杜建軍 宋玉建

摘? 要：為響應(yīng)國(guó)家政策號(hào)召，各地應(yīng)急管理部門應(yīng)明確應(yīng)急管理工作的重要性并將其放于首要位置，充分落實(shí)各項(xiàng)政策要求，踐行救援新理念。本文將從多個(gè)維度探尋強(qiáng)化救援新理念，加強(qiáng)應(yīng)急管理與安全生產(chǎn)水準(zhǔn)的有效策略。

關(guān)鍵詞：應(yīng)急管理;救援;安全生產(chǎn)

中圖分類號(hào)：F552? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?DOI：10.12296/j.2096-3475.2021.05.312

在新形勢(shì)下，社會(huì)各界愈發(fā)重視群眾的生命與財(cái)產(chǎn)安全，這也催生出救援新理念。救援工作始終是應(yīng)急管理與安全生產(chǎn)工作的重要環(huán)節(jié)，更是保障人員安全的有力措施;各地政府職能部門應(yīng)采取有效策略逐步將新理念滲透進(jìn)各方思想層面，切實(shí)提升應(yīng)急管理水準(zhǔn)。基于此，圍繞加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理并強(qiáng)化救援新理念的有效策略進(jìn)行探究有著重要意義。

一、構(gòu)建專業(yè)化的管理機(jī)構(gòu)

在應(yīng)急管理與安全生產(chǎn)工作中，管理人員與技術(shù)人員應(yīng)嚴(yán)格遵循生命至上理念，無論何時(shí)身處何種環(huán)境，都應(yīng)矢志不渝地堅(jiān)持生命至上理念。在新時(shí)期，國(guó)內(nèi)各地區(qū)經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展，社會(huì)不斷進(jìn)步，大量先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)與信息化技術(shù)手段持續(xù)涌入各行各業(yè);不但顯著提高了廣大人民群眾的生活質(zhì)量與生活水準(zhǔn)，也使得社會(huì)各界日益重視生命安全，并提出了越來越高的要求?；诖耍仍藛T在面對(duì)各類危險(xiǎn)并開展救援活動(dòng)時(shí)，應(yīng)充分尊重生命至上理念，珍視生命的無上價(jià)值，確保自身能夠在實(shí)際的應(yīng)急救援活動(dòng)中盡全力完成生命搶救任務(wù)?，F(xiàn)階段，國(guó)內(nèi)一二線大型城市已經(jīng)建立了相對(duì)完備的應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)，但欠發(fā)達(dá)地區(qū)的三四線城市以及大量的縣城仍然不具備完善的應(yīng)急管理與安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu);甚至有部分落后鄉(xiāng)縣地區(qū)存在應(yīng)急管理與安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)無人值守、無人管理的現(xiàn)象。管理人員是應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)的核心要素，若管理崗位出現(xiàn)空缺，則很難快速落實(shí)各項(xiàng)管理措施;各地政府職能部門應(yīng)積極吸納專業(yè)的管理人才，完善應(yīng)急救援團(tuán)隊(duì)，切實(shí)增強(qiáng)安全機(jī)構(gòu)與管理團(tuán)隊(duì)的專業(yè)應(yīng)急管理水準(zhǔn)。國(guó)內(nèi)應(yīng)急管理保障機(jī)構(gòu)也應(yīng)不斷完善應(yīng)急管理措施，幫助區(qū)域內(nèi)的縣級(jí)單位完善安全生產(chǎn)管理體系，更好地保障基層群眾安全。

二、引入先進(jìn)的救援技術(shù)與設(shè)備

在應(yīng)急管理與安全生產(chǎn)工作進(jìn)程中，管理人員與技術(shù)人員應(yīng)持續(xù)提升精準(zhǔn)救援水準(zhǔn)。簡(jiǎn)單而言，救援人員應(yīng)確保在救援進(jìn)程中將周邊雜物清除，做好后續(xù)的救援準(zhǔn)備工作，在盡可能短的時(shí)間內(nèi)將更多的受困受難者救助出來。精準(zhǔn)救援中的精準(zhǔn)一詞充分展現(xiàn)了應(yīng)急救援的有序性、科學(xué)性，這也意味著救援人員應(yīng)注重?zé)o縫銜接各項(xiàng)救援環(huán)節(jié)，充分彰顯生命至上理念。與此同時(shí)，相關(guān)部門還應(yīng)確保技術(shù)救援到位并做好后勤保障與安全生產(chǎn)預(yù)警工作，為精準(zhǔn)救援工作打好基礎(chǔ)。目前，國(guó)內(nèi)絕大多數(shù)地區(qū)未能建立完善的應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)，相關(guān)工作起步較晚，部分救援技術(shù)救援設(shè)備相對(duì)落后，整體發(fā)展進(jìn)程緩慢。若專業(yè)救援工作未能獲得先進(jìn)技術(shù)與先接設(shè)備的有力支，持則很難達(dá)到預(yù)期的救援目標(biāo)?；诖?，各地應(yīng)急管理局應(yīng)加大財(cái)政資金投入，積極引進(jìn)先進(jìn)設(shè)備與科學(xué)技術(shù)，下大力氣建設(shè)應(yīng)急救援系統(tǒng)，切實(shí)增強(qiáng)救援裝備水準(zhǔn)。例如，政府應(yīng)急保障部也應(yīng)向偏遠(yuǎn)地區(qū)撥付專項(xiàng)資金，提升其應(yīng)急救援水準(zhǔn)，保障應(yīng)急救援工作的專業(yè)性。

