廖芃鑫 馬曉娟 聞 杰
(國(guó)防科技大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)院 南京 210039)
“預(yù)警”是指“通過(guò)分析歷史和當(dāng)前的情報(bào),發(fā)現(xiàn)情報(bào)對(duì)象明顯偏離其標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)程序或一貫做法后得出的深思熟慮的判斷”[1],是“對(duì)戰(zhàn)爭(zhēng)的可能性的評(píng)估,目的在于使決策者和軍隊(duì)能夠采取適當(dāng)?shù)拇胧?yīng)對(duì)威脅”[2],其實(shí)質(zhì)是一個(gè)情報(bào)分析問(wèn)題。預(yù)警情報(bào)分析方法可概括為兩大類(lèi),即“解讀征候”的方法與“識(shí)別征候”的方法。解讀征候的方法與一般情報(bào)分析方法無(wú)異,可大致分為三類(lèi):定性分析方法、定量分析方法和結(jié)構(gòu)化分析法。對(duì)于識(shí)別征候的方法,最具代表性的就是指標(biāo)與征候分析法[3]。兩類(lèi)方法代表了兩種工作模式,前者代表了傳統(tǒng)的“偵察——分析”模式,主要根據(jù)當(dāng)前所獲取到的對(duì)象國(guó)相關(guān)征候解讀其戰(zhàn)爭(zhēng)意圖與戰(zhàn)爭(zhēng)能力[4];后者則是以先期建立并逐漸完善的指標(biāo)體系指導(dǎo)情報(bào)搜集工作,并以此為參照識(shí)別戰(zhàn)爭(zhēng)征候,及時(shí)預(yù)警。指標(biāo)與征候分析法克服了“偵察——分析”模式在缺乏參照的情況下盲目進(jìn)行態(tài)勢(shì)監(jiān)控、隨機(jī)搜集相關(guān)材料、僅以當(dāng)前掌握征候?yàn)榉治鲆罁?jù)的缺陷,發(fā)揮出了“填補(bǔ)征候空白”“消除征候組合誤解”“識(shí)別征候異常度”“提防征候的漸變性”“警惕征候的不一致性”的優(yōu)勢(shì)[4],有利于減少預(yù)警工作中的情報(bào)失誤,提高預(yù)警的準(zhǔn)確率與可靠性。當(dāng)前,對(duì)于指標(biāo)與征候分析法較為成體系的研究有辛西婭·格拉博(Cynthia Grabo)女士所著的《預(yù)警情報(bào)手冊(cè):國(guó)家安全威脅評(píng)估》、伊弗雷姆·卡姆(Ephraim Katzir)的《突然襲擊:被襲擊國(guó)的視角》、張長(zhǎng)軍的《戰(zhàn)略突襲預(yù)警研究》、以及馬曉娟等的“戰(zhàn)略情報(bào)預(yù)測(cè)模型的作用機(jī)理與價(jià)值述評(píng)”等。這些著述對(duì)于“指標(biāo)”“征候”“指標(biāo)集”等基本定義以及指標(biāo)集的構(gòu)建原理有了較為清晰的理論探索,但在預(yù)警指標(biāo)集的構(gòu)建上還缺乏可操作、可復(fù)制的清晰路徑。本文從巴基斯坦為防御國(guó)的視角出發(fā),以構(gòu)建印度對(duì)巴基斯坦發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭(zhēng)的預(yù)警指標(biāo)集為例,著重考察印度在歷次印巴戰(zhàn)爭(zhēng)與印巴沖突中的具體表現(xiàn)并綜合考量其冷戰(zhàn)后的近期動(dòng)向,探究預(yù)警指標(biāo)集的構(gòu)建路徑。
“指標(biāo)”(indicator)在漢語(yǔ)中通常是指“計(jì)劃中規(guī)定達(dá)到的目標(biāo)”[5],征候(indication)則是指“發(fā)生某種情況的跡象”[5];我國(guó)軍事類(lèi)辭典對(duì)“指標(biāo)”的解釋是“計(jì)劃中規(guī)定的應(yīng)達(dá)到的標(biāo)準(zhǔn)”[6],對(duì)“征候”的解釋是“可供判斷敵人行動(dòng)企圖的各種現(xiàn)象”[6];“指標(biāo)”與“征候”目前均未收錄進(jìn)《中國(guó)人民解放軍軍語(yǔ)》(參見(jiàn)軍事科學(xué)院主編《中國(guó)人民解放軍軍語(yǔ)》2011年版),西方學(xué)術(shù)界與情報(bào)界也出現(xiàn)了二者在概念與使用上的混淆[7]。因此有必要界定兩個(gè)概念的內(nèi)涵并說(shuō)明二者的關(guān)系。
1.1指標(biāo)與指標(biāo)集對(duì)于軍事情報(bào)學(xué)領(lǐng)域“指標(biāo)”的定義,本文認(rèn)為可以參考借鑒其他學(xué)科的相關(guān)概念。例如在礦業(yè)工程、冶金工業(yè)、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)科學(xué)等領(lǐng)域有“產(chǎn)量指標(biāo)”的運(yùn)用,是指以陽(yáng)光、時(shí)間等某項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)為參照衡量產(chǎn)出[8];經(jīng)濟(jì)學(xué)領(lǐng)域則有“指標(biāo)法”一說(shuō),是指“通過(guò)單個(gè)指標(biāo)或構(gòu)建指標(biāo)體系并計(jì)算指標(biāo)數(shù)值,評(píng)價(jià)建設(shè)投資項(xiàng)目對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)總量、結(jié)構(gòu)、社會(huì)和環(huán)境變化產(chǎn)生的影響”[9],認(rèn)為“指標(biāo)”是“預(yù)測(cè)經(jīng)濟(jì)或金融市場(chǎng)走勢(shì)變動(dòng)的分析指數(shù)”[10];衛(wèi)生醫(yī)療領(lǐng)域?qū)Α爸笜?biāo)”的定義是“是衡量事物變化的具體參數(shù)及評(píng)價(jià)工具,可直接或間接地衡量變化”[11]??梢钥闯?,對(duì)于“指標(biāo)”的界定,不同學(xué)科存在不同的側(cè)重,但能夠發(fā)掘一些可以借鑒的共性概念,也即“指標(biāo)”是用于衡量某種事物的參照標(biāo)準(zhǔn)。在軍事情報(bào)學(xué)領(lǐng)域,影響戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)的諸多因素同時(shí)也是衡量戰(zhàn)爭(zhēng)是否爆發(fā)的最佳參照,是“眾所周知的或理論上的步驟,可表明敵人準(zhǔn)備采取敵對(duì)行動(dòng)時(shí)應(yīng)該或可能會(huì)先實(shí)施的行動(dòng)”[12],指標(biāo)事實(shí)上就是對(duì)這些影響對(duì)象國(guó)發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭(zhēng)的諸多因素以及這些因素衍生的外在行為表現(xiàn)序化整理的結(jié)果,本質(zhì)上是這些影響因素穩(wěn)定化、具體化的存在。因此軍事情報(bào)領(lǐng)域的“指標(biāo)”是以戰(zhàn)爭(zhēng)的普遍規(guī)律為基礎(chǔ),結(jié)合對(duì)象國(guó)的特殊性對(duì)導(dǎo)致戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)的因素及其衍生的外在表現(xiàn)進(jìn)行整理所得到參照標(biāo)準(zhǔn),可以據(jù)此對(duì)其是否采取敵對(duì)行動(dòng)進(jìn)行預(yù)測(cè)。這種參照標(biāo)準(zhǔn)“從形式上看是假設(shè)的反映監(jiān)控對(duì)象攻擊能力或意圖的信息”,“從內(nèi)容上看是一個(gè)假設(shè)的行為或者事件,是監(jiān)控對(duì)象為發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭(zhēng)或遂行作戰(zhàn)必然要采取的舉動(dòng)”[4],可以作為情報(bào)搜集與分析中“觀察或判斷對(duì)手行動(dòng)的依據(jù)”[3]。
