尚成財

“開篇謀局”的能力，是領(lǐng)導(dǎo)干部綜合素質(zhì)的體現(xiàn)。關(guān)于“局”，會意的理解為從尺、從口?！俺摺北硎疽?guī)矩法度，解字的說法為“口易出錯，故以尺相拘束”。“局”字有多種解釋，從“局”字表示一種時機和形勢、情境和局面的這層意思入手，在面對百所未有之大變局、推動“十四五”開局之際，淺談對領(lǐng)導(dǎo)干部如何開好篇、謀好局的認識。從邏輯關(guān)系講，識局方可謀局，謀局便能開局，開局才能贏局?；谶@樣一個認識，重點交流一下對識局、謀局和贏局的認識。新時代要求領(lǐng)導(dǎo)干部不斷增強政治領(lǐng)悟力、政治判斷力和政治執(zhí)行力，這是對領(lǐng)導(dǎo)干部綜合素養(yǎng)和擔(dān)當(dāng)盡責(zé)的考量，在新形勢下干事創(chuàng)業(yè)，需要具備善于識局的眼光、精于謀局的智慧、敢于贏局的能力。

識局

運籌帷幄，重在識局。領(lǐng)導(dǎo)干部要不斷增強政治領(lǐng)悟力，努力具備善于識局的眼光。統(tǒng)籌謀劃、把握全局，如果視野不寬、觀念不新、思路不清，就會力不從心，難以打開局面，工作格局和業(yè)績成效也會黯然失色。履職盡責(zé)，要有知大局的意識，識大局的眼光，要主動融入，不能當(dāng)局外人，更不能坐井觀天，當(dāng)井底之蛙。站位高，才能看得遠，眼界寬，才能看得全。把握大局、看清形勢，才能找準定位、履職盡責(zé)。準確判斷、搶抓機遇，才能順勢而上、成就事業(yè)。

樂于局內(nèi)“聽”。兼聽則明，工作領(lǐng)域、崗位職責(zé)、履職要求不同，其政策環(huán)境、資源優(yōu)勢、利益分配等存在較大的差異性，只有端正“聽”的態(tài)度，做好“聽”的功課，才能正確領(lǐng)會上級意圖，準確把握基層實際，因地制宜抓落實。干好一項工作，不能失去基礎(chǔ)，決策不能偏離實際，需要底子清、情況熟，識大體、顧大局，既要站好位，又要排好隊，分清主次，把握節(jié)奏，統(tǒng)籌兼顧，整體推進。

善于局外“看”。當(dāng)局者迷，旁觀者清，要善于當(dāng)局外人，廣泛深入收集各方面的意見建議，切不可先入為主或主觀臆斷，防止心血來潮，投機蠻干。觀察一種事物，需要全方位、多角度，由表及里，層層深入，透過現(xiàn)象看本質(zhì)，不能只了解表面，不掌握本質(zhì)。既要縱觀全局、把握形勢，又要深思熟慮，準確判斷。

常在局中“思”。學(xué)而不思則罔，具有獨立思考能力是領(lǐng)導(dǎo)干部成熟的重要標志，正確的思維能力建立在客觀認知和理性認知統(tǒng)一的基礎(chǔ)上，要深入分析局內(nèi)和局外情況，客觀對比自身的優(yōu)勢和劣勢，綜合研判發(fā)展形勢和任務(wù)，梳理出能夠揚長避短、挖掘潛力的工作思路，從而在把握方向、服從大局中指導(dǎo)和引領(lǐng)發(fā)展事業(yè)的生動實踐。

謀局

干事創(chuàng)業(yè)，重在謀局。領(lǐng)導(dǎo)干部要不斷增強政治領(lǐng)悟力，要具備精于謀局的智慧。所謂謀局，就是對工作全局統(tǒng)籌謀劃。謀局要講智慧，有沒有智慧或智慧的多少，體現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部的眼界、思路和胸襟，反映領(lǐng)導(dǎo)干部能力素質(zhì)的高低，決定干部工作成績的卓越與平庸?！安恢\全局者不足以謀一域”，領(lǐng)導(dǎo)干部肩負著領(lǐng)導(dǎo)一個地區(qū)、部門或單位的重要責(zé)任，高起點謀事是一種目標定位，是一種工作態(tài)度，更是一種智慧集成。開篇謀局要體現(xiàn)科學(xué)、長遠、精準的要求，立足全局、高瞻遠矚，正確決策、智慧謀劃。

