員會在立法理由中稱,外國公司獲政府補貼并購歐盟企業(yè)或破壞公平競爭的例子愈來愈多,扭曲市場的風(fēng)險在增加。德國《經(jīng)濟周刊》5日就此報道稱,歐盟將獲得一種新的防御工具來對抗中國的競爭。報道還稱,這項草案還需歐洲議會和歐盟成員國批準(zhǔn)才能實施?!?/p>

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