戰(zhàn)爭(zhēng)的復(fù)雜性決定了影響因素不會(huì)是孤立、單一的,而是“一系列假設(shè)的反映潛在敵能力或意圖的信息”“按照一定的順序進(jìn)行排列組合”[4]形成的集合,是提取大量指標(biāo)并按照邏輯框架整理成體系后的結(jié)果,也即指標(biāo)集。指標(biāo)集是指標(biāo)與征候分析法的基礎(chǔ)性構(gòu)成,是搜集與識(shí)別征候的參照,更是通過(guò)識(shí)別征候?qū)崿F(xiàn)戰(zhàn)略預(yù)警的前提和基石。
1.2征候如果指標(biāo)集里的某項(xiàng)指標(biāo)所預(yù)測(cè)的行動(dòng)在情報(bào)搜集的過(guò)程中被觀察或搜集到,此時(shí)該項(xiàng)指標(biāo)所預(yù)測(cè)的行動(dòng)就從理論上所做的假設(shè)成為了被觀測(cè)到的現(xiàn)實(shí)存在的現(xiàn)象。這種符合指標(biāo)的假設(shè)并被觀測(cè)到的、現(xiàn)實(shí)存在的現(xiàn)象就是“征候”?!罢骱蚴侵缚晒┡袛啾O(jiān)控對(duì)象戰(zhàn)爭(zhēng)/作戰(zhàn)企圖的各種已被偵測(cè)到的現(xiàn)象,如兵力調(diào)動(dòng)頻繁、軍事演習(xí)增加、軍官停止休假、通信聯(lián)絡(luò)異常等”[4]。征候的表現(xiàn)形式多種多樣,可以是一份報(bào)告,也可能是一張照片、一次外交照會(huì)、一個(gè)既定的事實(shí)、一個(gè)可能的事實(shí)、一份間諜文件等[12]。
1.3指標(biāo)與征候的關(guān)系指標(biāo)是可能影響對(duì)象國(guó)采取戰(zhàn)爭(zhēng)行動(dòng)的諸多因素及其表現(xiàn)形式整理后的結(jié)果,是“預(yù)期的、理論化的存在”[3];征候則是基于這種整理后的結(jié)果進(jìn)行觀察和搜集所得到的現(xiàn)象,是“最近發(fā)生或正在發(fā)生的事態(tài)、是具體化了的指標(biāo)”[3]。因此只有存在于指標(biāo)集并被觀察或搜集到的現(xiàn)象才是征候,指標(biāo)集之外的現(xiàn)象即使被搜集到也不屬于征候的范疇?!爸笜?biāo)為征候的監(jiān)控設(shè)定了一個(gè)理論框架”[4],指標(biāo)集的全面與否、指標(biāo)的效度以及指標(biāo)集的易用性直接決定了征候的識(shí)別、搜集效率以及最終預(yù)警情報(bào)分析的判斷結(jié)果。另一方面,指標(biāo)集中存在而在搜集工作中沒(méi)有被觀察和搜集到的現(xiàn)象則是屬于“征候空白”,這可能是受到了對(duì)象國(guó)拒止和欺騙措施的影響,也可能是我情報(bào)搜集與分析能力不足等其他原因。指標(biāo)集的存在有助于提醒情報(bào)搜集與分析人員去有意識(shí)地填補(bǔ)征候空白,避免放松警惕,同時(shí)將“征候空白”本身也作為一種異常情況和判斷依據(jù),從而提高預(yù)警情報(bào)分析的準(zhǔn)確性。
本文認(rèn)為指標(biāo)集的構(gòu)建需要經(jīng)歷三個(gè)重要環(huán)節(jié)(圖1),即“確定指標(biāo)來(lái)源”“提取指標(biāo)”“指標(biāo)效度驗(yàn)證”?!按_定指標(biāo)來(lái)源”作為構(gòu)建指標(biāo)集的初始步驟,具有提綱挈領(lǐng)的作用,可避免后續(xù)指標(biāo)提取工作的無(wú)序或遺漏;“提取指標(biāo)”是初步篩選和序化影響因素形成指標(biāo)的過(guò)程,需圍繞工作“目標(biāo)”,從各類(lèi)指標(biāo)來(lái)源中找出影響事件進(jìn)展的因素及其表現(xiàn)形式,并將其進(jìn)一步細(xì)化或合并為一個(gè)個(gè)具體的有內(nèi)在邏輯關(guān)聯(lián)指標(biāo);進(jìn)而再運(yùn)用“一致性檢驗(yàn)法”逐一驗(yàn)證指標(biāo)的有效性,篩選關(guān)鍵指標(biāo)、剔除無(wú)價(jià)值指標(biāo),最終形成指標(biāo)集。
圖1 指標(biāo)集的構(gòu)建流程
2.1確定指標(biāo)來(lái)源指標(biāo)是對(duì)影響對(duì)象國(guó)采取戰(zhàn)爭(zhēng)行為的各項(xiàng)因素及其外在表現(xiàn)序化整理的結(jié)果,提取指標(biāo)則是實(shí)現(xiàn)序化的過(guò)程,二者之間的橋梁是“確定指標(biāo)來(lái)源”這一環(huán)節(jié)。辛西婭·格拉博女士認(rèn)為,“在整編指標(biāo)表時(shí),分析人員需要掌握三方面的知識(shí):邏輯學(xué)或歷史先例、有關(guān)對(duì)象國(guó)軍事學(xué)說(shuō)或軍事實(shí)踐的具體知識(shí)、有關(guān)對(duì)象國(guó)在近期戰(zhàn)爭(zhēng)或國(guó)際危機(jī)中表現(xiàn)的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)”[12],為選取指標(biāo)劃定了大致的方向;以此為基礎(chǔ),馬曉娟團(tuán)隊(duì)提出了指標(biāo)的三種來(lái)源,即“一般理論、融合了對(duì)象國(guó)歷史傳統(tǒng)的特殊理論以及對(duì)象國(guó)的近期實(shí)踐”[3],為影響因素及其表現(xiàn)形式的序化整理提供了邏輯脈絡(luò),明確了在一般理論的共性影響因素框架下,從歷史和近期實(shí)踐兩個(gè)角度通過(guò)考察對(duì)象國(guó)的個(gè)性影響因素以及這些影響因素的外在表現(xiàn),作為對(duì)一般理論的細(xì)化和補(bǔ)充(圖2)。
圖2 確定指標(biāo)來(lái)源示意圖(節(jié)選)
2.1.1 一般理論:對(duì)戰(zhàn)爭(zhēng)動(dòng)因的考察 一般理論是共性的知識(shí)[3]。盡管歷史上國(guó)際行為體之間爆發(fā)戰(zhàn)爭(zhēng)的直接原因各不相同,導(dǎo)致戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)的因素更不是單一孤立而是多樣性與復(fù)雜性的統(tǒng)一,戰(zhàn)爭(zhēng)的根源性依然可以歸納為“源自人本身、源自單個(gè)國(guó)家的結(jié)構(gòu)、源自國(guó)家體系”[13]三個(gè)層次(圖2),劃定了指標(biāo)來(lái)源的整體框架,為后續(xù)類(lèi)目劃分提供了依據(jù)。
“源自人本身”也即決策者對(duì)戰(zhàn)爭(zhēng)的影響:戰(zhàn)爭(zhēng)是政治的延續(xù)[14],決策者為了實(shí)現(xiàn)政治目的甚至?xí)幌爸鴳?zhàn)爭(zhēng)的風(fēng)險(xiǎn)[15];“源自單個(gè)國(guó)家的結(jié)構(gòu)”則是國(guó)家層次的影響:“生存是驅(qū)動(dòng)各國(guó)行為最基本的動(dòng)機(jī)”[16],而戰(zhàn)爭(zhēng)本身的政治目的便是“使戰(zhàn)敗國(guó)屈從于戰(zhàn)勝?lài)?guó)的意志”[17],這是達(dá)成“維持國(guó)家存在”這一基本需求的手段之一;“源自國(guó)家體系”即是國(guó)際體系的結(jié)構(gòu)性影響:由于國(guó)際體系的結(jié)構(gòu)是受某一時(shí)期的主要政治行為體定義的[18],造成了對(duì)象國(guó)在發(fā)動(dòng)對(duì)外戰(zhàn)爭(zhēng)前不得不關(guān)注世界主要大國(guó)的態(tài)度、動(dòng)向及其相互關(guān)系。