三、提升救援人員的專業(yè)水準(zhǔn)

在新形勢(shì)下，應(yīng)急管理工作更注重專業(yè)性，業(yè)內(nèi)也提出新的專業(yè)救援理念。其中，專業(yè)救援理念是指救援團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)擁有專業(yè)的裝備與專業(yè)的技術(shù)，能夠有效預(yù)判救援活動(dòng)中的重大險(xiǎn)情;同時(shí)，管理者能夠科學(xué)合理地開展現(xiàn)場(chǎng)指揮工作。例如，在圍繞冶金石油、化學(xué)用品以及易燃易爆區(qū)域開展救援活動(dòng)時(shí)，救援人員務(wù)必具有極高的專業(yè)性，充分踐行專業(yè)人干專業(yè)事的理念，強(qiáng)化應(yīng)急管理工作的針對(duì)性，切實(shí)提升應(yīng)急救援效果。近些年，信息化技術(shù)正處于迅猛發(fā)展階段，各行各業(yè)都在積極引入先進(jìn)的信息技術(shù)。政府職能部門也應(yīng)將應(yīng)急管理員安全生產(chǎn)工作與信息化技術(shù)相融合，積極應(yīng)對(duì)新時(shí)期的外部沖擊與挑戰(zhàn)。簡(jiǎn)單而言，管理人員應(yīng)充分重視救援工作對(duì)于應(yīng)急管理與安全生產(chǎn)的重要性，組織在職人員定期參與應(yīng)急宣傳教育講座，將安全意識(shí)逐步滲透進(jìn)各崗位人員的思想層面。與此同時(shí)，政府相關(guān)職能部門也應(yīng)組織各行各業(yè)代表參與救援技術(shù)培訓(xùn)，持續(xù)提升廣大群眾的應(yīng)急管理與安全生產(chǎn)意識(shí)。此外，管理人員應(yīng)加大投入，不斷強(qiáng)化救援團(tuán)隊(duì)的專業(yè)素養(yǎng)與專業(yè)技能，在區(qū)域內(nèi)建立專業(yè)性較強(qiáng)、綜合素質(zhì)較高的應(yīng)急救援團(tuán)隊(duì)，切實(shí)提升各地區(qū)的應(yīng)急救援效果，對(duì)人民的生活與生產(chǎn)安全作出有力保障。

四、健全應(yīng)急管理體系

在新形勢(shì)下，各方應(yīng)充分重視救援活動(dòng)的高效性。所謂高效救援理念是指救援人員能夠在到達(dá)救援現(xiàn)場(chǎng)的第一時(shí)間，充分利用黃金救援時(shí)間，科學(xué)、合理、靈活地運(yùn)用各類救援設(shè)施，包括先進(jìn)的軟件、儀器等設(shè)備嗎，對(duì)應(yīng)急救援工作進(jìn)行優(yōu)化，確保在盡可能短的時(shí)間內(nèi)開辟逃生通道，解救受困者與受難者。在應(yīng)急管理與安全生產(chǎn)工作領(lǐng)域，專業(yè)的機(jī)構(gòu)、專業(yè)化的高素質(zhì)人員、先進(jìn)的技術(shù)設(shè)備都是重要的因素。在此基礎(chǔ)上，各方還極為依賴完善的應(yīng)急管理體系;只有在健全的應(yīng)急管理體系的引導(dǎo)下，救援團(tuán)隊(duì)的各位成員方能借助互動(dòng)交流平臺(tái)，有針對(duì)性地展開交流活動(dòng)，進(jìn)而增強(qiáng)整體救援活動(dòng)效果。在此過程中，管理人員應(yīng)充分重視應(yīng)急管理體系的搭建工作，有效落實(shí)各項(xiàng)應(yīng)急管理政策，努力構(gòu)建專業(yè)完善的應(yīng)急平臺(tái)，針對(duì)各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)制定完善的應(yīng)急管理員。

五、結(jié)語

綜上所述，各地應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)與政府職能部門應(yīng)充分意識(shí)到救援工作的積極，通過構(gòu)建專業(yè)化的管理機(jī)構(gòu)，引入先進(jìn)的救援技術(shù)與設(shè)備，提升救援人員的專業(yè)水準(zhǔn)，健全應(yīng)急管理體系，更好地踐行救援新理念，提升應(yīng)急管理水準(zhǔn)。

參考文獻(xiàn)：

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