著眼長遠謀局。立足實際，著眼未來，拓寬思路，超前謀劃，筑牢立足根基，蓄積發(fā)展后勁，謀求長遠之計。堅持把困難當(dāng)機遇，把壓力當(dāng)動力，不圖眼前利益，不搞形象工程，注重完善和落實好管長遠、打基礎(chǔ)的改革舉措，努力激活潛在的后發(fā)優(yōu)勢，形成發(fā)展上的接續(xù)之勢。

科學(xué)統(tǒng)籌布局。努力培養(yǎng)戰(zhàn)略思維、創(chuàng)新意識和改革精神，要對發(fā)展方向、區(qū)位優(yōu)勢等因素進行系統(tǒng)考量、正確把脈，不斷認識新常態(tài)；要把握好進退取舍的度，準確定位，不斷適應(yīng)新常態(tài)；要敢于突破既有的思維定勢，謀新求變，順勢而為，敢為人先，主動作為，不斷引領(lǐng)新常態(tài)。

精準施策開局。要準確把握大政方針和局勢走向，上接天線精準銜接政策規(guī)劃，下接地氣因地制宜理清思路，把握重點、突破難點，抓住關(guān)鍵、找準切入點，既要做好時間表，又要畫好路線圖，精準對接、精細謀劃、精準施策，切實增強各項工作的針對性、可操作性和實效性。

贏局

成就事業(yè)，重在贏局。領(lǐng)導(dǎo)干部要不斷增強政治執(zhí)行力，要具備敢擔(dān)當(dāng)?shù)挠職?、能贏局的底氣。良好的開端是成功的一半，科學(xué)的布局不能陷入僵局，要以創(chuàng)新精神凝心聚力迅速打開局面。扎實開局、善于贏局既需要干部“銳意進取、自信務(wù)實”的“軟能力”，更需要干部“堅定進取、創(chuàng)新?lián)?dāng)”的“硬本領(lǐng)”，努力培養(yǎng)出干部“清醒明白”的信念擔(dān)當(dāng)能力、“自信成熟”的自我認知能力和“高人一籌”的干事創(chuàng)業(yè)能力。干部無論職位高低、崗位重要或平凡，都有一份職責(zé)在牽引。時刻牢記職責(zé)使命，關(guān)鍵在于率先垂范講責(zé)任，以身作則講擔(dān)當(dāng)，務(wù)實敬業(yè)講奉獻，不能只在自己的一畝三分地上安于現(xiàn)狀，貪圖享受，不思進取。抓工作落實要講求“全局一盤棋、集體一個調(diào)”的效果，統(tǒng)籌謀劃才能布好局，敢于擔(dān)當(dāng)、勇于創(chuàng)新才能贏好局。

高格局處事。做人做事要有風(fēng)格，既要有智商，又要有情商，這是干事創(chuàng)業(yè)的內(nèi)在要求。領(lǐng)導(dǎo)干部的個人魅力如何，很重要的就是體現(xiàn)在處事風(fēng)格上。要培養(yǎng)敢作敢為敢于擔(dān)當(dāng)?shù)奶幨嘛L(fēng)格，時刻牢記自己的使命，“推拖怕貪”不能有，在其位、謀其政，不失職、不推諉，講責(zé)任、敢擔(dān)當(dāng)，盡其責(zé)、顯其能，矛盾困難面前不退縮、不回避、不推卸，凝心聚力講團結(jié)，以人格魅力推進事業(yè)健康發(fā)展。

高效率辦事?？照?wù)`國，實干興邦。領(lǐng)導(dǎo)干部要弘揚雷厲風(fēng)行的作風(fēng)，這是成就事業(yè)的內(nèi)在基礎(chǔ)。要強化“等不得”的緊迫感和“慢不得”的危機感，發(fā)揚“馬上就干，干就干好”的優(yōu)良作風(fēng)，戒庸戒懶，戒私戒虛，盤活資源，營造氛圍，激發(fā)內(nèi)在動力，區(qū)分輕重緩急，抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)，急事急辦，特事特辦，拿出“跳起來摘桃子”的勇氣，落實各項決策部署。

高質(zhì)量成事。領(lǐng)導(dǎo)干部要有想干事的意識、會干事的能力，更要有干成事的績效。要自覺摒棄“當(dāng)太平官”的消極觀念，把心思和精力集中在干事上，要借勢借力，善于把嘴上說的、紙上寫的、會上定的，變?yōu)榫唧w行動和實際效果，追求事半功倍的效果。把智慧和勁頭用在創(chuàng)業(yè)上，要順勢而為，與時間賽跑，高起點部署、高標準落實，高質(zhì)量推進、高水平實現(xiàn)目標。

（作者單位：省委政法委）