因此,決策者對(duì)戰(zhàn)爭(zhēng)的影響、國(guó)家層次的影響、國(guó)際體系的結(jié)構(gòu)性影響三個(gè)方面的因素,共同在理論層面構(gòu)成了一般性的戰(zhàn)爭(zhēng)動(dòng)因?!叭魏我粋€(gè)準(zhǔn)備發(fā)動(dòng)全面或局部戰(zhàn)爭(zhēng)的國(guó)家,都會(huì)采取某些措施”[12],通過(guò)對(duì)這三個(gè)層次戰(zhàn)爭(zhēng)動(dòng)因結(jié)合對(duì)象國(guó)歷史材料的分析與總結(jié),可以從中提煉出對(duì)象國(guó)發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭(zhēng)前的一般跡象,也即基于一般理論的共性指標(biāo)。
在決策者對(duì)戰(zhàn)爭(zhēng)的影響層面,重點(diǎn)關(guān)注對(duì)象國(guó)軍政首腦的政治態(tài)度和戰(zhàn)爭(zhēng)傾向,其態(tài)度和傾向又直接表現(xiàn)在他的近期發(fā)言、對(duì)外表態(tài)、政策措施的制定等方面;國(guó)家層次的影響主要是從對(duì)象國(guó)的國(guó)內(nèi)因素入手,著重考察其發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭(zhēng)前需要在軍事、政治、經(jīng)濟(jì)等方面完成的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作;在國(guó)際體系的結(jié)構(gòu)性影響這一層次,主要分析世界政治經(jīng)濟(jì)格局、當(dāng)前國(guó)際形勢(shì)、世界主要大國(guó)的地區(qū)政策等因素對(duì)于對(duì)象國(guó)發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭(zhēng)的能力與意圖的影響,考慮在這些因素的共同作用下對(duì)象國(guó)在發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭(zhēng)前可能會(huì)采取的行動(dòng)。
2.1.2 融合了對(duì)象國(guó)歷史傳統(tǒng)的特殊理論:對(duì)研究對(duì)象戰(zhàn)爭(zhēng)歷史的考察 “某些我們可能稱(chēng)作‘帶來(lái)和平或戰(zhàn)爭(zhēng)的固有傾向’是包含在時(shí)代的武器裝備、地理學(xué)和軍事組織中的”[19],也就是說(shuō)導(dǎo)致戰(zhàn)爭(zhēng)的因素還包括了對(duì)象國(guó)當(dāng)前軍事實(shí)力和地緣特點(diǎn)等個(gè)性因素,對(duì)象國(guó)的戰(zhàn)爭(zhēng)歷史在這些個(gè)性因素的作用下具備了不同于其他國(guó)家的特殊性,需要在“一般理論”共性因素的框架下對(duì)這些個(gè)性因素進(jìn)行考察,并對(duì)共性因素進(jìn)一步細(xì)化和補(bǔ)充(圖2)。因此在研究對(duì)象國(guó)的戰(zhàn)爭(zhēng)預(yù)警時(shí)除了研究共性的關(guān)于戰(zhàn)爭(zhēng)的一般理論外,還需要關(guān)注因?yàn)榈鼐壄h(huán)境、歷史文化、政體與意識(shí)形態(tài)等原因造就的具備鮮明對(duì)象國(guó)個(gè)性特點(diǎn)的、融合了對(duì)象國(guó)歷史傳統(tǒng)的特殊理論,即個(gè)性的知識(shí)。
研究對(duì)象國(guó)這些個(gè)性知識(shí)的落腳點(diǎn)是對(duì)其戰(zhàn)爭(zhēng)歷史的考察,側(cè)重點(diǎn)是對(duì)其發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭(zhēng)過(guò)程的分析。通過(guò)縱向比較對(duì)象國(guó)在一定歷史時(shí)期內(nèi)歷次發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭(zhēng)前的具體表現(xiàn),分析其戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)機(jī)的選擇、與防御國(guó)的兵力對(duì)比、與防御國(guó)的貿(mào)易往來(lái)規(guī)模等各項(xiàng)數(shù)據(jù),以及某次或某幾次戰(zhàn)爭(zhēng)中尤為突出的特點(diǎn),從中歸納出對(duì)象國(guó)所獨(dú)有的、在歷次戰(zhàn)爭(zhēng)中表現(xiàn)出來(lái)的戰(zhàn)前特征,解析各項(xiàng)數(shù)據(jù)背后所隱含的共性因素及其與各次戰(zhàn)爭(zhēng)間的密切關(guān)系。這些對(duì)象國(guó)在一定歷史時(shí)期內(nèi)所表現(xiàn)出來(lái)的歷次發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭(zhēng)前的個(gè)性特征以及戰(zhàn)前各項(xiàng)數(shù)據(jù)所涵蓋的共性因素,受到了對(duì)象國(guó)軍事理論、軍事制度、動(dòng)員制度、國(guó)家體制等個(gè)性因素的影響,最終可以概括為從歷史經(jīng)驗(yàn)的考察中得出的具備特殊性的指標(biāo)。
2.1.3 對(duì)象國(guó)的近期實(shí)踐:對(duì)研究對(duì)象近期實(shí)踐的考察 “對(duì)象國(guó)的近期實(shí)踐”則是在考察對(duì)象國(guó)歷史傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上對(duì)其近期動(dòng)態(tài)的研究,是對(duì)其個(gè)性因素的進(jìn)一步細(xì)化與補(bǔ)充(圖2)。在監(jiān)控對(duì)象國(guó)動(dòng)態(tài)、搜集戰(zhàn)爭(zhēng)征候的過(guò)程中有時(shí)會(huì)發(fā)現(xiàn),其行為模式存在一些“讓人習(xí)以為常的先例”,“如果與過(guò)去指標(biāo)進(jìn)行比較,當(dāng)前指標(biāo)作為預(yù)警來(lái)源的價(jià)值會(huì)大大降低”[20]?!白屓肆?xí)以為常的先例”可能是對(duì)象國(guó)在戰(zhàn)爭(zhēng)準(zhǔn)備的過(guò)程中故意實(shí)施的欺騙措施,也可能是準(zhǔn)備不足等原因?qū)е碌淖鲬?zhàn)計(jì)劃的推遲,更有可能是雙方?jīng)_突的緩慢升級(jí)而造成戰(zhàn)爭(zhēng)征候逐漸顯現(xiàn)的“征候的漸變性”[4]。最終這些“讓人習(xí)以為常的先例”以長(zhǎng)期重復(fù)的邊境騷擾、屢次舉行的邊境演習(xí)、領(lǐng)導(dǎo)人多次聲稱(chēng)要發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭(zhēng)等似乎已經(jīng)達(dá)成了“默契”的形式表現(xiàn)出來(lái),導(dǎo)致情報(bào)搜集人員與分析人員容易忽視對(duì)象國(guó)近期的異常動(dòng)向,降低防御國(guó)的警惕性和預(yù)警能力。
為了克服這些在傳統(tǒng)的“偵察——分析”模式下難以解決的問(wèn)題,需要研究對(duì)象國(guó)的近期實(shí)踐,著重關(guān)注其近一段時(shí)間在作戰(zhàn)能力、作戰(zhàn)理念、國(guó)家戰(zhàn)略、大政方針、外交立場(chǎng)等方面的發(fā)展變化,包括通過(guò)國(guó)際維和、搶險(xiǎn)救災(zāi)、反恐行動(dòng)等“國(guó)家在危機(jī)中的實(shí)際表現(xiàn)”[12]所暴露出來(lái)的戰(zhàn)爭(zhēng)能力,以及在與防御國(guó)的近期摩擦、對(duì)峙、交火中展現(xiàn)出來(lái)的戰(zhàn)爭(zhēng)意圖,基于此對(duì)其未來(lái)戰(zhàn)爭(zhēng)模式、國(guó)家戰(zhàn)略調(diào)整、與防御國(guó)沖突模式等內(nèi)容進(jìn)行研判;而后根據(jù)研判結(jié)果,判定對(duì)象國(guó)當(dāng)前盡可能貼近真實(shí)的作戰(zhàn)能力、指揮能力、投送能力、補(bǔ)給能力和動(dòng)員能力等戰(zhàn)爭(zhēng)能力,評(píng)估對(duì)象國(guó)的當(dāng)前國(guó)家戰(zhàn)略目標(biāo)和戰(zhàn)略籌劃等戰(zhàn)爭(zhēng)意圖,提取并整理為基于對(duì)象國(guó)近期實(shí)踐的戰(zhàn)爭(zhēng)指標(biāo)。
2.2提取指標(biāo)的方法流程確定了指標(biāo)的來(lái)源、為指標(biāo)提取劃定了理論框架后,就是提取指標(biāo),也即從材料中抽取信息,分析導(dǎo)致戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)的因素及其表現(xiàn)形式并進(jìn)行序化整理的過(guò)程。在實(shí)際操作的過(guò)程中會(huì)發(fā)現(xiàn)指標(biāo)的提取需要分析人員具備相當(dāng)程度的國(guó)際關(guān)系、區(qū)域歷史、情報(bào)分析等相關(guān)專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域的知識(shí)和技能,對(duì)于其碎片信息的整合能力、直覺(jué)思維、批判性思維能力等綜合素質(zhì)和分析能力也具有較高的要求,是單個(gè)或隨意組合的幾個(gè)分析人員無(wú)法實(shí)現(xiàn)的。因此需要組建一個(gè)由熟悉對(duì)象國(guó)當(dāng)前外交政策和目標(biāo)地區(qū)戰(zhàn)略問(wèn)題,能熟練運(yùn)用國(guó)際關(guān)系理論、歷史學(xué)專(zhuān)業(yè)知識(shí)和情報(bào)分析專(zhuān)業(yè)技巧的專(zhuān)家[21]構(gòu)成的分析團(tuán)隊(duì)進(jìn)行提取指標(biāo)的操作。從宏觀上看,提取指標(biāo)的思維過(guò)程也是一種情報(bào)分析的過(guò)程,可以大致按照“以目標(biāo)為中心”[22]的分析思想運(yùn)用結(jié)構(gòu)化的分析方法,圍繞“目標(biāo)”將提取指標(biāo)的整體流程分為目標(biāo)分析、信息抽取、全面性檢驗(yàn)三個(gè)階段,并最終通過(guò)類(lèi)目劃分完成整個(gè)提取指標(biāo)的流程(圖3)。
圖3提取指標(biāo)流程示意圖
2.2.1 提取指標(biāo)的方法 目標(biāo)分析階段的工作實(shí)質(zhì)上就是問(wèn)題分解的過(guò)程,是將沒(méi)有頭緒難以直接獲取答案的核心目標(biāo)拆分為幾個(gè)可以獲取較多信息的問(wèn)題進(jìn)行分析。構(gòu)建戰(zhàn)爭(zhēng)預(yù)警指標(biāo)集的核心目標(biāo)就是回答“對(duì)象國(guó)是否會(huì)發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭(zhēng)”,這一目標(biāo)難以直接獲取答案,但可以被拆分為“對(duì)象國(guó)為什么會(huì)發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭(zhēng)”和“對(duì)象國(guó)發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭(zhēng)需要做什么”也即戰(zhàn)爭(zhēng)意圖與戰(zhàn)爭(zhēng)能力,分別對(duì)拆分后的問(wèn)題展開(kāi)分析(圖3)。
在信息抽取階段,需要圍繞拆分后的“目標(biāo)”按照先前確定的指標(biāo)來(lái)源分別提取信息。戰(zhàn)爭(zhēng)預(yù)警指標(biāo)的“目標(biāo)”被拆分為戰(zhàn)爭(zhēng)意圖與戰(zhàn)爭(zhēng)能力后,圍繞“對(duì)象國(guó)為什么會(huì)發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭(zhēng)”和“對(duì)象國(guó)發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭(zhēng)需要做什么”分別以“一般理論”為框架,以“融合了對(duì)象國(guó)歷史傳統(tǒng)的特殊理論”和“對(duì)象國(guó)的近期實(shí)踐”作為對(duì)“一般理論”的細(xì)化和補(bǔ)充,將影響戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)的因素及其表現(xiàn)形式序化整理,提取出“民族宗教矛盾”“爭(zhēng)奪戰(zhàn)略要地”“擴(kuò)充軍隊(duì)”等信息作為指標(biāo)(圖3),而后進(jìn)入全面性檢驗(yàn)階段。
在全面性檢驗(yàn)階段,需要根據(jù)團(tuán)隊(duì)專(zhuān)家的經(jīng)驗(yàn)采取頭腦風(fēng)暴、魔鬼代言人等方式對(duì)當(dāng)前所提取的指標(biāo)進(jìn)行檢驗(yàn),對(duì)當(dāng)前信息是否能夠完整描述“目標(biāo)”并滿(mǎn)足對(duì)其作出判斷的需求做一評(píng)估。若當(dāng)前所掌握的信息存在大量空白,提取的指標(biāo)不足以支撐觀點(diǎn)的生成,則需要從“目標(biāo)分析”階段開(kāi)始檢驗(yàn)問(wèn)題分解是否完整,“目標(biāo)”分解后形成的問(wèn)題是否能夠全面描述“目標(biāo)”的屬性;確認(rèn)信息抽取階段確定的“一般理論”框架是否完整,是否全面涵蓋了“目標(biāo)”相關(guān)的影響因素。通過(guò)以上方式回顧整個(gè)提取指標(biāo)指標(biāo)的思維過(guò)程,檢查分析過(guò)程中的思維誤區(qū)與遺漏的信息,并逐一進(jìn)行修正和補(bǔ)充,直到專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)確認(rèn)當(dāng)前提取的指標(biāo)符合“目標(biāo)”的需求,則結(jié)束提取指標(biāo)的流程,進(jìn)入信息融合也即類(lèi)目劃分的環(huán)節(jié)(圖3)。
2.2.2 指標(biāo)類(lèi)目劃分 指標(biāo)類(lèi)目劃分是提取指標(biāo)環(huán)節(jié)的收尾工作,是將通過(guò)上述方法所得到的指標(biāo)進(jìn)行分類(lèi)整理,合并相似指標(biāo)并將指標(biāo)按照一定的順序進(jìn)行排列組合從而形成指標(biāo)集所必備的一個(gè)步驟,其實(shí)質(zhì)是一個(gè)信息融合的過(guò)程。盡管經(jīng)過(guò)全面性檢驗(yàn),當(dāng)前所提取的指標(biāo)已經(jīng)可以全面描述“目標(biāo)”需要回答的問(wèn)題,但存在信息量大、內(nèi)容有交叉、邏輯有重疊的現(xiàn)象,不符合人的思維習(xí)慣,容易造成誤判和遺漏。因此需要以方便查看使用、對(duì)照監(jiān)控對(duì)象國(guó)、在情報(bào)搜集的時(shí)候作為參照系為原則,按照符合邏輯的順序?qū)⒅笜?biāo)進(jìn)一步歸類(lèi)整理。在確定指標(biāo)來(lái)源的過(guò)程中,“一般理論”作為共性的知識(shí)已經(jīng)為類(lèi)目劃分提供了依據(jù)、明確了整體框架,類(lèi)目劃分需要完成的工作則是在此基礎(chǔ)上使邏輯脈絡(luò)更加清晰。前文從“一般理論、對(duì)研究對(duì)象戰(zhàn)爭(zhēng)歷史的考察、對(duì)研究對(duì)象近期實(shí)踐的考察”三個(gè)來(lái)源提取指標(biāo)的過(guò)程中可以發(fā)現(xiàn),一些指標(biāo)的邏輯并不在同一層級(jí),一些指標(biāo)又具有共性特征。例如“對(duì)象國(guó)發(fā)布戰(zhàn)備等級(jí)轉(zhuǎn)換命令”“對(duì)象國(guó)訓(xùn)練預(yù)備役部隊(duì)”“對(duì)象國(guó)召回在外休假官兵”“對(duì)象國(guó)擴(kuò)充軍備”以及“對(duì)象國(guó)進(jìn)行武裝力量動(dòng)員”五個(gè)指標(biāo)中,前三者屬于“對(duì)象國(guó)進(jìn)行武裝力量動(dòng)員”具體措施的一部分,可以歸類(lèi)為該指標(biāo)下的子項(xiàng);而“對(duì)象國(guó)進(jìn)行武裝力量動(dòng)員”與“對(duì)象國(guó)擴(kuò)充軍備”同屬一個(gè)邏輯層級(jí),屬于軍事類(lèi)行為下的子項(xiàng);軍事、經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)文化等類(lèi)目則共同構(gòu)成了對(duì)導(dǎo)致戰(zhàn)爭(zhēng)影響因素的劃分,涵蓋了從“一般理論、對(duì)研究對(duì)象戰(zhàn)爭(zhēng)歷史的考察、對(duì)研究對(duì)象近期實(shí)踐的考察”提取的各項(xiàng)指標(biāo)。按照這樣的邏輯順序可以將所獲取的指標(biāo)整理為一級(jí)指標(biāo)“政治、軍事、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)文化”等,各項(xiàng)下屬二級(jí)指標(biāo)如“軍事”的子項(xiàng)包括“對(duì)象國(guó)進(jìn)行武裝力量動(dòng)員、對(duì)象國(guó)擴(kuò)充軍備”等,二級(jí)指標(biāo)再下屬三級(jí)指標(biāo),如“對(duì)象國(guó)進(jìn)行武裝力量動(dòng)員”的子項(xiàng)有“對(duì)象國(guó)發(fā)布戰(zhàn)備等級(jí)轉(zhuǎn)換命令、對(duì)象國(guó)訓(xùn)練預(yù)備役部隊(duì)、對(duì)象國(guó)召回在外休假官兵”等,將其整理為詞典式方便查詢(xún)與使用的指標(biāo)集。
2.3指標(biāo)的效度驗(yàn)證“指標(biāo)的質(zhì)量十分關(guān)鍵,因?yàn)樽玖拥闹笜?biāo)會(huì)導(dǎo)致分析失誤”[23]。隨著國(guó)際局勢(shì)的發(fā)展、地區(qū)形勢(shì)的變化、技術(shù)水平的進(jìn)步、理論知識(shí)的擴(kuò)展,或是在分析材料提取指標(biāo)的過(guò)程中出現(xiàn)的思維誤區(qū)、對(duì)象國(guó)的拒止欺騙措施、搜集能力的限制等因素的影響下,經(jīng)過(guò)上述步驟提取的指標(biāo)可能會(huì)在有效性和相關(guān)性上存在不足,會(huì)在實(shí)際應(yīng)用的過(guò)程中誤導(dǎo)搜集人員的搜集方向,強(qiáng)化分析人員的思維誤區(qū)與偏見(jiàn),最終為用戶(hù)提供不實(shí)的預(yù)警信息。因此在完成指標(biāo)的提取工作后還需要經(jīng)歷一個(gè)重要的環(huán)節(jié):指標(biāo)的效度驗(yàn)證。
指標(biāo)的效度驗(yàn)證即是驗(yàn)證指標(biāo)有效性的過(guò)程,主要作用是衡量指標(biāo)的價(jià)值、篩選關(guān)鍵指標(biāo)、剔除無(wú)用指標(biāo),其實(shí)質(zhì)是一個(gè)量化感性認(rèn)知的過(guò)程,將基于主觀認(rèn)知所得到的經(jīng)驗(yàn)推斷上升為具有評(píng)價(jià)與衡量標(biāo)準(zhǔn)的值,是把控指標(biāo)質(zhì)量的有力抓手,更是實(shí)現(xiàn)指標(biāo)量化的關(guān)鍵環(huán)節(jié),需要引起高度重視。
本文選擇通過(guò)專(zhuān)家打分,借鑒量化專(zhuān)家經(jīng)驗(yàn)的“經(jīng)驗(yàn)不確定分布一致性檢驗(yàn)法”[24]的邏輯思維來(lái)實(shí)現(xiàn)這一驗(yàn)證過(guò)程。
首先需要專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)就指標(biāo)內(nèi)容根據(jù)自己的經(jīng)驗(yàn)判斷,按照0分到1分,分別代表從“完全不一致”到“完全一致”的評(píng)價(jià),逐一評(píng)估指標(biāo)所描述內(nèi)容與“對(duì)象國(guó)發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭(zhēng)”“對(duì)象國(guó)不發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭(zhēng)”兩種情景假設(shè)的一致性。對(duì)情景描述“如果發(fā)生指標(biāo)意所描述現(xiàn)象意味著對(duì)象國(guó)將發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭(zhēng)”的打分記作變量a,對(duì)情景描述“如果對(duì)象國(guó)將要發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭(zhēng)需要指標(biāo)描述現(xiàn)象發(fā)生”的打分記作變量b,得到第一組數(shù)據(jù)(a,b);對(duì)情景描述“如果發(fā)生指標(biāo)所描述現(xiàn)象意味著對(duì)象國(guó)不會(huì)發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭(zhēng)”的打分記作變量α,對(duì)情景描述“如果對(duì)象國(guó)不會(huì)發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭(zhēng)需要指標(biāo)所描述現(xiàn)象發(fā)生”的打分記作變量β,得到第二組數(shù)據(jù)(α,β)。對(duì)所有指標(biāo)依序逐一重復(fù)上述過(guò)程,得到如下兩組專(zhuān)家數(shù)據(jù):
在約束范圍內(nèi),x值越大,y值越小,二者的差值越大,則該項(xiàng)指標(biāo)與情景假設(shè)“對(duì)象國(guó)發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭(zhēng)”的相關(guān)性越大,因而價(jià)值越大(例如(x,y)=(1,0),差值為1),需要重點(diǎn)關(guān)注 ;反之x值越小,y值越大,二者的差值越小,則該項(xiàng)指標(biāo)與情景假設(shè)“對(duì)象國(guó)發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭(zhēng)”的相關(guān)性越小,因而價(jià)值越小(例如(x,y)=(0,1),差值為-1),但也可以視情況作為監(jiān)控“負(fù)征候”的指標(biāo)保留;若x值與y值接近或完全一致,(例如(x,y)=(1,1),差值為0),則該項(xiàng)指標(biāo)即為與指標(biāo)集關(guān)聯(lián)度不大或無(wú)意義的指標(biāo),應(yīng)該酌情去除,最終形成完整的預(yù)警指標(biāo)集。
明確了構(gòu)建預(yù)警指標(biāo)集的整體路徑后,本文以構(gòu)建巴戰(zhàn)爭(zhēng)預(yù)警指標(biāo)集為例從巴基斯坦為防御國(guó)的視角出發(fā),將印度作為對(duì)象國(guó)逐一執(zhí)行上述流程,以便進(jìn)一步說(shuō)明確定指標(biāo)來(lái)源、提取指標(biāo)以及效度驗(yàn)證等環(huán)節(jié)的具體操作方法。需要注意的是本示例僅選用了公開(kāi)來(lái)源的資料,但在實(shí)際操作的過(guò)程中應(yīng)綜合其他渠道的資料具體分析。
3.1確定指標(biāo)來(lái)源確定指標(biāo)來(lái)源的目的即是對(duì)如何從材料中提取信息,提取什么樣的信息作一明確。從巴基斯坦的視角來(lái)看,印度發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭(zhēng)的動(dòng)因依然無(wú)法脫離戰(zhàn)爭(zhēng)的一般特征,因此指標(biāo)的提取依然是從“決策者對(duì)戰(zhàn)爭(zhēng)的影響”“國(guó)家層次的影響”“國(guó)際體系的結(jié)構(gòu)性影響”三個(gè)層次著手,結(jié)合歷史上印度發(fā)動(dòng)對(duì)外戰(zhàn)爭(zhēng)的幾次案例材料進(jìn)行分析。在“決策者對(duì)戰(zhàn)爭(zhēng)的影響”層面,主要提取材料中關(guān)于印度發(fā)動(dòng)對(duì)外戰(zhàn)爭(zhēng)前軍政首腦的表態(tài)、發(fā)言等可以體現(xiàn)其政治態(tài)度與戰(zhàn)爭(zhēng)傾向的信息;在“國(guó)家層次的影響”層面,著重從材料中提取印度發(fā)動(dòng)對(duì)外戰(zhàn)爭(zhēng)前的軍事準(zhǔn)備工作、經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)的變化、外交態(tài)度的轉(zhuǎn)變等;在“國(guó)際體系的結(jié)構(gòu)性影響”層面,需要關(guān)注印度發(fā)動(dòng)對(duì)外戰(zhàn)爭(zhēng)前世界政治經(jīng)濟(jì)格局、國(guó)際形勢(shì)及發(fā)展趨勢(shì)、世界主要大國(guó)對(duì)南亞地區(qū)的影響等因素。而后具體分析印度發(fā)動(dòng)對(duì)巴戰(zhàn)爭(zhēng)的幾次歷史材料,尋找?guī)状斡“蛻?zhàn)爭(zhēng)的共性特征以及單個(gè)案例中的突出特點(diǎn),從中篩選出印巴戰(zhàn)爭(zhēng)所獨(dú)有的個(gè)性因素,如民族、宗教、氣候等。最后則是重點(diǎn)關(guān)注印度近年來(lái)在邊境地區(qū)制造摩擦沖突的具體細(xì)節(jié),搜集其近期反恐、救災(zāi)等活動(dòng)的行動(dòng)報(bào)告,從中梳理出印度國(guó)防動(dòng)員程序、兵力運(yùn)輸流程等關(guān)鍵信息。
3.2提取指標(biāo)在確認(rèn)了指標(biāo)來(lái)源的基礎(chǔ)上,應(yīng)邀請(qǐng)國(guó)際關(guān)系南亞方向、軍事情報(bào)學(xué)領(lǐng)域、印度史相關(guān)的專(zhuān)家以及了解印度當(dāng)?shù)孛裆缜榈膶W(xué)者組建專(zhuān)家團(tuán)隊(duì),本文因條件受限故此略過(guò)。
組建了符合要求的分析團(tuán)隊(duì)后,首先執(zhí)行目標(biāo)分析的操作,以“印度是否會(huì)對(duì)巴基斯坦發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭(zhēng)”為目標(biāo)牽引,按照“確定指標(biāo)來(lái)源”環(huán)節(jié)明確的邏輯將目標(biāo)分解為“印度為什么對(duì)巴基斯坦發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭(zhēng)”和“印度對(duì)巴基斯坦發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭(zhēng)需要做什么”,而后根據(jù)當(dāng)前所掌握的資料進(jìn)入信息抽取階段,從“一般理論、融合了印度歷史傳統(tǒng)的特殊理論、印度的近期實(shí)踐”分析印度對(duì)巴基斯坦發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭(zhēng)的能力與意圖。此處以通過(guò)“融合了印度歷史傳統(tǒng)的特殊理論”分析印度的戰(zhàn)爭(zhēng)能力為例。
通過(guò)“融合了印度歷史傳統(tǒng)的特殊理論”分析印度的戰(zhàn)爭(zhēng)能力實(shí)際考察的就是印度對(duì)巴基斯坦發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭(zhēng)的歷史。自印巴獨(dú)立后,兩國(guó)爆發(fā)了三次規(guī)模較大的戰(zhàn)爭(zhēng)和一次較為激烈的沖突,分別是1947年的第一次印巴戰(zhàn)爭(zhēng)、1965年的第二次印巴戰(zhàn)爭(zhēng)、1971年的第三次印巴戰(zhàn)爭(zhēng)和1999年的卡吉爾沖突。為了分析“印度對(duì)巴基斯坦發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭(zhēng)需要做什么”,在這一層次則是重點(diǎn)關(guān)注在這幾次激烈沖突前“印度做了什么”。為此需要了解當(dāng)時(shí)印度的戰(zhàn)前準(zhǔn)備情況、雙方兵力對(duì)比、戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)地區(qū)、戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)時(shí)間等詳細(xì)的歷史細(xì)節(jié)和具體數(shù)據(jù),為之后的比較分析提供支撐事實(shí)。本文通過(guò)構(gòu)建表格進(jìn)行比較分析(表1),尋找?guī)状螞_突的共性特征。
表1 歷次印巴沖突特征對(duì)比示例(節(jié)取)
(資料來(lái)源《南亞風(fēng)云:印巴三次戰(zhàn)爭(zhēng)始末》、“卡吉爾沖突及大國(guó)反應(yīng)”)
結(jié)合當(dāng)前印度實(shí)際情況、南亞地區(qū)現(xiàn)狀與國(guó)際環(huán)境,可以發(fā)現(xiàn):
a.在歷史上的三次戰(zhàn)爭(zhēng)與一次規(guī)模較大的沖突中,印度每一次都是處于綜合實(shí)力尤其是軍事實(shí)力的絕對(duì)優(yōu)勢(shì)地位(表1),且在發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭(zhēng)前還會(huì)有意識(shí)地通過(guò)擴(kuò)軍、備戰(zhàn)、采購(gòu)軍備等方式確保并擴(kuò)大這種優(yōu)勢(shì),因此可以認(rèn)為確保并擴(kuò)大對(duì)巴軍事優(yōu)勢(shì)將是印度發(fā)動(dòng)對(duì)巴戰(zhàn)爭(zhēng)的重要條件。
b.繼承自英印的募兵制動(dòng)員制度決定了印度發(fā)動(dòng)對(duì)巴戰(zhàn)爭(zhēng)前必然需要經(jīng)歷一個(gè)冗長(zhǎng)的動(dòng)員過(guò)程,戰(zhàn)爭(zhēng)動(dòng)員在兩次戰(zhàn)爭(zhēng)與卡吉爾沖突中都有所體現(xiàn)(表1)。印度在全國(guó)共設(shè)有大約60個(gè)陸海聯(lián)合募兵局、13個(gè)空軍募兵局,負(fù)責(zé)按政府的擴(kuò)軍計(jì)劃統(tǒng)籌募兵工作;在各地區(qū)又下屬若干募兵營(yíng)地和“聯(lián)隊(duì)中心”,負(fù)責(zé)具體的地區(qū)招募和訓(xùn)練工作[25]。這些募兵機(jī)構(gòu)的加班、增發(fā)招兵廣告、額外組織預(yù)備役參加訓(xùn)練等異常動(dòng)向?qū)⑹怯《劝l(fā)動(dòng)對(duì)外戰(zhàn)爭(zhēng)前需要完成的準(zhǔn)備。
c.除第三次印巴戰(zhàn)爭(zhēng)是圍繞“東巴”獨(dú)立外,印巴間的大部分沖突都是圍繞克什米爾問(wèn)題展開(kāi)的(表1)??耸裁谞柕貐^(qū)由于其地理位置和戰(zhàn)略意義上的重要性成為了印巴兩國(guó)的矛盾焦點(diǎn)與核心利益,因此圍繞克什米爾地區(qū)爆發(fā)的譬如宣稱(chēng)主權(quán)、跨線占有、激進(jìn)表態(tài)、談判破裂等激烈爭(zhēng)奪的現(xiàn)象將是印度發(fā)起對(duì)巴戰(zhàn)爭(zhēng)前可能采取的行動(dòng)。
d.三次戰(zhàn)爭(zhēng)和卡吉爾沖突中,印度無(wú)一例外地在戰(zhàn)前通過(guò)詆毀巴基斯坦和宣傳自身正義性等方式占據(jù)道德制高點(diǎn)、獲取輿論優(yōu)勢(shì)(表1),為其發(fā)動(dòng)對(duì)巴戰(zhàn)爭(zhēng)找尋“正當(dāng)”的借口:第一次印巴戰(zhàn)爭(zhēng)前迫使克什米爾土邦君主哈利·辛格簽約加入印度聯(lián)邦,獲取對(duì)克什米爾地區(qū)出兵的借口;第二次印巴戰(zhàn)爭(zhēng)前詆毀印控克什米爾“自由戰(zhàn)士”受巴基斯坦指使,從而向巴占克什米爾出兵;第三次印巴戰(zhàn)爭(zhēng)前大肆宣揚(yáng)巴基斯坦“難民”問(wèn)題,獲取國(guó)際社會(huì)的支持與同情,掩護(hù)其干涉巴基斯坦內(nèi)政的事實(shí);卡吉爾沖突中印度再次以印控克什米爾“自由戰(zhàn)士”受巴基斯坦指使為由,跨越?;鹁€侵入巴占克什米爾地區(qū)。據(jù)此推斷,獲取輿論優(yōu)勢(shì)是印度發(fā)動(dòng)對(duì)外戰(zhàn)爭(zhēng)的必要條件。
e.南亞地區(qū)的主要?dú)夂驗(yàn)闊釒Ъ撅L(fēng)氣候,有著明顯的干濕兩季。歷次規(guī)模較大的沖突印度幾乎都選擇了干季對(duì)巴基斯坦發(fā)難(表1),即使是第二次印巴戰(zhàn)爭(zhēng)也是雨季即將結(jié)束的9月??梢酝茰y(cè)未來(lái)印度若要對(duì)巴基斯坦發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭(zhēng),將很有可能依然選擇干季。
將上述提取的幾點(diǎn)影響因素抽象概括為“印度占據(jù)軍事力量?jī)?yōu)勢(shì)”“印度募兵機(jī)構(gòu)異常動(dòng)向”“印度意圖爭(zhēng)奪克什米爾地區(qū)”“印度制造輿論優(yōu)勢(shì)”“當(dāng)前季節(jié)為干季”作為對(duì)從一般理論提取的指標(biāo)的細(xì)化和補(bǔ)充。照此方法從考察戰(zhàn)爭(zhēng)意圖與戰(zhàn)爭(zhēng)能力的角度分別從“一般理論、融合了印度歷史傳統(tǒng)的特殊理論、印度近期實(shí)踐”提取其他影響因素并進(jìn)入全面性檢驗(yàn)階段。
在全面性檢驗(yàn)階段,以“印度是否會(huì)對(duì)巴基斯坦發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭(zhēng)”為牽引核對(duì)印巴沖突的歷史材料和細(xì)節(jié)信息,請(qǐng)團(tuán)隊(duì)專(zhuān)家據(jù)此評(píng)估當(dāng)前指標(biāo)是否能夠完整描述印度將對(duì)巴基斯坦發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭(zhēng)的情景。如有遺漏則按照前文所述方法檢查思維過(guò)程與分析步驟,查找分析過(guò)程中的誤區(qū)并及時(shí)修正補(bǔ)充,直到專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)一致評(píng)估認(rèn)為當(dāng)前指標(biāo)可以通過(guò)全面性檢測(cè),按照前文所述的類(lèi)目劃分法最終形成指標(biāo)集(表2)。
表2 印巴沖突預(yù)警指標(biāo)類(lèi)目劃分示例(節(jié)取)
3.3指標(biāo)的效度驗(yàn)證按照前文所述的效度驗(yàn)證方法建立情景假設(shè)“印度對(duì)巴基斯坦發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭(zhēng)”和“印度不對(duì)巴基斯坦發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭(zhēng)”,綜合專(zhuān)家意見(jiàn)對(duì)經(jīng)過(guò)類(lèi)目劃分整理的指標(biāo)(表2)進(jìn)行賦值與量化處理(見(jiàn)表3)。
表3 指標(biāo)量化處理示例(節(jié)取)
按照前文所述計(jì)算方法得到各組指標(biāo)的差值Δ并請(qǐng)專(zhuān)家研究確認(rèn)差值Δ的閾值(以0.8和0為例),篩選出差值Δ大于等于0.8及小于等于0的指標(biāo),分別確認(rèn)為關(guān)鍵指標(biāo)和無(wú)意義指標(biāo)并標(biāo)注關(guān)鍵指標(biāo)、去除無(wú)意義指標(biāo),最終得到印巴沖突預(yù)警指標(biāo)集(見(jiàn)表4)。
表4 印巴沖突預(yù)警指標(biāo)集(節(jié)取)
(本文僅為方法說(shuō)明,指標(biāo)集的精確性有待提高)
4.1指標(biāo)集的構(gòu)建原則在實(shí)際操作的過(guò)程中,隨著任務(wù)側(cè)重點(diǎn)的區(qū)分和對(duì)象國(guó)的不同,構(gòu)建預(yù)警指標(biāo)集的具體分析方法和數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)方法等細(xì)節(jié)可能會(huì)在上述流程的框架內(nèi)視情況而調(diào)整,但需要遵循的構(gòu)建原則是不變的,這些原則也是在指標(biāo)集的構(gòu)建過(guò)程中指導(dǎo)分析人員,提高指標(biāo)準(zhǔn)確性和有效性的準(zhǔn)繩。
4.1.1 運(yùn)用科學(xué)的思維方法,減少主觀因素的影響 盡管本文的預(yù)警指標(biāo)集構(gòu)建流程在“指標(biāo)效度驗(yàn)證”階段存在量化的嘗試,但作為量化基礎(chǔ)的依靠專(zhuān)家打分實(shí)現(xiàn)為變量賦值的過(guò)程,以及“確定指標(biāo)來(lái)源”和“提取指標(biāo)”的環(huán)節(jié)都不可避免地需要依賴(lài)專(zhuān)家經(jīng)驗(yàn),是感性認(rèn)識(shí)上升為理性認(rèn)識(shí)的主觀性較強(qiáng)的思維方式,容易受到個(gè)人偏見(jiàn)、知識(shí)結(jié)構(gòu)、先入為主、團(tuán)體迷思等思維誤區(qū)的干擾。雖然這些思維誤區(qū)的影響在情報(bào)分析的過(guò)程中不能完全杜絕,針對(duì)當(dāng)前任務(wù)要求和對(duì)象國(guó)特點(diǎn)選擇科學(xué)的分析方法和適當(dāng)?shù)乃季S工具,能夠協(xié)助分析人員盡可能地克服認(rèn)知偏差、避免思維誤區(qū),減少分析過(guò)程中主觀因素帶來(lái)的干擾,優(yōu)化思維模式、可視化思維過(guò)程,方便分析人員記錄思維路徑,及時(shí)回溯查找推理過(guò)程中的紕漏,也有利于后期復(fù)盤(pán)總結(jié),為更新當(dāng)前指標(biāo)集或構(gòu)建其他指標(biāo)集積累經(jīng)驗(yàn)。
4.1.2 注重指標(biāo)的全面性,堅(jiān)持以目標(biāo)為中心提取指標(biāo) 指標(biāo)的提取工作并不是一蹴而就的,而是一個(gè)循序漸進(jìn)的過(guò)程。雖然本文在描述指標(biāo)提取的理論機(jī)理時(shí)對(duì)于不同層面來(lái)源指標(biāo)的提取過(guò)程有著嚴(yán)格的區(qū)分,但實(shí)際操作的流程中可能出現(xiàn)類(lèi)似“靈光乍現(xiàn)”的情況,在處理另一個(gè)層面來(lái)源的材料時(shí)忽然想到了契合上一個(gè)來(lái)源描述范疇的指標(biāo)。因此指標(biāo)的提取環(huán)節(jié)并不是一個(gè)線性單向的流程或是周期循環(huán)的回路,而是一個(gè)以目標(biāo)為牽引的網(wǎng)狀結(jié)構(gòu)。在這個(gè)網(wǎng)狀結(jié)構(gòu)中一切思維活動(dòng)都是以目標(biāo)為中心展開(kāi)的,團(tuán)隊(duì)中的任何成員在任何階段都可以檢驗(yàn)指標(biāo)的全面性,提出新的信息需求。在提取指標(biāo)的流程中,檢驗(yàn)指標(biāo)的全面性并不是一個(gè)單獨(dú)的、僵化地作為反饋回路中必須執(zhí)行的步驟,而是一個(gè)原則,旨在提醒分析人員擴(kuò)展視野,開(kāi)放思維,以目標(biāo)為牽引盡可能全面地提取指標(biāo),避免遺漏。
4.1.3 注重“質(zhì)疑”的必要性,運(yùn)用批判性的思維方式 通過(guò)構(gòu)建預(yù)警指標(biāo)集指導(dǎo)情報(bào)搜集與分析工作,最顯著的作用就是增強(qiáng)了分析流程的客觀性,在一定程度上實(shí)現(xiàn)了指標(biāo)的量化和專(zhuān)家經(jīng)驗(yàn)的傳遞,打破了在傳統(tǒng)模式下情報(bào)搜集與分析工作完全依賴(lài)個(gè)人經(jīng)驗(yàn)積累的壁壘,減少了主觀判斷失誤的風(fēng)險(xiǎn)。“指標(biāo)效度驗(yàn)證”作為實(shí)現(xiàn)量化和構(gòu)建預(yù)警指標(biāo)集的最后一個(gè)步驟,其重要性自然不言而喻,應(yīng)該引起高度重視。然而在實(shí)際構(gòu)建預(yù)警指標(biāo)集的過(guò)程中,各種來(lái)源渠道的涉及對(duì)象國(guó)“一般理論、融合了對(duì)象國(guó)歷史傳統(tǒng)的特殊理論、對(duì)象國(guó)的近期實(shí)踐”的資料將會(huì)十分龐大。在全面性原則要求下,整合材料、處理信息、尋找邏輯脈絡(luò)的過(guò)程將會(huì)漫長(zhǎng)而痛苦,再加上一些固定的思維模式、根深蒂固的偏見(jiàn)、對(duì)自己所提取指標(biāo)的偏愛(ài)等主觀因素影響,很容易導(dǎo)致專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)在“指標(biāo)效度驗(yàn)證”環(huán)節(jié)陷入為了盡快得出符合既定想象的結(jié)果而有意識(shí)或無(wú)意識(shí)地拼湊數(shù)據(jù)、修正打分結(jié)果、省略或簡(jiǎn)化效度驗(yàn)證環(huán)節(jié)從而降低指標(biāo)量化的科學(xué)性和客觀性的困境。因此,有必要將“質(zhì)疑”作為整個(gè)指標(biāo)集的構(gòu)建流程,尤其是“指標(biāo)效度驗(yàn)證”環(huán)節(jié)的原則,提醒分析人員養(yǎng)成批判性的思維方式,避免因?yàn)閷?zhuān)家的權(quán)威而盲從。這種“質(zhì)疑”不是毫無(wú)目的地為了反對(duì)而反對(duì),而是引導(dǎo)其采取“魔鬼代言人、紅隊(duì)分析法、德?tīng)柗品ā盵23]等分析方法進(jìn)行批判與自我批判,檢驗(yàn)構(gòu)建指標(biāo)集的流程是否符合原則要求,提高指標(biāo)量化的價(jià)值和效度驗(yàn)證的可靠性。
4.2指標(biāo)集的普適性作用分析盡管本文所列舉的示例是以構(gòu)建印巴戰(zhàn)爭(zhēng)預(yù)警指標(biāo)集為立足點(diǎn),在類(lèi)目劃分上具有一定的特殊性,但戰(zhàn)爭(zhēng)預(yù)警指標(biāo)集仍具有許多共性的特征。例如在一級(jí)指標(biāo)的選擇上,無(wú)論是印巴戰(zhàn)爭(zhēng)還是海灣戰(zhàn)爭(zhēng),導(dǎo)致戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)的因素都可以概括為“軍事、政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)文化”等,幾乎適用于所有戰(zhàn)爭(zhēng)主題的預(yù)警指標(biāo)集的構(gòu)建,甚至因?yàn)閼?zhàn)爭(zhēng)理論的共通性,對(duì)于不同的戰(zhàn)爭(zhēng)主題從“一般理論”提取的指標(biāo)都具有一定的相似性。區(qū)別主要在于一些二級(jí)指標(biāo)與三級(jí)指標(biāo)的確定,需要根據(jù)對(duì)象國(guó)的具體國(guó)情結(jié)合時(shí)代特征與地區(qū)局勢(shì)進(jìn)行調(diào)整,但不同主題的戰(zhàn)爭(zhēng)預(yù)警指標(biāo)集的構(gòu)建過(guò)程彼此之間依然具備較強(qiáng)的參考價(jià)值。
事實(shí)上,指標(biāo)與征候分析法適用于幾乎所有的預(yù)測(cè)理論,“指標(biāo)”這一概念的核心也都是作為衡量某種事物的參照標(biāo)準(zhǔn)。本文所列舉的戰(zhàn)爭(zhēng)預(yù)警指標(biāo)集的構(gòu)建流程、方法與原則等路徑同其他領(lǐng)域的指標(biāo)集構(gòu)建并無(wú)本質(zhì)上的區(qū)別,而是隨著任務(wù)領(lǐng)域的區(qū)分和運(yùn)用對(duì)象的不同在分析方法、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)方法、效度驗(yàn)證方法等細(xì)節(jié)上進(jìn)行調(diào)整,整體的邏輯框架是一致的,具有一定的普適性。尤其是逐一驗(yàn)證了的“確定指標(biāo)來(lái)源、提取指標(biāo)、指標(biāo)效度驗(yàn)證”三個(gè)環(huán)節(jié)以及各環(huán)節(jié)中的具體操作流程、量化方法等都可以作為構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)輿情預(yù)警指標(biāo)集、顏色革命預(yù)警指標(biāo)集等其他領(lǐng)域指標(biāo)集的重要參考,具有進(jìn)一步研究提升的空間和價(jià)值。
對(duì)于戰(zhàn)略預(yù)警,伊弗雷姆·卡姆悲觀地認(rèn)為“突襲至少是極難預(yù)防的”,但他又補(bǔ)充說(shuō),“盡管突襲經(jīng)常發(fā)生,卻像自然災(zāi)害那樣,并非不可避免”[20]。事實(shí)上預(yù)測(cè)自然災(zāi)害已經(jīng)困難重重,預(yù)測(cè)戰(zhàn)爭(zhēng)的爆發(fā)更是因?yàn)椤叭恕钡囊蛩囟y上加難,更加需要科學(xué)的方法來(lái)降低其中的不確定性。本文以巴基斯坦為防御國(guó)的視角構(gòu)建印巴沖突預(yù)警指標(biāo)集為例,在前人研究的基礎(chǔ)上探究預(yù)警指標(biāo)集的構(gòu)建路徑,主要論述了確定指標(biāo)來(lái)源的方法、提取指標(biāo)的流程、指標(biāo)效度驗(yàn)證的方法,以及構(gòu)建預(yù)警指標(biāo)集需要重視的諸多原則,基本完整地論述了戰(zhàn)爭(zhēng)預(yù)警指標(biāo)集的構(gòu)建路徑,并考慮了將這種構(gòu)建路徑適用于構(gòu)建諸如網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控、顏色革命預(yù)警等其他領(lǐng)域指標(biāo)集的可能,探討了預(yù)警指標(biāo)集的普適性作用。在今后預(yù)警指標(biāo)體系構(gòu)建邏輯與構(gòu)建流程的探究過(guò)程中,可以在此基本理論與框架內(nèi)以智能技術(shù)的應(yīng)用為先導(dǎo),就指標(biāo)集的閾值設(shè)置、二級(jí)和三級(jí)指標(biāo)的細(xì)化、算法模型的選擇以及指標(biāo)集的進(jìn)一步量化(如將聚類(lèi)分析等數(shù)據(jù)挖掘方法運(yùn)用于指標(biāo)提取工作)等領(lǐng)域繼續(xù)深入研究,推動(dòng)戰(zhàn)略預(yù)警向自動(dòng)化和智能化方向發(fā)展。